调研报告：关于要求解决蔺草产业发展中建议

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调研报告：关于要求解决蔺草产业发展中瓶颈问题的建议蔺草种植及制品加工是海曙区的传统农产品，也是宁波市十大农产品之一，至今已有2700年历史，目前全区内外销企业80余家，产业规模达20亿元，从业人员2.3万人，常年蔺草种植5万亩，蔺草产业联系带动农户4万户，产品占国内90%以上，是全国最大的蔺草种植、生产、出口基地，已成为海曙区的主要创汇农产品和农业支柱产业。蔺草产业的发展，促进了农业增效、农民增收，同时也有力的推进了农业产业结构调整。长期以来，出口日本榻榻米必须使用高岭土来保持蔺草制品的色彩和防止打滑，受出口蔺草制品加工工艺所限，生产车间的粉尘污染对职工的身体健康产生一定影响。因此，对蔺草生产过程中的粉尘必须加以整治，为了切实做好蔺草外销加工企业转型升级，改善蔺草行业作业条件，有效治理蔺草粉尘污染，为蔺草产业发展营造一个安全健康的产业环境，确保我区这一农业主导产业可持续健康发展，2015年至2021年底，历时6

1年，对蔺草行业进行全面整治，淘汰不符合整治条件的企业60余家，凡整改企业必须通过第三方检测机构验收合格方能生产，政府投入粉尘治理改造补助资金达3000万元，整改后的企业必须对职工上岗、离岗进行职业健康体检，并建立职工健康档案，强制为企业职工购买社保、医保、工伤等保险，制度上墙，对从业人员定期开展职业健康知识培训教育等，极大地改善了蔺草行业作业条件，给企业营造了一个安全健康的产业环境。可是最近有一家蔺草企业，一职工离开企业已5年，而离职时已通过健康体检，5年后检查出来得了肺病，要求企业赔偿，通过两年马拉松式的诉讼后，企业还是输了，并赔偿了巨额资金（83万元），据说企业职工离开工厂后，从业人员即使得病了还有10年的追诉期，只要工人一上诉，企业必输无疑，这后来的10年里，任何人都可能会得病，而漫长的追诉期简直要了企业的命，而之前职工在岗期间的体检，以及各种保险所化的大量费用都等于零。某些不良律师乘机专门为得病职工打官司，钻法律空子，从中牟取巨额回报，企业为应付官司化费大量的人力和财力，企业生产经营受到严重影响，这一制约蔺草产业发展的问题得不到解决，企业就不能轻装上阵，蔺草行业就无法保持长期健康稳定发展。为此，我们强烈呼吁政府，尤其是法律部门，切实保护好中小企业的合法权益，给企业创造一个宽松的发展环境。