促进社会综合治税的计划-政府工作计划

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1、促进社会综合治税的计划/政府工作计划一、指导思想全面贯彻落实科学发展观,以税收法律法规为依据,以强化税源管理为核心,坚持标本兼治、重在治本,部门联动、整体推进,依法治税、应收尽收的原则,在市政府统一领导、组织和协调下,建立“政府领导、税务主管、部门配合、信息共享、齐抓共管”的社会综合治税机制,充分发挥社会各界在税收征管中的积极作用,逐步形成政府依法领导、税务机关依法征税、纳税人依法纳税、社会各界积极协税护税的综合治税新格局。二、组织机构市政府成立市社会综合治税工作领导小组(下称领导小组),由市政府分管财税工作的领导担任组长,联系财税工

2、作的副秘书长任副组长,成员由负有综合治税工作职责的相关部门、单位负责人组成。领导小组下设地税、国税综合治税办公室,由市地税局、市国税局负责人分别兼任综合治税办公室主任,综合治税办公室负责日常工作,涉及地税、国税的综合事项,由领导小组统筹协调。各县(市、区)人民政府成立相应的社会综合治税工作组织机构,具体负责协调处理辖区社会综合治税工作事宜。(一)领导小组的主要职责1.负责审定综合治税工作的相关制度,建立综合治税工作长效机制;2.协调成员单位综合治税工作关系,组织、指导综合治税工作;3.督促、检查、考核综合治税工作。第12页(二)领导小

3、组的主要工作任务1.领导小组每半年召开一次工作例会,并根据每个时期出现的情况不定期召开工作会议,专题研究全市社会综合治税工作,及时通报有关情况,协调处理各类重大问题,安排部署下一步综合治税工作;2.领导小组负责监督各成员单位认真履行法律、法规、规章和本实施意见的综合治税职责,执行领导小组的决定。三、职责分工市社会综合治税工作领导小组成员部门和单位职责如下:(一)市地方税务局:1.主动争取其他相关部门的支持与配合,加强全市社会综合治税工作机制建设,与国税局联合承办每半年一次工作联席会议,形成信息资源的对接机制和共享机制;2.加强信息交流

4、,与国税部门定期互通征管、稽查情况,有针对性地开展税收分析、纳税评估和税款征收工作,并根据相关部门提供的涉税信息,加强税源控管;3.积极配合市国税局工作需求,及时传送建安发票、运输发票等相关信息资料。(二)市国家税务局:1.主动争取其他相关部门的支持与配合,加强全市社会综合治税工作机制建设,与地税机关联合承办每半年一次工作联席会议,形成信息资源的对接机制和共享机制;第12页2.加强信息交流,与地税部门定期互通征管、稽查情况,有针对性地开展税收分析、纳税评估和税款征收工作,并根据相关部门提供的涉税信息,加强税源控管;3.积极配合市地税局

5、搞好增值税、消费税纳税人配套税费的征管工作,按月互传相关税种征管信息。(三)市监察局:依法依规对以下行为进行查处:1.成员单位不按本实施意见履行职责的;2.在综合治税工作中不协助、不配合或干扰税务机关依法履行职责,造成严重后果的。(四)市财政局:1.应税务机关要求提供分单位、分项目的应税行政事业性收费情况;2.严格监督、审核行政事业单位财务核算,配合税务机关加强普通发票管理;3.各级财政部门在支付各类财政工程款时,要求建设单位出具税务机关相关纳税凭据。(五)市发展和改革委员会:1.提供每年度国民经济和社会发展计划;2.按季度提供全市“

6、四个一批”重点项目实施的进度情况;3.提供房地产开发、经济适用房项目的备案情况。(六)市经济和信息化委员会:1.按半年提供技术改造备案项目信息资料;2.按年度提供资源综合利用企业(项目、产品)名单及年检情况;第12页3.协助税务机关搞好煤炭税收的征管工作,按季向税务机关提供煤炭开采企业产煤数量等涉税信息。(七)市国有资产监督管理委员会:1.于批准后20日内提供国有资产控股或参股企业的兼并、划转、转让、改组改制信息;2.负责提供国有控股企业资产的产权转让、交易信息。(八)市住房和城乡规划建设局:1.按季度报送建筑施工许可和外来施工队伍等

7、信息;积极支持税务机关及时掌握房地产开工建设、在建工程、完工等信息资料(如:按季提供城市拆迁、工程名称和地址、开工和合同竣工日期等信息),协助税务机关加强税源控管。2.及时提供建筑工程招投标的有关信息资料;3.督促房管部门严格执行“先税后证”规定。(九)市科技局:每年提供一次新认定的高新技术企业名单、高新技术企业复审情况。(十)市民政局:1.每年年底提供一次新成立社会团体、民办非企业单位、福利企业的登记、变更、注销以及行政区划调整变更信息等情况;2.按年度提供福利企业的名称、地址、联系方式等信息资料。(十一)市人力资源和社会保障局:1

8、.每年提供一次举办技能培训单位的名称、地址、联系方式等信息和《就失业登记证》发放情况资料;2.按年度提供劳务服务企业年检信息。第12页(十二)市国土资源管理局:1.依照税务机关书面要求及时提供采矿许可证、土地使用证发放和

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