某矿山-绿色矿山建设实施方案

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xxxx绿色矿山建设实施方案xxxx有限公司二〇二x年x月

1目录第一章前言1一、目的任务1（一）目的1（二）任务1二、方案编制的效力、期限2三、方案编制的依据2（一）相关法律法规2（二）政策性文件3（三）相关规划4（四）技术规范/标准4（五）矿山技术资料5（六）方案编制单位概况6第二章矿山基本情况8一、矿山企业基本情况8（一）企业概况8（二）矿山自然地理及交通位置11（三）矿产资源概况13（四）矿区布置19（五）矿山采区现状20（六）技术报告执行情况21（七）绿色矿山建设基本条件22二、绿色矿山建设现状及存在的问题23（一）矿区环境23（二）资源开发方式24（三）资源综合利用26（四）节能减排27（五）科技创新与数字化矿山27（六）企业管理与企业形象28第三章绿色矿山建设主要任务及建设项目29一、绿色矿山建设主要任务29（一）建设目标29（二）考核指标31（三）建设任务33二、绿色矿山建设设计项目（工程）36（一）矿区环境类36（二）资源开发方式类40（三）资源综合利用类41（四）节能减排类42（五）科技创新与数字化矿山类42（六）企业管理与企业形象42（八）经费概算44第四章效益分析46一、经济效益46二、生态效益46三、社会效益47第五章保障措施48一、组织保障措施48二、制度保障措施49三、资金保障措施50四、技术保障措施51五、监督保障措施52

2六、绿色矿山巩固措施521

3第一章前言一、目的任务（一）目的为全面落实党中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》的决策部署，按照《国家生态文明试验区（贵州）实施方案》的精神，结合《关于印发xx省全面推进绿色矿山建设的实施意见及考核办法的通知》（x国土资发〔2018〕9号）、xx市人民政府办公室关于印发《xx市绿色矿山建设工作方案的通知》（x办发〔2018〕64号）文件和《xx县绿色矿山建设工作方案》要求，xxxxx有限公司委托xx省有色金属和核工业地质勘查局一总队编制《xx省xxxxx绿色矿山建设实施方案》，指导xx省xxxxx（以下简称为矿山）的绿色矿山建设工作，打造形成布局合理、集约高效、环境优良、矿地和谐、经济良性发展的符合生态文明建设要求的绿色矿业。（二）任务1、充分了解矿山地质、水文、环保、安全、林业等基础资料。2、调查了解企业基本情况，矿山开采历史及现状，矿山生产运营状况，矿山生产规模及采矿方式，矿山资源/储量及服务年限，矿山行政区划，矿权设置情况及有无资源纠纷等。3、查明矿山建设现状：如矿区整体环境及功能区布置现状、矿容矿貌现状，资源开发利用方式及综合利用情况，节能减排及科技创新与数字化建设情况，企业管理与企业形象情况。4、对照水泥灰岩绿色矿山建设标准及评分体系，摸清矿山企业绿色矿山建设现状，发现问题和差距，提出改进措施与建议。5、结合矿山现状编制具有针对性、可操作性的《xx县xxxxx绿色矿山建设实施方案》。48

46、概算绿色矿山建设投入经费。二、方案编制的效力、期限本《方案》是在总结矿山现有绿色矿山建设工作的基础上，按照绿色矿山的建设标准加以编制，是xxxxx绿色矿山建设的专项规划，是xxxxx开展绿色矿山建设的行动纲领；是保证xxxx矿山沿着绿色矿业之路发展，顺利开展绿色矿山建设的重要保证；是政府指导和规范xxxxx绿色矿山建设的依据和抓手；也为绿色矿山建设自评估、第三方评估、验收提供依据。方案期限为2021年10月-2022年10月。三、方案编制的依据（一）相关法律法规1、《中华人民共和国矿产资源法》2018.9。2、《中华人民共和国森林法》1984.9。3、《中华人民共和国土地管理法》2004.8。4、《中华人民共和国水土保持法》2011.3。5、《中华人民共和国基本农田保护法》1999.1。6、《中华人民共和国环境影响评价法》2003.9。7、《中华人民共和国环境保护法》2015.1。8、《中华人民共和国建设项目环境保护管理条例》1998。9、《中华人民共和国自然保护区条例》1994.12。10、《中华人民共和国土地管理法实施条例》1998.12。11、《中华人民共和国矿山地质环境保护规定》2009.5。12、《中华人民共和国地质灾害防治条例》2004.3。13、《中华人民共和国土地复垦条例》2011.3。14、《中华人民共和国水污染防治法》2008.6。48

515、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》2005.4。16、《中华人民共和国矿山安全法》2009.8。17、《中华人民共和国矿产资源发实施细则》1994.3。18、《矿产资源开采登记管理办法》1998.2。19、《xx省矿产资源管理条例》2004.5。20、《中华人民共和国清洁生产促进法》2012.7。21、《中华人民共和国循环经济促进法》2009.1。22、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996.10。23、《产业结构调整指导目录（2011年本）》2011.6。（二）政策性文件1、《国土资源部财政部环境保护部国家质量监督检验检疫总局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）；2、国土资源部办公厅《关于开展绿色矿业权发展示范区建设的函》（国土资厅函〔2017〕1392号）；3、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长xx2017年6月26日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第三十六次会议审议通过《国家生态文明试验区（贵州）实施方案》；4、中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）的决策部署；5、《关于印发xx省全面推进绿色矿山建设的实施意见及考核办法的通知》（x国土资发〔2018〕9号）；6、省自然资源厅省生态环境厅关于印发《xx省露天矿山综合整治两年攻坚行动实施方案》的通知（x自然资函〔2019〕981号）；7、xx市自然资源局关于转发《xx省自然资源厅关于印发（xx省绿色发展指标矿山地质环境“治秃”专项行动实施方案）的通知》；48

68、《xx市绿色矿山建设工作方案的通知》（x办发〔2018〕64号）。9、《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发〔2010〕119号）；10、《中国资源综合利用技术政策大纲》，发改委等六部委联合，2010年第14号；11、《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》，国土资发［2010］146号；（三）相关规划1、《全国矿产资源规划（2016－202x年）》。2、《xx省矿产资源总体规划（2016-202x年）》。3、《xx市矿产资源总体规划（2016-202x年）》。（四）技术规范/标准1、《水泥灰岩绿色矿山建设标准》（DZ/T0318-2018）。2、《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）。3、《水泥原料矿山工程设计规范》(GB50598)。4、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。5、《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523)。6、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）。7、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）。8、《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)。9、《矿山安全标志》(GB14161-2008)。10、《污水综合排放标准》(GB8978-2005)。11、《土方机械噪声限值》(GB16710)。12、《环境保护图形标志—固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）。13、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB48

718599-2001）。11、《矿产资源综合利用技术指标及其计算方法》（DZ/T2072-2015）。15、《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》(HJ651-2013)。16、《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）。17、《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036-2013）。18、《标牌》（GBT13306-2011）。19、《工作场所有害元素职业接触限值》(GBZ2.2)。20、《厂矿道路设计规范》(GBJ22)。21、《职业健康安全管理体系》(GB/T13306)。22、《冶金、化工石灰岩及白云岩水泥原料矿产地质勘查规范》(DZ/T0213)。（六）方案编制单位概况xx省有色金属和核工业地质勘查局一总队成立于1953年其间名称历经多次变更，2010年变更为现名。是一支集地质矿产勘查、探矿工程施工、地质灾害防治、勘查、设计、评估、工业及民用建筑、公路、水利水电工程勘察与施工、市政工程建设、地热、地下供水工程勘察与施工、矿业资源开发等多产业服务方向、多目标地球化学、物化探、地形与工程测量、地理信息系统等技术于一体作风优良的高素质综合地质队，多次受到国家和xx省政府的表彰；曾被授予“全国工业学大庆先进企业光荣称号”、“功勋地质队”、“全国地质勘查功勋单位”。单位目前拥有资质类别和资质等级：固体矿产勘查甲级；液体矿产勘查甲级；水文地质、工程地质、环境地质调查甲级；地质钻探甲级；地球化学勘查乙级；地灾防治勘查、设计、施工、评估乙级；土地规划乙级；测绘资质乙级。48

8单位目前在职在编专业技术人员xxx人，合同制专业技术人员xx人，所涉及的专业主要有地质、水工环、遥感地质、地球物理、地球化学、钻探及测量等专业。本方案参与编制的人员8人，涉及的专业有矿产地质、水文地质、环境地质、岩土工程、采矿、预算等，项目负责人1人，项目组人员7人，详见表1-1。表1-1xx县xxxxx绿色矿山建设实施方案编制人员简介人员组成姓名专业职称项目负责项目成员48

9第二章矿山基本情况一、矿山企业基本情况（一）企业概况xx县xxxx为已建矿山，2009年12月1日年xx省xxxx地区国土资源局颁发了矿山采矿许可证，采矿许可证，证号：XXXX，有效期：2009年12月1日至2019年11月1日；采矿权人为xxxxx有限公司，开采深度：+670m～+620m，设计生产规模为xx万吨/年。2016年7月，xxxxx有限公司向xx县国土资源局和xx市国土资源局申请，要求变更该矿山开采标高，根据《xxxx国土资源局关于对xx县xxxx产采矿权变更的批复》（xxxx资函【2016】61号文）及相关文件要求，xx县国土资源局和xx市国土资源局同意xx县xxxxx变更开采标高。将矿山开采标高由原来的xxm～xxm变更为现在的+xxm～+xxm；2016年7月矿山编制了变更后的矿山储量核实报告、开发利用方案、综合治理方案及土地复垦方案，报告和方案通过评审并备案，评审修改完善后的相关报告及方案提交到xx县国土资源局和xx市国土资源局备案。2017年3月13日xxxxx县国土资源局颁发了变更后的采矿许可证，证号：XXXX，有效期：2017年3月1日至2019年12月1日；采矿权人为xxxxx有限公司；矿山位于xx县xxxx镇；经济类型：有限责任公司；开采矿种为水泥用灰岩，设计生产规模为87万吨/年；开采深度：xxxm至xxxm，开采方式为露天开采。矿区面积xxxxkm2，矿区范围由6个拐点坐标圈定，各拐点坐标见下表2-1：表2-1矿区范围拐点坐标表拐点编号54坐标80坐标2000国家坐标系XYXYXY48

10123456矿区面积：xxxkm2，开采标高：xxxm～xxmxx县xxxxx的西侧为xx县xxxx岩砂石矿，xx县xxxx岩xxxx砂石矿与xx县xxxxx相距≥195m，除此之外，周边无其它探、采矿权分布，见图矿界关系图。矿区范围不在《矿产资源法》第二十条规定的水库淹没区及工程占地区，不涉及生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、集中式水源保护区、湿地公园等禁采禁建区，符合相关要求。据矿山介绍，目前矿山生产经营状况较好，未受处罚，没有不良记录。48

11（二）矿山自然地理及交通位置1、自然地理矿区地处云贵高原东缘xxxx穹状背斜北西翼的xxxx向斜中段近轴部，属低中山侵蚀地形、溶蚀剥蚀地貌，总体地势东西高，中部低，南部高，北部低。矿区及附近最高标高700.5m（矿区南部边界山顶），最低标高475.0m（矿区西侧xxxx河河谷底部）,相对最大高差225.5m。地形切割较强烈，地形坡度6～20°。区内属亚热带温暖湿润季风气候，冬冷夏热，常年多雨，四季潮湿。据资料统计，年均降雨量1100mm，降雨多集中在5～8月，其降雨量占全年总降雨量的70%左右。年平均气温16.8℃，最高达39.9℃，最低为-12℃，每年12月至次年2月为间歇性冰冻期，灾害性天气主要有倒春寒、夏旱、暴雨、冰雹、凝冻等。邻近区域内最大地表河流xxxx河从矿区外北西部流过，矿区内地表水系不发育，无较大的地表水体及常年性溪流，大气降雨随地表溪沟排出，最终汇入xxxx江，属长江流域xxxx江水系。2、交通位置xx县xxxxx位于xxxxx县城东部6km，属xxxxxxxx镇管辖。地理坐标：东经，北纬。xx公路从矿区西侧通过，该公路距离厂区约500m，交通较方便。（详见交通位置图）。48

12（三）矿产资源概况1、保有资源/储量及服务年限据2019年08月xxxx咨询有限公司编制《xx县xxxxx资源/储量核实及详终地质报告》，截止2019年8月31日，矿区范围（以xm～m标高计算）内石灰石总资源量为xxx万吨。其中保有资源量为xx万m3(xx万吨)，保有资源量中（122b）类别资源量为xx万m3(xx万吨)，保有资源量中（333）类别资源量为xx万m3(xx万吨)；采空区消耗量（111b）为xx万m3(xx万吨)。目前矿山生产能力为xx万吨/年，按照一般评估原则，（122b）类别经济基础储量全部定为可利用资源储量，（333）类别资源量按80%的可靠性计算其可利用资源量，经计算，矿山可开采利用资源储量为：矿山服务年限x。经计算，矿山大约可供矿山开采28年。2、资源赋存条件（1）地层岩性矿区出露地层从老至新为三叠系下统夜郎组第二段（T1y2）、三叠系下统夜郎组第三段（T1y3）、三叠系下统嘉陵江组一段（T1j1）、三叠系下统嘉陵江组二段（T1j2）、三叠系下统嘉陵江组三段（T1j3）、三叠系下统茅嘉陵江组四段（T1j4）、三叠系中统巴东组一段（T2b1）、第四系（Q），出露地层岩性分述如下：①、三叠系下统夜郎组第二段（T1y2）灰、浅灰色薄层至厚层微晶～泥晶灰岩，上部夹鲕状白云质灰岩。中部夹白云岩、白云质灰岩。下部夹薄层状灰岩、泥质灰岩及泥灰岩，厚约250m。②、三叠系下统夜郎组第三段（T1y3）48

13灰、黄绿及紫红色粘土岩、钙质粘土岩、页岩夹灰色薄至中厚层泥质灰岩及泥灰岩。底部常为灰色薄层夹中厚层泥质灰岩或泥灰岩，厚约50m。③、三叠系下统嘉陵江组一段（T1j1）灰～浅灰色中厚层，厚层微晶灰岩，夹少量薄层灰岩，薄至中厚层鲕状灰岩，泥质灰岩及白云质灰岩，厚约220m。④、三叠系下统嘉陵江组二段（T1j2）灰～浅灰色中厚层微晶至细晶白云岩，夹中厚层角砾状白云岩及薄层白云岩，厚约50m。⑤、三叠系下统嘉陵江组三段（T1j3）灰色、浅灰色薄至厚层细晶至微晶灰岩，下部以薄层为主，上部以厚层为主。为区内的含矿层，矿层厚约100m。⑥、三叠系下统嘉陵江组四段（T1j4）灰至浅灰色微带肉红色中厚层至厚层状细晶白云岩，夹角砾状白云岩及白云质灰岩，厚度大于100m。⑦、三叠系中统巴东组一段（T2b1）为浅灰至深灰色薄至中厚层状白云岩、泥质白云岩、泥质灰岩，厚度355～543m。⑧、第四系（Q）主要为残积、坡积黄色粘土，局部夹石灰石碎块，分布于陡崖下面和地势低洼处。一般厚0～1m。平均厚0.5m，局部可达2.5m，不整合于下伏地层之上。（2）地质构造矿区位于xxxxxxxx48

14向斜中段西翼近轴部，为单斜岩层，岩层倾向南东，平均倾向121°，平均倾角33°。矿区内断裂构造不发育，未见断裂，偶见溶蚀裂隙，构造复杂程度属简单类型。3、矿层地质特征（1）矿床规模矿层产于三叠系下统嘉陵江组第三段（T1j3），矿床走向、倾向及倾向和地层一致，走向为北东南西向，倾向为南东，矿体长＞2km，宽300m～500m，厚度100m～150m。矿体沿走向及倾向稳定，产出稳定，区内矿体的产出连续，厚度稳定，属“稳定矿层”。矿区范围内矿体出露标高+700.5m～+580m。（2）矿石特征矿区矿石为石灰岩，其主要矿物成分为方解石，次为白云石、粘土矿物及少量碎屑矿物等。具泥晶、粉晶结构、致密块状构造。矿石的主要矿物为方解石，除此之外，无其它共生伴生的有用矿物。矿石化学组分：主要为CaCO3、CaMg[CO3]2等。4、开采技术条件（1）水文地质条件①、矿区内含水层、隔水层的划分及其富水性矿区含水层为第四系（Q）、三叠系下统嘉陵江组四段（T1j4）、三叠系下统嘉陵江组三段（T1j3）、三叠系下统嘉陵江组二段（T1j2），分述如下：第四系（Q）：为土黄色、黄色残坡积粘土、亚粘土。分布于矿区地势平缓处及斜坡地带，结构疏松，孔隙度较大，具透水性，仅降水时节短暂含水，为孔隙含水层，富水性弱。三叠系下统嘉陵江组四段（T1j4）：出露于矿区南东部，岩性以灰至浅灰色中厚层至厚层状细晶白云岩为主，厚度大于100m。为含水层，该层裂隙发育，地下水主要赋存于岩溶管道与裂隙中，含水介质发育，为岩溶含水层，富水性中等至强。48

15三叠系下统嘉陵江组三段（T1j3）：出露于矿区大面积范围内，为矿区含矿地层，岩性以灰色、浅灰色薄至厚层细晶至微晶灰岩为主，为岩溶管道含水层。厚度为100m。为含水层，该层裂隙发育，地下水主要赋存于岩溶管道与裂隙中，含水介质发育，为岩溶含水层，富水性中等至强。三叠系下统嘉陵江组二段（T1j2）：分布于矿区北西部，岩性主要为灰～浅灰色中厚层微晶至细晶白云岩。厚度50m。为含水层，该层裂隙发育，地下水主要赋存于岩溶管道与裂隙中，含水介质发育，为岩溶含水层，富水性中等至强。②、矿床充水因素分析a、大气降水矿区地形中部及南部高，其余三侧低，矿山为露天开采，开采过程中，大气降水是采场主要的直接充水因素。在强降雨季节，大气降水汇集后沿斜坡上部往低处径流，将直接进入矿山采场采场，从而对矿床造成充水影响，对矿山开采造成一定影响，矿山须处理好开采过程中采场排水。b、地表水矿区未见河流、井泉等地表水体分布，地表水系不发育，除强降雨季节形成的地表山洪积水外，矿床无其它地表水充水影响。C、老采空区积水矿山地形为斜坡，采场所处位置相对较高，自然排水条件较好。根据对矿区采场的多次调查，矿山无深坑，不存在积水现象。但在强降雨季节需处理好采场排水，防止降雨季节采场积水对矿山开采及周围造成水害影响。d、地下水矿区主要出露地层为三叠系下统嘉陵江组四段（T1j4）、三段（T1j3）、二段（T1j248

16），为岩溶含水层，富水性一般较强。但矿区为大气降水补给区，矿山所处位置相对较高，补给条件差。矿区最低开采标高580m，位于当地最低侵蚀基准面（472m）之上，自然排水条件较好，地下水一般不会对矿床造成充水影响。③、地下水补、迳、排条件矿区地形地貌以低山岩溶地貌为主，区内多山间小盆地和缓坡，境内碳酸盐岩广布，岩溶地貌如溶丘、洼地、峰丛等分布普遍，区域最低侵蚀基准面为xxxx河谷，矿区所处位置相对较高，区内地表水体不发育，为大气降水的补给区，地下水主要靠大气降水补给，补给条件较差，形成的地表径流，通过岩溶裂隙和冲沟向附近xxxx河排泄，采场位于当地最低侵蚀基准面之上，矿山采用露天开采，采场自然排水条件较好。综上所述，矿区地表水体不发育，为大气降水补给区，矿山所处地势相对较高，地下水补给条件较差；矿体位于当地最低侵蚀基准面以上，地形利于自然排水；矿山采用露天开采，主要充水因素为大气降水，矿床水文地质条件属简单类型。（2）工程地质条件根据出露地层岩性特征，工程地质岩组主要划分为松散岩组、半坚硬岩组及硬质岩组，简述如下：松散岩组：为第四系（Q）土黄色残坡积粘土、亚粘土，分布于斜坡和地势低洼地段。该岩组结构松散，完整性差，力学强度低，稳定性差，易滑落、崩塌。属稳定性差的松散岩类。硬质岩组：三叠系下统嘉陵江组四段（T1j4）、三段（T1j3）、二段（T1j2）,岩性主要为薄至厚层状石灰岩、薄至厚层状白云岩，矿体内无软弱夹层及软弱结构面存在，节理裂隙较发育。其岩体完整性较好，岩石坚硬；经业主取样化验，其抗压强度1137－1619kg/cm2，抗拉强度29.0－42.3kg/cm2。矿体岩石抗风化能力强，工程地质岩组硬质岩组。力学强度高，稳定性较好。除在局部地段形成的陡崖易产生崩塌、滑移等不良地质现象外，该岩组一般稳定性较好。48

17综上所述，本矿区地形以低山为主，矿区出露地层为三叠系下统嘉陵江组第三段石灰岩地层，岩石裂隙较发育，岩体完整性较好，力学强度较高，岩石硬度较大，属坚硬岩组，稳定性较好。矿山为露天开采，开采形成的高陡边坡存在引发滑坡、崩塌等地质灾害的可能性，但边坡易于清理和支护。矿床工程地质条件属简单类型。（3）环境地质条件根据国家质量技术监督局颁布的《《中国地震动参数区划图》（GB18306—2015）》及《建筑抗震设计规范》（GB50011－2001），区内地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度，为抗震设防烈度6°区第一设计组，属于区域地壳基本稳定区，近代无地震记载。区域地壳稳定性好，矿区环境属稳定区域。矿区范围内未发现崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷及地裂缝等现状地质灾害，矿区现状地质灾害危害不发育。矿山已开采地段，为顺层开采，下盘边坡角近50°，上盘边坡角也达44°，相应的岩层倾角为33°，边坡上岩层形成了临空面，开采过程中容易引起崩塌、滑坡的可能性比较大。矿区内及周边无地表水体分布，矿山为露天开采、地表覆土薄，剥离量小，开采的矿石都及时运出了矿区，矿石开采一般不会造成地表水污染。矿山一般仅有少量工人居住，除少量的开采喷洒及其它用水外，产生的生活及生产污水量较少，对周围地表水污染小。矿区西侧边界附近为原土地塘原水泥厂旧址，现已废弃，矿区内无村民居住，无重要的电力、通讯、军事等设施及旅游景点，无良田，地类主要为耕地、林地及荒坡。原xxxx至松桃公路从矿区中部经南部穿过矿区（304省道），现已改道，在矿区附近从xxxx河北面穿过，距矿区最近距离约270m，矿山开采对其影响不大。48

18综上所述，矿区区域稳定性属稳定区域；矿山未见现状地质灾害现象，矿山开采对附近水资源影响较小；矿山露天开采对地形地貌景观及土地资源破坏严重；对周围环境影响较大，环境地质条件属中等类型。（四）矿区布置根据矿山平面布置，矿区可分为：开采区、生活办公区、临时排土场等（见图2-3），入场公路连接办公生活区进入工业场地，各区由碎石路面公路相连。1、开采区开采区位于矿区北部，设计采用由上而下台阶式开采，开采台阶按采高15m划为一个台阶，共划为8个台阶进行开采，并由简易公路引线。采场的开采顺序由上至下、从顶到底，采完的第一级台阶后，再采第二级台阶，依次类推，向采区边界推进。2、生活办公区办公生活区位于东部边界处，有一套一层的平房、两间板房，两间厕所。3、临时排土场临时排土场位于矿区中部的矿山公路旁。（五）矿山采区现状1、矿山开采现状矿山开拓方案：公路开拓；运输方式：采场装载机装矿，载重卡车运输，场外装载机及载重卡车。爆爆方式：中深孔凿岩爆破。矿区内东南部至北东部大致形成上、下6个开采平台，分布长30～100m不等，宽6～30m。采场目前开采的工作面为xxm台阶工作面。矿山综合回采率约95%。2、项目主要开采设备48

19矿山目前开采投入的设备主要有采矿作业挖掘机、装载机、运矿用载重汽车等，目前的开采设备见表2-2。表2-2矿山主要开采设备设备名称型号单位技术参数运行状况挖掘机工作重量：25100kg；额定功率：123（167）kw；铲斗容量：1.1-1.3m3；最大挖掘高度:10m;最大垂直挖掘深度6.01m；最大挖掘半径：1.018m；排量6.69ltr正常挖掘机工作重量：24600kg；额定输出功率：132.1kw/2000min -1；铲斗容量：1.2-1.3m3；排量5193ml；铲斗挖掘能力：平时/升压时：162kN/174kN；小臂挖掘能力：平时/升压时：120kN/129kN1正常挖掘机工作重量：26300kg；额定功率：143/2000rpmkw/rpm；铲斗容量：1.2m3；排量6.8L；铲斗挖掘力:173.2kN；斗杆挖掘力：130.4kN；最大挖掘深度6965mm；最大挖掘高度：9704mm；最大垂直挖掘深度4242mm正常运矿货车整车重量15.5吨；外形尺寸11.145*2.496*3.45；吨位级别：重卡额定载重15.37；最大马力380；最大输出功率276kw；正常运矿货车---------正常潜孔钻重量（不含选配件）：6850km；发动机额定功率194kw；孔径范围108-127mm；孔深20m；最大推进速度1.1m/s；最大拉力40kN;最大推进力21kN；履带架摆动：+/-14°正常皮卡车---------正常空压机机组重量：3330km；电机功率：132kw；马力：180hp；压缩级数：1；大气压力：1.033kg/cm2A；正常（六）技术报告执行情况1、2009年08月xxx有限公司编制《xx省xxxxx县xxxx江普查地质报告》。2、2009年09月xxx有限公司编制《xx县xxxxx开采方案设计》。3、2009年03月xx省地质矿产局xxxx公司编制《xx县xxxxx环境综合治理方案》。4、2009年03月xxxx有限公司编制《xx县xxxxx土地复垦方案》。5、2016年09月xxxx有限公司编制《xx县xxxxx（变更）开发利用方案》。48

206、2016年11月xxxx江xxxxx有限责任公司编制《xx县xxxxx（变更）矿山土地复垦方案报告书》。7、2016年11月xxxx有限公司编制《xx县xxxxx矿山地质环境保护与恢复治理方案》。8、2019年08月贵州xxxxxxx有限公司编制《xx县xxxxx资源/储量核实及详终地质报告》。9、2019年10月贵州xxxxxxx有限公司编制《xxxxx有限公司xx县xxxxx（延续）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》。因受各种因素影响，土地复垦及恢复治理措施一直未有效实施。（七）绿色矿山建设基本条件1、法定执照矿山企业具有企业法人营业执照、采矿许可证、安全生产许可证，均合法有效，相关证照见表2-3。表2-3矿山企业相关证照基本信息表序号名称编号等有效期发证（登记）机关1营业执照xxxxx县市场监督管理局2采矿许可证xxxxx县国土资源局3安全生产许可证xx省安全生产监督管理局2、法定义务的履行情况矿山严格遵守《中华人民共和国矿产资源法》、《xx省矿产资源管理条例》等法律法规，依法办矿，合法经营，遵纪守法。矿山按照审查通过的专业技术方案在矿区范围内执行开采工作，未产生界外开采（超矿界、超边坡、超底板），不存在扩大林地破坏面积现象，积极落实环保、水保、复垦、安全等措施，做到“不违规生产、不严重污染、不浪费资源”。48

21矿山全面履行采矿权人法定义务，按有关法律法规及时缴纳采矿权出让收益（采矿权价款）、采矿权使用费、地质环境治理恢复基金缴纳、土地复垦费、排污费及与矿山开采相关的各种税费。48

22二、绿色矿山建设现状及存在的问题（一）矿区环境矿区环境现状及存在问题见表2-4。表2-4矿区环境现状及存在问题汇总表考核项目指标名称现状情况存在问题矿区环境矿区功能区布局矿山厂址选择、仓储设施、运输线、管线综合布置均较合理，厂区内各生产单元功能分区明确，工艺流程顺畅。矿山运输道路碎石路面，生活区、工业场地及采场周边固体废弃物随处堆放，临时排土场未设立挡土墙，矿区内存在废弃建筑。（图2-4～2-11）矿山有多处废弃房屋建筑；未设废弃物集中堆放处；临时排土场未设立挡土墙。矿区标识标牌标志达标率矿山证件挂墙，矿山办公区、生活区、工业广场及采场的标识、标牌、标志不不齐全或缺少。标识、标牌、标志不齐全或缺少。矿区绿化覆盖率部分采空区已绿化，办公区、工业广场、矿山公路周边及部分采空区均未绿化，绿化面积少。（图2-12）没有绿化隔离带，部分空置区未及时绿化。矿区水、粉尘、噪音控制（1）噪音、粉尘：打钻处、采掘面及矿山运输公路在车辆通过时有少量噪音、粉尘，运输车篷布覆盖，矿山出口处建有洗车池。（2）水：项目运输车辆和开采设备的修理不进行冲洗作业，无选矿，无生产废水。项目废水主要为办公生活区的生活污水，污水排到化粪池。矿山没有湿法作业，矿山开采区地表水大部分留到采空区汇集形成泥塘。矿山没有湿法作业，没有做好地表水引排工作。环保设施“三同时”制度执行情况已编制开发利用方案（三合一），目前矿山正在生产，“三同时”正在进行。/48

23（二）资源开发方式资源开发方式现状及存在的问题见表2-5。表2-5资源开发方式现状及存在问题汇总表考核项目指标名称现状情况存在问题资源开发方式安全设施“三同时”制度执行情况矿山具备一定的安全装备设施，矿山安全监控有相关视频记录；矿山各安全设施运行较好,定期对安全设施进行检查。专门设置了变压配电室。/矿山生产设备、采选方法和生产工艺先进矿山设备齐全，能满足生产要求；矿山大致按照要求由上而下开采了6个台阶（图2-3），形成有部分高陡边坡。矿山未严格按照开发利用方案开采，在开采区形成有高陡边坡，存在一定的安全隐患。开采回采率根据矿山介绍目前开采回采率可达95%。/选矿回收率矿山不进行选矿作业。/矿山地质环境治理恢复情况矿山编制有开发利用方案（三合一），“三同时”正在进行。矿山仍在生产中，需要继续边开采边治理。矿山土地复垦率水土保持情况矿山未编制《水土保持方案》，未采取有效的水土保持措施。矿山未编制《水土保持方案》，未采取有效的水土保持措施。48

24（三）资源综合利用矿山开采矿石为碳酸盐岩，主要成分为碳酸钙，矿石破碎后直接拉到水泥厂，在矿石破碎过程中矿山采用半湿法简易生产工艺。资源开发方式现状及存在的问题详见表2-6。表2-6资源开发方式现状及存在问题汇总表考核项目指标名称现状情况存在问题资源综合利用共伴生矿产资源综合利用率矿山开采建筑石料用石灰岩单一矿产，未见其他共伴生有益矿产。/废弃物综合利用率矿山无选矿作业。矿区内的废弃物来源于为剥离表土，剥离表土都用来复垦复绿。/（四）节能减排矿山节能减排现状及存在问题见表2-7。表2-7节能减排现状及存在问题汇总表考核项目指标名称现状情况存在问题节能减排单位产品能耗单位产品能耗未建立全面能源消费统计台账未建立全面能源消费统计台账固体废弃物处置率矿山的固体废弃物为剥离表土，集中堆放，用来复垦复绿。/运输、贮存防尘措施车辆密闭运输/48

25（五）科技创新与数字化矿山矿山的综采工作面自动化尚未建立，对开采区、变压器房、矿石加工区、办公区等场所未完全进行远程监控。。矿山科技创新与数字化矿山现状及存在问题见表2-8。表2-8科技创新与数字化矿山现状总表考核项目指标名称现状情况存在问题科技创新与数字化矿山科技投入未投入的综采工作面自动化尚未建立，未建设数据直报系统。企业管理信息化系统矿山目前已建立了视频监控系统，监控终端设置于办公室和操作室。目前可监控办公区、部分开采区，未实现视频监控系统全覆盖。矿山未建立车辆实施定位系统，对矿山所有挖掘机、运输车辆实现实施定位监控。①矿山未实现视频监控系统全覆盖，目前不能全面监控开采面。②矿山尚未建立智能调度系统。③矿山矿山未建立车辆定位系统。选矿过程自动化矿山不进行选矿作业/（六）企业管理与企业形象企业管理与企业形象现状及存在问题见表2-9。表2-9企业管理与企业形象现状及存在问题汇总表考核项目指标名称现状情况存在问题企业文化与企业形象企业诚信按相关规定在国土资源部门户网“矿业权人勘查开采信息公示系统”专栏中进行公示；在宣传栏中公示有安全生产、环境保护负责部门及工作人员联系方式。/管理制度完备度矿山正在编制绿色矿山建设方案，设置有地质测量机构或聘请专业测量机构负责矿山地质测量工作。矿产资源开发利用管理、生态环境保护、安全生产奖惩制度、安全生产例会制度、边坡管理矿山采矿、销售、财务、固废、节能减排等还未建48

26制度、劳动防护用品管理制度、安全生产检查制度、从业人员安全教育培训、考核制度、安全生产档案管理制度、安全生产责任制度、安全技术措施审批制度和职业病防治等规章制度完善；按规定填报开发利用统计和储量统计报表；通过安全生产标准化验收；有质量管理体系、环境管理体系或职业健康安全管理认证。矿山采矿、销售、财务、固废、节能减排等还未建立完善台账制度或存在制度执行不到位现象。立完善台账制度或存在制度执行不到位现象。职工职业健康与文化矿山设置有专门企业文化宣传栏，宣传环境、健康、安全和社会影响等。对绿色矿山创建宣传气氛不够浓厚，资料欠缺较多。绿色矿山宣传力度不够。长效合作机制矿山开采的石灰岩矿全部供给金顶山水泥厂。/共同发展机制矿山为社会为群众做了许多的事。企业自身发展的同时继续解决好周边群众共同发展机制。48

27第三章绿色矿山建设主要任务及建设项目一、绿色矿山建设主要任务（一）建设目标本《方案》立足于绿色矿山建设现状，取得的成果，以及存在的问题，提出规划期内绿色矿山建设的总体目标为：202x年x月底前达到绿色矿山验收标准，使矿山企业取得经济、社会、环境的协调发展。根据xx省绿色矿山考核程序及评分办法，针对该矿的现状，对绿色矿山创建目标进行列表分解见表3-1。表3-1绿色矿山目标分解表序号创建内容创建目标创建措施1矿区功能区布局厂址选择、废料场、仓储设施、管线综合布置要合理；矿山运输道路碎石路面；设置专用的排土场。运输道路碎石铺垫；排土场选址；工业广场及道路设置车挡2矿区标识标牌标志达标率矿区标识标牌标志达标率达到100%增设矿区标识标牌3环保设施“三同时”制度执行情况环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，环境保护设施运行记录完整环保设施投入不足，未完全实施环保工作4大气、水、噪声污染物排放控制保证大气、水、噪声污染物排放达标加工区密闭、打钻处湿法作业5矿区可绿化区覆盖率矿区绿化覆盖率100%增大矿区绿化覆盖率6绿化隔离带建设矿区范围边界、工业场地及主干道两侧建设1m宽的绿化隔离带，树草要搭配合理、长势良好；建设合理的绿化隔离带7安全设施“三同时”制度执行情况安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施运行正常并记录完整安全装备设施未经市安监局验收。按市局安全一体化建设新要求。8矿山生产设备、采选方法和生产工艺严格按照矿山开采设计或开发利用方案采用自上而下台阶式开采，不使用国家明令禁止的采选方法和生产工艺的，矿山特种设备要有安全使用证矿山未严格自上而下分台阶开采，部分边坡高度大于开采设计要求的48

28或者安全标志的。15m。9开采回采率保证开采回采率≥90%维持现状10选矿回收率//11矿山地质环境治理恢复情况按照矿山地质环境保护与治理恢复方案工作计划安排，主要工程量完成比例要达到100%矿山拟2019年变更范围，建议重新编制三合一方案，按新方案实施工作。12矿山土地复垦率按照土地复垦方案工作计划安排，矿山土地复垦率要达到100%13水土保持“三同时”制度及水土保持设施运行情况水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，按水土保持方案落实水土保持措施且运行良好完善《水土保持方案》，落实方案中的水保措施14林地占用及恢复临时占用林地上不修筑永久性建筑物，占用期满后恢复林业生产条件维持现状15共伴生矿产资源综合利用率//16废弃物综合利用率保证废石和尾矿综合利用率≥100%新建排土场，妥善保存剥离的表土作后期复垦用17单位产品能耗要建立能源消费统计台账，要采取节能降耗措施建立能源消费统计台账18固体废弃物处置率保证固体废弃物处置率100%修建专门的排土场妥善保存表土、建立废弃物处置台账19运输、贮存防尘措施采用湿法作业，运输系统全封闭，粉尘监测数据达标设置车辆清洗池、密封运输、路面定时洒水、加强防尘措施20科技投入比例科技投入比例≥1%增加科技投入资金21企业管理信息化系统建设企业管理信息化系统，实现矿山企业生产、经营、管理信息化完善视频监控系统和车辆实时定位系统，并逐步建立智能调度系统22宣传报道情况有企业文化宣传阵地、有绿色矿山创建宣传资料加强绿色矿山创建宣传资料23管理制度完备度要编制绿色矿山建设实施方案；设置地质测量机构或聘请专业测量机构负责矿山地质测量工作。矿产资源开发利用管理、生态环境保护、安全生产和职业病防治等规章制度完善；按照规定填报完成绿色矿山建设实施方案的编制，严格执行各项规章制度48

29开发利用统计、储量统计报表；要有质量管理体系、环境管理体系或职业健康安全管理认证；24企业诚信按规定公示矿业权人开采信息的；在公司网站等易于公众访问的位置向社会披露环境、健康、安全和社会影响、温室气体排放绩效表现；披露企业安全生产、环境保护负责部门及工作人员联系方式加强公示信息25企地和谐支持矿区及周边群众的教育、就业、交通、生活、环保等公益事业的；建立企地磋商和协作机制，及时妥善处理好各种利益纠纷的加强企地合作（二）考核指标按照绿色矿山建设标准及评价考核指标分项阐述各指标构成及具体指标情况，见表3-2～3-5。表3-2绿色矿山考核指标具体情况表序号指标名称指标构成情况措施1矿区标识标牌标志达标率矿区标识标牌标志设置达标数量/矿区应设置标识标牌标志总数×100%增加标识牌2矿区可绿化区覆盖率矿区土地绿化面积/排土场、废石场、沉陷区、矿区工业场地、矿区专用道路两侧等可绿化土地总面积×100%矿区道路、工业广场增加强化3开采回采率当期采出的纯矿石量（资源储量）/当期消耗的矿产资源储量×100%已达标6矿山土地复垦率矿山已恢复的土地面积/矿山被破坏土地面积×100%增加土地复垦率7废石综合利用率年度利用的废石量/年度产生的废石量×100%表土和废石用于后期恢复治理8尾矿综合利用率年度利用的尾矿量/年度产生的尾矿量×100%继续利用剥离的表土9选矿废水综合利用率（选矿厂年度产生的废水质量-年度排放的选矿废本矿无选矿作业48

30水质量）/选矿厂年度产生的废水质量×100%10固体废弃物处置率固体废弃物年处置质量/固体废弃物年排放质量×100%已达标11科技投入比例科技创新或工艺改造投入资金/上年度主营业务收入×100%增加科技投入资金12矿产资源开发利用率矿产品的产量/所消耗的储量×100%已达标13共伴生矿产综合利用率采选作业中各最终精矿产品中共伴生有用组分的质量之和/与当期消耗矿产资源储量中共伴生有用组分质量之和×100%本矿无共伴生矿产14选矿回收率精矿中某有用组分的质量/入选原矿中该有用组分质量×100%本矿无选矿作业15能耗指标（上年度万元工业总产值综合能耗-本年度万元工业总产值综合能耗）/本年度工业总产值×100%采取节能降耗措施16粉尘排放限制标准《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）见表3-3湿法作业、定时洒水17废水排放限制标准《污水综合排放标准》（GB8978-1996）沉淀池处理18噪声排放限制标准《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）见表3-4密闭加工区表3-3废气综合排放标准污染源污染因子有组织排放无组织排放浓度值mg/m3总量指标t/a排放口高度m浓度mg/m3速率限制kg/h粉尘颗粒物15/5.9////5.0表3-4环境噪声排放标准边界外声环境功能区类别昼间dB（A）夜间dB（A）2类标准605048

31表3-5固废排放标准固体废弃物名称和种类固体废弃物产生量（吨/年）主要成分含量（%）处置方式及数量（吨/年）最高平均方式数量占总量%生活垃圾36//集中收集后交当地环卫部门统一处理36100废机油废柴油桶0.05//交有资质的单位收集处理0.05100（三）建设任务针对xxxx目前在矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象等六个方面在绿色矿山建设中发现的问题和差距，提出改进措施与建议。（见表3-6）48

32表3-6绿色矿山建设任务汇总表序号考核项目指标名称存在问题解决方案1矿区环境矿区功能区布局矿山有多处废弃房屋建筑；未设废弃物集中堆放处；临时排土场未设立挡土墙。拆除废弃建筑，设立废弃物集中堆放处，修建挡土墙。矿区标识标牌标志达标率标识、标牌、标志不齐全或缺少。增设矿区标识标牌。矿区绿化覆盖率没有绿化隔离带，部分空置区未及时绿化。建设绿化隔离带，绿化空置区。矿区水、粉尘、燥音控制矿山没有湿法作业，没有做好地表水引排工作。修建排水沟、沉淀蓄水池，购买安装洒水设备并正常使用。环保设施“三同时”制度执行情况矿山仍在生产中，需要继续边开采边治理。矿山仍在生产中，需要继续边开采边治理。2绿色开发安全设施“三同时”制度执行情况/安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施运行正常并记录完整。矿山生产设备和生产工艺先进矿山未严格按照开发利用方案开采，在开采区形成有高陡边坡，存在一定的安全隐患。对隐患区进行排险治理。以后要严格按照矿山开采设计或开发利用方案采用自上而下台阶式开采，不使用国家明令禁止的采选方法和生产工艺的矿山特种设备要有安全使用证或者安全标志的。开采回采率/选矿回收率/矿山地质环境治理恢复情况矿山仍在生产中，需要继续边开采边治理矿山仍在生产中，需要继续边开采边治理。矿山土地复垦率水土保持情况矿山未编制《水土保持方案》，未采取有效的水土保持措施。编制水土保持方案并按照水土保持方案要求，水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，按水土保持方案落实水土保持措施且运行良好。48

333共伴生矿产资源综合利用共伴生矿产资源综合利用率/废弃物综合利用率/4节能降耗单位产品能耗未建立全面能源消费统计台账建立能源消费统计台账，要采取节能降耗措施固体废弃物处置率未建立固体废物排放建立废弃物处置台账，保证固体废弃物处置率100%。5科技创新与数字化矿山科技投入比例矿山的综采工作面自动化尚未建立，未建设数据直报系统。增加科技投入资金，建立直报系统。企业管理信息化系统①矿山未实现视频监控系统全覆盖，目前不能监控开采面。②矿山尚未建立智能调度系统。③矿山未建立车辆定位系统。完善监控系统对矿区全覆盖，建立智能调度系统，对矿山所有车辆安装定位系统。选矿过程自动化/6企业文化与企业形象企业诚信/继续落实执行好企业相关诚信承诺。管理制度完备度矿山采矿、销售、财务、固废、节能减排等还未建立完善台账制度或存在制度执行不到位现象。根据矿山发展需要，进一步完善相关管理制度，同时督促制度落实执行情况。职工职业健康与文化绿色矿山建设宣传力度不够，不能将绿色矿山建设理念深入每个职工心中。加强绿色矿山建设理念宣传，从绿色矿山建设的必要性、意义及社会、经济、环境效益等进行宣传引导，使绿色矿山建设深入每个职工心中。与周边长效合作机制//48

3448二、绿色矿山建设设计项目（工程）根据存在的问题及解决方案，按矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象等方面中各项要求，设计以下项目（工程）须企业配套实施建设。（一）矿区环境类1、拆除矿山上的废弃建筑物，为临时排土场修建挡土墙。2、对安全隐患点进行排查治理。3、设立废弃物集中堆放处：在矿区东部设立废弃物集中堆放处。4、硬化生活办公区，修理完善矿区大门。5、修建排水沟、沉沙池、蓄水池，并在蓄水池边安装围栏。集水不外排，用于矿区洒水。6、完善矿山标识标牌：根据xx省绿色矿山建设标准和《矿山安全标志》GB14161-2008、GBT13306-2011标牌中规定，在办公区空旷处设置绿色矿山宣传栏，公示绿色矿山创建进度；编制绿色矿山宣传资料，在生产地点设置各种安全标志、标牌，预计需制作矿区标识标牌35块，见表3-7。7、根据矿山露天开采的特点，矿山生产过程中开采、爆破工段产生粉尘浓度较高，量较大，应采用洒水降尘。矿山开采中应采用湿法凿岩方式进行潜孔凿岩；对爆堆喷雾洒水，减少爆破粉尘产生，降低采装时产生的粉尘量；对运输公路进行定期洒水降尘。矿山地质环境问题监测方案应以内部监测与外部监测，普通监测与专业技术监测，经常性监测与阶段性监测相结合。结合矿山地质环境恢复方案和环评报告，监测项目主要包括水环境监测、环境空气检测、噪音监测。48

35表3-7矿山标识标牌汇总标志种类标志名称设置地点逆向反射标志尺寸(mm)备注禁止标志（图1）禁带烟灰（图2）油库形状：带斜杠的圆环；颜色：白底、红圈、红斜杠、黑图形符号；标志外径D:250；红杠宽度a:20；红环宽度b:25；白边宽e:5。与补充标志连用，如图16～17。禁止酒后作业（图3）工业广场禁止入内（图4）矿区入口、围栏处禁止通行（图5）矿区入口、爆破警戒处禁止驶入（图6）矿区入口警告标志（图7）注意安全（图8）工业广场、配电房形状：等边三角形顶角朝上；颜色：黄色，黑边，黑图形符号；三角形边长a：340；黑杠宽度b：30；黑边圆角半径R：17；黄边宽度e：5。当心触电（图9）配电房当心滑坡（图10）矿区边坡下指令标志（图11）必须带矿工帽（图12）矿山入口、工业广场形状：圆形；颜色：蓝底、白图形符号；圆形直径D：250；白边宽度e:5。必须带防尘口罩（图13）打钻施工区，工业广场提示标志（图14）放炮警戒线（图15）爆破警戒线处形状：长方形；颜色：绿底、白图案，白字亦可用黑字；短边长度b：220；长边长度：330；白边宽度e：5。补充标志文字补充标志：将主标志的名称用黑体字写在矩形的底板上，与主标志连用；基本形式：矩形边框，放在主标志下方；颜色：与主标志底色统一，其文字颜色，除警告标志用黑色外，其它标志均为白色；尺寸：长边等于圆的直径或三角形的边长，宽等于长边的五分之一。（如图16～17）标牌办公室、停车场、卫生间、油库、水箱、配电房、维修车间、废弃物集中堆放处、临时排土场、绿化区、垃圾池等功能区名称标牌办公室、停车场、卫生间、油库、水箱、配电房、维修车间、废弃物集中堆放处、临时排土场、绿化区、垃圾池等功能区处形状：矩形；型式与尺寸、材料、厚度、性能：符合《标牌》GB/T13306要求；字体：黑体、长方宋体或宋体。48

36图3-1禁止标志基本形状图3-2禁带烟灰图3-3禁止酒后作业图3-4禁止入内图3-5禁止通行图3-6禁止驶入图3-7警告标志基本形状图3-8注意安全图3-9当心触电图3-10当心滑坡48

37图3-11指令标志基本形状图3-12必须带矿工帽图3-13必须带防尘口罩图3-14提示标志基本形状图3-15放炮警戒线图3-16示例图图3-17示例图48

38①水环境监测沉淀池布设1个监测点，监测内容包括：PH、溶解氧、化学需氧量(COD)、五日生化需氧量(BOD5)、氨氮（NH3～N）、氟化物（以F计）、挥发酚、硫化物；监测频次：每季度监测一次；监测周期2年。②环境空气监测监测项目：矿山作业区无组织排放废气总悬浮颗粒物；监测点次：矿山作业区外东南西北各设一处；监测频次：每季度监测无组织废气；监测周期：2年。③噪声监测监测点位：结合矿区形状和地形地貌特点，在采区东、南、西、北厂界外1m处各设置1个厂界噪声监测点。监测因子：厂界噪声Leq，dB（A）。监测时间：建议每季度监测1次。监测频率：每次连续监测2天，每天昼夜间矿山生产时各监测1次。建议矿山委托相关部门监测。8、在矿山已复绿区适当地补种树，在采空空置为复绿区种树，撒播草籽，并修建带排水沟小路。9、购买洒水设备，湿法作业。（二）资源开发方式类1、矿山具备一定的安全装备设施，各安全设施运行良好，定期对安全设施进行检查。矿山应定期对安全设施、安全监控系统维护的运行情况进行记录；完善后应邀xx市安监局对安全装备设施进行验收。预计2019年度底。2、矿山采用自上而下台阶式开采，公路开拓、汽车运输方式；开采台阶高度15m，大块岩石采用液压破碎机破碎，符合开采设计要求。特种设备48

39有安全使用证或安全标志。各生产设备不在工业和信息化部出具的前四批“金属非金属矿山禁止使用设备及工艺目录”行列内。3、开采回采率95%，已达xx市“三率”要求的标准；矿山企业按相关要求，做好开采工程平面图，储量年报或实地核查报告，开发利用统计报表；矿业权人开采信息在中华人民共和国国土资源部门户网“矿业权人勘查开采信息公示系统”专栏中进行公示。该矿可直接进行加工后销售，无需进行选择处理，因此也无设计实物工作量。4、矿山委托相关单位编制了《xxxxx有限公司xx县xxxxx（延续）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》。该方案适用年限为2019年10月至2041年10月，是基于现状条件确定的，若矿山新采矿许可证下发时间调整或者采矿许可证延续，则本方案适用年限应作相应调整。矿山应按照方案要求及时做好环境保护与恢复治理及土地复垦工作，及时对可恢复治理及复垦区域进行治理和复垦工作，保证矿山在生产过程中按照方案对可恢复治理及复垦区做到100%恢复治理及复垦。5按土地复垦年度计划恢复林业生产条件，取得林地审核同意书，按规定缴纳林地相关费用。（三）资源综合利用类1、该矿山没有共伴生的矿产资源存在，无需设计综合利用的相关工程措施。2、矿山无选矿作业。矿区内的废弃物来源于为剥离表土，矿山设有临时排土场堆存表土用于复垦。3、矿山需尽快完善编制水土保持方案及环境影响评价表。水土保持与环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，按水土保持方案落实水土保持措施。（四）节能减排类矿山应完善生产能耗的相关台账，固体废物排放、处理台账。预计201948

40年12月底前完成。（五）科技创新与数字化矿山类1、目矿山目前虽安装有摄像头对各区域进行实时监控，但还有盲区，为了监控无盲区，计划再增加摄像头5个摄像头，预计2019年12月完成。2、完善监控系统对矿区全覆盖，建立智能调度系统，对矿山所有车辆安装定位系统。（六）企业管理与企业形象1、成立绿色矿山创建领导班子，完善矿山内部管理等规章制度，逐步建立完整的矿山管理长效机制。矿山周边设置绿色矿山广告宣传标志和标语，矿山定期开展专栏宣传活动，宣传企业发展和绿色矿山建设，频率不低于4次/年。使绿色矿山创建活动深入人心，人人参与。2、按规定公示矿业权人开采信息，向社会披露环境、健康、安全和社会影响、温室气体排放绩效表现，披露企业安全生产、环境保护负责部门及工作人员联系方式。3、加强与当地政府、村民的联系，支持矿区及周边群众的教育、就业、交通、生活、环保等公益事业；建立企地磋商和协作机制，及时妥善解决好各种利益纠纷，初步构建“和谐矿区”。以上建设工程及工程量和相应工程完成时间，详见表3-8。表3-8绿色矿山建设设计工作量及工期表矿区环境工程名称单位工程量预期指标完成时间拆除废弃建筑拆除废弃建筑约30m³。排查治理安全隐患点排除矿区内的安全隐患，使矿山安全生产。修建挡土墙为临时排土场修建挡土墙，防止水土流失。修理矿区大门整洁美观。硬化生活办公区Ｃ15混凝土厚10cm。修建排水沟高30cm，底宽50cm，底部采用10～20cm厚Ｃ15混凝土垫层。新建林间道路路基宽度1.00m，路面宽度0.80m，砼路面，厚0.3m。48

41沉沙池矩形断面（1.50m×1.50m×1.20m，长×宽×深），浆砌块石修建（厚度0.30m），表面抹2cm后的水泥沙浆。蓄水池半径3m，深2沉淀蓄水池，蓄水量约57m3。（技术参数土地复垦或按三合一方案）设置标志标牌功能区、危险区均设置相应的标识标牌，规格需符合《标牌》GB/T13306，《矿山安全标志》GB14161。购买洒水设备购买洒水车、水管、水泵等设备，对矿山路面进行不定时洒水，湿法作业。建设绿化隔离带、采空闲置区复绿有效土层厚度≥0.30m，种植树种为马尾松，苗木半径不小于1.5cm，苗龄不小于1年，冠丛直径不小于0.5m，根系长度不小于0.3m，采用穴状整地，株距2m，行距2m，品字型交叉种植，种植密度2500株/hm2，草籽播种最好在雨季，播种前进行去芒处理，每10kg种子用水10～20kg浸种催芽24小时后晾干撒播，复绿面积约约4hm2。环境监测预计每季度监测一次大气、水、噪声。资源综合利用编写矿山水土保持方案预计水土保持工作与矿山建设“三同时”制度执行。节能减排建立台账建立矿山生产能耗台账，固体废弃物排放、处理台账。科技创新与数字化矿山增设摄像头，更新辅助运输综合调度指挥监控系统根据矿山盲区范围增设摄像头，建立直报系统，大致实现生产、设备、安全等重要数据及时传输。企业文化与企业形象设置宣传栏公示、绿色矿山宣传栏矿山周边设置绿色矿山广告宣传标志和标语，矿山定期开展专栏宣传活动，并做好记录，频率不低于4次/年。开展企地和谐工程加强与当地政府、村民的联系，支持矿区及周边群众的教育、就业、交通、生活、环保等公益事业；建立企地磋商和协作机制，及时妥善。解决好各种利益纠纷，初步构建“和谐矿区”。（七）阶段工作安排xxxxx绿色矿山建设完成时间为202x年3月底，实施计划如下：1、x年9月完成实施方案编制工作；2、20xx年10月——2019年12月按照实施方案及xx绿色矿山建设行业标准要求完成绿色矿山建设工作；3、202x年1月完成矿山自评及报告编制工作；4、202x年2月为绿色矿山建设查缺补漏及完善自评报告编写工作；48

425、202x年3月申请绿色矿山建设验收并完成绿色矿山建设验收工作。（八）经费概算1、本估算按照“xx县xxxxx绿色矿山建设实施方案（总概算）”进行编制。2、定额执行《xx省市政工程计价概算定额》（2016）进行概算。3、材料人工价格结合本施工场地实际情况，以市场价确定成本单价。4、部份单价为概算。本方案按照xx县xxxxx绿色矿山建设项目（工程）汇总表中预计的工程量进行概算，总概算费用为xxx万元，其中矿区环境部分xxx万元，资源综合利用部分xx万元，科技创新与数字化部分xx万元，企业文化与企业形象部分xxx万元，详见表3-9。48

43表3-9绿色矿山建设项目工程经费概算表矿区环境工程名称单位工程量投资概算单价(元)金额（万元）拆除废弃建筑物m³排查治理安全隐患点修建沉沙池m³修建挡土墙修理矿区大门硬化生活办公区m2修建蓄水池m³修建排水沟m标识标牌块购买洒水设备建设绿化隔离带、采空闲置区复绿hm2环境监测次小计资源综合利用编写矿山水土保持方案套小计科技创新与数字化矿山摄像头个更新辅助运输综合调度指挥监控系统套小计企业文化与企业形象设置宣传栏公示绿色矿山创建开展企地和谐工程小计合计4848

44第四章效益分析分析预测绿色矿山建设取得的经济效益、生态效益和社会效益。一、经济效益绿色矿山的建设工作将使矿山面目焕然一新，矿区生产效率得到提高，生态环境得到改善，将给企业经济效益的提高带来极大的益处，主要将表现在以下几个方面：1、建设绿色矿山规范矿山开采方法，提高了矿产资源利用率，实现吨耗资源经济效益的最大化。2、固体废弃物经过回收，作为产品出售，提高矿产资源综合利用率，增加企业销售经营收入。3、实现矿山开采科学化、加工工艺环保化，减少各种负面支出，降低了矿山企业生产经营成本。4、建设绿色矿山，实现矿产资源可持续开采，提高矿山年生产能力，增加经济效益。二、生态效益生态和谐是绿色矿山的一项重要特征。xxxxx在建设绿色矿山的过程中将减少污染物的排放、减轻水土流失、恢复矿区植被等方面作大量而细致的工作，生态效益主要将表现在以下几个方面：1、污染物达标排放可以有效控制矿区生产对周边生态环境的破坏，使矿区生态自我恢复能力得到增强；2、水土流失的减轻保持了矿区土地养分，为矿区植被恢复提供了先决条件；48

453、矿区植被恢复使矿区得到绿化，生态物种群得以建立，使矿区从初步绿化逐步转向生态和谐。三、社会效益xxxxx绿色矿山创建工作完成后，随着生态环境的逐步改善和矿山生产管理工作的日益规范，矿山企业形象得以改善，矿业发展的思路得以开拓。其生产的社会效益主要将表现在以下几个方面：1、保障矿区及周边人员生命财产安全，消除地质灾害隐患，树立矿山企业良好社会形象。2、减少粉尘、噪音、污水及固体废弃物的排放，有利于和地方和谐相处。3、矿区土地整治后，增加了土地指标，减少土地资源压力，有助于当地经济可持续发展。4、改善自然景观，建设和宣传了矿山企业文化，树立了矿山企业品牌。4848

46第五章保障措施绿色矿山建设事关生态环境保护，事关矿业经济的可持续发展，事关资源保护管控、矿区生态治理、优势资源开发以及切实提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。为了保证创建方案切实可行，矿山企业创建绿色矿山的同时能够走出矿产资源开发与自然生态环境相协调的矿业开发的新路子，矿山企业制定的绿色矿山创建方案的实施保证措施主要包括组织保障、制度保障、资金保障、技术保障、监督保障、绿色矿山巩固等六个方面的措施。一、组织保障措施为保证绿色矿山建设工作的顺利开展和有利推进，成立以矿长为主要负责人绿色矿山建设办公室，办公室设主任一名，副主任三名。xxxx出任办公室主任，对绿色矿山创建工作行使管理职责。期中一位副主任主要负责绿色矿山建设中科技投入、矿山信息化与自动化、企业文化、管理制度以及企业信誉建设相关工作。绿色矿山建设最终科技投入比例达到（包含）上年度主营业务收入的1%；建设企业管理信息化系统，实现矿山企业生产、经营、管理信息化；设置企业文化宣传栏并印制绿色矿山创建宣传资料；编制绿色矿山建设实施方案、聘请专业测量机构负责矿山地质测量工作的、完善矿产资源开发利用管理、生态环境保护、安全生产和职业病防治等规章制度、按规定填报开发利用统计、储量统计报表、通过安全生产标准化达标验收；按规定公示采矿权人开采信息、创建公司网站并在网站等易于公众访问的位置向社会披露环境、健康、安全和社会影响、温室气体排放绩效表现、披露企业安全生产、环境保护负责部门及工作人员联系方式的；支持矿区及周边群众公益事业、建立企地磋商和协作机制，及时妥善处理好各种利益纠纷。一位副主任主要负责绿色矿山建设中矿区地质环境治理恢复和土地复垦、矿山48

47水土保持、矿山林地保护、共伴生矿产资源综合利用、废弃物综合利用、节能降耗以及减少废弃物排放等相关工作。绿色矿山建设最终100%按照矿山地质环境保护与治理恢复方案工作计划安排实施；矿山100%按照土地复垦方案工作计划安排实施，复垦率达到100%；水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，按水土保持方案落实水土保持措施并保存好运行记录；临时占用林地上不修筑永久性建筑物的、占用期满后恢复林业生产条件；废弃物综合利用率达到国家相关标准；建立能源消费统计台账并采取节能降耗措施；固体废弃物处置率达到100%。另一位副主任，主要负责绿色矿山建设中矿容矿貌、矿区污染物排放控制、矿区绿化以及绿色开发相关工作。绿色矿山建设最终厂址选择、废料场及尾矿场规划、仓储设施、管线综合布置达标；矿区标识标牌标志达标率达到100%；环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用并完整保存环境保护设施运行记录；大气、水、噪声污染物排放达标；绿化覆盖率达到80%；工业广场和矿区道路两侧修建宽度2m的绿化带。绿色矿山办公室建立和完善绿色矿山建设的工作责任制，把绿色矿山建设重点任务和部门重点工作紧密结合起来，层层分解目标和任务，落实责任，分工合作，确保责任、措施、投入“三到位”。建立绿色矿山建设考核评价体系，把绿色环境、绿色生产、绿色文化等发展指标，纳入考核指标，定期对重点项目执行情况开展专项检查和跟踪督查。二、制度保障措施努力构建保障规划实施的激励约束机制，坚持重点项目的论证制度和重点项目年度、季度等进展情况检查评估制度，充分运用经济、行政等多种手段，形成和完善有利于促进资源合理利用、节能减排和保护环境的有关政策和制度，着力构建促进综合利用的长效机制。48

48坚持年度、季度总结报告制度，认真进行自我评估，每年规划安排的任务和进度要求，提出年度实施报告。加强矿绿色矿山建设的日常管理，及时研究并解决绿色矿山建设过程中的重大问题，制定有关制度、规定，保证绿色矿山建设各项工作的组织、协调和实施。规范绿色矿山建设管理制度，将规划实施管理纳入目标管理体系当中，建立规划实施目标责任制，明确矿山主管部门的监督管理职能。将规划目标中的资源合理开发与综合利用目标、生态环境保护与恢复治理目标、节能减排目标和工程建设部署等目标与矿山生产考核管理工作的年度目标相结合，并根据规划确定的目标和任务进行分解落实，作为主管部门对矿山生产的绩效考核内容。三、资金保障措施xxxxx有限公司为保证其有可靠的资金支持，将绿色矿山创建工作列为矿山建设项目的一部分，通过自筹资金提供创建绿色矿山所需资金。xxxxx有限公司绿色矿山创建资金管理实行企业法人负责制。矿山企业在资金使用过程中根据《绿色矿山创建方案》制定详尽的资金使用计划，避免绿色矿山创建资金挪作它用。矿山财务部门对绿色矿山建设资金进行管理，单独设立绿色矿山建设专项资金，任何部门和个人不得擅自挪用；绿色矿山建设重点项目开工前，应编制资金使用计划；建立健全绿色矿山建设财务管理制度，定期对绿色矿山建设重点项目资金使用情况进行监督检查，保证绿色矿山建设资金落到实处，确保绿色矿山建设重点工程项目的按时实施。四、技术保障措施积极构建支撑绿色矿山建设的科技创新体系，加强科学开采、生态环境、节能减排和综合治理领域的科技创新，不断提高科技进步与创新水平；将事48

49关绿色矿山建设全局的循环经济、清洁生产、节能和资源高效利用、节能减排、环境保护、环境监测和污染综合治理等技术，优先列入技术研发和产业化计划；优先支持生态建设、环境保护、能源节约和资源综合利用领域的创新平台建设。推进信息技术与绿色矿山建设的深度融合。加强专业人才队伍建设，鼓励各类科研和开发机构从事生态环保和节能降耗领域的科研工作，大力吸引省外、国外相关专业人才来矿工作，加强本地技术骨干队伍的培养。推进科技创新，重视成果转化，鼓励新理论新技术新方法的研究、推广和应用，为规划实施提供技术支持。加大资金投入，注重基础设施建设，保证各项工程保质保量按时完成。技术措施主要包括以下几个方面：（一）引进人才xxxxx目前的开采设备能满足矿山生产需求，但矿山企业环境监测技术人员和植被恢复技术人员相对较少。为适应创建绿色矿山，引进专业对口、适应矿山工作环境的技术人员进行弥补，为绿色矿山创建工作提供技术支持。（二）更新设备矿山企业在建设绿色矿山的同时，应加强生产设备的更新，使得生产设备节能、智能、环保、高效。同时为适应创建绿色矿山，企业请环保、水利等部门帮助监测，为绿色矿山创建工作提供物质保证。（三）运用技术管理手段运用技术管理手段首先是技术参与决策过程，并在绿色矿山创建工作中应用技术量化考评指标，对创建工作进行考评，提高考评质量和创建技术含量。在提高矿产资源利用率方面，采用矿山测量技术对回采率和固体废弃物堆置量进行实测，以矿产资源利用率实测值，考核班组某一时期或不同生产周期的工作业绩，并利用不同时期的数据进行对比，归纳矿产资源利用率的变化规律，科学地制订矿产资源利用开发方案。48

50五、监督保障措施科学制定规划实施的各项措施，建立严格的规划实施监督体制，对各阶段规划目标进行及时考核，及时发现并制止违反规划的相关行为。根据规划实际进展情况对任务安排进行及时调整，保证各项指标有效落实。在绿色矿山建设过程中，对各项目的实施，矿山在监督考核方面建立和完善指标系统监测体系、综合评价体系和动态考核体系，建立全过程监督检查制度。严格规范管理。坚持“公开、公平、公正”，廉洁、有效的推进绿色矿山建设组织实施工作，确保完成实施方案规划的任务和预期目标的实现。绿色矿山规划建设期内，分阶段按年度开展监督检查工作，并实行年度检查评估，加强阶段总结、表彰和宣传。切实落实绿色矿山建设的各项责任，做好绿色矿山各项建设工作，认真执行有关规定，规范化管理，按计划投入，改进生产工艺，优化生产布局，加强环境保护，切实履行社会责任，促进资源综合里开发利用、环境保护和矿区和谐的协调发展。把矿山建设成规模经济效益、良好社会效益、明显环境效益、显著示范作用和可持续发展的国家级绿色矿山。六、绿色矿山巩固措施矿山通过绿色矿山验收（第三方评估）后，每年安排一定量资金，由领导小组组织相关人员对矿山按每半年一次自评，了解矿山变化，明确该阶段需要新上什么工程（如阶段复绿等）、补作什么工程（如死亡树木补种、破损道路修复等），并及时采取相应措施，以保证矿山的现状能满足当时绿色矿山验收要求。48