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国环评证乙字第I971号漳州龙文区同泰医院环境影响报告书(报批本)苏州科太环境技术有限公司二〇一四年八月
1前言11.1项目特点11.2评价工作过程11.3项目主要环境问题21.4报告书主要结论2第二章总则32.1编制依据32.2评价目的与评价原则52.3主要评价因子62.4评价标准72.5评价等级与范围102.6评价内容及评价重点132.7环境保护目标142.8评价工作柱序16第三章工程分析172.9项目所在地块说明173.2工程概况173.3现有工程污染源分析223.4现状医院“三废”排放情况333.5存在的问题和整改措施343.6整改后项目污染物排放情况343.7外部污染源及源强分析383.8项目产业政策符合性分析413.9项目选址合理性分析41第四章自然与社会环境概况434.1自然环境概况434.2社会经济概况454.3蓝田经济开发区概况46第五章环境质量现状545.1地表水环境质量现状545.2地下水环境质量现状575.3大气环境质量现状58
25.1环境噪声现状61第六章环境影响预测与评价636.1施工期环境影响预测与评价636.2运营期环境影响预测与评价636.3退役期环境影响分析87第七章社会稳定风险评价887.1项目社会稳定风险评估的必要性887.2建设项目的合法性、合理性分析887.3社会稳定风险影响分析887.4社会稳定风险评估结论90第八章环境风险评价918.1评价目的918.2环境风险产生的途径918.3环境风险事故源项分析928.4环境风险分析978.5环境风险管理107第九章环境保护措施及其经济、技术论证1149.1废水处理措施1149.2大气污染防治措施1189.3噪声污染防治措施1209.4固体废物污染防治措施1209.5辐射安全管理措施1219.6绿化1229.7环保设施运行管理要求1229.8排污口规范化设置123第十章清洁生产和总量控制分析12510.1清洁生产分析12510.2污染物排放总量控制分析127第十一章环境影响经济损益分析12911.1环境效益分析12911.2环境经济损失分析129第十二章环境管理与监测13112.!环境管理131
312.2环境监测计划13212.3环境管理人员和污水站分析仪器设备13212.4环境管理制度13312.5排污ロ规范化管理133第十三章公众参与13513.1公众参与目的与作用13513.2公众参与形式与程序13513.3公开环境信息13613.4征求公众意见13813.5统计公众意见并备案13913.6公众调查的内容和对象14013.7公众调查结果统计分析14113.8公众参与调查结果14213.9/ム^^^(-^二口生144第十四章环境影响评价结论和建议14514.1项目概况与主要环境问题14514.2工程环境影响评估14514.3工程环境可行性15214.4评价总结论15314.5建议153
4附件附件1:《医疗机构执业许可证》,漳州市龙文同泰医院,2014年1月17日;附件2:《漳州市龙文区企业投资项目备案表》漳蓝经发备2014014号,2014年4月21日;附件3:《租赁合同》漳州市龙文同泰医院,2013年12月29日;《漳州市同泰置业有限公司土地证》,漳龙国用(2013)第0513号,2013年12月30日;附件4:《环境影响评价委托书》,漳州市龙文同泰医院,2014年4月;附件5:《医疗垃圾处置及收费协议》,2013年12月29日:附件6:项目噪声检测报告,福建省环安节能监测检验有限公司,2014年4月;附件7:漳州市龙文同泰医院环境影响评价一次公示文本附件8:漳州市龙文同泰医院环境影响评价二次公示文本附件9:漳州市龙文同泰医院环境影响评价公众参与调查样本附件10:漳州市龙文卫生局意见附件11:《漳州龙文区同泰环境影响报告书技术评审会专家组意见》及修改说明,2014年7月4日:附件12:《漳州龙文区同泰环境影响报告书技术评审会专家复审意见》;附表:建设项目审批登记表
51.1项目特点漳州龙文区同泰医院是由漳州市龙文同泰医院投资1625万元兴建的一所综合性医院(附件1:医疗机构执业许可证,附件2:项目备案表)。项目建设位置为漳州市蓝田经济开发区小港路10号。漳州市龙文同泰医院租用漳州市同泰置业有限公司综合楼和后勤综合楼作为本项目经营场所,总租用建筑面积6019.56nA总规模为设置床位20张(附件3:租赁合同、土地证)。本项目工程主要包括对漳州市同泰置业有限公司综合楼和后勤综合楼进行二次装修,改建为漳州龙文区同泰医院门诊病房综合楼,以及配套污水处理站的建设,目前已建成并投入试运行。漳州龙文区同泰医院的建成,将大大改善和提高这一区域的医疗、保健、预防、康复的水平;解决蓝田经济开发区周边服务半径的工人和居民看病就医难的问题,最大限度地提升医疗资源的优化与共享、科学利用,具备了为社会提供医疗保健康复服务的基础,有利于提升医疗资源的可持续发展。1.2评价工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(1998)国务院令第253号及《建设项目环境影响评价分类管理名录》等相关法律法规和规定的有关要求,需对项目建设进行环境影响评价,编制环境影响报告书。漳州市龙文同泰医院委托苏州科太环境保护技术有限公司承担本项目的环境影响评价工作(附件4:委托书),评价单位接受委托后立即派人员现场踏勘,并收集了有关资料,课题组人员深入现场进行现状调査监测、污染源调研、影响分析、公众参与调查等,在此基础上编制完成了《漳州龙文区同泰医院环境影响报告书》(送审稿),供建设单位报送环保主管部门审查。龙文区环保局于2014年7月4日在龙文区主持召开《漳州龙文区同泰医院环境影响报告书》技术审查会,并形成了专家评审意见。环评单位根据专家评审意见,对报告书内容进行了补充、修改,并完成《漳州龙文区同泰医院环境影响报告书》(报批本),供建设单位上报环保主管部门审批。1.3项目主要环境问题本项目主要环境问题是:(1)医院污水排放对漳州东区污水处理厂的影响。
6(2)污水处理站H2S、NH3等恶臭气体排放对周边环境空气质量的影响,对医院内病房以及医院外敏感点的影响;外部蓝田经济开发区工业企业排放的大气污染物及小港北路汽车尾气对医院的影响。(3)医疗垃圾等危险废物的安全处置等。(4)医院内固定噪声源对本医院病房及周边敏感点噪声影响;医院外部小港北路交通噪声对医院内病房的噪声影响。1.1报告书主要结论项目的建设符合漳州市龙文区的总体规划,具有明显的社会、经济和环境效益,提高漳州市龙文区医疗设施水平与管理水平,优化漳州卫生资源的配置,并有力地推动漳州市卫生事业的发展,项目建设符合国家产业政策要求。在采取有效的环境保护措施情况下,大气污染、水污染物可实现达标排放,各类固体废物可得到妥善安全处置,外环境蓝田经济开发区工业企业大气污染物、小港北路行驶汽车尾气和交通噪声对本项目影响不大,且项目环境风险可有效控制,在污染物排放总量得到有效控制的情况下,从环境保护角度分析,本项目建设是可行的。
7第二章总则2.1编制依据2.1.1国家环境保护法律、法规、规定(1)《中华人民共和国环境保护法》,1989年12月26日;(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2003年9月1日;(3)《中华人民共和国土地管理法》,2004年8月;(4)《中华人民共和国水土保持法》,2011年3月;(5)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年4月29日;(6)《中华人民共和国水污染防治法》2008年2月;(7)《中华人民共和国水污染防治实施细则》(国务院令第284号,200I年2月);(8)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1996年10月29日;(9)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2005年04月01日;(10)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年修正),2012年7月;(11)《中华人民共和国传染病防治法》(2004年12月1日);(12)《建设项目环境保护管理条例》,国务院第253号令,1998年11月29日;(13)《建设项目环境影响评价分类管理名录》,2008年10月1日起施行;(14)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正),国家发改委令第21号,2013年5月1日:(15)《环境影响评价公众参与暂行办法》,环发2006[28号],2006年2月14日;(16)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,国家环境保护总局第13号令,2001年12月27日;(17)《国务院关于环境保护若干问题的决定》(1996年8月16日);(18)《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》(国环发[1999]107号,1999年4月2日);(19)《关于进ー步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012R7号,2012年7月3日);(20)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号,2012年8月7日);
8(21)《国家危险废物名录》,2008年6月6日;(22)《医疗废物管理条例》(国务院2003年380号令,2003年6月16日);(23)《医疗废物分类目录》(卫生部、国家环保总局文件卫医发[2003]287号);(24)《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(中华人民共和国卫生部令第36号);(25)《危险废物转移联单管理办法》(国家环境保护总局令第5号,1999年10月1日起施行);(26)《医院污水处理技术指南》(环发[2003]197号);(27)《医院污水处理设计规范》(CECS07-2004);(28)《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013);(29)《危险废物污染防治技术政策》(环发[2001J99号);(30)《医疗废物转运车技术要求(试行)》(GB19217-2003);(31)关于印发《医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求》(暂行)的通知,(环办函[2003]283号)。2.1.1地方法律、法规及政策(1)《福建省环境保护条例》,2012年3月29日;(2)《福建省人民政府关于环境保护若干问题的决定》,闽政123[1996]39号;(3)《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,福建省人民政府,2011年1月;(4)《福建省水(环境)功能区划》(福建省人民政府2003年10月);(5)《漳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,漳州市人民政府,2011年2月;(6)漳政[2000]综31号《漳州市人民政府(漳州市地表水环境功能区划〉、〈漳州市环境空气功能区划》的批复》(2000年2月份),2000年。2.1.2技术规范与标准(1)《环境影响评价技术导则ー总纲》(HJ2.1-2011);(2)《环境影响评价技术导则一大气环境》(HJ222008);(3)《环境影响评价技术导则ー地面水环境》(HJ/T2.3-93);(4)《环境影响评价技术导则ー地下水环境》(HJ610-2011)(5)《环境影响评价技术导则一声环境》(HJ242009);(6)《环境影响评价技术导则一生态影响》(HJ19-2011);
9(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ"169-2004);(8)《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002);(9)《水污染物排放总量监测技术规范》(HJ/T92-2002);(10)《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)。2.1.1建设单位提供资料(1)关于编制《漳州市龙文同泰医院环境影响报告书委托书》,2014年4月23日;(2)其它有关资料。2.2评价目的与评价原则2.2.1评价目的本项目属社会公益性建设工程,项目建设在改善城市卫生医疗状况,促进城市发展的同时,也不可避免地对周围环境带来影响。因此本评价的目的是要从环保的角度论证该项目建设的可行性,使本评价达到为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管理提供科学依据的目的,主要有以下四个方面:(1)通过对周围环境现状的调查和分析,掌握区域周围的自然环境、社会经济、生态环境现状和环境质量现状,确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标;(2)工程分析,确定拟建工程生产线污染源的种类、源强、排放方式等;并通过环境影响预测等系统工作,分析并评价该项目在建设期和建成投产后的营运期对环境影响的特点以及影响范围、程度等;(3)分析论述项目是否符合国家产业政策,明确污染控制目标,提出减少环境影响的可操作性环保对策措施;(4)确定污染物的总量控制方案,根据国家及地方的环保法令和法规,提出环境管理和环境监测的建议方案,为建设单位的环境保护、环境管理提供科学依据。在上述工作基础上,结合环境经济损益分析,从环境保护角度出发,论证建设エ程经济、社会、生态和环境效益的统一性,明确项目建设在环境影响方面的可行性结论,为工程建设主管部门提供决策依据、为设计部门提供设计依据,并为环境管理部门执行“三同时”制度和建成后的环境管理、环境监控提供科学依据。2.2.2评价原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求,遵循以下原则开展环境影响评价工作:
10(1)依法评价原则:环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策,分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性,并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。(2)早期介入原则:环境影响评价应尽早介入工程前期工作中,重点关注选址、工艺路线的环境可行性。(3)完整性原则:根据建设项目的工程内容及其特征,对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价,突出环境影响评价重点。(4)广泛参与原则:环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。2.1主要评价因子根据区域环境要素的敏感性,结合环境影响因素的分析以及项目排放污染物的特点,将工程建设对环境的危害相对较大、环境影响(不利影响)较突出的环境影响因子(污染因子)作为评价因子,见表2-1。表2-1评价因子ー览表项!I现状评价因子预测因子总量控制因子地表水环境pH>CODcr、BOD5、NH3-N.TP、石油类COD-NH3-NCODcr、NH3-N大气环境S02>NO2、PM10恶臭—声环境连续等效A声级(Leq)连续等效A声级(Le.)—固体废物—医疗废物、污水处理站污泥、生活垃圾—2.2评价标准2.2.1环境质量标准(1)地表水根据《漳州市地表水环境功能区划及编制说明》,项目纳污水域为九龙江西溪(漳州段),主要功能为渔业、エ农业用水、景观用水,水质执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》HI类标准,漳州市地面水环境功能区划见图2-1,水环境质量标准限值见表2-2〇表2-2地表水环境质量标准单位:mg/L序号项目川类标准1pH值(无量纲)6〜92溶解氧と5
113高镒酸盐指数(CODmJW64化学耗氧量205五日生化需氧量(BOD5)W46氨氮(NH3-N)W1.07石油类W0.058总磷(以P计)W0.2(2)环境空气根据漳州市环境空气功能区划,评价区内云洞岩风景区及其缓冲带内执行《环境空气质量标准》GB3095-1996及其修改单二级标准ー级标准,其他区域执行《环境空气质量标准》GB3095-1996及其修改单二级标准,2016年1月1日后执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)标准;特征污染物Nル和H2s参考执行TJ36-79《エ业企业设计卫生标准》表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度。漳州市环境空气质量功能区划见图2-2,本项目涉及的主要污染物采用的标准值见表2-3。
12表2-3环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度限值(mg/n?)标准来源2015年12月31日前2016年1月1日起ー级二级ー级二级so2年平均0.020.060.020.06GB3095-1996及其修改单中二级标准、GB3095-2012中二级标准日平均0.050.150.050.151小时平均0.150.500.150.50no2年平均0.040.080.040.04日平均0.080.120.080.081小时平均0.120.240.200.20PMio年平均0.040.100.040.07日平均0.050.150.050.15TSP年平均0.080.200.080.20日平均0.120.300.120.30NHj,次侑0.20TJ36-79表1居住区大气中有害物质的最髙容许浓度H2s一次值0.01(3)声环境项目位于蓝田经济开发区小港北路,为城市次干道,项目用地为商务金融用地,项目区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。详见表2-4。表2R《声环境质量标准》(GB3096-2008)、、朋・段类别昼间/[dB(A)]夜间/[dB(A)]2类60502.1.1污染物排放标准(1)废水项目所处区域敷设有市政下水管网,区域污水集中汇流至漳州东区污水处理厂集中处理。本项目运营期废水经院内污水处理设施处理至GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中预处理标准限值后排入市政污水管网,进入漳州东区污水处理厂集中处理,污水处理达标后最终排入九龙江西溪。项目废水排放标准详见表2-5。
13表2-5综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值(日均值)摘录序号控制项目预处理标准1粪大肠菌群数(MPN/L)50002PH6-93化学需氧量(COD):浓度(mg/L)最高允许排放负荷(g/床位)2502504生化需氧量(BOD):浓度(mg/L)最高允许排放负荷(g/床位)1001005悬浮物(SS):浓度(mg/L)最高允许排放负荷(g/床位)60606氨氮(mg/L)—7动植物油(mg/L)208总余氯(mg/L)—注:1)采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为:ー级标准:消毒接触池接触时间とlh,接触池出口总余氯3-10mg/L。二级标准:消毒接触池接触时间とlh,接触池出口总余氯2-8mg/L。2)采用其他消毒剂对总余氯不作要求。(2)废气污水处理站排出的废气执行GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表3要求,具体见表2-6。表2-6污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值1氨(mg/m3)1.02硫化氢(mg/n?)0.033臭气浓度(无量纲)104氯气(mg/m3)0.1(3)噪声项目位于蓝田经济开发区小港北路,小港北路为城市次干道,项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准,见表2-7。表2-7工业企业厂界噪声标准类别等效声级Laeq(dB)昼间夜间26050(4)固废污水处理站栅渣、化粪池和污水处理站污泥以及医疗废物均属危险废物,在医院临时贮存期间执行GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》。其中污泥清掏前应达到GB18466-2005《医疗机构水污染排放标准》表4中的医疗机构污泥控制标准,具体见表2-8。
14表2-8医疗机构污泥ヨ空制标准医疗机构类别粪大肠菌群数(MPN/g)肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率(%)综合医疗机构和其它医疗机构<100————>952.1评价等级与范围2.1.1水环境(1)评价等级根据《环境影响评价技术导则ー地面水环境》(HJ/T2.3-93)的规定,地表水评价工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水体的规模及水域功能类别而确定的。本项目运营期废水排放量约18.18n?/d,污水排放总量V1000n?/d,项目排放的废水经处理后水质复杂程度为中等,废水经集中收集后排往医院内拟建污水处理站处理,达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中预处理标准限值后排入市政污水管网,纳入漳州东区污水处理厂集中统ー处理。因此,确定本项目地表水评价工作等级为三级。(2)评价范围项目污水经医院内污水处理站处理达GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中预处理标准限值后,经市政污水管网排入漳州东区污水处理厂,最终排入九龙江西溪,所以本次重点评价医院污水处理设施的可行性、污水进入污水处理厂处理的可行性及对污水处理厂水质、水量的影响。2.1.2大气环境(1)评价等级根据HJ2.2—2008《环境影响评价技术导则一大气环境》规定,环境空气评价的エ作等级主要由评价项目的主要污染物排放量、周围地形的复杂程度以及当地应执行的大气环境质量标准等因素所确定的。评价区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,迁建后项目主要大气污染物为污水处理站恶臭气体,各污染物的最大地面浓度占标率Pi按下式计算:Pi=X100%Coi式中:Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率,%;G—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3;Coi—第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3(NH3,H2S参考执行TJ36-79《エ业企业设计卫生标准》表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度,即NH3<0.20mg/m3,H2S<0.01mg/m3)o
15根据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则一大气环境》,采用六五软件工作室开发制作的大气环评专业辅助系统(EIAProA2008)的SCREEN3计算结果见表2-9,评价工作级别见表2-10。表2-9环境空气评价等级计算排放源污染物Ci(mg/m3)Pm<%)Dio%(m)判断值计算等级污水处理站nh30.00076750.05-三级三级h2s0.000001600.0003-表2-10评价工作级别评价工作等级评价工作分级判据ー级28〇%,且D/o%>5km二级其他三级P,皿<10%或ハル%〈污染源距厂界最近距离根据估算结果可知,最大」也面浓度占标率为Pmax(NH3)=0.05%,小于10%。根据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则一大气环境》表1的工作等级划分技术原则与判据(见表2-10),大气环境评价工作级别定为三级。(2)评价范围大气评价范围为以建设项目为中心,半径为2.5km的圆形区域。2.1.1声环境(1)评价等级项目建成投入使用后,主要噪声源为机动车噪声和门诊部就诊人员嘈杂声。其声环境评价等级确定的依据如下:①项目拟建地所处的声环境功能区为GB3096-2008规定的2类地区。②项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量很少(在3dB(A)以下)。③受项目噪声影响人口数量增加不多。根据以上依据,对照HJ242009《环境影响评价技术导则一声环境》中声环境评价等级的划分方法,确定项目声环境评价等级为二级。(2)评价范围声环境质量评价范围为项目边界外200m范围内。
162.1.1地下水环境本项目综合楼、后勤综合楼及污水处理设施均已建成,同时,项目运营期间也不存在重金属及有毒有害废水的排放。因此,本次环评不对建设项目的地下水环境影响评价定级,仅对污水处理站及医疗垃圾暂存间相应的地下水防渗措施及其可行性进行分析。2.1.2环境风险项目运行中,存在着污水处理站设备故障导致含菌废水不能及时处理、消毒,废水排放对环境造成污染的风险;医疗废物堆存不能及时处置,可能存在病毒泄漏的风险,上述风险均不包括在《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)中规定的环境风险范围内。因此,本次环境风险评价根据《医疗废物集中处置技术规范(试行)》、《危险化学品安全管理条例》的有关规定,对拟建项目可能产生的环境风险进行分析,并提出相应的风险防范措施和应急预案。2.1.3生态环境项目占地面积,目前建设项目基础建设、污水处理站建设、建筑物内部装修等エ程已经结束,项目的建设未引起生物量及物种多样性锐减及珍稀濒危物种的消失,エ程建设亦未引起荒漠化和水质、上地理化性质恶化,且项目建设区域不属于生态环境敏感区域和重要的生态环境保护区域等,因此本环评报告不再对生态影响进行分析评价。2.2评价内容及评价重点2.2.1评价内容本项目环境影响评价工作内容为:(1)对项目所在区域内环境质量现状进行调查、监测,对评价范围内环境质量现状进行分析评价;(2)对拟建工程概况、污染源进行分析;(3)根据拟建工程的工程分析,选择对环境危害大、不利影响较为突出的环境影响因子进行评价,选择适当的预测模式,预测项目建设后对环境的影响范围和程度,论证污染防治措施可行性;(4)根据当地环保部门对环境的要求,结合项目的实际情况,核算项目建设污染物排放总量;(5)对项目污染防治措施及对策进行分析评述,论证其经济技术可行性;(6)对项目总体规划、平面布局进行合理性分析;(7)进行公众参与调查,了解公众对当地环境现状和该项目建设的态度及环境保护的要求;(8)进行环境经济损益分析,论证项目建设在经济、社会和环境三效益方面的统一性;
17(9)根据项目建设的实际情况,提出项目环境管理与环境监测建议;(10)通过以上评价,给出项目建设是否可行的结论,并提出合理的建议。2.6.2评价重点根据项目周围环境特征、拟建项目污染源分析,确定本项目环境影响评价工作重点为:(1)工程及其主要污染源分析;(2)水环境影响分析;(3)大气环境影响分析;(4)固体废物影响分析;(5)环保措施及对策建议;(6)清洁生产和总量控制分析。
182.?环境保护目标2.7.1水环境项目废水排入东区污水处理厂集中处理后排入九龙江西溪。应主要避免项目废水排放对东区污水处理厂造成不利影响,并以此保护九龙江西溪水质符合HI类标准。2.7.2大气环境风景名胜区:云洞岩风景区。居民区:梧桥村、西坑村、蓝田村、蔡坂村、小港村、湘桥村等。学校:龙文中学、西坑小学、梧桥小学。2.7.3声环境居住区:西坑村、育オ幼儿园建设项目环境保护目标详见表2-11和图2-3。
19表2・11项目主要环境保护目标环境要素环境保护目标方位最近距离规模及性质保护级别声环境西坑村相邻50m居民点,约4450人GB3096-2008中2类育オ幼儿园相邻10m学校,师生人数约150人GB3096-2008中2类大气环境云洞岩风景区E1300m省级风景名胜区,12.6km?2016年1月1日前GB3095-1996ー级;2016年1月1日后GB3095-2012ー级梧桥村NW1700m居民点,约6064人《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其修改单ニ级标准(2016年1月1日前)《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准(2016年1月1日后)梧桥村方厝自然村NNE2400m梧桥村新社自然村NW2350m梧桥村斑鸠坑自然村NW2360m梧桥村后坑自然村WNW2463m梧桥村牛路自然村NNW1200m梧桥村檀林自然村NW1700m梧桥村塘边自然村NNW860m梧桥村乌石傅自然村N965m梧桥村田璞自然村N210m梧桥村梧店自然村N1400m西坑村相邻50m居民点,约4450人西坑村金池头自然村相邻50m西坑村龙池自然村E600m蔡坂村SE1190m居民点,约5400人蔡坂村柯坑社SE1620m蔡坂村后吉社SSE1300m蔡坂村东墩社SSE1860m蔡坂村英侨自然村SSE2110m蔡坂村下尾社SSE2030m蓝田村W1000m居民点,约3589人蓝田村洞口社W1560m小港村SSW1400m居民点,约4200人湘桥村WSW2328m居民点,约5164人龙文中学NE1230m学校,师生人数约2483人梧桥小学NW1770m学校,师生人数约600人西坑小学SSE441m学校,师生人数约500人育オ幼儿园相邻10m学校,师生人数约150人水环境西溪漳州段S2100m水体,中河GB3838-2002III类
202.8评价工作程序环境影响评价工作的技术路线详见图2-4〇环境鬱响评价な札1研究国家和地方有关环境保护的法律法規、政策、标准及相关规划等:依据相关现定繭定"・境勒响评价文件类ヤ1研究机关技术文件和箕他有关文件2遇行初步工理分析3开展初步的环境状况谓介环境彫响囚索识别ワ普价因广猫送!明确谭价支点和环境保护目标2确定I作等级、评价祖国和泞价标准制定L作方窠第二阶段评价范惘内的环境状况调鱼、监测ヮ评价建设项目工程分析各环境要素环境影响預测ワ评价各0i8环境比咱分析。评价第一二阶段1.提出环境保护措施•道行技术经济论证2.给出建セ项U环埴可行性的滑价结论编制环境影阳普价文件图2-4项目评价技术路线图
21第三章工程分析3.1项目所在地块说明项目所在地块位于漳州市蓝田经济开发区小港北路,租用漳州同泰置业有限公司现有综合楼和后勤综合楼作为本项目经营场所。漳州同泰置业有限公司于2013年12约30日取得该地块土地使用权,土地用途为商务金融用地。项目所在地块此前并没有作为エ业项目使用,不存在潜在的环境问题。3.2工程概况3.2.1工程基本情况(1)项目名称:漳州龙文区同泰医院(2)建设性质:新建(补办),非营利性医院(3)建设单位:漳州市龙文同泰医院(4)建设地点:漳州市蓝田经济开发区小港北路,地理位置见图4-1。(5)投资总额:1625万元(6)工作人员:56人(7)年开诊时间:354天(8)建设规模:总租用建筑面积6019.56nA总床位数为20张。预期门诊人数3.5万人次/年,住院数650人次/年。3.2.2项目组成现有项目工程组成・览表见表3-1。
22表3・1现有项目组成一览表序号工程名称单项工程名称工程内容楼层内容技术指标1主体工程综合楼1F内科、儿科、急诊科、外科、注射室、输液室、换药室、处置室、放射科(X光室)、中西药房、挂号室、收费处、导诊台占地面积930.66m2,建筑面积5490.36m22F检验科、彩超室、B超室、心电图室、妇科(妇女保健科)、口腔科、库房3F中医科、康复医学科(针灸理疗)、计划免疫门诊、预防保健室、预防接种室、公共卫生科4F住院病房、医护办公室、医生值班室、护士值班室5F医院病房(暂未使用)6F院长室、副院长室、办公室、医护科、财务科、新农合(医保)管理办公室、会议室、病案室、医书室、手术室2辅助工程后勤综合楼1F拟做针灸理疗占地面枳265.0m2,建筑面积530.0m22F附属建筑ー楼作为资料室及设备房,二楼为食堂3公用工程供排水系统项目供水接区域市政自来水管网:项目实行雨污分流制,污水排入区域市政ト水管网,进入漳州东区污水处理厂供电系统接市政电网、设置1台备用柴油发电机4环保工程废水处理措施建设一座处理能力50m3/d污水处理站污水处理站恶臭治理措施地埋设施,密闭处理固体废物收集、暂存措施生活垃圾、医疗垃圾等贮存区1处,约6m2
23漳州市龙文同泰医院总平面设计体现人性化要求,内部根据医院卫生学要求,将清洁区和污染区严格分开,防止交叉感染。布局上按功能不同分区,各功能区之间保持适当的距离,既便于联系又避免混杂干扰。医院在西侧小港北路设出入口,为人流、车流入口,引导医院的门诊、急诊、出入,医院后勤综合楼主要作为理疗用,位于大门右侧;综合楼布置在大门左侧,各科门诊主要分布于综合楼ー、二、三楼,住院部主要位于综合楼四楼,可为病人提供较为安静的疗养空间,医院食堂位于综合楼东侧。项目综合楼各楼层布局如下:ー层主入口位于南侧,大厅中轴线上由前至后布置有导诊台、外科、急诊科、门诊中庭大堂、中西药房;大堂东侧布置为收费处、放射科及输液厅,大堂西侧主要布置有中药代煎室、医生护士值班室、全科诊室和内儿室。二层中心区域布置有B超、彩超及心电图室,二层东侧布置检验科、卫生间、饮水间,西侧布置口腔科和妇科。三层中心大厅北侧布置为内科、外科、康复科、中医科,南侧设置为肝功能测定、听カ测试和总机房四、五层设置为住院部,共设置病床20张,六层主要布置办公室、会议室和手术室。医院设有地下污水处理系统,位于项目用地东侧中部,污水处理后接入市政污水管道;此外医院设有独立的医疗废物间约6m2,位于综合楼西侧,临近小港北路,方便污物的运出。各楼层的污物由专门人员从门诊、病房收集后运至医疗废物暂存点集中打包处理,医疗废物每天定时由漳州市城市废弃物净化有限公司从西侧临小港北路运出,起到洁污分流。漳州市龙文同泰医院总平面设计功能分区合理,各种流线组织清晰,洁污、医患、人车等路线清楚,避免了交叉感染,建筑布局紧凑,交通便捷,管理方便,减少能耗,最大可能保持可持续发展的空间。项目总体平面布置示意图见图3-1,综合楼1〜5层平面布置示意图见图3-2〜3-5。
24本项目主要医疗设备见表3-2。表3-2项目主要医疗设备ー览表序号设备名称规格型号数量(台)设备所处的位置1X光机500mA1ー楼放射科2全自动生化仪BS3201二楼检验科3全自动血液分析仪BC-3000phs1二楼检验科4血凝分析仪RT-2204C1二楼检验科5电解质分析仪XD-6851二楼检验科6彩超ALOKASSD-35001二楼B超室7B超SSD-9001二楼B超室8三道联心电图机SE-12001二楼B超室9显微手术镜XT-X-4A1六楼手术室10双极电凝器SD-781六楼手术室11电动气压止血器DZ-11六楼手术室12肺功能检测仪RSFJ10001六楼手术室13监护仪PM-50001六楼手术室14麻醉机GSM-II(A)1六楼手术室15手术台侧面操纵综合式1六楼手术室16无影灯KS1205L1六楼手术室3.2.5公用工程3.2.5.1供水工程(1)水源本项目水源来自漳州第二水厂,用水由蓝田经济开发区市政供水管网引入。(2)水量本项目共有床位20床,员エ56人,主要用水为病房、门诊、洗衣房、食堂等用水。根据按DB35/T772-2007《福建省行业用水定额》表49卫生用水定额、GB50015-2003
25《建筑给水排水设计规范》和《医院污水处理技术指南》,估算出项目总用水量为8609.28t/a,详见表3-3〇
26表3-3项目用水量一览表编号用水名称用水标准规模用水量(t/d)废水产生系数废水量(t/d)备注1病房400しZ床・d20床8.000.86.40工作天数按354天计,则用水量约为8609.28t/a、排水量约为6435.72t/a2门诊病人30U人次100人次/d3.000.82.403医院员エ160し/人d56人8.960.87.174洗衣房//2.000.81.605食堂20し/人・d38人0.760.80.616绿化浇洒1.5L/m2d1082m21.600合计24.32/18.18325.2排水工程院区室内外排水系统采用雨、污分流制。屋面雨水采用内排水方式,经收集排至院区雨水管道,最终纳入市政雨水管网。室内污废水分流排至室外污废水合流管道,再排至污水处理站处理后排入市政下水管道。医院内管线综合图见图3-6,项目给排水平衡图见图3-7。图3-7项目给排水平衡图325.3供电工程项目用电由市政电カ公司统ー配电,并设一台柴油发电机以备停电作应急电源,以保证项目供电可靠性,年耗电量约4万kwh。
27325.3供氧吸引对建筑物内的手术室及病房等均需设置集中供氧与吸弓I,其中供氧采用罐装氧气瓶。325.4道路规划医院根据院内各功能区块设置了三个出入口:院区主次入口均设置于西面的小港北路,主入口位于综合楼和后勤综合楼中间,次入口分别位于综合楼北侧和后勤综合楼南侧。其中主入口为人流、车流入口,次入口为污物出口。325.5工程污染源分析325.5.1(1)污水来源、种类及危害医院排水中生活污水所占比重较大,其主要成分有机物、悬浮物、油脂、pH等都与普通居民生活污水相似,但比普通居民生活污水更为复杂,门诊和病房排水因粘染病人的血、尿、便等而具有传染性,有些污水还含有某些有毒化学物质和多种致病菌、病毒和寄生虫卵,它们在环境中具有一定的适应カ。医院不同部门科室排出的污水成份和水量各不相同。根据类比调查,医院排放污水的主要部门和设施有:诊疗室、化验室、病房、洗衣房、X光照像洗印、手术室等排水;医院行政管理和医务人员排放的生活污水。根据建设单位提供的资料:医院不设制剂室,没有制剂废水产生;口腔科,牙齿修补材料采用复合树脂替代银、汞合金,其排水中不含银、汞等重金属;放射科影像科拍片采用新型电子胶片,进行胶片实时打印,无需定显影,不存在传统胶片定显影所产生的含银废水,因此将没有洗相废水产生;病理和血液检査化验过程使用的试剂均为成品试剂盒,使用后的试剂盒直接作为危险废物处理,病理和血液检查化验过程亦无含重金属废水产生;医院没有设立放射性同位素治疗和相应的医疗设施,因此没有放射性废水产生。项目各部门排水情况及主要污染物见表3-4。表3-4医院各部门排水情况及主要污染物部门污水类别主要污染物SSCODcrbod5病原体重金属放射性化学品门诊含菌污水▲▲▲▲--▲病房含菌污水▲▲▲▲---手术室含菌污水▲▲▲▲--▲检验室含菌污水▲▲▲▲--▲洗衣房洗衣污水▲▲▲▲--▲从上表可以看出,项目污水中的污染物主要包括病原性微生物、有毒有害的物理
28化学污染物,其污染来源分述如下:(1)病原性微生物①粪大肠菌群粪大肠菌群通常作为衡量水质受到生活粪便污染的生物学指标,其含义是指一群在44.5C±0.5C条件下能发酵乳糖、产酸产气、需氧和兼氧、厌氧的革兰氏阴性无芽抱杆菌。②传染性细菌和病毒污水中主要的传染性细菌和病毒有:a、伤寒杆菌:伤寒杆菌有3种,即伤寒沙门氏菌、副伤寒沙门氏菌和乙型副伤寒沙门氏菌,它们能引起伤寒和副伤寒。b、痢疾杆菌:痢疾杆菌可引起细菌性痢疾,有两种类型ー痢疾杆菌和副痢疾杆菌。c、霍乱弧菌:可经水和食物传播,与病人或带菌者接触也有可能被传染。d、结核分枝杆菌:分人结核分枝杆菌和牛结核分枝杆菌等,可使人畜感染结核病,•般通过呼吸道传播,但在粪便和结核病医院的废水中均可检出。e、肠道病毒:主要有肝炎病毒、脊髓灰质炎病毒、柯萨奇病毒、埃可病毒、腺病毒和人类轮状病毒。③蠕虫卵污水中的蠕虫卵主要有蛔虫卵、钩虫卵、血吸虫卵等,随粪便排出体外,在外界环境发育成熟,通过饮水、食物等不同途径进入人体。(2)有毒有害物质①pH值:污水中的酸碱污水主要来源于检验室、消毒剂的使用、洗衣房、消毒剂等。②SS:污水中往往含有不少悬浮物,来自各部门和科室。③CODcr和BOD5:综合污水中的大部分污染物来自生活系统排水。(2)污水水量及水质根据供水排水工程分析,项目外排污水量约18.18t/d,6435.72t/a,医院污水的水质特征是:含有大量的病原体一病菌、病毒和寄生虫卵等;含有消毒剂、药剂、试剂等多种化学物质。污染因子主要表现在COD、BOD5、SS、氨氮和微生物等。项目污水水质情况参考《云霄县妇幼保健院迁建工程环境影响报告书》中对云霄妇幼保健院迁建前原水水质监测数据(监测时间2013年11月10日)和《医院污水污物处置》(马世豪、凌波编著.化学工业出版社.2000年5月第1版)有关资料,根
29据北京市环境监测中心站近年来对北京市部分医院综合污水水质分析监测结果,不同医院污水水质类比情况见表3-5。表3・5医院污水原水水质情况调查结果医院名称床位数量/床粪大肠菌群(个/L)COD(mg/L)BOD(mg/L)SS(mg/L)pH总大肠菌量(个/L)云霄县妇幼保健院(迁建前)502.38X1063001501307.72238*1〇6北京协和医院900160xl0611759407.76238xl05北京医院800-15678377.74238x1()6北京同仁医院800-28213841-238xl07北京友谊医院800-2227340-238*105北京铁路总医院800-1375418-238x10®解放军304医院637-20793111-238xl07北京医科大学第一医院1100-23710455-238xl08北京安定医院500-318128197-238xl06北京西苑医院500-19586387.80160x1()6根据表3-5可见,医院综合污水中大肠菌群数为238x105〜238x108个/L粪大肠菌群数与总大肠菌群数相当,污水的CODcr含量为117〜318mg/L,BOD5为54〜138mg/L,SS为37〜197mg/L,pH值7〜8。云霄县妇幼保健院迁建前(主要污染物及浓度为:pH7.5〜8.5,CODcr300mg/L,BOD5150mg/L,SS130mg/L,氨氮40mg/L,粪大肠菌群2.38x106个/し)与类比的各医院数据基本相同。云霄县妇幼保健院迁建前共有床位编制床位50张,对外开放床位30张,职工人数72人。该医院设立保健部、门诊部和住院部,无制剂废水、含汞废水等特殊废水排放。本项目与云霄县妇幼保健院废水来源及污染物种类基本相同,则本项目废水水质与云霄县妇幼保健院废水水质具有可比性和相似性,则项目废水水质为:pH7.5〜8.5,CODcr300mg/L,BOD5150mg/L,SS150mg/L,氨氮40mg/L,粪大肠菌群238x1()6个/L医院已委托漳州泽淇环境工程有限公司设计地埋式废水处理装置(设计处理能力50t/d),采用二级处理+二氧化氯消毒エ艺对产生的废水进行治理,治理工艺流程图见图3-8。项目食堂废水与其他废水一起排入化粪池再经ニ级处理+二氧化氯消毒エ艺处理至GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中预处理标准限值(即CODCr250mg/L,BOD5100mg/L,SS60mg/L,总余氯2〜8mg/L,粪大肠菌群5000个/L)后,通过市政污水管网纳入漳州东区污水处理厂统・处理,最终排入九龙江西溪。项目污染物排放情况详见表3-6。表3-6项目污水总排放浓度及排放量污水量污染物产生浓度(mg/L)产生量(t/a)排放浓度(mg/L)排放量(t/a)排放负荷(g/床位)预处理标准浓度(mg/L)最高允许排放负荷(g/床位)
3018.18t/d6435.72t/aPH(无量纲)7.5〜8.5/6〜9//69/CODcr3001.932501.61227.4250250BOD51500.971000.6490.4100100SS1500.97600.3955.16060氨氮400.26250.16///总余氯//6//2〜8/粪大肠菌群2.38x106个/L1.53x100个/a5000个ル3.22X1O10个/a/5000个/L/
31图3-8项目污水站废水处理工艺流程3.3.2废气项目加热设备均采用电能加热,不设锅炉、医疗垃圾焚烧炉,因此没有锅炉废气、医疗垃圾焚烧废气。项目设有中药煎药房,营运期产生的废气主要为检验室废气、中药煎药房废气、带病原体气溶胶、污水处理设施排放的恶臭、进出车辆产生的汽车尾气、备用柴油发电机废气和食堂油烟。(1)检验室废气本项目检验室废气主要是来自于试验过程中各种反应药品产生的无组织挥发的药物及试剂气味。各种药品及试剂气味散发量较小且较为分散,亦难以定量统计,建议建设单位保持检验室良好的通风性,条件允许情况下应对室内空气进行紫外线消毒处理。(2)中药煎药房废气项目综合楼ー楼设有中医科并设中药代煎药房,共有5台煎药炉,日常煎药会传出微量煎药味儿,因为煎药量小,且中医药剂多为植物性,无特殊污染物,因此只产生极少量的煎药废气。(3)带病原微生物的气溶胶本项目虽然不设传染病房,但由于医院不同于其它公共场所,来往病人较多,病人
32入院时会带入不同的细菌和病毒,在医院一些场所如病房区、手术室和检验室可能会积聚产生带病原微生物的气溶胶,若通风措施不好,使医院的空气经常被污染,则会对病人及医护人员产生较大的染病风险。因此,院内消毒工作非常重要,本项目常规消毒措施采用醋酸、优氨净、复方来苏水、紫外线等,能大大降低空气中的含菌量,同时加强自然通风,从而保证给病人和医护人员ー个清新卫生的环境。(4)污水处理设施排放的恶臭根据污水的处理过程,污水处理站臭气产生源主要分为污水收集系统、污水处理系统和污泥处理系统等。污水处理系统中的臭气源主要分布在厌氧池、曝气池、沉淀池等;污泥处理系统中的臭气主要来源分布于污泥脱水和污泥堆放及外运过程。同时在厌氧分解过程中将产生臭气。污水在处理标准不高或者故障运行时,污水排放系统也会产生恶臭污染物的扩散如出水排放口、出口泵房、出水井等处。污水收集、处理设施中主要臭气产生源、产生原因及其相对污染程度见表3-7。
33表3-7污水处理中的臭气源位置臭气源/原因臭气强度(一)污水收集系统排气阀污水中产生的臭气的积聚清洗口污水中产生的臭气的积聚I1.'j污水泵站集水井中污水、沉淀物和浮渣的腐化I1.'u(-)污水处理设施进水部分由于紊流作用在水流渠道和配水设施中释放臭气1島格栅栅渣的腐烂高预曝气污水中臭气释放高回流液污泥处理的上清液、压滤液I..J位置臭气源/原因臭气强度初沉池出水堪紊流释放臭气、浮渣、浮泥的腐烂高/中(三)污泥处理设施机械脱水泥饼/易腐烂物质,化学药剂,氨气释放中/高污泥外运污泥在储存和运输过程中释放臭气高项目污水处理站采用二级处理(地埋式)和后续的消毒处理工艺。处理站设有厌氧池、曝气池、沉淀池应按规定消毒处理。污水处理站的恶臭来源于污水、污泥中有机物的分解、发酵过程中散发的化学物质,主要种类有:硫化氢、氨等。根据化学工业出版社《污泥处理处置技术及装置》(徐强主编)中国内部分采用A/Oエ艺的污水处理厂构筑物处H2S,NH3浓度监测得出的单位面积排污系数见表3-8〇表3-8污水处理设施单位面积废气排放量单位:mg/m2-s构筑物nh3H2sA/O池0.2124.4x1〇•4二沉池0.0071.7x105污泥浓缩池0.0053.6x10-5根据建设单位提供的污水处理站构筑物平面尺寸可知,本项目污水处理站Nル和H2s的产生情况见表3-9。表3-9项目污水处理站恶臭废气产生量汇总项目A/O池沉淀池污泥池小计面积20m24m24m2/1NH,mg/s4.240.0280.024.288h2smg/s8.8x1〇•36.8x10-51.44x10"l.OlxlO-3根据表3-9估算,项目污水处理站恶臭无组织排放源强为NH3:0.015kg/h、H2S:3.6x10-6kg/ho
34(5)汽车尾气本项目不设地下停车库,设有地面机动车停车位12个,地面停车位较少,启动时间较短,因此废气产生量小,露天空旷条件很容易扩散,对环境影响小。(6)备用柴油发电机废气医院设有备用柴油发电机,柴油发电机组置于后勤综合楼1楼。柴油发电机只在停电时运行发电并排放废气,由于其运行时间存在不确定性,报告不对其排放的污染物进行定量统计。(7)食堂油烟项目食堂使用液化气作为燃料,液化气是ー种较为清洁的能源,对周围环境空气影响相对较小,因此烹饪过程产生的污染物主要是油烟。项目食堂现状日用餐人数为38人次,食用油消耗系数按5g/人-d计,则食用油消耗量为0.19kg/d(0.07t/a),烹饪过程中的挥发损失约8%,即油烟产生量为0.015kg/d(0.005t/a)o目前建设单位未对油烟废气进行处理,直接排放,由此统计出现有项目油烟废气产生和排放情况见表3-10。表3-10食堂油烟废气产生和科E放情况污染物产生量排放量kg/dt/akg/dt/a食堂油烟废气0.0150.0050.0150.0053.3.3噪声项目运行后,根据噪声来源可分为:①社会生活噪声、②设备噪声、③交通噪声等,其噪声级详见表3-11。表3-11主要噪声源噪声级ー览表单位:dB(A)序号噪声源噪声级噪声源位置1水泵8〇〜90污水站2备用柴油发电机95〜105后勤综合楼一楼3空调外机62〜65综合楼侧面外墙4就诊人群活动56〜59—5车辆进出68〜75—1.1.4固体废物项目固体废物主要为生活垃圾、医疗废物、污水处理站污泥等。(1)一般固体废物生活垃圾为一般固废,收集后交由环卫部门统ー处理,对周围环境影响较小。
35项目生活垃圾主要来自门诊病人、住院病人及员エ等产生的果皮果核、废纸塑料等,项目生活垃圾产生情况详见表3-12。表3-12项目生活垃圾产生情况ー览表编号名称产生系数规模产生量kg/dt/a1病床产生生活垃圾1.0kg/(d・张)20张20.07.082门诊垃圾0.1kg/(d・人次)100人次10.03.543医院员エ0.5kg/(dp)56人28.09.914陪护人员0.3kg/(dp)20人6.02.12合计6422.65(2)危险废物①医疗废物医疗废物由于其来源和组成中的病原体(病毒、病菌)危害特性非常大,属于危险废物中比较特殊的ー类废物,属于《国家危险废物名录(2008年)》中的HW01-医疗废物。该类物质禁止混入城市生活垃圾处理、禁止随意填埋处理或露天堆放处理,也不允许进行开放式运输或转送,规定必须采用严格的控制进行密封式包装运输转送。根据卫生部和国家环境保护总局制定的《医疗废物分类目录》的规定,医院医疗废物可以分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物。详细分类见表3-13。
36表3-13医疗废物分类目录类别特征常见组分或者废物名称理废物病性ヤ诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等①手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等②医学实验动物的组织、尸体③病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等伤废物损性物能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器①医用针头、缝合针②各类医用锐器,包括:解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等③载玻片、玻璃试管、玻璃安甑等药物性废物过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品①废弃的一般性药品,如:抗生素、非处方类药品等②废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物,包括致癌性药物;可疑致癌性药物;免疫抑制剂③废弃的疫苗、血液制品等感染性废物携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物①被病人血液、体液、排泄物污染的物品,包括:ー棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料;一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及•次性医疗械;——废弃的被服;ー其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品②医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾。③病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液④各种废弃的医学标本⑤废弃的血液、血清⑥使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染物百废勿化性物具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品①医学影像室、实验室废弃的化学试剂②废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂③废弃的汞血压计、汞温度计注:①一次性使用卫生用品是指使用一次后即丢弃的,与人体直接或者间接接触的,并为达到人体生理卫生或者卫生保健目的用品・是指临床用于病人检查、诊断、治疗、护理的指套、手套、吸痰管、阴道窥镜、肛镜、印而使用的各种日常生活用品。②一次性使用医疗模托盘、治疗巾、皮肤清洁巾、擦手巾、压舌板、臀垫等接触完整黏膜、皮肤的各类一次性使用医疗、护理用品。③一次性医疗器械是指《医疗器械管理条例》及相关配套文件所规定的用于人体的一次性仪器、设备、器具、材料等物品。根据类比分析,住院病人每病床每日产生医疗垃圾为0.8kg(其中包含日常治疗产生的垃圾、中药药渣),门诊医疗垃圾每日每人次产生0.1kg。表3-14医疗垃圾新增产生量一览表序号类别系数数量产生量(kg/d)1病床产生医疗垃圾0.8kg/(d•张)20张162门诊产生医疗垃圾0.1kg/(d・人次)100人次10
37根据表3-14估算,项目医疗废物产生量约为9.21t/a0②污水处理站污泥废水处理产生的污泥量按照下式估算:w=q-(c,-c2)-io'6式中:w——沉淀污泥产生量,t/a;Q——废水处理量,取7009.2t/a;Ci——沉淀池进ロ悬浮物的浓度,取150mg/L;C2——沉淀池出口悬浮物的浓度,取60mg/Lo该项目废水处理干污泥年产生量为0.63吨。污水处理站污泥属于危险废物,应按危险废物进行处理和处置。根据《医疗废物管理条例》各医疗卫生机构所产生的医疗废物要单独收集、运送、贮存、处置,不得混入生活垃圾进行处理。目前医院医疗废物委托漳州市城市废弃物净化有限公司处置(附件5:医疗垃圾处置及收费协议书),废弃人体器官等病理性废物送往火葬场焚烧处理,废弃的化学物品由厂家回收,收集流程详见图3-9。图3-9医疗废物收集流程图(4)医院固体废物产生量小结医院固体废物产生量详见表3-15〇表3-15现有项目固废产生量及处理方式序号类别产生量t/a处置措施1生活垃圾22.65当地环卫部门定期清运处理2医疗废物9.21感染性、损伤性废物运往漳州市城市废弃物净化有限公司处置;病理性废物送往火葬场焚烧处理;废弃的化学物品由医药厂家回收3废水处理污泥0.63未设计处置措施合计30.36/1.1.4放射源和辐射X光机使用时会产生X射线,它对环境会造成一定的危害,X光机的设置位置及防护问题必须按《医用
38X射线诊断放射卫生防护及影像质量保证管理规定》规范执行,保障受检者、放射工作人员和公众的健康与安全,确保X射线对周围环境不造成污染危害。本次评价主要针对医院X光机等设备房提出辐射防护措施,建设单位需另外委托有资质单位进行专项评价。3.4现状医院“三废”排放情况通过上述对现有工程主要污染源、主要污染物的产生与污染防治措施的分析,现状医院"三废’‘污染物的产生量、削减量、排放量情况汇总见表3-16。表3-16现有医院污染物情况汇总表单位:t/a类别主要污染物产生量削减量排放量废水废水量6435.7206435.72CODCr1.930.321.61bod50.970.330.64ss0.970.580.39氨氮0.260.100.16废气食堂油烟废气0.00500.005固体废物生活垃圾22.6522.650医疗废物9.219.210化粪池污泥0.630.630
393.4存在的问题和整改措施同泰医院现有工程存在的环保问题和整改措施见表,详见表3-17。表3-17同泰医院现有工程存在问题及整改方案类别存在问题整改方案效果污水①食堂废水未经隔油池处理排入三级化粪池。②根据《医疗机构水污染物排放标准》第6.1.2条:医疗机构污水外排口处应设污水计量装置,并宜设污水比例采样器和余氯在线监测设备。该项目未安装污水计量装置、污水采样器、在线监测设备。③污水站未设置事故应急池①食堂废水须单独收集后,经隔油池再排入污水处理设施处理。②医院污水进行分类处理③增加废水余氯在线监测设备④増加污水站事故应急池对周边环境影响小大气①食堂油烟未经处理直接排放。②污水站恶臭未设末端治理设施有组织排放。①在食堂灶台上方安装油烟净化设施对烹饪时产生的油烟进行净化,处理后的油烟经专门管道引至楼顶天面排放。排气筒出口应避免朝向邻近建筑物②污水站废气收集后经紫外线消毒、活性炭净化处理达标后引至综合楼屋顶排放对周边环境影响小「固体废物医疗废物暂存房离医疗区、人员活动区、生活垃圾存放场所较近,不能有效的避免了非エ作人员接触医疗废物。医疗废物暂存房的建设应符合《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》及《医疗废物集中处置技术规范(试行)》中对医疗废物暂时贮存场所的有关要求。在医疗废物间外设置绿化隔离带对周边环境影响小3.5整改后项目污染物排放情况3.5.1废水采取整改措施后,项目一般生活污水、食堂废水经化粪池和隔油池预处理处理后,进入院内污水处理站处理;因项目无特殊废水排放,其它医疗机构废水直接进入院内污水站,与生活污水、食堂废水集中处理,达到《医院机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中的综合医疗机构废水预处理排放标准后,由市政污水管网,排入东区污水处理厂处理,符合《医院污水处理技术指南》环发[2003]197号,对医院污水进行分类处理的要求。整改后项目污水处理工艺流程图见图3-10。项目已建污水处理站污水处理工艺符合《医院污水处理设施技术规范》
40(HJ2029-2013)的要求,处理能力为50t/d,可满足项目废水排放要求。整改前后项目污水产排情况一致。图3-10整改后项目废水处理工艺流程3.4.1废气(1)食堂油烟项目食堂油烟经抽油烟机处理后,净化效率约为60%,油烟排放量为0.002t/a。项目油烟从建筑屋顶排放对周边环境影响小。(2)污水站恶臭建议建设单位对地埋式污水处理站设置微负压集气系统,将各处理单元内产生的废气统・收集后,经紫外线消毒+活性炭吸附处理后,再引致综合楼屋顶排气筒排放。去除效率按80%计,则废气产生和排放情况汇总见表3-180表3-18污水处理站恶臭废气产生和排放情况汇总污染物名称污染物产生情况污染物排放情况
41mg/skg/ht/amg/skg/ht/anh34.2880.0150.1270.8580.0030.025h2s1.01x10-33.6X1Q-63.06x1O-52.02xlO-47.2x1〇"70,61x1〇5污水站恶臭经治理后有组织排放可符合《医院机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中废气排放要求:污水处理站排出的废气应进行除臭除味处理,保证污水处理站周边空气中污染物达到表3要求。3.4.1固体废物本项目医疗垃圾及生活垃圾收集间设置于门诊病房综合楼的北侧,紧邻小港北路,方便环卫部门或危险废物处置中心及时清运,建议建设单位设置医疗废物绿化隔离带,使之与周边环境相容。根据《医院机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中关于污泥控制与处置的要求:栅渣、化粪池和污水处理站污泥属危险废物,应按危险废物进行处理和处置。因此,建议建设单位将污水站污泥采用撒石灰粉进行简单消毒处理后,另行委托持有危险废物集中处置资质的公司集中处置,并签订相关协议。此外,污水站恶臭治理建议采取紫外线消毒+活性炭吸附处理,活性炭采用不可再生的,需对活性炭按一定周期进行更换,因此将产生废活性炭,产生量约为0.05t/a,属于《国家危险废物名录(2008年)》中的HW49——其他废物。废活性炭另外委托有资质单位统ー处置。综上,整改后,项目污染物产排情况汇总见表3-19。
42表3・19整改后项目污染物产排情况汇总项目污染源产生情况主要治理措施排放情况排放标准及要求废水医疗废水废水量:6435.72t/aCOD:1.93t/aBOD5:0.97t/aSS:0.97t/aNH3-N:0.26t/a总大肠杆菌:1.53x10い个ル二级生化+消毒废水量:6435.72t/aCOD:1.61t/aBOD5:0.64t/aSS:0.39t/aNH3-N:0.16t/a总大肠杆菌:3.22x101°个/aGB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中预处理标准限值、《医院污水处理技术指南》环发[2003]197号,对医院污水进行分类处理的要求生活污水化粪池+二级生化+消毒食堂废水隔油池+二级生化+消毒废气检验室废气产生量少,无法定量加强排气通风排放量少,影响较小/带病原体气溶胶产生量少,无法定量做好日常消毒工作并加强通风排放量少,影响较小/停车场汽车尾气产生量少,无法定量/排放量少,影响较小/柴油发电机废气产生量少,无法定量设置柴油发电机专用排放烟道排放量少,影响较小GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2中的二级排放标准煎药房废气产生量少,无法定量加强排气通风排放量少,影响较小/食堂油烟0.005t/a抽油烟机处理0.002t/aGB18483-2001《饮食业油烟排放标准》中小型标准污水站恶臭nh30.015kg/h紫外线消毒+活性炭吸附后有组织排放nh30.003kg/hGB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度h2s3.6x10-6kg/hh2s7.2x1O-7kg/h固废生活垃圾22.65t/a当地环卫部门定期淸运处理0GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》、污泥清掏前应达到GB18466-2005《医疗机构水污染排放标准》表4中的医疗机构污泥控制标准医疗废物9.21t/a感染性、损伤性废物运往漳州市城市废弃物净化有限公司处置:病理性废物送往火葬场焚烧处理:废弃的化学物品由医药厂家回收0污水站污泥0.63t/a委托持有危险废物集中处置资质的公司集中处置0废活性炭0.05t/a37
433.4外部污染源及源强分析根据现场踏勘,项目位于蓝田经济开发区小港北路10号,项目的主要外部污染源为小港北路行驶汽车排放的汽车尾气及交通噪声对本项目造成的影响,以及蓝田开发区工业企业污染物排放对项目的影响。3.4.1蓝田开发区工业企业大气污染物项目所在区域主要大气污染源为:⑴燃料燃烧产生的SO2、NO2、烟尘。根据调查结果,项目周边现已建成投产企业的锅炉使用情况见表3-20。每年使用的无烟煤量为12061.52t/a,使用轻柴油量为116.8t/a.。表3-20项目周边现已建成投产企业的锅炉使用情况序号企业名称与本项目方位/距离(m)锅炉设置燃料使用量(t/a)1大闽食品(漳州)有限公司W/40!台15t/h锅炉YLW6000・MV、YLW5900-MV有机热载体炉II类无烟煤100002吉马彩印有限公司NE/6501台2t/h锅炉轻质柴油58.43漳州集友玻璃NW/14001台lt/h锅炉I!类无烟煤52.564伟翔精密机械W/6401台2t/h锅炉轻质柴油58.45福建省东方食品有限公司N/5001台4t/h锅炉I!类无烟煤210.246漳州市生物化学制药厂N/6001台4t/h锅炉I!类无烟煤210.247漳州含羞草:食品有限公司NE/400!台4t/h锅炉I!类无烟煤210.248富华(漳州)光学工业有限公司NE/5401台4t/h锅炉II类无烟煤210.249漳州市东伟食品有限公司NW/760!台2t/h锅炉II类无烟煤105.1210尧富家具NE/8502台4t/h锅炉II类无烟煤420.4811漳州咏柏饰品NW/6002台4t/h锅炉II类无烟煤420.4812漳州市红日エ贸N/8501台2t/h锅炉I!类无烟煤105.1213雪津啤酒N/21402台20t/h锅炉n类无烟煤29938
44表3-21现状已建成的企业产生的大气污染物排放量投产锅炉燃料使用量(t/a)SO2(t/a)烟尘(t/a)已投产企业用煤锅炉41999.52109.9043.53已投产企业燃油锅炉116.80.0490.42合计—109.94943.95⑵电子、机械、光学、家具、印刷行业产生含有无机废气和有机废气的特征污染物,有甲醛、苯、甲苯、二甲苯、含重金属的酸雾及粉尘及其它エ业产生的粉尘和其它特征污染物。金属制品、家具行业所产生的污染物复杂、多种多样。金属制品行业产生的无机废气一般含有重金属粉尘、重金属酸雾等,有机废气含有苯、甲苯、二甲苯等;家具行业的特征污染物为甲醛,详见表3-22。这些污染物具有一定的毒性,污染面广,危害性大。表3-22主要金属加工、家具行业生产エ艺产生废气的特征污染物行业废气中主要污染物电子有机废气、含重金属烟气机电、机械、家属加工含重金属粉尘、含重金属酸雾家具甲醛、苯、甲苯、二甲苯钟表、光学行业含重金属酸雾印刷有机废气3.4.1小港北路行驶汽车尾气和汽车噪声⑴汽车尾气①车流量预测小港北路道路宽28米,双向4车道,2014年4月30日现场实测了小港北路的车流量并根据漳州蓝田经济开发区经济增长量预测开放大道大道近、中、远期交通流量。车流量预测结果见表3-23。表3-23小港北路交通流量预测结果表单位:辆/小时时期昼间夜间小型车中型车大型车合计小型车中型车大型车合计2014年(近期)492663359114021151762020年(中期)6771126785621433162632028年(远期)9411419411762403724301②污染源强分析汽车尾气污染物主要为CO、NOx(以NO2计),气态污染物排放源源强按下式计算:
45Q,二£3600」A局式中:Qj-j类气态污染物排放源强度,mg/(s.m);Ai——i型车预测年的小时交通量,辆/h;Eij——汽车专用道路运行工况下i型车j类污染物的单车排放因子推荐值,(g/km.辆)。各类车型按道路设计行车速度40km/h计算,车辆单车排放因子参照有关部门的推荐值,并根据工程实际情况适当调整,调整后的车辆单车排放因子见表3-24。表3-24辆单车排放因子推荐值单位:mg/(辆-m)车速:40km/h排放因子小型车中型车大型车co41.3034.105.84THC9.0917.212.33NOx1.054.038.53根据交通量,计算小港北路汽车尾气中主要污染物的排放源强计算结果详见表3-25〇表3-25小港北路交通气态污染物排放源强估算结果预测年昼间小时夜间小时cono2cono2近期2014年6.320.301.830.10中期2020年8.940.482.790.14远期2028年12.280.663.140.17⑵交通噪声根据《公路建设项目环境影响评价规范(试行)》(JTJ005-96),各类型车的平均辐射噪声级按以下方法确定:①第i种车型车辆在参照点(7.5m处)的平均辐射噪声级(dB)厶"按下式计算:小型车:4=12.6+34.731g匕中型车:厶,m=8.8+40.481g乙大型车:厶。Z.=22.0+36.321g匕式中:vi——该型车辆的平均行驶速度(取设计车速),km/h。小港北路时速按40knVh进行计算,计算结果见表3-26〇表3-26营运期车辆单车平均辐射声级单位dB(A)路段声压级(dB)小型车中型车大型车
46小港北路68.273.780.23.4项目产业政策符合性分析医院建设项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正)“鼓励类”第三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”、29条“医疗卫生服务设施建设”之列,符合国家产业政策要求。3.5项目选址合理性分析(1)医院建设与与《漳州市龙文区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》相符性按照龙文区“十二五”规划,深化医药卫生体制改革,提高人均医疗卫生资源拥有量,健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系,实现基本医疗卫生保障服务和体现人民群众健康水平的主要健康指标达到全市中上水平。加强公共卫生服务体系建设,提升新型农村合作医疗保障水平,全面实施重大公共卫生服务项目,加快漳州市第二医院、漳州市第三医院、区疾病预防控制中心、区卫生监督所、郭坑中心卫生院建设。实施“加强村卫生室建设”工程,完成朝阳、蓝田和步文社区卫生服务中心建设,完善农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务网络。漳州市龙文区同泰医院的建设符合龙文区“十二五”规划要求。(2)医院建设所在区域环境质量相容性分析漳州市龙文同泰医院位于云洞岩风景区年主导风向的下风向,不在规划环评批复中要求的云洞岩大气环境缓冲带内。通过项目区周边区域的现状调查表明:厂界现状声环境质量良好,各厂界声环境质量现状符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准,靠近小港北路ー侧的4#可达4a类标准。云洞岩风景区监测点SO2、NO2和PMn,日均值和小时值均符合《环境空气质量标准》ー级标准,其它监测点SO2、NO2和PM1。日均值和小时值均符合《环境空气质量标准》二级标准。因此,项目区域环境空气质量良好。项目按本报告提出的污染防治措施进行处理处置的情况下,其废水、废气、噪声均能达标排放,对周围环境影响较小,不会改变区域环境功能,与区域环境质量相容。(3)医院选址与外部环境相容性分析项目西侧紧邻小港北路,路对面为大闽食品(漳州)有限公司;北侧为福建东南电视台网络有限公司和育オ幼儿园,南侧为漳州科能中志发展有限公司,东侧为小山坡,隔过山坡为西坑村。由于医院不设置传染病科,无传染病源,对周边环境影响较小;同时由工程分析和污染物排放影响预测可知,项目运行后,产生的废水经污水处理站处理达标后排入市政污水管网,汇流至东区污水
47处理厂集中处理后排放,对周围水环境基本无影响;项目污水处理站恶臭和食堂油烟废气等经治理后达标排放,对周围环境空气影响较小,周围环境空气质量仍能符合功能要求;噪声经采取有效措施治理后,场界噪声基本与本底噪声持平,声环境仍能维持现有等级;固体废弃物经回收等相关处理后,对周围环境影响较小。综上所述,在建设单位认真落实相应的废水、废气、噪声及固废等污染防治措施,并达到设计治理效果的前提下,本项目与周边现状居民区的环境相容性能够得到保证。综上所述,医院选址基本合理。
48第四章自然与社会环境概况4.1自然环境概况4.1.1地理位置及周边环境概况漳州市龙文区位于东经117.0ア,北纬24.07,,地处漳州平原中部,福建省第二河九龙江西、北两溪交汇处,西靠梦城区,东接龙海市,是连接厦门、汕头两大经济特区的必经之道,漳州市的东大门。辖区主要由龙海市的步文、郭坑两镇及蔘城区芝山镇的土白、下洲两个村组成。全区国土面积126平方公里,辖步文、蓝田、朝阳、郭坑4个镇和省级开发区蓝田工业开发区,共42个村委会、6个社区居委会和1个镇办农场。常住人口约18万,其中本地12万、外来人口6万、本地人口中农村人口占95%以上。漳州市龙文同泰医院位于漳州市蓝田经济开发区。其四至:北侧为福建东南电视台网络有限公司和育オ幼儿园,南侧为漳州科能中志发展有限公司,西侧临小港北路(开放大道),隔过小港北路为大闽食品(漳州)有限公司,东侧为小山坡,隔过山坡为西坑村。项目地理位置图见图4-1,项目周边环境示意图见图4-2,项目周边环境现状照见图4-3。4.1.2地质地貌区域地处漳州平原中部,地形落差较小,区内山地坡度较缓,均有10-20m。土地覆盖,沿虎山一尘山一带为花岗斑岩,贮藏有一定数量的地下水,水质较好,区内无断裂带通过,地质构造稳定,主要为残积土,工程承载カ大于25,部分低洼地系冲洪积地层,承载カ小于20t/m2。区内受长乐ー诏安,漳州一厦门两大断裂带及天宝一漳州一石狮岩正断层的影响,新构造运动仍有活动,地壳升降运动仍在进行,是重点的抗震防灾城市之一。地震基本烈度为VI!度,辖区地层基底为花岗岩闪长岩,地表层为第四纪沉积物小丘地多为红色及褐色的沙质粘土,出露岩石各异,主要是花岗岩,其上覆盖第四纪沉积物。4.1.3气候气象龙文区地处漳州平原中部,地形以平原为主,少数丘陵其间,水网稠密,属亚热带海洋性季风气候,气候温暖湿润,雨量充沛,四季不甚分明,春季温和多雨,湿度较大,夏季无酷暑,秋季凉爽较干燥,冬季短而不明显,年平均降雨量1450mm1450mm,年平均气温21.3℃,一月平均气温127C,极端最低气温ー2.1。。21.3°12.7°—2.1°七月平均气温28.7。¢,极端最高气温40℃,多年平均蒸发量28.7。40。1541.8mm,相对湿度フ9.8%,绝对湿度!8.45mb79.8%18.45mb,平均气压1541.8mm1014.2mb.
49年平均日照2185.2小时,常年主导风向为东南偏东1014.2mb风,年平均频率17%,17%其次为东南风和东风,其频率分别为11%11%3和8%,年平均静风率为36%,年平均风速1.6m/s,每年7—936%1.6m/为台风季节,最大风カ为!2级。4.1.1水文特征项目位于龙文工业开发区,所在区域地表水系发育,主要九龙江西溪、九十九湾。⑴九十九湾九十九湾是龙文区境内的一条内河港道,横贯九龙江西、北溪,覆盖的区域除龙文区郭坑镇和朝阳镇的石井村、科坑村、漳滨村以外的大部分镇村,全长约17.1km,集雨面积104.15km'河内港湾曲折,河宽3〜6m,河深0.5〜2m,经众多港汉最终主要由湘桥闸进入九龙江西溪,主要功能为农灌和小船运输,因运输需要,湘桥引水闸不定期开放,流量不定,开闸时平均流速0.036m/s,平均流量2.93n?/s,关闸情况下水流儿乎不动。⑵九龙江西溪(漳州一龙海段)九龙江西溪发源于南靖与平和交界的白叶林尾山麓,上游由四条溪流先后汇合于靖城附近,靖城以下为西溪干流。西溪经漳州芳江区流入龙海市,在福河与北溪汇合。福河以上河长148km,坡降3.1%。,流域面积3960kmさ。九龙江西溪漳州大桥一水头段为漳州市龙文区与龙海市颜厝镇界河,长约9km;西溪在龙海市境内河长17.75kn?,流域面积288.8kn?。据郑店水文站多年监测,其平均流量124.3ln?/s,多年平均径流量为36.8亿n?,年径流量最大达到61.2亿n?,最小仅为20.7亿nA4.1.2生态敏感区(1)云洞岩风景区在蓝田经济开发区东边界外约200m有云洞岩风景区,生态功能区划为二级区。云洞岩风景区地处漳州市龙文区蓝田镇蔡坂村324国道边,距漳州市中心8km,是省级风景名胜区。景区是以花岗岩所形成的岩洞景观为特点,以历史悠久的摩崖石刻为主要文化内涵,供游览、度假休闲的风景区。景区的规划范围:东起九龙江北溪;西至龙文区东环城路;南起324国道的龙岐山;北到九龙江北溪的石单头码头。东西长4.5km,南北宽5km,风景区的规划管理范围!2.6km20风景区外围的保护地带,东起九龙江北溪东岸,西至好坑村,南至九龙江边,北到漳溪村,面积5.5km?,是风景区与城市的协调区。景区内有长山、大石、扑船、岩坑、长里五座水库,主要分布在景区的中部和北部;其中长山水库为小(一)型水库,总库容146万n?;其余四座为小(二)型水库,总库容8.4〜94.3n?。蓝田经济开发区及云动岩风景区位置图见图4-4〇(2)景山公园
50景山公园占地lOOhm2,主要为蓝田开发区及新区东部居民服务,既是城市公共绿地,又兼有环保隔离绿化功能,是•・个以山地为特色的现代化公园。主要是人类营造和自然次生的林地。乔木层树种主要以杉木、马尾松、相思树、毛竹、木麻黄等为主,以纯林或混交林的形式分布,其间散生着少量青冈、花桐木、刺楮等树种,乔木层较为稀疏,林下灌草层植被种类相对较为丰富,常见的物种有胡枝子、光叶榜木、黄端木、乌药、盐扶木、桃金娘、五节芒、狗牙根、乌饭木、油草、华里白等。4.1社会经济概况4.1.1漳州市龙文区社会经济概况龙文区辖步文、蓝田、朝阳、郭坑4个镇和一个街道办事处,17个城镇居委会及46个村民居委会,总面积124km2,人口约11.6万人。根据《龙文区2012年国民经济和社会发展统计公报》中的资料,2012年全年实现地区生产总值118.74亿元,比上年增长15%。其中,第・产业增加值4.23亿元,增长3.6%;第二产业增加值70.86亿元,增长18.5%;第三产业增加值43.65亿元,增长!0%〇人均地区生产总值67660元,比上年增长10%。人均GDP首次突破1万美元,成为全市首个突破1万美元的县(区)。分成前财政总收入!74181万元,比上年增长26.1%,其中,地方级财政收入114095万元,增长21.25%;分成后财政总收入88807万元,比上年增长24.60%,其中,地方级财政收入58764万元,增长19.30%;财政支出70519万元,比上年增加27078万元,增长62.33%。全区国税税收收入32864万元,比上年增加8315万元,增长33.87%;全区地税系统组织各项收入52950万元,比上年增加8014万元,增长17.83%。城镇居民人均可支配收入24352元,增长!6.5%,增幅比上年提高1.5个百分点。农村居民家庭恩格尔系数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重)为37.6%,城镇居民家庭恩格尔系数为36.5%。4.1.2龙文区蓝田经济开发区社会经济概况蓝田镇国土面积32.2km'人口32830人,全镇乡镇企业总产量21.22亿元,规模以上工业产值7.82亿元,固定资产投资92892万元,人均纯收6914元,蓝田开发区规划建设占用了蓝田镇的蓝田村和梧桥村2个行政村的土地。蓝田镇蓝田村有人口3589人,全村乡镇企业总产值2.3亿元,村财政收入40万元,村民年均收入7557元,全村共有耕地140亩,果园面积60亩。蓝田镇捂桥村共有11个自然村,包括梧店、擅林、梧桥、新社、斑坞坑、坑尾、后坑、方厝、好坑、牛路和擅边等,全村共有6064人,乡镇企业总产值3.4亿元,村财政收入17万元,村民人均年收入7026元,全村共有耕地面积860亩,果园面积300亩。
514.1蓝田经济开发区概况4.1.1规划方案概述⑴区域位置蓝田经济开发区位于漳州市区东部,是连接厦门、汕头的必经之地。区位优势明显,交通便捷。开发区南临324、319国道、沈海高速公路,北临漳龙高速公路。开发区距沈海高速公路入口3.6km,距厦门高崎国际机场50km、厦门东渡港码头55km,离漳州港码头39km,鹰厦铁路漳州站7km。区内有开放大道、东干道、西干道、北环城路等21条主要道路。⑵蓝田经济开发区审批情况《漳州市蓝田经济开发区总体规划》于2009年9月通过规划环评审查,取得福建省环保厅《关于漳州蓝田经济开发区规划环境影响报告书审查意见的函》(闽环保监[2009]124号)。2009年12月31日,漳州市龙文区政府下发《关于调整优化蓝田经济开发区产业规划布局的意见》(漳龙政[2009]89号),对开发区产业规划进行了修改,取消“轻纺”,增加“饮料、印刷”产业,并将“食品罐头”调整为“食品”产业,开发区的规划面积、功能定位、位置规模和总体布局等保持不变:并于2011年4月通过规划环评审查,取得福建省环保厅《关于漳州蓝田经济开发区规划(产业调整)环境影响报告书审查意见的函》(闽环保评[2011]40号)。⑶规划范围经国家发改委审核、国土资源部公告的蓝田经济开发区批复范围为:蓝田区块东至漳州洲云洞岩风景区、南至迎宾大道,西至东三号路,北至北环城路;龙文区块南抵环城北路、东至城市主干道七号路、西北以省道郊柏线为界,用地呈三角形。总规划规模面积10.19km2,即蓝田开发区一期、二期、三期及龙文片区范围。漳州市政府借整合整个市区内工业园区的契机,将蓝田经济开发区北部片区并入蓝田经济开发区。该片区为新增规划,面积为1.3651kn?。蓝田经济开发区包括:蓝田开发区一二期(简称蓝田一、二期)、蓝田开发区三期(简称蓝田三期)、龙文开发区(简称龙文片区)和蓝田经济开发区北部片区(简称北部片区)。总规划规模面积11.555Ikn?。具体如下:蓝田一、二期:用地范围东至东外环路,西至东二号路,南至迎宾大道,北至北一号路,规划用地面积3.4979kn?。蓝田三期:用地范围东至东外环路,西至东二号路,南与二期工业用地交界,北至环城北路,规划用地面积3.50km2。龙文片区:南抵环城北路、东至城市主干道七号路、西北以省道郊柏线为界,规划用地面积3.1921knA
52北部片区:南至漳州环城北路,西至七号路,东达云洞岩风景区,总面积1.3651km2〇⑷规划范围说明蓝田经济开发区规划的范围为国家发改委批复的蓝田经济开发区范围和新增的北部片区,共11.5551kn?。⑸规划目标发挥区域对台经贸合作的优势,将产业模式由原来的劳动密集型逐步转向技术密集型、从低附加值逐步转向高附加值,加快产业结构调整的步伐,促进产业升级,构建一处专业化、规模化及标准化的新型制造工业基地。⑹规划定位与产业发展方向蓝田经济开发区总体定位为:建设成为集工业、商贸、科技、观光、居住等功能于一体的现代新型生态エ贸城区,形成低能耗、低污染及高新技术的产业集群。各片区的定位为:、二、三期为轻型、低耗、轻污染的外向型工业区;龙文片区为外向型和具有漳州传统优势的轻加工エ业区;北部片区为发展高科技、轻污染的制造业的工业基地。产业发展方向:电子、光学、机电、精密机械、生物制药、食品、饮料、印刷、家具等。4.1.1用地规划蓝田一、二期:规划总用地349.79hn?,其中:工业用地165.07hn?,生活居住用地面积104.85hn?。公共设施用地9.28hm2.市政公共设施用地3.31hm2,绿地31.94hm2o蓝田三期:规划总用地350.0hn?,其中:工业用地144hm2,生活居住用地面积48.62hn?。公共设施用地20.51hn?,仓储用地17.07hn?,对外交通用地18.09hn?,道路广场用地65.28hn?,绿地36.70hn?。龙文片区:规划总用地319.21hn?,其中:工业用地155.18hn?,生活居住用地面积28.93hn?,公建设施用地49.10hn?,市政公共设施用地3.66110?,道路广场用地62.3hm2,绿地16.62hm2。北部片区:规划区建设用地136.51hm2,其中工业用地82.61hm2,道路广场用地36.3hm2,防护绿地面积17.6hm2。4.1.2用地布局⑴居住用地规划蓝田一、二期:居住用地集中布置在开发区的东部,处于全年主导风向的上风向。生活居住用地面积104.85hm2,规划居住人口4.0万人。在开发区西侧隔公园绿地,开辟ー别墅区。蓝田三期:居住用地集中布置在本区西侧,生活居住用地面积48.62hm2,规划居住人口2.45万人。规划结构按“小区一组团”二级进行组织。
53规划将以坑尾村为基点,在其周边进行集中紧凑式发展,形成坑尾居住小区;以檀林村为基点,往北适当发展,形成檀林居住小区。这二个小区将通过规划的景山公园把它们有机连成一体,同时在二个小区结合部和出入口处设置小区级公共设施用地,形成小区中心。龙文片区:开发区的居住用地主要指区内由道路围合的两个村庄用地和周边的空地,其中朝阳村和樟山村的规划居住用地分别为16.85hn?和12.08hm2o规划人口规模为开发区内规划总人口约2.64人,其中规划就业人口2.3万人,规划村庄人口0.34万人。规划要求现有村庄只能在规划的居住用地范围内发展,朝阳村应以旧村改造为主,樟山村以南的居住用地除安排村庄发展用地外,还须建设部分二类住宅或单身宿舍,供开发区职エ使用。北部片区:未规划居住用地。⑵エ业用地规划蓝田一、二期:规划工业用地165.07hn?,占建设用地的47.2%。区内工业项目按ー类エ业为主,少量二类エ业。具体布局为:外贸辐射型轻加工エ业,分布于324国道北侧起步区ー带,即开发区的南部中央带:具有传统优势的轻加工项目放在全年主导风向的下风向,即开发区的西北侧。规划区东部安排新兴エ业。蓝田三期:规划工业用地!44hm2,占三期建设用地的45.1%〇以七号路和八号路为界将蓝田三期开发区划分为三大功能区。从东至西依次为:高新技术园区、二类ェ业综合发展区、三是エ业综合用地区。这三个功能区将通过路网和绿带组成一个有机整体。龙文片区:规划工业用地155.18hn?,占龙文片建设用地的49.14%。以东三号路(龙文路)为界,将开发区分为东区和西区两大片,其中西区为龙文首期开发片区,面积84.28hn?;东区为龙文二期开发片区,面积70.9hm2。西区三角形的“靴尖”地块,规划以工业用地为主,适当安排高新技术产业用地。在东三号路两侧,横二路以北规划综合用地。龙文片区利用现已形成的农业生产基地,向下游产业延伸发展,形成新的特色产业。主要的产业类型有:化工行业、饲料行业、水产食品加工行业及高新技术行业。北部片区:规划区内用地全部以二类工业用地为主,不规划居住用地和仓储用地。用地面积为82.61hn?,占总建设用地面积的60.52%,エ业用地地块按“结合现状地形,有利于标准厂房建设”的原则,进行划分。⑶仓储用地规划蓝田一、二期:规划面积2.4hn?,布置在片区的东侧。蓝田三期:结合现状合理规划仓储用地,规划面积17.07hn?。保留现状村庄、压缩普通仓储用地规模,在居住综合区内东北角设置市级生活性物流中心用地。
54龙文片区:未规划仓储用地。北部片区:未规划仓储用地。(4)道路交通规划蓝田一、二期:采用方格网加环路的形式,区内道路分主干道和次干道两个等级。区内共布设四条主干道,三条南北向,一条东西向。次于道八条,南北向五条,东西向三条。三条南北向主干道即:西干道(七号路)、开放大道(八号路)、东干道(东四号路);一条东西向主干道即北一号路。蓝田三期:开发区内道路分为主、次、支三个等级,路网呈环状加方格网布局形式,主、次干道构成区内路网主骨架。其中主干道呈"二横四纵'’布局形式,道路红线宽度50〜60m(含绿带);次干道呈“一横三纵”布局形式,道路红线宽度为30〜40m;支路在本区成环状加方格网状布局形式,道路红线宽度为16〜20m。龙文片区:路网骨架以方格网形布置、主、次、支路以适当的间距错落布置。区内道路分为主干道、次干道、支路三个等级。其中市级主干道40〜60m,区级主干道24〜30m,次干道2〇〜24m,支路12〜16m。北部片区:规划道路呈方形网状,分三级设置。主干道红线红线宽40〜60m;次干道3〇〜35m;支路20m。规划道路总长为17.24km,道路面积约0.42kn?,道路网密度7.3km/km2,道路面积率为17.87%。⑸公共设施规划蓝田一、二期:片区内设置一所中学、两所小学、ー个卫生院和其他配套的商业服务、文化娱乐等公建设施。采用成片带状集中布置的方式,安排在生活区中心,开放大道两侧。蓝田三期:沿东二号路和北一号路西段设置区级公共设施,主要是园区管理中心和总规中要求设置商业用地及医院。小区级公建主要指为生活区配套的基层公建,如商业、金融、市场、中学、小学、幼儿园、文化中心站、社区服务、行政办公及小游园等,规划将根据公建功能要求,结合小区布局进行规划,主要设置在七号路(西干道)东侧地块。其布置地点将考虑其服务半径,中学服务半径为800〜1000m,小学服务半径为40〇〜500m,幼儿园服务半径为15〇〜200m。龙文片区:龙文开发区用地布局中将东三号路两侧地块规划为公共设施用地。规划用地面积49.10hm'其中非市属办公用地l6hn?,商贸用地SZlhnA文化娱乐用地l.lOhn?,其他公共设施用地0.25hm2,综合用地40.89hn?。北部片区:近期依托蓝田三期的配套公共设施,远期结合整个北部片区统一考虑。(6)绿地系统规划蓝田一、二期:该片区绿地面积为31.94hn?,本区绿化采用点、线、面相结合的形式。点——
55在居住用地内设置组团绿地;线一在区内主次干道和迎宾大道两侧设置绿化带;面——对厂区及住宅区内设置绿地。蓝田三期:该片区绿地面积为36.69hn?,本区绿地系统结合基地现状,进行综合布置。将景山拓为区级综合性公园,同时结合各功能区布局要求,开辟不同级别公共绿地。在高新技术园区周边设立20〜40m用地进行绿化,使之成为生态绿轴,同时在高新技术园区入口予留二块用地作为园区公园,为园区职エ提供游憩场所;在二类工业区与生活居住区和高新技术园区与二类工业区之间,各设立一条20m宽绿化隔离带;在居住小区中心内划出一定用地,拓为小游园,为小区居民提供休闲场所。为了保证各功能区之间有良好环境,利用规划道路,在其两侧各预留10m用地作为绿带对功能区进行分隔,构成该区绿轴群。此外还将对区内各类用地提出不同绿地率要求,进行全方位绿化,覆盖整个片区,使之构成点、线、面相结合的绿地系统。龙文片区:龙文片区总绿地面积为16.62hn?,其中工业用地、综合用地和商业用地绿化率不小于30%,电信、邮政及办公用地绿地率不小于35%〇规划在开发区内设置4处集中公共绿地和部分防护绿地。绿地总面积10.6110?。规划开发区内的绿地率不低于30%,同时应注重开发区建筑的垂直绿化和屋顶绿化。北部片区:该片区绿地面积为17.6hn?,规划不划分专门的地块作为公共绿地。规划沿四号路和八号路布置15m的防护绿地;沿环城北路布置30m的防护绿地;在高速公路的北侧布置40m宽的防护绿地;其余的为沿横一路、横二路和规划纵七路布置的15〜25m的防护绿地,作为电カ走廊。整个规划区内防护绿地面积为24.72hm2,占总用地面积的10.5%o项目在蓝田经济开发区的位置见图4-5。⑺给排水工程规划蓝田经济开发区ー、二、三期目前由漳州糖厂水厂和漳州第二水厂供水,北部片区用水由现状及规划的新水厂供水。给水管网;供水干管沿四号路和八号路引入规划区,规划供水干管管径为DN500,规划区最高用水量为1.2万m3/do排水体制:采用雨污水分流排水体制。污水管网:污水干管位于四号路和八号路、环城北路,而后接入蓝田三期用地中规划的污水干管。北部片区内规划不设污水集中处理厂。按规划北部片区属于东区污水分区,位于东墩污水处理厂服务范围,污水将纳入东区污水干管,排至东墩污水处理厂处理。但东墩污水处理厂未建,因此,目前蓝田经济开发区北部片区污水暂时通过污水管网排入东区污水处理厂处理。蓝田经济开发区污水管网图见4-6。(8)环保基础设施规划
56污水处理厂建设规划:根据《漳州市中心城区(九龙江西溪北区)污水工程专项规划》,各片区产生的污水是排入东墩污水处理厂集中处理,处理后尾水排放西溪。但由于近期东墩污水处理厂尚未建设,而规划区内部分企业已投产,因此,规划区近期的污水仍要依托漳州市东区污水处理厂(近期处理能力10万n?/d)进行处理;待东区污水处理厂达到满负荷运行,且东墩污水处理厂建成投入运行后,本规划区的污水排入东墩污水处理厂。固体废物处置场建设规划:蓝田经济开发区固体废物处置依托漳州市九龙岭垃圾处理厂(处理能力400t/d)〇九龙岭垃圾无害化处理场位于龙海市九湖镇木棉村,占地586.55亩,是目前福建省规模最大的垃圾无害化综合处理场,包括焚烧处理系统、污水处理系统和生态有机肥处理工艺系统。使用年限为50年,日处理生活垃圾可达400t,其中产出生态有机肥200t、焚烧100t、卫生填埋100t。环卫设施规划:北部片区规划区内设置1处垃圾转运站,占地面积lOOnA垃圾转运站与周围建筑物之间隔不小于5m。在道路两侧按照50〜80m的间距进行布置垃圾收集箱。⑼电カ电信规划蓝田一、二、三期:现有的蓝田110KV变电站作为开发区专用变电站。龙文片区:本区的10KV供电电源引自位于本区东侧规划中的龙文UOkV变电站。该变电站装机容量为3X50MVA,占地约l.Ohn?。北部片区:在规划区南侧现有一座220KV东区变电站,可对本区进行供电。区内布置4座!0KV电カ开闭所,各10KV电カ开闭所可单独设置或利用建筑物附房,建筑面积为200m2,其10kV进线电源均采用电カ电缆双回路引自蓝田变电站,每两座开闭所之间互相联结,各开闭所10kV馈线设6〜8回,分别引至各变配电室。区内所有10KV及以下电カ线路均采用电カ电缆沿电缆沟敷设,电缆沟布置在道路人行道上。4.1.1蓝田三期、北部片区和龙文片区现状建设情况蓝田经济开发区的龙文区从1992年开始建设,开发区内有美国、德国、奥法利亚、日本、香港、台湾等国家和地区的89个项目开发区内落户,其中龙文片区64家,蓝田三期25家。目前蓝田三期、龙文开发区内的道路、电カ、电信、给水、排水设施日臻完善。入驻企业主要为食品、电子、家具、彩印等行业。项目合同总投资额4.087亿元,2011年,开发区完成规模工业产值122亿元,产值上亿元企业33家;税收3.544亿元,纳税超100万元企业64家。蓝田经济开发区企业分布图见图4-7〇龙文片区:规划总用地面积3.1921kn?,其中总建设用地3.1579kn?;现状已开发建设用地2.26km2,其中工业用地1.44km2,主要分布在龙文路以东片区和横二路以南区域,其中大部分土地完成基础配套设施建设并有企业入驻。入驻企业约64家,且均投入生产。
57北部片区:规划用地面积1.3651kn?,部分企业已入住投产,部分正在进行基础设施建设。
58第五章环境质量现状5.1地表水环境质量现状5.1.1水质现状调查蓝田经济开发区污水规划是排入东墩污水处理厂,但由于东墩污水处理厂至今尚未建设,因此,开发区近期工业企业污水均通过管网接入漳州东区污水处理厂,经集中处理达标排入九龙江西溪,东区污水处理厂排污口设在碧湖桥闸上。漳州市龙文同泰医院位于蓝田开发区,污水经预处理后就近接入小港北路污水干管,近期污水最终进入东区污水处理厂,因此,本项目污水没直接排入项目周边的地表水体。为了解九龙江西溪水质状况,本评价引用《港城(漳州)房地产开发有限公司“港城国际”项目环境影响评价报告书》2014年01月05日〜11日对九龙江西溪的监测数据,具体如下:⑴监测断面具体的监测点位见表5-1和图5-1。表5-1地表水水质监测点位水域名称断面编号采样位置九龙江西溪1#东区污水处理厂上游500m处2#东区污水处理厂下游1000m处⑵监测项目监测项目:pH、CODcr、BOD5、NFh-N、TP、石油类。⑶监测方法各水质监测项目分析方法按《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002)见表5-2〇
59表5-2地表水水质监测项目和分析方法序号监测项目分析方法最低检出限值(mg/L)方法来源监测下限(mg/L)1pH玻璃电极法/GB6920-86/2CODcr重修酸盐法5GB11914-8953BOD5稀释与接种法0.5HJ505-20090.54NH3-N纳氏试剂分光光度法0.025HJ535-20090.0255TP钳酸铉分光广度法0.01GB11893-890.016石油类红外光度法0.01HJ637-20120.01⑷水质现状监测数据表5-3i也表水水质常规监测结果(单位mg/L:)监测断面监测时间PH(无量纲)CODs(mg/L)bod5(mg/L)NH3-N(mg/L)TP(mg/L)石油类(mg/L)1#2014.01.057.3215.33.20.980.200.022014.01.067.3515.93.30.990.200.032014.01.077.2915.03.10.990.190.032#2014.01.057.287.31.90.970.200.032014.01.067.348.22.10.930.200.032014.01.077.307.62.00.960.200.035.1.1水质现状评价⑴评价因子:地表水:pH、CODcr、BOD5、NH3-N、TP、石油类;⑵评价标准:九龙江西溪水质以《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)HI类水质标准进行评价。⑶评价方法:采用单因子指数法(Si)对水质现状进行评价:*=ら式中:sー第i种污染物的污染指数;Q—第i种污染物的实测平均值(mg/1);Cs—第i种污染物的标准值(mg/1);对于pH单因子指数计算式为:
60エ。ーpHjpHj<7.0S血,7.0-pH,イc.PHj-7.0pHj>7.0式中:SpH.j:pH单因子指数;pHJ:pH在j点的监测值:pHsd:地表水水质标准中规定的pH值下限;pHsg;地表水水质标准中规定的pH值上限。Si值越小,水质质量越好,当Si超过1时,标准,已经不能满足环境功能区划要求。对于那些没有计算Si值的,直接指出其测值范围,并与评价标准相比较。⑷现状评价结果各监测断面水质现状评价结果见表5-40表5-4地表水水质现状污染指数表(Pi)监测断面监测时间PH(无量纲)COD„(mg/L)bod5(mg/L)nh3-n(mg/L)TP(mg/L)石油类(mg/L)1#2014.01.050.160.760.80.981.000.402014.01.060.180.790.820.991.000.602014.01.070.150.750.770.990.950.602#2014.01.050.140.360.470.971.000.602014.01.060.170.410.520.931.000.602014.01.070.150.380.50.961.000.60根据以上监测结果,对照评价标准分析可见,九龙江西溪东区污水处理厂上下游两个断面现状水质中,各监测指标均未超过1,均符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》III类标准。但主要污染因子N%-N、TP的污染指数均接近1,可见,九龙江西溪漳州段现状水质已受到污染。5.2地下水环境质量现状项目周边梧桥等村内均设有水井,但井水已经不再具有饮用功能,村民仅少量用于洗涤。为了解区域地下水环境质量现状,本评价引用《百威英博雪津(漳州)啤酒有限公司二期工程环境影响评价报告书》中的监测数据进行分析,具体情况如下:选取梧桥村一水井作为地下水采样点,时间为2012年3月18日。监测项目选取pH值、高镒酸盐指数、氨氮、锌、铅、碑、银、汞、六价铝、总
61大肠菌群和阴离子合成洗涤剂等1I个项目,评价方法采用单项组分评价。监测结果与评价结果见表5-5。表5-5梧桥村地下水监测结果与评价结果ー览表点位名称及编号2013年4月26日2013年4月27日梧桥村地下水监测值评价结果梧桥村地下水监测值评价结果pH值6.23IV类6.35w类髙铳酸盐指数,mg/L<0.5!类<0.5I类氨氮(NHj-N),mg/L0.054111类0.085m类总大肠菌群1.8X104V类2.2x104V类阴离子合成洗涤剂,mg/L<0.05I类<0.05I类镉(Cd),mg/L<0.00111类<0.001II类锌(Zn),mg/L<0.051类<0.05I类铅(Pb),mg/L<0.0111类<0.01n类六价格(Cr6+),mg/L<0.004I类<0.004I类神(As),mg/L<0.0511类<0.05n类银(Ni),mg/L0.00062!类0.00059I类汞(Hg),mg/L<0.00007I类<0.00007I类从监测结果可知,梧桥村pH为GB/T14848-93《地下水质量标准》中IV类水质,总大肠菌群均超GB/T14848-93《地下水质量标准》中V类标准,其它指标均可达111类标准。总大肠菌群超标的原因和农村的卫生情况密切相关,监测点周边的村庄中均放养畜禽,禽类粪便暴露地面,而村民的房前屋后的排水沟有些有杂物和污水,地面径流不洁及卫生状况不佳可能是造成总大肠菌群超标的主要原因。5.2大气环境质量现状为了了解项目区域周围的环境空气质量现状,本评价大气常规因子PMh)、SO2、NO2引用《百威英博雪津(漳州)啤酒有限公司二期工程环境影响评价报告书》中的监测数据(监测时间2013年4月30日〜2013年5月6日),具体如下:(1)监测点位环境空气质量监测点位见表5-6和图5-20表5・6エF境质量现状监测点位序号监测点位与本项目位置关系功能区类别备注1云洞岩风景区E1300mー类功能区风景区2梧桥村NW1700m二类功能区居民点
62(2)监测时间及频率共监测7天(2013年4月30日〜2013年5月6日),PM10每天采样一次,采样时间N12小时;SO2和N02每天采样一次,采样时间へ8小时。(3)分析方法表5-フ环境空气监测分析方法检测项目分析方法方法来源检出限(mg/n?)PMIO重量法HJ618-20110.010NO2盐酸蔡乙二胺分光光度法HJ479-20090.005so2甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法HJ482-20090.007mg/n?(小时值);0.004mg/0?(日均值)(4)监测单位福建省环安节能监测检验有限公司。(5)监测结果
63检测项目监测日期检测结果(日均值:数据单位mg/m3)云洞岩风景区。1#梧桥村。2#so22013.04.300.0140.0352013.05.010.0120.0322013.05.020.0110.0372013.05.030.0130.0372013.05.040.0150.0382013.05.050.0150.0272013.05.060.0140.025no22013.04.300.0180.0432013.05.010.0200.0402013.05.020.0160.0382013.05.030.0210.0392013.05.040.0180.0402013.05.050.0190.0352013.05.060.0200.031PM102013.04.300.0390.1362013.05.010.0350.1312013.05.020.0380.1402013.05.030.0360.1392013.05.040.0420.1362013.05.050.0410.1332013.05.060.0390.128
64采样日期及时间段云洞岩风景区。1#梧桥村。2#SO2(mg/m3)NO2(mg/m3)SO2(mg/m3)NO2(mg/m3)2013.04.3002:00-03:000.0080.0140.0180.02908:00-09:000.0190.0270.0460.05814:00-15:000.0150.0210.0390.05120:00-21:000.0100.0160.0220.0332013.05.0102:00-03:000.0100.0170.0140.02808:00-09:000.0160.0190.0410.05514:00-15:000.0150.0280.0360.04620:00-21:000.0080.0160.0190.0332013.05.0202:00-03:000.0080.0130.0150.02308:00-09:000.0150.0200.0460.04914:00-15:000.0160.0250.0340.04220:00-21:000.0110.0130.0200.0282013.05.0302:00-03:000.0110.0200.0150.02908:00-09:000.0160.0260.0470.05614:00-15:000.0180.0160.0400.04020:00-21:000.0090.0180.0220.0282013.05.0402:00-03:000.0080.0130.0190.03008:00-09:000.0190.0220.0500.05914:00-15:000.0170.0190.0390.04120:00-21:000.0110.0150.0250.0332013.05.0502:00-03:000.0080.0140.0100.02008:00-09:000.0170.0170.0380.05314:00-15:000.0160.0250.0300.04220:00-21:000.0100.0190.0160.0272013.05.0602:00-03:000.0100.0160.0100.01708:00-09:000.0180.0210.0350.04014:00-15:000.0170.0230.0290.04020:00-21:000.0090.0130.0160.023
65(6)评价结果表5-10环境空气质量日均值现状评价结果ー览表丿アじ监测点位监测项丨|日均浓度范围(mg/m3)平均浓度(mg/n?)标准指数li超标率(%)1云洞岩风景区so20.011〜0.0150.0130.2600no20.016〜0.0210.0190.2380PMio0.035〜0.0420.0390.78002梧桥村so20.025〜0.0380.0330.2200no20.031〜0.0430.0380.3170PM.o0.128〜0.1400.1350.9000表5-11环境空气质量小时值现状评价结果ー览表序号监测点位监测项目小时浓度范围(mg/m3)平均浓度(mg/m3)标准指数I.超标率(%)1云洞岩风景区so20.008〜0.0190.0130.0870no20.013〜0.0280.0190.15702梧桥村so20.01〇〜0.0500.0280.0570no20.017〜0.0590.0380.1570评价结果表明:云洞岩风景区监测点SO2、NO2和PMio日均值和小时值均符合《环境空气质量标准》ー级标准,梧桥村监测点SO2、NO2和PMio日均值和小时值均符合《环境空气质量标准》二级标准。因此,项目区域环境空气质量良好。5.2环境噪声现状为了解项目厂界周围声环境质量现状,建设单位于2014年4月28日委托福建省环安节能监测检验有限公司对项目厂界四周及西坑村声环境质量现状进行监测,具体如下:5.2.1环境噪声现状监测⑴监测点位在项目院区及周围共布设5个噪声监测点进行厂界噪声现状调查,具体点位见图4-2〇⑵监测方法按国家环境保护局《环境影响评价技术导则一声环境》(HJ2.4-2009)和《声环境质量标准》(GB3096-2008)要求进行监测。⑶监测时间2014年4月28日,分昼间和夜间两个时段进行监测。⑷评价量和数据处理
66用A计权网络测得的声级(La)在某规定时间内A声级的能量平均值,又称等效连续A声级。⑸环境噪声现状监测结果环境噪声现状监测结果列见表5-12,监测报告见附件6。表5-12厂界环境噪声现状及评价结果一览表测点位置监测结果(dB)评价标准评价结果昼间夜间▲1#项目北侧厂界51.143.22类标准达标▲2#项目东侧厂界54.044.12类标准达标▲3#项目南侧厂界55.547.32类标准达标▲4#项目西侧厂界61.950.62类标准超标▲5#西坑村53.244.32类标准达标5.2.1环境噪声现状评价⑴评价标准项目厂界声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准,即昼间:60dB,夜间:50dB;敏感目标西坑村声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准,即昼间:60dB,夜间:50dBo⑵评价结果分析根据表5-12监测结果,可知:项目区域声环境质量现状良好,除了4#点位西侧厂界噪声超过GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准,其他侧厂界噪声值均可符合GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准;西坑村噪声值可符合GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准。项目4#点位厂界噪声超标原因分析:主要是受西面小港北路的道路噪声影响。第六章环境影响预测与评价6.1施工期环境影响预测与评价根据现场勘査,项目已建成并投入试运行,因此,本环评不对施工期进行分析。6.2运营期环境影响预测与评价6.2.1地面水环境影响预测与评价根据工程分析,项目污水产生量为19.8t/d(7009.2t/a),污水集中排入“A/O+
67沉淀池+二氧化氯消毒处理工艺’‘污水处理站处理达GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中预处理标准限值后经市政污水管网纳入漳州东区污水处理厂处理。本次评价主要从管网衔接、与污水厂进水水质符合性及处理能力这三个方面论证项目污水纳入污水处理厂的可行性。6.1.1.1漳州东区污水处理厂基本情况(1)东区污水厂现状概况东区污水处理厂位于漳州市九龙江西溪畔、龙文区步文镇后坂村境内。厂区占地180亩,建筑面积5000m,构筑物18座,投资19770万元,一期工程设计规模为日处理污水!0万t/do污水处理厂2000年开始调试,2000年5月进入试运行,2002年6月开始正式运行,目前接纳污水量约8万t/d,二期工程将扩建工程至20万t/d,处理后尾水从西溪碧湖桥闸排入九龙江西溪。(2)东区污水处理厂污水处理工艺东区污水处理厂污水处理工艺采用吸附氧化ーニ级处理(A-B法),污泥处理采用中温厌氧消化处理工艺。污水、污泥处理工艺流程见图6-1。污水处理工艺简介:城区综合污水(含工业污水、生活废水等)经市政污水管网和沿途泵站送到东区污水处理厂,污水先经粗格栅去除污水中大块的固体杂物,进入污水泵房后被污水提升泵提升到细格栅,经去除污水中的小块杂物之后,流入钟式沉砂池,沉在污水中的沙粒和小的固体杂质被砂水分离器分离去除。污水经钟式沉砂池后流入A段曝气池,污水在此停留3〜43分钟,池中驯养的活性细菌吸入由鼓风机房输入的空气(氧气),将污水中的有机物吸附氧化分解。污水
68出A段曝气池后,经中间沉淀池配水井分配流入中间两个沉淀池,沉淀90分钟后,上清液经出水堰槽流出,沉淀下来的污泥经刮泥桥的吸泥腿虹吸入A段泵站,部分污泥回流以保持曝气池活性污泥的浓度,另一部分作为剩余污泥进入污泥浓缩池。污水经中间沉淀池后,流入B段曝气池,污水在此停留!98-258分钟,池中活性细菌再次将污水中有机物氧化分解,达到净化水质的作用。污水出B段曝气池后,经追踪沉淀池配水井分配流入最终两个沉淀池,沉淀3个小时分钟后,上清液经出水堰槽流出,沉淀下来的污泥经刮泥桥的吸泥腿虹吸入B段泵站,部分污泥回流。污水出最终沉淀池后,再经加氯间用二氧化氯消毒后,排入九龙江西溪。钟式沉砂鼓风机T沼气直接驱动鼓风A段污泥泵房B段污泥泵房脱硫细过滤沼气柜・泥饼外运粗过浓沼气锅炉图6-1漳州东区污水处理厂污水、污泥处理工艺流程图
69污泥处置工艺简介:污水处理过程中产生的剩余污泥由污泥螺杆泵入11000m的两个卵形消化池,经20天的中温(33〜35C)厌氧消化吸收分解,生成沼气,剩余的污泥排入污泥后浓缩池,在该池中沉淀浓缩,上清液回流至粗格栅,进入污水处理系统,沉淀的污泥由污泥泵房,经螺杆泵加入絮凝剂(聚丙烯酰胺)之后,泵入带式压滤机压滤脱水,泥饼外运。(4)设计进出水质东区污水处理厂处理后尾水从西溪碧湖桥闸排入九龙江西溪,设计的进出口水质要求见表6-1〇表6-1漳州东区污水处理厂污水处理进、出口水质要求单位:mg/L项目CODbod5SSnh3-nTP进水水质550250300303出水水质602020151(5)服务范围东区污水处理厂服务区包括蔘城区、龙文区(包括蓝田开发区一、二期、北部片区)。621.2项目废水进入漳州东区污水处理厂可行性分析(1)污水管网走向漳州市龙文同泰医院在东区污水处理管网服务范围内,污水就近接入西侧小港北路的ND400污水干管,排入东区污水处理厂,蓝田经济开发区污水管网建设与规划图见图4-6,目前项目所在区域管网已完善。(2)水量、水质①污水量影响分析根据工程分析,项目排入市政污水管网的废水量约为19.8m3/do占东区污水处理r0.0198%,剩余处理能力(2万吨/日)的0.099%,可见,本项目污水量对东区污水处理厂增加运行负荷影响较小,且东区污水处理厂尚有的处理能力能满足本项目排污的需求。②水质影响分析项目废水水质简单,经医院污水处理装置治理达标后,能够达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中预处理标准限值要求。均低于东区污水处理厂进水COD、BOD5、氨氮等浓度要求。可见,本项目排放污水的水质不影响污水处理厂处理工艺的正常运行。(3)污水处理厂エ艺许可条件东区污水处理厂采用吸附ー氧化二级处理工艺(A-B段)处理城市污水,该污水处理厂设计的进水浓度比较高,主要处理有机污水,但对脱氮除磷处理效果一般,在目前要求氨氮总量控制的大环境下,有必要限制高浓度氨氮的污水排入。
70项目产生的污水通过厂区内的“A/O+沉淀池+二氧化氯消毒”污水处理站处理达标后排入市政管网,厂区污水站对有机物和微生物的处理效率高,污水中COD浓度可低于东区污水处理厂的进水要求,符合进水标准,也符合污水处理厂要求的CJ3082-1999《污水排入城市下水道水质标准》(具体比对见表6-2)。同时,采用A/O作为二级处理,该エ艺对废水具有较好的脱氮除磷效率,污水站出水氨氮浓度低,也符合东区污水处理厂的进水要求。所以,尽管东区污水处理厂对污水中氨氮、总磷处理效果一般,但项目排入污水处理厂的废水中氨氮、总磷浓度不高,排放量不大,废水水质也符合设计和运行的东区污水处理厂进水要求,所以从东区污水处理厂污水处理工艺上分析,本项目的排水没有对其产生制约因素。表6-2项目污水水质入网入污水厂的符合性分析结果表比对指标COD(mg/L)BOD5(mg/L)SS(mg/L)氨氮(mg/L)项目预处理后的水质2501006025污水厂设计水质要求55025030030CJ3082-1999标准要求50030040035本项目接管水质排放标准2501006025按规划蓝田开发区污水属于东墩污水处理厂服务区范围,但由于东墩污水处理J至今尚未建设,因此,近期项目的污水纳入漳州东区污水处理厂,待东墩污水处理J建成投入运营后,全厂污水纳入东墩污水处理厂处理。综上所述,从管网建设、项目水质、水量、污水站处理工艺等各方面综合分析,项目污水经预处理后纳入东区污水处理厂是可行的。6.2.1.3水环境影响分析项目废水经厂区内污水处理站预处理后,水质达GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中预处理标准限值要求,符合东区污水处理厂进水要求,通过市政污水管网输送到污水处理厂进ー步集中处理达标排放。由于项目废水排放量约为19.8m3/d,占东区污水处理厂剩余处理能力(2万吨/日)的0.099%,所占比例较小,项目废水排放对污水处理厂运行负荷影响较小,项目排污也不会对纳污水体水质现状造成较大的影响。但项目污水未经处理或出现事故排放,将对皮革园区污水处理厂造成较大的影响,也是国家政策所不允许的。废水事故排放是指:当污水处理站因设备或操作原因,造成废水不能达标排放时,超标排放的废水将对周边水体造成严重的污染影响,因此,必须杜绝废水事故排放现象。为防止废水发生事故排放,建设单位应建设事故废水储存池,以接纳事故排放废水,
71事故池大小应能够容纳一天的废水量,即废水事故应急池容积应不小于18.18d,同时建议污水处理站设置在线监测系统和三通电子阀门,如监测到水质余氯不达标则将关闭三通电子阀门,将污水泵入调节池。当发生事故排放情况时,废水应全部进入事故池存放,不得排放,待事故原因解决后,事故池存放的废水再进入污水站进行处理,并应尽快恢复。通过采取以上措施,并加强环境管理,可消除废水事故排放现象。因此,本报告不进行废水事故排放的环境影响评价。6.2.2地下水环境影响分析污染物对地下水的影响主要是由于降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带,进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸收、转化、迁移和分解后输入地下水。因此,包气带是联接地面污染物与地下含水层的主要通道和过渡带,既是污染物媒介体,又是污染物的净化场所和防护层。地下水能否被污染以及污染物的种类和性质。一般来说,土壤粒细而紧密,渗透性差,则污染慢:反之,颗粒大松散,渗透性能好则污染重。根据实地调查,项目区及周边村庄饮用水主要由城镇供水管网集中供给,不饮用地下水,项目的建设不会对周边村庄饮用水源产生影响。项目用水由城市供水管网供给,不对区域地下水进行开采,不会引起地下水流场或地下水水位变化,项目区地面硬化程度提高,地表渗透减少,也减少了受污染土壤通过渗透对潜层地下水的污染。本项目为综合性医院,建有配套污水处理站以及垃圾暂存场所。因此,项目污水处理构筑物、污水管网、医疗废物和生活垃圾收集及贮存系统等渗漏的污水经包气带地层连续渗入地下水面,是地下水遭受污染的主要途径。地下水若受到污染,污染范围会随着时间而不断向下游扩大。而地下水污染并不像地表水那样能够较快迁移,一旦污染将长期对当地地下水造成污染,且难以治理恢复。因此对地下水的污染应以预防保护为主尽量将污染杜绝在源头。就本项目而言,应加强对地下水环境的保护措施。主要从两个方面采取措施加强对地下水的保护,污水管接头处、化粪池、污水处理池、医疗废物和生活垃圾收集及贮存系统等必须采取严格的防渗措施;医疗废物属于危险废物,其临时堆放点应符合《危险废物贮存污染控制标准》“6.3危险废物堆放”要求;医疗垃圾和生活垃圾要做到日产日清,定时检查垃圾堆放点排水积水情况,防止垃圾渗滤液的产生。二是管理±,对员エ日常生活中应加强管理,节约用水;设专人定期检查污水设施及排污管道,当发现污水管道发生异常情况时,应及时对污水管道进行维修、采取有效的防止措施,同时与相关部门联系,确保本项目排放的生活污水对地下水不构成影响。项目营运期间严格执行地下水防护措施,则可有效避免项目的建设对地下水环境产生不良影响。总之,在严格执行以上所述环保措施的基础上,本项目的运行期间废水经处理后排入市政管网,最终排入漳州东区污水处理厂,对地下水影响不大,不会引起周围环境质量下降。
726.2.2大气环境影响预测与分析6.2.2.1污染气象条件(1)风场特征从历年观测资料看,该地区常年静风频率为36%,主导风向为ESE,年平均频率17.6%。四季风向除静风外,冬季主导风向为ESE,频率!9%;春季为ESE,频率22%;夏季以S最多,频率10%;秋季ESE和SE相当,分别为15%和14%。全年平均风速1.6m/s,除静风外平均风速约3m/s。历年风向频率及污染系数见表6-3及图6-2〇
73表6-3历年风向频率及污染系数表风向NNNENEENEEESESESSES频率(%)21128171144平均风速(m/s)2.52.12.01.92.63.12.82.42.6污染系数0.91.10.80.92.55.55.02.21.7风向SSWSWWSWWWWNNWNNWC频率(%)111233236平均风速(m/s)2.01.71.71.81.91.92.4一污染系数0.91.20.81.51.51.10.5—图6-2全年风频/风速玖瑰图(2)大气稳定度漳州地区大气稳定度以D类为主,占55%,稳定类(E+F)也有相当频率,总和为24.6%-年及各季大气稳定度频率详见表6-4〇表6-4年及各季大气稳定度频率表(%)、、、稳定度时间ヽ、、A-BBB-CCC-DDEF春1.58.53.04.5062.511.09.0夏1.58.03.55.00.561.011.510.5秋2.510.56.05.51.047.015.013.5冬4.58.05.03.00.550.514.513.5年:2.59.04.44.50.555.013.011.6(3)风向ー风速ー稳定度联合频率分布表风向ー风速ー稳定度联合频率分布见表6-5〇
74表6・5风向ー风速ー稳定度联合频率分布表单位:%风向风速段稳定度等级ABCDEFN<1.50.030.040.330.390.050.041.5-30.020.020.190.230.030.023-50.010.130.160.02>50.130.16NNE<1.50.020.020.190.220.030.021.5-30.010.010.100.120.010.013-50.010.060.070.01>50.040.05NE<1.50.020.020.200.230.030.021.5-30.010.010.100.120.010.013-50.010.060.070.01>50.040.05ENE<1.50.040.040.410.490.060.041.5-30.020.020.200.240.030.023-50.010.110.130.01>50.070.08E<1.50.130.141.261.500.200.141.5-30.080.090.770.910.120.093-50.060.530.630.08>50.570.68ESE<1.50.270.282.282.710.380.301.5-30.180.191.531.820.260.203-50.151.181.410.20>51.671.99SE<1.50.180.191.621.930.260.201.5-30.120.121.031.230.160.123-50.090.750.890.12>50.911.08SSE<1.50.070.070.680.810.100.071.5-30.040.040.390.470.060.043-50.030.260.300.04>50.240.29S<1.50.070.070.630.750.100.071.5-30.040.040.380.460.060.043-50.030.270.320.04>50.290.34SSW<1.50.020.020.200.230.030.021.5-30.010.010.100.120.010.013-50.010.060.070.01>50.040.05SW<1.50.020.020.220.260.030.021.5-30.010.010.100.120.010.01
75风向风速段稳定度等级ABCDEFSW3-50.050.060.01>50.030.03WSW<1.50.020.020.220.260.030.021.5-30.010.010.100.120.010.013-50.050.060.01>50.030.03W<1.50.040.040.430.510.060.041.5-30.020.020.200.240.030.023-50.010.100.120.01>50.060.07WNW<1.50.050.060.610.730.080.061.5-30.030.030.300.360.040.033-50.020.160.190.02>50.100.12NW<1.50.050.060.610.730.080.061.5-30.030.030.300.360.040.033-50.020.160.190.02>50.100.12NNW<1.50.030.040.340.400.050.041.5-30.020.020.200.230.030.023-50.010.130.150.02>50.120.15静风=00.110.180.370.520.340.13
76623.2环境空气影响分析(1)检验室废气影响分析本项目检验室各种药品及试剂气味散发量较小且较为分散,建议建设单位保持检验室良好的通风性,条件允许情况下应对室内空气进行紫外线消毒处理。(2)带病原微生物的气溶胶影响分析本项目常规消毒措施采用醋酸、优氨净、复方来苏水、紫外线等,能大大降低空气中的含菌量,同时加强自然通风,从而保证给病人和医护人员ー个清新卫生的环境。(3)停车场汽车尾气影响分析医院地面停车位12个,为露天泊位,分布在综合楼四周,布局较为分散,汽车尾气对空气影响小。(4)备用柴油发电机废气影响分析项目设有一柴油发电机组,柴油发电机只在停电时运行发电并排放废气,由于其运行时间存在不确定性,报告不对其排放的污染物进行定量统计。总体而言,漳州地区供电相对充足,柴油发电机组使用频率较低,由于使用时间短,且排放量小,柴油发电机组排放废气对周边大气环境影响较小,但应注意柴油发电机组排放烟尘对周边环境的影响。为减少柴油发电机废气对周边环境的影响,建设单位应将设置柴油发电机专用排放烟道,由屋顶进行排放,排放尾气可满足林格曼黑度1级以下,做到不扰民。(5)煎药房煎药废气本项目设有中医科,并在综合楼一楼设置中药代煎房,共有5台煎药炉,日常煎药会传出微量煎药味儿,因为煎药量小,且中医药剂多为植物性,无有毒有害气体,因此煎药废气产生量较少,经通风装置排到室外,对周围的大气环境影响小。(6)食堂油烟项目食堂油烟经抽油烟机处理后,净化效率约为60%,油烟排放量为0.002t/a。可符合《饮食业油烟排放标准》的规定,外排油烟最高允许排放浓度为2.0mg/m3。项目油烟从建筑屋顶达标排放对周边环境影响小。(7)污水处理站恶臭影响分析①估算模式及其参数的选取恶臭源强及估算模式计算参数见表6-6〇
77表6-6整改后污水站恶臭源强及估算模式计算参数一览表排放源污染因子排气筒高度m排气筒直径m排气筒出ロ气温℃排放速率g/s废气量m3备注污水处理站nh3220.15258.58x10"1500点源H2s2.02x10〃②预测结果项目估算模式计算结果见表6-7。表6-7污水站恶臭估算模式计算结果距源中心下风向距离D(m)下风向预测浓度Qi(mg/m3)nh3h2s1001.06x1O-41.24x1O-82009.90x1O'52.40x10-83001.05x10"2.53xIO-84001.01x10”2.44x10-85008.52xIO-52.07x10-810007.20x1O-51.75x1O-815005.87x10,1.42x10420005.42x10。1.3lxIO-825004.69x10-51.14X10-830004.05xIO-59.82x10,35003.52xIO-58.54x10-940003.10x10"7.5lxIO-945002.75xIO-56.68x10,50002.47x10,5.99x10,下风向最大浓度及距离0.000109331m0.0000000257331m最大浓度占标率Pil(%)0.050.0003浓度占标准10%距源最远距离D10%--浓度限值(mg/m3)0.200.01根据估算模式估算结果可知,NH3下风向最大浓度为0.000109mg/m\H2S下风向最大浓度为0.0000000257mg/n?,均低于GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度(NH3W.Omg/m3、H2S<0.03mg/m3)和TJ36-79《工业企业设计卫生标准》表1居住区大气中有害物质
78的最高容许浓度(NH300.20mg/n?、H2S<0.01mg/m3)的要求,对周围环境影响较小。623.3污水站卫生防护距离及选址合理性分析本项目食堂油烟废气及废水站恶臭均经采取相应的措施治理后通过排气筒有组织排放,主要废气污染物基本实现了有组织排放,故无相应的大气环境防护距离及卫生防护距离。项目污水处理站设置于项目东侧中部,污水处理站污水处理设备大部分在地下,因独立设置而便于施工、运行和维护,污水处理站东面为山地,可作为与西坑村的隔离带,污水处理站与综合楼等建筑最近距离大于!0m,满足《医院污水设计技术规范》(CECS07:2004)中“医院污水处理站应单独设置,与病房、居民区住宅的距离不应小于10m”的相关要求。另外,漳州市夏季主导风向为南风,医院建筑未处于污水站的下风向,故不会受到污水站的影响,且污水站是地埋式,与住院楼等建筑最近距离大于!0m,满足《医院污水设计技术规范》(CECS07:2004)中“医院污水处理站应单独设置,与病房、居民区住宅的距离不应小于10m”的相关要求,污水处理站选址基本合理。623.4外环境大气污染源对本项目的影响本项目位于蓝田经济开发区,北侧为福建东南电视台网络有限公司和育オ幼儿园,南侧为漳州科能中志发展有限公司,西侧临小港北路(开放大道),隔过小港北路为大闽食品(漳州)有限公司,东侧为小山坡,隔过山坡为西坑村。因此,本项目外环境大气污染源主要是蓝田经济开发区工业废气和小港北路行驶汽车尾气。⑴蓝田经济开发区燃料废气对本项目的影响为了解蓝田经济开发区龙文片区工业项目燃料废气对本项目的影响,环评单位对与项目距离在2.5km范围内的主要污染企业进行现场调查,具体如下:
79表6-8项目周边现已建成投产企业的锅炉使用情况序号企业名称与本项目方位/距离(km)锅炉设置燃料使用量(t/a)1大闽食品(漳州)有限公司W/0.04!台15t/h锅炉YLW6000・MV、YLW5900-MV有机热载体炉I!类无烟煤100002吉马彩印有限公司NE/0.651台2t/h锅炉轻质柴油58.43漳州集友玻璃NW/1.41台lt/h锅炉II类无烟煤52.564伟翔精密机械W/0.641台2t/h锅炉轻质柴油58.45福建省东方食品有限公司N/0.51台4t/h锅炉II类无烟煤210.246漳州市生物化学制药厂N/0.61台4t/h锅炉I!类无烟煤210.247漳州含羞草食品有限公司NE/0.41台4t/h锅炉II类无烟煤210.248富华(漳州)光学工业有限公司NE/0.541台4t/h锅炉II类无烟煤210.249漳州市东伟食品有限公司NW/0.761台2t/h锅炉II类无烟煤105.1210尧富家具NE/0.852台4t/h锅炉II类无烟煤420.4811漳州咏柏饰品NW/0.62台4t/h锅炉II类无烟煤420.4812漳州市红日エ贸N/0.851台2t/h锅炉I!类无烟煤105.1213雪津啤酒N/21402台20t/h锅炉n类无烟煤29938根据调查结果,蓝田经济开发区主要大气污染源为各企业锅炉产生的锅炉废气,锅炉废气主要污染物为SO2、N02、烟尘,锅炉废气经有效治理后排放。根据对项目区域大气环境质量现状调查结果:云洞岩风景区监测点SO?、NOZ和PM1。日均值和小时值均符合《环境空气质量标准》ー级标准,梧桥村监测点SO2、NO2和PMio日均值和小时值均符合《环境空气质量标准》二级标准,项目区域环境空气质量良好。因此,蓝田经济开发区工业企业锅炉燃料废气经治理后排放不会对项目区域大气环境产生不良影响。⑵蓝田经济开发区工艺废气对本项目的影响蓝田经济开发区产业发展方向为电子、光学、机电、精密机械、生物制药、食品、饮料、印刷、家具等。电子、机械、光学、家具、印刷行业产生含有无机废气和有机废气的特征污染物,有甲醛、苯、甲苯、二甲苯、含重金属的酸雾及粉尘及其它エ业产生的粉尘和其它特征污染物;金属制品、家具行业所产生的污染物复杂、多种多样。金属制品行业产生的无机废气一般含有重金属粉尘、重金属酸雾等,有机废气含有苯、甲苯、二甲苯等;家具行业的特征污染物为甲醛。这些エ艺废气具有一定的毒性,污染面广,危害性大。入驻蓝田经济开发区各排污企业均配备相应的污染治理设施,污染物经有效治理后达
80标排放。根据蓝田经济开发区总体规划,项目所在地块位于开发区东南部,规划为居住用地,相对于开发区工业企业,本项目属于敏感目标,距离项目最近的大闽食品(漳州)有限公司无设置卫生防护距离,项目在蓝田经济开发区其他工业企业卫生防护距离之外。此外,本项目处于全年主导风向的上风向,则エ业企业エ艺废气经治理后达标排放对本项目影响较小。综上,蓝田经济开发区开发区工业企业项目大气污染物对本项目影响不大。⑶小港北路行驶汽车尾气对本项目的影响根据工程分析,本项目主要考虑小港北路路行驶车辆排放的汽车尾气对本项目的影响。项目段车辆污染源排放源强估算结果见表6-9。表6-9小港北路交通气态污染物排放源强估算结果预测年昼间小时夜间小时cono2cono2近期2014年6.320.301.830.10中期2020年8.940.482.790.14远期2028年12.280.663.140.17①预测模式对运营期道路汽车尾气排放,采用连续排放有线长线源模式。依据项目区的实际情况,预测点浓度在日均交通量和典型气象条件下做日均浓度预测。采用计算公式如下:①、当风向与线源夹角为0<。<90。时,计算任意形状线源的积分扩散模式为:„Qj1r1,yヽ211rr1,Z+/l.2JJ,CPR=—IexP[~~(__)]x〈exp[-;()]+exp[--()]\dlU重2而0エ2crvI2cr.2J式中:CPR―道路线源AB段对预测点RO产生的污染物浓度,mg/m3;U——预测路段有效排放源高处的平均风速,m/s;Q一ー气态j类污染物排放源强度,mg/辆.m;oy,oz水平横风向和垂直向扩散参数,m;x——线源微元中点至预测点的下风向距离,m;yー线源微元中点至预测点的横风向距离,m;z预测点至地面高度,m;h——有效排放源高度,m;
81A,B"线源起点及终点。②、当风向与线源垂直时,其地面污染物浓度扩散模式如下:C"U)"2為exp(一9)71U(7:2(7.③、当风向与线源平行时,其地面污染浓度扩散模式如下:。イ丄ピュ(2万丿Uq(r)+e)'2;e=az/ayo②预测结果根据项目区污染气象特征,选取最不利风向(风向垂直道路,0=90°)、年平均风速1.6m/s、D类稳定度的气象条件下,进行小时浓度预测,预测小港北路汽车尾气在项目范围内CO、NO2的最大浓度增量,预测结果见表6-10。表6-10不同年份污染物浓度预测结果单位:mg/m3污染因子污染源COno2最大浓度単量mg/m3占标率%最大浓度覆量mg/m占标率%2014年昼间0.01490.1490.00070.292夜间0.00430.0430.00020.0832020年昼间0.02110.2110.00110.458夜间0.00660.0660.00030.1252028年昼间0.02900.2900.00160.667夜间0.00740.0740.00040.167根据预测结果可知,小港北路在项目范围内CO、NO2小时最大浓度增量均远小于GB3095-1996二级标准限值,符合GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。且院内建筑与小港北路红线距离5m,中心线19m,医院临路・侧种植绿化带,起到阻隔与吸收汽车尾气作用。因此,本项目区外小港北路交通汽车尾气经大气扩散及绿化带阻隔吸收后,对本项目的影响不大。6.2.4声环境影响评价项目运行后,根据噪声来源可分为:①社会生活噪声、②设备噪声、③交通噪声等,项目主要声源的分布ー览表见表6-11和图6-3。表6_11_项目主要噪声源分布ー览表单位:_dB(A)序号噪声源噪声级降噪措施及降噪量噪声源位置预测源强降噪措施降噪量1水泵8〇〜90减振、隔声20污水站702备用柴油发电机95〜105减振、消、隔声30后勤综合楼・楼75
823空调外机62〜65安装减振垫5综合楼侧面外墙604就诊人群活动56〜59//——5车辆进出68〜75//——6.2.4.I社会活动噪声影响分析项目投入运营后,项目所在区域的人为活动将有所增加,势必会产生一定的社会生活噪声,特别是设在门诊病房综合楼ー层的服务大厅,对区域的声环境会产生一定的影响。通过类比调査区域内相似规模医院的门诊大厅,医院内部昼间社会噪声在之56〜59dB(A)间,院内声环境能够达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)类2标准,周边昼、夜间社会生活厂界噪声均能达标。6.2.4.2区内交通噪声影响分析本项目运营期共设地上停车点位为12个,在门诊病房综合楼四周。根据类比调查分析,本项目停车点位较少,医院停车场机动车辆行驶对境影响不大,不会对住院部产生明显影响。但停车位较集中的位置需设置指示牌加以引导,并设置明显的进出口标志,避免车辆不必要的怠速、制动、起动甚至鸣号。
83624.3项目设备噪声源噪声衰减分布预测本项目投入运行后,主要噪声设备包括水泵、空调外机等,经墙体隔声和距离衰减后,对厂界和周围敏感点影响较小。本评价将项目设备噪声等效成室外点声源,根据《环境影响评价技术导则一声环境》(HJ2.4-2009)推荐的模式,预测项目边界及敏感目标噪声值。①点声源衰减公式噪声室外传播声级衰减计算模式LAi=Lwi—TL-20Lgrij式中:LAi—i声源在预测点产生的A声级,dB(A);用一声源至预测点j的距离,m;LWi——噪声源的等效声级,dB(A);TL—大气吸收、屏障屏蔽、地面效应等引起的噪声衰减,本项目取5dB(A)。②噪声级的叠加公式对于相距较远的两个或两个以上噪声源同时存在时,它们对远处某一点(预测点)的声压级必须按能量叠加,该点的总声压级可用下面的公式进行计算:Leq(T)=101g-エス10°%"+£*W”"7|_/=|;=1式中:T为计算等效声级的时间,N为室外声源个数,M为等效室外声源个数。③预测点的预测等效声级Leq(A)计算公式ル式A)=101g(10°,u,+10°ム砂)式中:Leq(A)—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值,dB(A);Leqbー预测点背景值,dB(A);根据项目噪声源强分别及源强大小,采取上述预测方法,可得项目噪声衰减分布结果,见图6-4,可计算项目边界噪声预测值。表6-12项目边界噪声预测值ー览表(dB(A))预测点位贝献值背景值预测值标准值昼间夜间昼间夜间昼间夜间项目北侧厂界34.8451.143.251.2043.796050项目东侧厂界40.5654.044.154.1945.696050项目南侧厂界43.3555.547.355.7648.776050
84项目西侧丿界38.3061.950.661.9250.856050西坑村30.4553.244.353.2244.486050由表6-12可知,项目产生的噪声值不大,在医院正常运营下,对场界声环境贡献较小,厂界噪声预测值基本与本底值持平。项目声环境质量现状西侧受小港北路交通噪声的影响而超标,因此,项目应加强对西侧的噪声防治措施,如临路ー侧安装隔声窗、注意面向道路ー侧房间的布局、加强道路与敏感建筑的绿化带等,使因此综合楼室内噪声排放满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》表2中1类功能区A类房标准,且病房内噪声达到GB50118-2010《民用建筑隔声设计规范》中规定。6.1.4.4院外道路交通噪声影响预测项目地块周边交通便利,西而为城市主干道小港北路,医院外交通干交通噪声将对本项目产生一定影响。本环评主要对小港北路进行预测。①第i类车等效声级的预测模式%(〃1=(み),.+1Olg(^;1+101g/空〕+1〇+AL-16式中:Leq(h)iー第i类车的小时等效声级,dB(A);(厶。e)—第i类车速度为Vi,km/h:水平距离为7.5m处的能量平均A声级,dB(A);岫ー昼间,夜间通过某个预测点的第i类车平均小时车流量,辆/h;r—从车道中心线到预测点的距离,m;(A12)适用于r>7.5m预测点的噪声预测。M—第i类车的平均车速,km/h;Tー计算等效声级的时间,lh;
85屮1、屮2ー预测点到有限长路段两端的张角,弧度,见图8-1所示;图6-5有限路段的修正函数,A—B为路段,P为预测点△L一由其他因素引起的修正量,dB(A),可按下式计算:AL=AL|—AL2+AL3AL]=AL坡度+AL路面AL,2—Aatm+Agr+Abar+Amisc式中:AL1一线路因素引起的修正量,dB(A);AL坡及一公路纵坡修正量,dB(A);AL的ブ一公路路面材料引起的修正量,dB(A);AL2一声波传播途径中引起的衰减量,dB(A);△L3一由反射等引起的修正量,dB(A)o②总车流等效声级为:Leq(T)=101g(10°'^w*+10°/ス(・仲+イス>り如某个预测点受多条线路交通噪声影响(如高架桥周边预测点受桥上和桥下多条车道的影响,路边高层建筑预测点受地面多条车道的影响),应分别计算每条车道对该预测点的声级后,经叠加后得到贡献值。③纵坡修正量(AL坡度)公路纵坡修正量AL坡度可按下式计算:大型车:ALw=98xpdB(A)中型车:AL城度=73xpdB(A)小型车:ALM=50xpdB(A)式中:P一公路纵坡坡度,%〇噪声修正量见表6-13。道路纵坡坡度(%)修正值(dB)表6-13<2路面纵坡噪声级修正值3~4+2+3
86根据小港北路的情况,项目路段的坡度值均W2,本评价取△し纵坡=0。④路面修正量(ALM1)公路路面引起的交通噪声源强修正量△L的所取值见表6-14。表6-14不同路面的噪声修正路面类型不同行驶速度修正量km/h3040>50沥背混凝土路面000水泥混凝土路面1.01.52.0注:本表仅对小型车修正,大型车和中型车不作修正。小港北路为沥青混凝土路面,取△1路面=0。小港北路车流量预测结果见表6-15〇表6-15小港北路交通流量预测结果表单位:辆〃卜时预测年昼间夜间小型车中型车大型车合计小型车中型车大型车合计2014年(近期)492663359114021151762020年(中期)6771126785621433162632028年(远期)9411419411762403724301根据上述预测参数,在没有任何阻挡的情况下交通噪声预测结果见表6-16。小港北路交通噪声在项目段近、中、远期昼间、夜间噪声衰减分布结果分别见图6-6-6-11〇表6-16项目受小港北路交通噪声影响结果ー览表建筑物与预测点项目综合楼与开发大道中心线距离19m预测点dB(A)2014年(近期)昼间58.73夜间51.672020年(中期)昼间60.71夜间53.112028年(远期)昼间61.95夜间56.04
87预测结果分析:本项目位于小港北路,本项目受小港北路交通噪声影响较大。根据预测结果可知,近、中、远期,项目昼夜间噪声超过2类区标准。项目应注意面向道路一ー侧房间的布局,将病房布置远离道路一-侧,综合楼和后勤综合楼朝向道路的门窗采用有足够隔声量的通风隔声窗,或者符合国家标准的新型材料门窗(铝合金窗、彩钢合金窗、碳纤维门窗等);加强道路与敏感建筑之间的绿化带,以最大限度阻隔、衰减交通噪声的影响。⑶交通噪声垂向影响分析本项目临小港北路路段分布有综合楼6层建筑和后勤综合楼2层建筑,根据预测,可计算出在没有采取任何措施时道路噪声对建筑立面在垂直方向上的影响。计算结果见表6-17。表6-17交通噪声对建筑立面垂直方向上的预测值预测时间预测点距离地面高度(m)1.24.27.210.213.216.22014年近期昼间58.8859.1859.3159.2458.9958.60夜间51.8852.3052.4852.4052.0751.542020年中期昼间60.8461.1361.2661.2060.9560.55夜间53.3353.7453.9353.8553.5152.982028年远期昼间62.1162.4062.5362.4762.2261.82夜间56.1956.4856.6156.5556.3055.90注:项目沿路•侧最高建筑物为综合楼6层由表6-17可知,交通噪声对垂直方向的影响先随高度的增加而增加,再随高度的增加而减小,然后趋于不变,最大污染均出现在2楼。项目沿小港北路路ー侧的建筑物2层以上住宅受交通噪声影响较小,而在二层以下住宅将受到一定的交通噪声影响,其中近期夜间超GB3096-2008中2类标准,最大超标量为2.48dB(A),中期昼夜间均超过GB3096-2008中2类标准,最大超标量为3.93dB(A),远期昼夜间均超过GB3096-2008中2类标准,最大超标量为6.61dB(AG本项目病房位于综合楼4、5层,超过垂向噪声的最高点,交通噪声级随楼的高度单调减小,对病房影响也逐步降低。但是,医院病房作为修养场所,病房室内噪声应满足《民用建筑隔声设计规范》中病房、医护人员休息室底限标准,即昼间“5dB,夜间“5dB。要求病房靠路・侧必须安装隔声窗,一一般隔声窗的隔声效果为15〜25dB,可使病房内噪声达到GB50118-2010《民用建筑隔声设计规范》中规定。结论:项目周边道路对医院噪声环境有一定影响,特别是对沿街第一排建筑物的夜间噪声环境影响较大,建议将项目沿街房间设置通风隔声窗,项目沿路均设置ー定的绿化带,也能对噪声起到衰减作用。
886.2.5固体废物环境影响分析6.2.5.1固废种类及其危害医院产生的固体废物根据其性质大致可分为:一般性固体废物、医疗废物和污泥(属于危险废物)等。(1)一般性固体废物一般固体废物主要为医院病人、职エ的生活垃圾,废弃纸张等,项目生活垃圾的产生量为22.65t/a,经分类收集后交由环卫部门统ー处理,对周围环境卫生影响较小。(2)医疗废物医疗废物的巨大危害表现在它所含的病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至上千倍,最显而易见的危害性就是它的传染性。医疗废物如果没有被消毒或深加工处理而是直接流失到了社会上。如一次性医疗器械二次使用、一次性注射器简单水洗后便改制成其他塑料制品等,这些医疗废物会将病菌散布,成为潜在的健康隐患。据资料介绍,医疗废物如与生活垃圾混装焚烧会产生黑色、恶臭的气体,而这种气体中会含有二恶英等致癌物;如将之随意填埋,要经过几百年才能够降解,严重危害生态环境。项目医疗废物的产生量为9.21t/a,医疗废物分类收集后委托漳州市城市废弃物净化有限公司进行处置(处理协议见附件5);废弃人体器官等病理性废物送往火葬场焚烧处理,废弃的化学物品由医药厂家回收,对周围环境影响不大。漳州市城市废弃物净化有限公司成立于1999年,为福建省指定的专业医疗垃圾处理公司之、主要经营城市废弃物收集、运输、无害化处理及销售。(3)污水处理站污泥污水处理过程中污水处理站污泥属危险废物,如不及时清运会产生恶臭影响环境,由于污水中含有大量病原微生物和寄生虫卵等,其中相当部分转移到了污泥中,使污泥也具有了传染性。项目污水处理设施产生的污泥量为0.63t/a,项目污水站污泥应另行委托持有危险废物集中处置资质的公司集中处置,并签订相关协议,对周围环境影响不大。(4)废活性炭本评价推荐采用活性炭吸附法对污水处理站进行脱臭处理,活性炭采用不可再生的,需对活性炭按一定周期进行更换,因此将产生废活性炭,产生量约为0.05t/a«属于《国家危险废物名录(2008年)》中的HW4%~"其他废物。废活性炭另外委托有资质单位统ー处置,对周围环境影响不大。6.2.5.!固废处置方案
89(1)一般性固体废物对于纸张、塑料、金属等可回收的垃圾分别放置,给以明确标识,并加大宣传カ度,让人们自觉养成好的分类放置习惯。对于具有危险性危害的垃圾,如废旧电池、废灯管等,集中后送往指定地点处理。生活垃圾由环卫部门送垃圾填埋场填埋。(2)医疗废物处置措施医院对医疗废物的管理应严格执行《医疗废物管理条例》,及时收集产生的医疗废物,并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器,应当有明显的警示标识和警示说明。医院需建立医疗废物的暂时贮存设施、设备,不得露天存放医疗废物;评价要求医疗废物常温下贮存期不得超过一天,于摄氏5度以下冷藏的,不得超过7天。医疗废物的暂时贮存设施、设备,应当设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防螳螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁,必须满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)。医院应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具,按照确定的内部医疗废物运送时间、路线,将医疗废物收集、运送至处理中心。运送工具使用后应当在医院内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物转运车应满足《医疗废物转运车技术要求》(GB19217-2003)〇废弃的药品、废弃的化学品由医药厂家回收。(3)污泥处置污水站污泥预测产生量约0.63t/a。根据(GB18466-2005)《医疗机构水污染物排放标准》中的污泥控制与处置,明确栅渣、化粪池和污水处理站污泥属危险废物,应按危险废物进行处理和处置。污泥清淘前应进行监测,综合医疗机构构污泥控制标准:粪大肠菌群数W100(MPN/g),蛔虫卵死亡率>95(%)〇污泥处置可委托有资质的危险废物处置单位进行专业处理。从环境保护和经济可行性的角度出发,采用添加石灰石进行消毒,干化后的污泥送至医疗垃圾处理场进行处理。(4)废活性炭废活性炭收集后外委有资质单位统ー处置。6.2.5辐射环境影响本次评价主要针对X光机等含辐射设备机房提出防护措施。建设单位需另外委托有资质单位进行专项评价。依据《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)、《医用诊断X线卫生防护标准》(GBZ130-2002)中第6.2款和6.3款规定,对该院使用的射线装置机房的辐射屏蔽提出如下要求:
90(1)机房屏蔽各X射线机机房中有用线束朝向的墙壁应有2mm铅当量的防护厚度,其他侧墙壁应有1mm铅当量的防护厚度。机房的出入门和观察窗应与同侧墙具有同等的屏蔽防护,并避开X射线主射束方向;防护窗应略大于窗口,防止窗与墙接壤缝隙泄漏辐射。通往机房的电器和通风管道应避开人员驻留位置,采用弧式或多折式管孔。(2)机房墙外剂量率机房墙体外1m处的X线空气吸收剂量率不超过50xl0-8Gy/ho6.2.5社会影响分析本项目属于基本医疗服务类项目,公共卫生项目的特点之一是受益面广,是面向全社会的,受益者不受年龄、阶层、文化和收入的限值;ニ是经济效益与社会效益并存,以社会效益为主。本项目的实施能满足蓝田镇及周边企业员エ、群众的就医需求,减轻患者医疗负担,响应新型农村合作医疗制度。本项目承担着蓝田镇及周边地区群众的健康保健任务,项目实施后,有助于提高医院的服务水平、扩大服务范围、及时满足患者的就诊需求,保障身体健康,免受病痛折磨,从而延长当地人民的寿命。本项目的建设改善了医疗设施环境,提高区域紧急救护事件处理能力,为群众的生命健康提供更为可靠的保障。综上所述,本项目的建设是社会事业的重要组成部分,承担着基本医疗服务和公共卫生服务的重要职能,在医疗救治、救死扶伤、保障广大群众身体健康和生命安全方面肩负着很大责任和义务,有着显著的社会效益。项目的建设既可促进当地医疗水平的全面提升,也能全面改善医院的医疗条件,满足当地和周边人民群众日益增长的医疗服务需求。6.3退役期环境影响分析6.3.1项目退役期环境影响项目退役期产生的环境影响主要有以下两方面:(1)废旧设备未妥善处理造成的环境影响;(2)原地块重新利用产生的环境影响。
916.3.1退役期环境影响防治措施(1)项目退役后,其医疗设备中符合国家产业政策和地方政策的设备,可出售给相应企业;属于行业淘汰范围、不符合当时国家产业政策和地方政策中的•种,即应予以报废,设备可按废品出售给回收单位。(2)项目退役后,应对原址进行全面消毒,并对可能遗留的环境问题进行善后处置。建议在项目地块土地重新利用时,对该地块土壤、地下水环境等进行相应的环境评价。考虑到目前院区整体为硬覆盖,废水消毒后经市政下水管网排入污水处理厂处理的实际情况及医院的特点,退役期地下水应重点监测氯化物、总大肠菌群和细菌总数,土壤应重点监测重金属。第七章社会稳定风险评价7.1项目社会稳定风险评估的必要性维护稳定和社会治安综合治理工作是ー项长期的、重要的艰巨工作;是一件关系到国计民生、社会稳定的大事;是ー个事关社会进步、经济发展的基础性工作,旨在推动经济、社会和环境的协调发展。本评价贯彻福建省环境保护厅“关于对重大建设项目社会稳定风险评估报告进行环保审核的通知’‘(闽环保监[2010]144号)文件精神,以落实科学发展观,促进地方经济建设,更好地维护人民群众的根本利益,创造和谐稳定的社会环境。根据《中共福建省委办公厅福建省人民政府办公厅关于建立重大建设项目社会稳定风险评估机制的意见(试行)》(闽委办【2010】97号)文件的规定,对“拟列入省、市、县(区)重点建设的交通、能源、市政、房地产、农业、水利、エ业、服务业、社会事业、资源环境等重大建设项目'',必须列入社会稳定风险评估的范围。社会稳定风险评估机制,是社会影响评价体系的重要组成部分,是防范社会风险的重要制度性措施。在重大工程项目制定、出台及实施前,对其可能发生危害社会稳定的诸因素进行分析,评估发生危害的可能性,对不同的风险进行等级管理,做好危机预防工作,采取措施防范、降低、消除风险,对于从源头上预防和减少社会矛盾的发生,具有十分重要的意义。7.2建设项目的合法性、合理性分析由第三章“产业政策及选址、布局合理性分析”可知,本项目的选址、建设是合法、合理的。7.3社会稳定风险影响分析7.3.1社会稳定风险影响因素分析根据本项目的工程建设与营运情况分析,本项目对社会稳定运行的主要因素如下:
92(1)项目施工期施工扬尘、施工噪声若不经治理随意排放,将影响施工场地周边居民日常生活,影响社会稳定;(2)污水处理站恶臭气体排放,若污水站选址不当,其排放的恶臭气体将污染周边居住区环境空气质量,对居民身心健康带来危害,影响社会稳定;(3)医院内高噪声设备,如生活水泵、污水处理站等安放位置不当,带来噪声扰民或影响住院病人的休养,引起噪声投诉,影响社会稳定;(4)医疗垃圾对医院周边环境及居民健康影响较大,若储存、处置不当,造成医疗垃圾随意堆放、倾倒污染周边环境卫生的环境事故发生,影响社会稳定;(5)本项目医院运营过程存在的环境风险主要有;致病微生物环境风险、废水事故排放风险、医疗废物风险、放射性废物风险等。若风险防范措施与应急处理措施不落实,一旦风险事故发生,将造成医院周边环境污染,引发环境纠纷,影响社会稳定。7.3.2社会稳定风险影响评估分析(1)施工污染事件对社会稳定影响分析目前项目施工已结束。在施工期间,建设单位认真落实施工期环境保护措施,加强施工管理,施工期环境污染得到了有效控制,并随施工结束而消除。经实际调查,在施工期间,未对施工场地周边居民日常生活造成影响以及引起环境纠纷。(2)污水站选址对社会稳定影响评估分析污水处理站废水处理过程产生的恶臭气体排放对周边环境空气将造成一定影响,若污水站选址与医院内外敏感点较近,则对其影响范围内的居民健康带来危害。项目污水处理站设置于项目东侧中部,污水处理站密闭设置,污水处理设备大部分在地下,因独立设置而便于施工、运行和维护,污水处理站东面为山地,可作为与西坑村的隔离带,污水处理站与综合楼等建筑最近距离大于!0m,满足《医院污水设计技术规范》(CECS07;2004)中“医院污水处理站应单独设置,与病房、居民区住宅的距离不应小于10m”的相关要求,污水处理站选址基本合理,对社会稳定的风险影响较小。(3)院内高噪声设备运行对社会稳定影响评估分析医院高噪声设备的运行噪声,影响的不仅是医院周边居民区,同时对医院内住院楼产生噪声污染。根据本报告书第六章中院内设备噪声影响预测结果,本项目设备噪声对院内、院外声敏感点噪声贡献值均较低,与环境背景噪声叠加后影响值较小,对区域现状声环境影响小,对社会稳定的风险影响较小。(4)医疗废物处置不当对社会稳定影响评估分析
93本报告书在第十章固体废物污染防治措施节提出了对项目营运期所产生医疗固废的处置措施,在认真落实本报告书所提措施以及对医疗废物妥善处置的基础上,项目的建设运营对社会稳定的风险影响较小。(5)医院运营风险对社会稳定影响评估分析医院运营过程各风险环节ー旦发生事故,将对周边环境、人体健康产生危害,因此本报告书对医院运营环境风险提出了严格的防范措施,只要建设单位认真落实报告书提出的各项事故风险防范措施,严格管理,可以将风险事故控制在可以接受的范围内,对社会稳定风险影响较小。7.1社会稳定风险评估结论综上所述,本项目的建设具有合法性、合理性,公众参与调査结果表明,所调查的所有公众支持该项目建设,在严格采取报告书提出的各项环保措施、事故风险防范措施与应急措施,确保污染物达标排放,杜绝环境事故的前提下,对社会稳定风险影响概率很小,可控制在可接受范围内。
94第八章环境风险评价8.1评价目的由于医院必须与众多病患及家属高频接触,日常医疗过程中会接触到带有致病性微生物的病人,如:流感病人、肝炎病人、肺结核病人、痢疾病人等等,存在着致病微生物(细菌、病毒)产生环境风险的潜在可能。此外,医院使用的少量化学品(主要是消毒剂及检验、实验室用的化学试剂、柴油燃料)使用不当造成的泄漏会引起环境风险事故。此次环境风险评价主要对医院营运期间可能存在的危险、有害因素进行简单的分析和预测,并对可能发生的突发性事件及事故所造成的环境影响和损害提出合理可行的防范、应急与减缓措施。物质风险识别范围主要为项目所涉及的原辅材料、中间产品和最终产品及生产过程中排放的“三废”等污染物。8.2环境风险产生的途径医院环境风险事故的发生主要有以下几个途径:(1)带有致病性微生物病人存在着致病微生物(细菌、病毒)产生环境风险的潜在可能;由于医院卫生防范措施的不完善,导致医患、病患之间以及患者与家属之间的相互感染,引起突然性传染病的传播;(2)医院污水处理设施事故状态下排污;即医疗废水在医院内部的处理不规范,导致排入市政污水管网的医疗废水仍带有致病菌,引起更大范围的污染;(3)医疗废物在收集、贮存、运送过程中存在的风险;即医疗废物的收集、预处理、运输及终处理过程,接触人员的病毒感染事件,以及此过程对环境产生的危害;(4)医院环境污染未能及时彻底的消毒,引起人员感染和环境危害。(5)医院使用的化学品(主要是消毒剂及检验、实验室用的化学试剂、柴油燃料、污水处理站所使用的原料,如盐酸等)的泄漏引起的环境风险事故,包括放射科辐射源没有采取有效的防护措施等。
958.1环境风险事故源项分析8.1.1危险物质的特性及传播、污染特性根据建设单位提供的资料,项目双氧水、高镒酸钾、酒精、盐酸均较少使用,其用量均不超过10kg/d。致病性微生物的特性及传播方式见表9-1,医院使用的危险化学品大部分是消毒剂,对人的皮肤、眼睛、呼吸道等会引起刺激、腐蚀等环境危害。医院所涉及的主要危险化学品的特性见表8-2〇
96表8-1致病性微生物的特性及传播方式序じ传染病名称致病微生物种类传染病类别传播途径传染源自然条件存活期消毒手段1伤寒和副伤寒伤寒沙门氏菌乙类病菌随病人或带菌者粪便排出,污染水和食物病人和带菌者水中可存活2-3周,粪便中可存活2-3个月,冰冻环境可维持数月,60℃15分钟或煮沸即可杀死消毒剂、高温高压灭菌2细菌性痢疾痢疾杆菌乙类粪一口途径病人和带菌者该菌生存能力强,在阴暗潮湿及冰冻条件下生存数周,对酸较敏感,阳光直射30分钟有杀灭效果,加热60C,10分钟即可杀灭消毒剂、75%乙醇、1%漂白粉等,可将其杀灭3军团杆菌嗜肺军团菌乙类呼吸道传播设备和管道的污染水形成的气溶胶嗜最常见的传染源河水中可存活3个月,自来水中存活1年消毒剂、异丙醇、75%乙醇可杀灭4流行性脑脊髓膜炎脑膜炎双球菌乙类在空气中经呼吸道传播带菌者和病人本菌体外生存カ很弱,对干燥、寒冷、热和常用消毒剂均敏感,低于3。ヒ或高于50C均可杀死消毒剂、高温高压灭菌5白喉白喉杆菌乙类呼吸道、飞沫传播为主病人和白喉带菌者在阴暗居室内和污染物的玩具上可生存3个月,常温下易死亡,60C作用20分钟可使外毒素破坏高温高压灭菌6流行性感冒流感病毒丙类主要通过大飞沫、小的气溶胶传播,也可通过与污染餐具或玩具的接触传播病人和隐性感染者在56℃条件下可存活数分钟甲醛、紫外线、Y射线消毒
97续表8-1序号传染病名称致病微生物种类传染病类别传播途径传染源自然条件存活期消毒手段7肺结核结核杆菌内类病人与健康人之间经空气传播病人阴湿处可生存5个月以上,对紫外线敏感,日光直接照射2—7小时可杀死,阳光下曝晒2小时,70%乙醇接触2分钟或煮沸1分钟均可杀死消毒剂、高温高压灭菌8艾滋病人免疫缺陷病毒,及HIV-1和HIV-2乙类血液、体液、性接触、注射途径、母婴传播、医源性传播病人和无病症的隐性感染者室温液体环境中可存活17天以上,病毒不耐酸但耐碱2%次氯酸钠,5%苯酚,0.1%家用漂白粉等均可灭活病毒9脊髓灰质炎脊髓灰质炎病珥乙类粪便污染,饮食经口摄入为本病主要传播途径病人、隐性感染者及病毒携带者在污水及粪便中可存活4—6个月,低温长期存活,煮沸立即死亡加热56℃半小时灭活,紫外线照射在0.5T小时内将其杀死10麻疹麻疹病毒乙类经空气飞沫直接传播,密切接触者亦可经污染的双手传播病人是唯一的传染源4C保存2周对紫外线敏感,30分钟可灭活,对热不稳定11流行性腮腺炎流行性腮腺炎病毒内类由飞沫经呼吸道传播,也可以通过被污染的物品、玩具而受传染病人包括临床不典型的及无症状的隐性感染者4℃可存活数天甲醛、环氧乙烷、紫外线均能灭活病毒12风疹风疹病毒内类由飞沫经呼吸道传播,人与人之间密切接触也可经接触传染病人是唯一的传染源甲醛、环氧乙烷、紫外线均能灭活病毒
98表8-2主要危险化学品的特性序号物料名称物理参数危害特性形态密度(g/cn?-20℃)熔点CC)沸点(℃)最高容许浓度(mg/cm3)]甲醛无色液体1.1-15973能聚合,与强氧化剂反应,可由呼吸道和消化道洗手腐蚀眼睛和呼吸道粘膜,对肝、肾有损伤,吸入后会造成肺水肿2丙酮无色透明液体0.8-9556400与强氧化剂发生剧烈反应,在碱性条件F与氯仿反应强烈,能与多种塑料起作用,经呼吸道和消化道吸收,影响神经系统3硫酸无色吸水性粘稠液体1.8-322802为强氧化剂,与可燃性、还原性物质反应剧烈,遇金属能产生可燃性氢气,溶解水中时可产生大量热,能使有机物碳化而损坏,腐蚀眼睛、皮肤和呼吸道粘膜,吸入与烟气会发生肺水肿4盐酸无色发烟气体1.2—11015与空气接触生成有腐蚀性的盐酸雾,能与强碱发生反应并放出热量,リ碱金属反应时会生成可燃性的氢气,与强氧化剂反应时产生有毒的氯气,可由呼吸道和消化道吸收,腐蚀眼睛、皮肤和呼吸道粘膜,吸入蒸汽产生肺水肿5乙醛无色液体0.7-11636500易燃,与强氧化剂反应能起火爆炸;本品由呼吸道吸收,影响神经系统,造成失去知觉6过氧乙酸无色液体1.150.1105—易燃,遇火或受热、受震可引起爆炸,与还原剂接触发生剧烈反应,有燃烧爆炸危险,有强腐蚀性7二氧化氯黄红色气体3.09-599.90.3具有强氧化剂,受热、受震、撞击、摩擦等极易分解,发生爆炸:具有强烈刺激性,接触后主要刺激眼和呼吸道,长期接触可导致慢性支气管炎8氯酸钠无色透明液体2.49248〜261分解——爆炸性强的氧化剂;吸入对呼吸道、眼及皮肤有刺激性。口服急性中毒,表现为髙铁血红蛋白血症,胃肠炎,肝肾损伤,甚至发生窒息。9酒精无色透明液体(纯酒精)0.789-114.378.4℃-微毒性,易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中,受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。
998.1.1风险产生的细节和原因本评价主要对医院营运期间可能存在的危险、有害因素进行分析,并对可能发生的突发性事件及事故所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理的可行的防范、应急与减缓措施。从传染病病毒、细菌产生和存在部位分析,主要致病微生物风险环节如下,具体见表8-3〇表8-3项目风险产生的环节和原因序号部门风险环节原因1门诊(1)致病性微生物种类多,感染几率大;(2)传染病爆发或流行期致病微生物数量剧增,污染环境的风险增加。门急诊人流大,随机性强,各类急慢性传染病病人同其他病人混杂在ー起,是医院感染最严重的地方;传染病爆发或流行期,来就诊的传染病病人增加,其所携带的病毒或者细菌大量释放到门诊的空气中、下水道和垃圾中,从而进入到医院外环境中。2检验室和放射科(1)未灭活的菌毒种/培养物等含有强致病性细菌和病毒的医疗废物混入生活垃圾或排入下水道;(2)产生有毒有害气溶胶气体的操作未在生物安全柜内进行;(3)高致病菌毒株失窃;(4)火灾或地震等导致致病微生物泄漏;(5)放射设备没有采取防护措施违反操作规程或缺乏必要知识;违反操作规程或缺乏必要知识;安全保卫松散;火灾地震。3污水处理污水处理设施不能正常运行,污水没有消毒而排放。停电、设备故障或人为操作失误;4医疗废物收集、预处理、运输、贮存(1)医疗废物混入生活垃圾;(2)医院内部医疗废物运输与人群混行,混用电梯;(3)医疗废物失窃。违反操作规程或缺乏必要知识;管理不力;安全保卫松散。5危险化学品使用和贮存泄漏或火灾、爆炸危险化学品库不规范,违反操作规程,其他事故。8.1.2环境风险评价等级根据《建设项目环境风险评价导则》(HJ/T169—2004)的要求,本项目检验使用的化学品为一般毒性危险物质且储存量较少,本项目为非重大危险源,所在地为敏感地区,按《建设项目环境风险评价导则》表1的要求,本项目环境风险评价工作等级为二级。8.1.3最大可信事故类比相关综合性医院,致病性微生物和危险固废主要通过管理措施的落实,在正常管理情况下,可以得到有效控制,事故发生概率很小。相比而言,本项目废水事故排放对环境造成的影响较大,根据查阅资料和类比分析,此类事故发生概率为1x10」。次/a。
1008.1环境风险分析8.1.1致病微生物环境风险分析直接传播进入人体发生疾病的途径主要有三种:(1)血液、体液传播(如艾滋病、乙型肝炎、EB病毒等);(2)消化道传播(甲型/戊型肝炎、幽门螺旋菌、霍乱弧菌、沙门菌属等);(3)呼吸道传播(非典型性肺炎、肺结核、流感、炭疽和麻疹等)。本医院不设传染病科,没有传染病病源。医院主要的病原体存在于普通病房、肠道门诊、手术室、检验室、洗衣室等。医院平时应做好消毒防范措施,防止病原体泄露出外环境。病原体外泄到外环境的渠道主要有:医疗废物混入生活垃圾或排入下水道;医院内部医疗废物运输与人群混行;医疗废水未治理达标等。医院医疗废物间设置在停车场旁边,经严格管理,可确保医疗废物得到有效的处置,不误混入生活垃圾,有效的制止病原体的传播;项目医疗废水经处理达标排放,污水处理站采用地埋式,有效地抑制废气的排放,可有效制止病原体传播。经以上措施处理后,可有效减少病原体向外环境传播的几率,对外环境的影响较小,对项目周边现状居民区影响不大。同时保持医院室内环境的清洁,做好有关器具的处理:如氧气湿化瓶及管道处理等可有效的防止带菌气溶胶的产生:医院病房需保持良好通风环境,可减少呼出气带菌气溶胶对周围人群的影响。项目在设计中应认真贯彻“安全第一,预防为主'’的方针,确保项目符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全和健康。本评价提出如下风险事故防范措施,供建设单位参考。8.1.2项目废水事故排放风险分析8.421项目医疗废水处理过程中的事故因素医院污水处理过程中的事故因素包括两方面:ー是操作不当或处理设施失灵,废水不能达标而直接排放。医院污水可沾染病人的血、尿、便,或受到粪便、传染性细菌和病毒等病原性微生物污染,具有传染性,可以诱发疾病或造成伤害;含有酸、碱、悬浮固体、BOD、COD等有毒、有害物质和多种致病菌、病毒和寄生虫卵,它们在环境中具有一定的适应カ,有的甚至在污水中存活较长,危害性较大;牙科治疗和化验等过程产生污水含有消毒剂、有机溶剂等,部分具有致癌、致畸或致突变性,具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征,不经有效处理会成为・条疫病扩散的重要途径和严重污染环境,危害人体健康并对环境有长远影响,排放的废水会导致环境污染事故;二是使用二氧化氯进行污水的消毒,二氧化氯对健康危害侵入途径;吸入、食入。
101二氧化氯具有强烈刺激性。接触后主要引起眼和呼吸道刺激。吸入高浓度可发生肺水肿,能致死,对呼吸道会产生严重损伤。皮肤接触或摄入本品的高浓度溶液,可能引起强烈刺激和腐蚀,长期接触可导致慢性支气管炎。8.4.2.2废水事故排放引起的风险影响项目因污水治理设施非正常使用,如:管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等,导致废水污染物未经处理直接排放至环境而引起的污染风险事故。(1)医疗废水病原细菌、病毒的影响分析该医院是一座综合性医院,原则上不允许接收传染病人,但在每日门诊接触各种病人,在未得到确诊以前,医院一般不会把病人作为可疑对象转送到传染病院或结核院里去。因此,医院是首当其冲的接触各种传染病或结核病人的场所,因而不可避免的会在医院的污水中存在各种细菌、病毒和寄生虫卵。病原细菌有沙门氏菌、痢疾志贺氏菌、霍乱菌、结核分技杆菌、布鲁氏菌属以及炭疽杆菌等。其中病原性细菌介水传播的有痢疾、伤寒、霍乱、结核杆菌等。病原性细菌具有适应环境能力强的特点,可以根据外界环境的变化而使其自身发生变异。当医院污水消毒达不到要求时,便可使病原性细菌通过水体造成传播疾病的危险。病原性细菌在水中的存活天数见下表9-4〇表8-4病原细菌在水中存活天数一览表单位:d菌种蒸彌水无菌水污染水自来水河水井水大肠杆菌21-728-3652-26221-183伤寒杆菌3-816-3832-422-934-1831.5-107甲副伤寒杆菌73-8822-55乙副伤寒杆菌27-15029-1672-4227-37痢疾杆菌3-392-722-415-2712-921-92霍乱杆菌0.5-2143-3920.5-2134-280.5-924-45布氏杆菌6-1687-775-85钩端螺旋体168-10周150天以内7-75研究资料表明,痢疾杆菌在外界生存的期限有很大的差异,少则儿天,长者达数月之久。霍乱和霍乱弧菌在室温条件下的烘便中数即死亡,在阴沟或泥土中可生存3〜4d,在蔬菜或水果上可生存3〜5d,在污染的潮湿衣服上可生存数周。结核杆菌在外界环境中的抵抗力则更强,由于其菌体内含有脂类,所以不论是在干燥的痰内、空气中,其传染カ可达8〜10d。在污水中的存活时间长达11〜14个月。肠道病毒是指经肠道传播疾病的一种病毒。包括肝炎病毒、脊髓灰质炎病毒、柯萨奇病毒、ECHO病毒、REO病毒等。这此病毒都能介水传播。洗衣房接受的衣物中,会有病人的排泄物(如粪便和脓血等)和呕吐物,含菌量很高。根据医疗规程的规定,洗衣房应将接收来的衣物,首先必须进行高压蒸汽消毒,或用消毒液进行浸泡,使进入洗衣
102机前的衣物保持无菌。医疗废水病原细菌、病毒排入水体对水环境的影响较大。(2)二氧化氯的毒性二氧化氯制剂具有较强的杀菌作用,在对水质的影响方面,二氧化氯制剂优于其它的含氯消毒剂。参考有关资料,0.3ppm〜3Ppm浓度的二氧化氯制剂可使养殖水体中细菌总数下降92%以上,并可增加养殖水体中的溶解氧,对无机氮盐的影响不明显,0.3ppm的二氧化氯制剂对浮游植物无明显影响,1.2ppm以下对水体中的浮游动物水蚤的影响不明显。3Ppm可抑制浮游植物的繁殖和生长,2.4ppm以上的浓度可影响浮游动物水蚤的繁殖和生存。通过对动物的研究,对健康未见影响的含量一般为10~100mg/L,而市政饮用水的。02ー最高含量也将低于lmg/L,即使饮用水中的C1O2ー最高浓度为lmg/L,10〜lOOmg/L已确证为安全范围,而实际上,在水中C1O2-的浓度可能比lmg/L还低得多,故实际的安全性也将高得多。参考国外对C1O2、C1O2\C1O3ー的毒理分析可知,无论是C1O2,还是C1O2一和CKV,都是在高浓度或者高剂量下オ出现副作用,它们的浓度小于2mg/L时,无论是白鼠,还是猴子和人均不会对他们的生理构成影响。国内学者研究二氧化氯对金鱼的生物毒性,结果表明,在水溶液中,它的毒性比氯略低。二氧化氯浓度为2mg/L时,4h内金鱼(体长3cm)急性死亡,L5mg/L时能存活,而氯浓度为L5mg/L时,金鱼即急性死亡。医院污水处理根据GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中规定,采用含氯消毒剂消毒的エ艺控制要求为:二级标准时消毒接触池接触时间Nlh,接触池出ロ控制总余氯2〜8mg/L。8.423废水排放风险防患和应急措施项目废水总排放量约18.18t/d,项目应设置事故应急池,应急池容积不小于!8.18,to当发生事故排放情况时,废水应全部进入事故应急池存放,不得排放,待事故原因解决后,事故应急池的废水再进入污水站进行处理,并应尽快恢复。通过采取以上措施,并加强环境管理,可消除废水事故排放现象。因此,本报告不进行废水事故排放的环境影响评价,只提出防患措施。具体措施如下:为减少废水污染物排放和杜绝事故性废水排放,建议采取以下措施:①确保医院病区污水、生活污水进入相应的收集、处理系统,避免造成流失、外溢,尤其是病区污水、生活污水及含化学污染物的地面冲洗水切不可同雨水混排到雨水排口;②设置容积大于18.18t的事故应急池;③注意医院废水总排口与市政污水管线的衔接,雨水排放系统;④加强对生产设备、各种输液管道的维护保养,及时处理隐患、杜绝病区污水收集和处理过程中的跑、冒、滴、漏;⑥对使用的各种酸类、有机溶剂产生的废液进行分类收集管理,对盛装的容器进
103行定期检查,保管场所设置废液泄漏事故收集池;⑦加强对治理设施的维护保养,及时处理隐患,确保废水处理系统正常运行。8.4.3医疗废物在收集、贮存、运送过程中的风险分析8.4.3.1医疗废物未经处理产生的危害影响医疗废物中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质,由于医疗废物具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征,其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍,且基本没有回收再利用的价值。在国外,医疗废物被视为“顶级危险”和“致命杀手”。据检测,医疗废物中存在着大量的病菌、病毒等,如乙肝表面抗原阳性率在未经浓缩的样品中为7.42%,医疗废物的阳性率则高达8.9%。有关资料证实,医疗废物引起的交叉感染占社会交叉感染率的20%。在我国,也早已将其列为头号危险废物,且我国明文规定,医疗废物必须采用“焚烧法”处理,以确保杀菌和避免环境污染。医疗废物残留及衍生的大量病菌是十分有害有毒的物质,如果不经分类收集等有效处理的话,很容易引起各种疾病的传播和蔓延。8.4.3.!医疗废物的防范措施鉴于医疗废物的极大危害性,该项目在收集、贮存、运送医疗废物的过程中存在着一定的风险。为保证项目产生的医疗废物得到有效处置,使其风险减少到最小程度,而不会对周围环境造成不良影响,要求具体采取如下的措施进行防范。(1)应对项目产生的医疗废物进行科学的分类收集科学的分类是消除污染、无害化处置的保证,要采用专用容器,明确各类废弃物标识,分类包装,分类堆放,并本着及时、方便、安全、快捷的原则,进行收集。感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物是不能混合收集;放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。当盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时,应当使用有效的封口方式,使包装物或者容器的封口紧实、严密。对于盛装医疗废物的塑料包装袋应当符合下列规格:黄色ー700x550mm塑料袋:感染性废物;红色ー700x550mm塑料袋:传染性废物;绿色ー00x300mm塑料袋:损伤性废物;红色ー00x300mm塑料袋::传染性损伤性废物。而盛装医疗废物的外包装纸箱应符合下列要求:印有红色“传染性废物”一600x400x500mm纸箱;印有绿色“损伤性废物”一400x200x300mm纸箱;
104印有红色“传染性损伤性废物”一600x400x500mm纸箱。项目产生的医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物,由检验科、病理科等产生单位首先在产生地点进行压カ蒸汽灭菌或者化学消毒处理,然后按感染性废物收集处理;化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当由药剂科交由专门机构处置;批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时,应当由设备科交由专门机构处置。对感染性废物必须采取安全、有效、经济的隔离和处理方法。操作感染性或任何有潜在危害的废物时,必须穿戴手套和防护服。对有多种成份混和的医学废料,应按危害等级较高者处理。感染性废物应分类丢入垃圾袋,还必须由专业人员严格区分感染性和非感染性废物,一旦分开后,感染性废物必须加以隔离。根据有关规定,所有收集感染性废物的容器都应有“生物危害”标志。有液体的感染性废料时,应确保容密无泄漏。所有锐利物都必须单独存放,并统ー按医学废物处理。收集锐利物日包装容器必须使用硬质、防漏、防刺破材料。针或刀应保存在有明显标记、防泄漏、防刺破的容器内。处理含有锐利物品的感染性废料时应使用防刺破手套。另外,有害化学废物不能与一般废物、无害化学废物或感染性废物相混合。稀释通常不能使有害化学废物的毒性减低。有害化学废物在产生后应分别收集、运输、贮存和处理;必需混合时,应注意不兼容性。为保证有害废料在产生、堆集和保存期间不发生意外、泄漏、破损等,应采取必要的控制措施,如:通风措施、相对封闭及隔离系统、安全措施、防火措施和安全通道。在化学废料的产生、处理、堆集和保存期间,对其包装及标签应根据废物种类使用废物容器、使用“有害废物”的标签或标记、在任何时候都确保废物容器的密闭性。采用有皱的包装材料包装易碎的玻璃和塑料制品,在包装中同时加入吸附性材料。(2)医疗废物的贮存和运送医院将医疗废物间设置在地上一层,为全封闭,没有露天存放医疗废物;且一天清理1次,交由相关单位进行处置,得到及时、有效地处理。因为在医疗废物储存过程中,会有恶臭产生。恶臭强度和垃圾中有机物腐烂程度有很大关系,其中主要污染物为硫化氢、三甲胺、甲硫醇以及氨等。臭味有害于人体健康,恶臭对人的大脑皮层是一种恶性刺激,长期呆在恶臭环境里,会使人产生恶心、头晕、疲劳、食欲不振等症状。恶臭环境还会使某些疾病恶化。医疗卫生机构建立的医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求:a、远离医疗区、人员活动区,方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入;b、有严密的封闭措施,设专(兼)职人员管理,防止非工作人员接触医疗废物;
105c、有防鼠、防蚊蝇、防蜂螂的安全措施;防止渗漏和雨水冲刷;易于清洁和消毒;避免阳光直射;d、设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识;e、暂时贮存病理性废物,应当具备低温贮存或者防腐条件。对于感染性废料和锐利废物,其贮存地应有“生物危险”标志和进入管理限制,且应位于产生废物地点附近。同时感染性废物和锐利废物的贮存应满足以下要求;a、保证包装内容物不暴露于空气和受潮;b、保存温度及时间应使保存物无腐败发生,必要时,可用低温保存,以防微生物生长和产生异味;c、贮存地及包装应确保内容物不成为鼠类或其他生物的食物来源;d、贮存地不得对公众开放。医疗废物转交出去后,应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。对于医疗固体废物,禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放;禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾;禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。8.4.3放射性废物风险事故环境影响该医院配置有X光机。X射线装置受开机和关机控制,关机时没有射线发出。在意外情况下,工作人员或病人家属在防护门关闭前尚未撤离,X射线装置运行可能产生误照射;因此,医务人员必须严格按照X射线装置操作程序进行治疗,防止事故照射的发生,避免工作人员和公众接受不必要的辐射照射。放射性材料及放射性废料在使用、运送、管理、处理处置过程中,存在与医疗废物类似的事故风险,因此建设单位应严格管理,防止发生放射性材料和废物泄露流失的事件。8.4.4二氧化氯制备风险评价本项目医疗废水消毒采用二氧化氯消毒,采用氯酸钠与浓盐酸反应法制备二氧化氯,每天约使用30%的盐酸6kg,氯酸钠2kg,按7天用量存储。消毒剂存放在医院综合楼东侧、污水站北侧的附属建筑ー楼的设备房里,盐酸、氯酸钠分开单独存放。具体位置详见院区总平图。该制备过程中主要存在以下风险:(1)盐酸①盐酸使用存在的风险盐酸的理化性质:有刺激性气味。由于浓盐酸具有挥发性,挥发出的氯化氢气体与空气中的水蒸气作用形成盐酸小液滴,所以会看到酸雾。
106在盐酸的使用过程中主要存在以下风险:健康危害:接触其蒸气或烟雾,可引起急性中毒,出现眼结膜炎,鼻及口腔粘膜有烧灼感,鼻靦、齿龈出血,气管炎等。误服可引起消化道灼伤、溃疡形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。慢性影响:长期接触,引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。燃爆危险:该品不燃,具强腐蚀性、强刺激性,可致人体灼伤。②盐酸的风险防范措施操作注意事项:密闭操作,注意通风。操作尽可能机械化、自动化。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具(全面罩)穿橡胶耐酸碱服,戴橡胶耐酸碱手套。远离易燃、可燃物。防止蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与碱类、胺类、碱金属接触。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。配备泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。酸雾处理:在盐酸使用过程中,有大量氯化氢气体产生,可将吸风装置安装在容器边,再配合风机、酸雾净化器、风道等设备设施,将盐酸雾排出室外处理。也可在盐酸中加入酸雾抑制剂,以抑制盐酸酸雾的挥发产生。泄漏应急处理:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。消防措施:盐酸能与一些活性金属粉末发生反应,放出氢气。遇氟化物能产生剧毒的氟化氢气体。与碱发生中和反应,并放出大量的热。具有较强的腐蚀性。可以用碱性物质如碳酸氢钠、碳酸钠、消石灰等中和。也可用大量水扑救。急救措施:皮肤接触盐酸立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少I5分钟,可涂抹弱碱性物质,如肥皂水等并就医;眼睛接触盐酸立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟并就医;吸入盐酸迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅,如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸并就医;食入盐酸马上用水漱口并就医。(2)二氧化氯①二氧化氯使用存在的风险二氧化氯理化性质;二氧化氯具有强氧化性,空气中的体积浓度超过10%便有爆炸性,但其水溶液却是十分安全的。它能与许多化学物质发生爆炸性反应,对受热、震动、撞击、摩擦相当敏感,极易分解发生爆炸;二氧化氯有与氯气相似的刺激性气
107味,具有强烈刺激性,接触后主要引起眼和呼吸道刺激,吸入高浓度可发生肺水肿,能致死,对呼吸道产生严重损伤,高浓度的本品气体,可能对皮肤有刺激性。皮肤接触或摄入本品的高浓度溶液,可能引起强烈刺激和腐蚀,长期接触可导致慢性支气管炎。根据二氧化氯以上理化性质,可判定本项目在其使用过程中主要风险来自二氧化氯的制备过程、二氧化氯气体输送过程及发生器发生故障时。A,二氧化氯制备风险本项目采用氯酸钠与浓盐酸反应法制备二氧化氯。反应方程式为;2NaClO3+4HCl(浓)=2NaCl+Cl21+2C1O21+2H2O反应产物为氯气及二氧化氯气体混合物,若温度过高或发生震动,容易分解发生爆炸,对发生器周围人生安全及环境卫生造成危害。B.二氧化氯输送过程风险二氧化氯及氯气混合气体在管道输送过程时,在阀门管线泄漏、泵设备故障、操作失误、仪表、电器失灵等情况下发生泄漏,二者均为有毒气体,危及污水站附近エ作人员及附近就诊病人的健康安全。其中尤以阀门损坏泄露最为严重,泄露量最大,危害最严重。C.二氧化氯发生器故障风险当二氧化氯发生器使用过程发生故障,如泄漏、堵塞等情况时,由于发生器中所盛二氧化氯与氯气混合气体具有毒性、易爆性。一旦故障发生,高浓度有毒混合气体进入环境空气,对人员及环境将造成严重影响。②二氧化氯发生器风险防范措施A.设计上采取的环境风险事故防范措施i.严格划分污水站生产危险区域,根据二氧化氯制备特点,在保证安全、卫生的原则下进行平面布置,并考虑风向因素、安全防护距离。根据发生器间的爆炸和火灾危险等级,选用相应的防爆电器设备。ii.建筑物和构筑物按不同的防火等级和生产特点进行设计,二氧化氯制备发生器间采用封闭式建筑,并设置机械引风设施,加强通风排气,以防有害气体聚集。iii,根据二氧化氯的性质,对其所使用的设备、管道等设置相应的防火、防爆、防毒、监测、报警等安全设施。iv,二氧化氯制备发生器间在设计时,应按地震烈度VII度考虑,并充分考虑地震发生的安全措施。v,消毒池设置二氧化氯自动监测报警系统,浓度超过设计的预警浓度时,控制
108室的警报系统自动报警,以便使操作人员能及时查找原因,采取补救措施,防止发生事故。B.运行和管理方面的风险事故防范措施i,二氧化氯制备间配备有防毒口罩、面具、眼镜、防护服、防护靴及防护手套等个人防护用具,在有可能接触的场所就近设置水龙头、安全淋浴和洗眼器,以便灼烧时能及时自救。ii.严格执行二氧化氯制备设备的维护保养,定期对制备设备、输送管道、仪表、阀门、安全装置等进行检查和校验。iii,二氧化氯投放采用先进的自动化系统,有效控制生产过程,当发生事故时能及时反馈信息、及时停车,减少因事故造成的消毒气体泄漏。iv.严格执行操作规程,坚守岗位,密切注视消毒投药的工艺参数变化,发现异常应及时报告,并采取行之有效的措施。v.操作中加强巡回检查,对出现的泄露,及时发现立即清除,暂时不能清除的要采取有效的应急措施,以免扩大或发生灾难性的事故。8.4.5其他风险事故环境影响医院的化学品主要作为化验检验中的试剂使用,部分用作消毒剂,类比相关医院的使用情况,一般情况为限量购买,其贮存量远低于GB18218-2009《危险化学品重大危险源识别》中所规定的贮存临界量,危险化学品的环境风险可以被控制在非常有限的范围以内。危险化学品在医院的使用过程中发生的泄漏、爆炸事故,仅影响医院内的局部地区,一般不会影响到医院外的环境。8.5环境风险管理8.5.1环境风险防范措施为避免风险事故,尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染,建设单位应树立并强化环境风险意识,增加对环境风险的防范措施,并使这些措施在实际工作中得到落实。为进ー步减少事故的发生,减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁,建设单位应采取综合防范措施,并从技术、エ艺、管理等方面对以下儿方面予以重视:(1)树立环境风险意识该项目客观上存在着一定的不安全因素,对周围环境存在着潜在的威胁。发生环境安全事故后,对周围环境有难以弥补的损害,所以在贯彻“安全第一,预防为主‘‘的方针同时,应树立环境风险意识,强化环境风险责任,体现出环境保护的内容。(2)实行全面环境安全管理制度项目在医疗废物运输、储存、处理等过程中均有可能发生各种事故,事故发生后
109均会对环境造成不同程度的污染,因此应该针对该项目开展全面、全员、全过程的系数安全管理,把环境安全工作的重点放在消除系统的潜在危险上,并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安全运作,并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系,实行环境安全目标管理。(3)规范并强化在运输、储存、处理过程中的环境风险预防措施为预防事故的发生,医院必须制定比较完善的环境安全管理规章制度,应从制度上对环境风险予以防范,从运输、储存、处理等各个环节予以全面考虑,并カ图做到规范且可操作性强。如医疗废物在收集、预处理、运输过程中因意外出现泄漏,应立即报告医院保卫部门,封闭现场,进行清理。清理干净后,需要对现场进行严格消毒,对含有毒性强的医疗废物泄漏,还应该立即疏散周围人群,设置警示标志及距离,并在处理过程中穿防护服。(4)建立事故的监测报警系统建立事故的监测报警系统。对于废水处理系统的进ロ,应予以特别的重视,监测系统应确保完善可靠。污水处理站是对医院污水处理的最后过程,为了保证其正常运行,防止环境风险的发生,需对污水处理站提供双路电源和应急电源,保证污水处理站用电不会停止,重要的设备需设有备用品,并备有应急的消毒剂,避免在污水处理设备出现事故的时候所排放的污水无处理便排放,可以采用人工添加消毒剂的方式加以弥补。加强对废水处理系统以及废气处理系统的各项操作参数等资料的日常记录及管理废水、废气的监测,及时发现问题并采取减缓危害的措施。(5)加强巡冋检查,减少医疗垃圾泄漏对环境的污染医疗垃圾在装卸、运输的“跑、冒、滴、漏”现象是风险来源之一,其后果在大多数情况下并不导致人员受伤或是设备受损,但外泄的危险废物对环境造成污染。因此要加强巡回检查。每日的巡回检查应做详细记录,发现问题应及时上报,并做到及时防范。(6)加强资料的日常记录与管理加强对废水处理系统的各项操作参数等资料的日常记录及管理废水的监测,及时发现问题并采取减缓危害的措施。(7)加强危险废物处理管理加强和完善危险废物的收集、暂存、交接等环节的管理,对危险废物的处理应设专人责任负责制,负责人在接管前应全面学习有关危险废物处理的有关法规和操作方法。做好危险废物有关资料的记录。8.5.1环境风险应急预案为有效防范突发环境事件的发生,及时、合理处置可能发生的各类重大、特大环境污染事故,保障人民群众身心健康及正常生产、生活活动,依据《中华人民共和国
110环境保护法》、《福建省突发环境事件应急预案》和《福建省环保局突发环境事件应急预案》的规定,制定环境风险应急预案,详见表9-5突发事故应急预案要点。(1)组织机构组织机构主要为医院成立的环境安全管理机构,由医院环保第一责任人、环保直接负责人、环保主管部门负责人和其他的专职环境管理人员组成。(2)主要职责①宣传学习国家突发环境事件应急工作的方针、政策,贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神;②掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况,及时将事故上报有关部门:③负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况,信息联络、传达、报送、新闻发布等工作;④配合上级指挥部门进行现场处置、调查、取证工作;⑤协调有关部门,指导污染区域的警戒工作;⑥根据现场调查、取证结果并参考专家意见,确定事件处置的技术措施;⑦负责对外组织协调、分析事件原因、向应急领导组报告现场处置情况;⑧完成当地政府有关应急领导组交办的其他工作。⑨配合专家组对突发环境事件的危害范围、发展趋势做出科学评估,为上级应急领导组的决策和指挥提供科学依据;⑩配合专家组参与污染程度、危害范围、事件等级的判定,对污染区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据。(3)主要任务①划定隔离区域,制定处置措施,控制事件现场;②进行现场调查,认定突发环境事件等级,按规定向有关部门和当地各级政府报告;③查明事件原因,判明污染区域,提出处置措施,防止污染扩大;④负责污染警报的设立和解除;⑤负责对污染事故进行调查取证,立案査处,接受上级管理部门的监督管理;⑥负责完成有关部门提出的环境恢复、生态修复建议措施;⑦参与指挥急救、疏散、恢复正常秩序、安定群众情绪等方面的工作。(4)处置程序
111①迅速报告发生突发环境事件后,必须在第一时间向当地环保部门应急报告。同时,配合有关管理部门,立即启动应急指挥系统,检查所需仪器装备,了解事发地地形地貌、气象条件、地表及地下水文条件、重要保护目标及其分布等情况。②快速出警接到指令后,配合应急现场指挥组率各应急小组携带环境应急专用设备,在最短的时间内赶赴事发现场。③现场控制应急处置小组到达现场后,应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施,切断污染源,防止污染物扩散。应急监测小组到达现场后,应迅速布点监测,在第一时间确定污染物种类,出具监测数据。④现场调查应急处置小组应迅速展开现场调査、取证工作,查明事件原因、影响程度等;并负责与当地公安、消防等单位协调,共同进行现场勘验工作。⑤现场报告各应急小组将现场调査情况、应急监测数据和现场处置情况,及时报告应急现场指挥组。应急现场指挥组按6h速报、24h确报的要求,负责向应急领导组报告突发事件现场处置动态情况。应急领导组根据事件影响范围、程度,决定是否增调有关专家、人员设备、物资前往现场增援。⑥污染处置各应急小组根据现场调査和查阅有关资料并参考专家意见,向应急现场指挥组提出污染处置方案。对造成水污染事故的,应急监测小组需测量流速,估算污染物转移、扩散速率。迅速联合当地环境监察人员对事故周围环境(居民住宅区、地形)和人员反应作初步调查。⑦污染警戒区域划定和消息发布应急处置小组根据污染监测数据和现场调査,向应急现场指挥组提出污染警戒区域(划定禁止取水区域或居住区域)的建议。应急现场指挥组向应急领导组报告后发布警报决定。应急现场指挥组要组织各应急小组召开事故处理分析会,将分析结果及时报告应急领导小组。按照国家保密局、环保部(原国家环保总局)《环境保护工作国家秘密范围》和环保部(原国家环保总局)《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》的规定,有关突发环境事件信息,由省环保局应急领导小组负责新闻发布,其他相关部门单位及个人未经批准,不得擅自泄露事件信息。⑧污染跟踪
112应急小组要对污染状况进行跟踪调査,根据监测数据和其他有关数据编制分析图表,预测污染迁移强度、速度和影响范围,及时调整对策。每24h向应急现场指挥组报告一次污染事故处理动态和下…步对策(续报),直至突发事件消失。⑨污染警报解除污染警报解除由应急现场指挥组根据监测数据报应急领导小组同意后发布。⑩调査取证全程详细记录污染事故过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容,调查、分析事故原因。尽可能采用原始的第一手材料,科学分析确定事故责任人,依法对涉案人员作调査询问笔录,立案查处。结案归档污染事故处理完毕后,及时归纳、整理,形成总结报告,按照一事ー卷要求存档备案,并上报有关部门。(5)应急处置工作保障①应急能力建设要求服从上级应急现场指挥组统一指挥,切实加强应急能力建设,完善应对突发环境事件的各项内部制度,加强培训和演练。②通信保障配合有关管理部门建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置全省联动系统和环境安全科学预警系统,确保本预案启动时,省环保局应急领导组指挥中心和各市环保局应急领导小组之间的通信畅通。③培训与演练加强环保系统专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理,培养ー批训练有素具备突发环境事件处置能力的专门人才。要结合当地实际,组织不同类型的实战演练,以积累处置突发环境事件的应急处置经验,增强实战能力。8.5.1风险事故应急计划项目必须在平时拟定事故应急预案,以应对可能发生的应急危害事故,一旦发生事故,即可以在有充分准备的情况下,对事故进行紧急处理。风险事故的应急计划包括应急状态分类、应急计划区和事故等级水平、应急防护、应急医学处理等
113风险事故应急计划应当包括以下内容:表8-5突发事故应急预案要点序号项目内容及要求1应急计划区危险目标:医疗垃圾存储场所、放射性场所、轻柴油罐区、环境保护ロ标2应急组织机构、人员医院、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序,应根据环境事件的可控性、严重程度和影响范围,坚持“医院自救、属地为主’’的原则,超出医院环境事件应急预案应急处置能力时,应及时请求启动上ー级应急预案。4应急救援保障应急设施,设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态ド的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测,对事故性质、参数与后果进行评估,为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域,控制和清除污染措施及相应设备8人员紧急撤离、疏散,应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、医院邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定,撤离组织计划及救护,医疗救护与公众健康9应急状态终止和恢复措施规定应急状态终止程序;事故现场善后处理,恢复措施;临近区域接触事故警戒及善后恢复措施。10应急培训计划应急计划制定后,平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对医院邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息12记录和报告设置应急事故专门记录,建档案和专门报告制度,设专门部门负责管理13附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成
114表8・6项目安全措施建议事故隐患安全对策措施装置设备缺陷1.搞好设备选型,材质选择应与储存条件相适应,确保加工质量,留有较大的安全系数。2.应设有相应的检测高液位报警器。3.进行预防性泄漏检查。4.医疗垃圾储存设备,放射性设备应设置防护设施,排水沟和废水收集池等设施,严禁物料泄漏、渗漏污染地表水和地卜水。停水停电设应急供电系统,采用双回路供电。设高位水槽,确保水源供给。违反操作规程建立严格的安全操作规程和安全管理制度。严格作业纪律,经常进行安全教育。进行人员培训,使其熟悉各种物料的性能。严格医疗垃圾的收集、贮存、运输全过程管理,建立详细台帐备查。制订科学严谨的操作规程,强化职工技能培训,避免人为事故。爆炸、火灾和电击1.防止机械着火源(如撞击、摩擦等)。2.设置避宙设施和可靠的防静电设施。3.保证消防供水系统。4.设完善的继电保护系统。5.医院应保持良好的通风,防治气体聚集。个人防护和急救1.建立劳动保护规定,配备劳保用品。2.医务室要建立初期急救措施。3.设置各种安全标志,凡易发生事故的场所、部位均应按耍求涂安全色。应急措施1.建立事故应急机构,负责处理各类污染及火灾事故,组织抢险和善后处理工作。2.采取紧急堵漏措施,组织抢险队伍,防止泄漏物继续外溢。3.紧急切断进、出料阀门,降温、泄压,启动紧急防火设施。4.按照紧急事故汇报程序报告上级管理部门,向消防系统报警。5.人员紧急疏散、救护6.保障运输、物质、通信、宣传等使应急措施顺利实施。
115第九章环境保护措施及其经济、技术论证9.1废水处理措施9.1.1地表水污染防治措施9.1.1.1医院污水处理原则和要求项目所处区域设有市政污水管网,区域污水经市政污水管网汇流至漳州东区污水处理厂集中处理,本项目污水排放执行GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中表2的预处理标准。《医院污水处理技术指南》和GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》分别对医院污水处理站的处理工艺做了要求,具体如下:(1)《医院污水处理技术指南》中的医院污水处理原则和要求处理出水排入自然水体的县及县以上医院必须采用二级处理。处理出水排入城市下水道(下游设有二级污水处理厂)的综合医院推荐采用二级处理,对采用ー级处理工艺的必须加强处理效果。(2)GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》规定①综合医疗机构污水排放执行排放标准时,宜采用二级处理+消毒工艺或深度处理+消毒エ艺;执行预处理标准时宜采用ー级处理或ー级强化处理+消毒エ艺。②医疗机构的各种特殊排水应单独收集并进行处理后,再排入医院污水处理系统。A、低放射性废水应经衰变池处理。B、洗相室废液应回收银,并对废液进行处理。C、口腔科含汞废水应进行除汞处理。D、检验室废水应根据使用化学品的性质单独收集,单独处理。E、含油废水应设置隔油池处理。9.1.1.2污水处理方案(1)方案选择①综合方案确定本项目不设置传染病房,综合《医院污水处理技术指南》和GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》的相关规定,本项目新建污水处理站采用“二级处理+消毒エ艺”方案。②特殊废水处理
116A、本项目不设立放射性同位素治疗和相应的医疗设施,故无放射性废水产生。B、医院拟采用干式洗片机,无洗相废水和废液产生。C、本项目口腔科,无含汞废水产生,另外,要求院方做好水银温度计的日常管理工作,及时回收破损温度计,避免因温度计破碎导致汞进入下水管道的污染事故。D、医院病理和血液检查化验过程使用的试剂中部分含有重金属离子,部分为高浓度液体,但上述试剂目前均采用成品试剂,无需在院内进行调配,且试剂使用完成后,试剂、试剂盒、样品均分类收集后,作为医疗废物处理,均不排入污水管网,因此,病理和血液检查化验过程一般也无含重金属废水和废液进入污水处理站。E、项目食堂废水设置隔油池处理。为避免因人员操作不慎等原因导致含重金属废水、废液等进入污水处理站的污染事故发生,环评要求建设单位加强操作管理,操作台面设置废液收集装置,避免废液排入下水管道。综上,项目废水分类处理方案见表9-1。表9-1项目废水分类处理方案序号废水类别来源处理要求排放要求1医院污水门诊、病房、洗衣房、食堂等需预处理GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中预处理排放标准2检验室废液医院病理和血液检查化验需单独收集不可排入污水管网(2)污水处理工艺本项目采用“二级处理+消毒エ艺”对废水进行治理,其设计处理能力50t/d,废水处理装置采用地埋式,设置于院区东侧中部。工艺流程为:化粪池ー调节池ー厌氧ー曝气ー接触消毒。具体污水处理工艺流程见图3-100门诊病房综合楼采用污废合流方式,合流废水通过排水管道县汇集到化粪池沉淀消化处理,食堂废水先经隔油池处理,再排入院内污水处理站,先经二级生化处理,再通过二氧化氯发生器投加消毒剂,杀灭污水中大部分致病菌和病原体。污水处理达标后排入市政污水管网,最后汇流至漳州东区污水处理厂进ー步处理后排入九龙江西溪。根据3.6.1分析,医院污水经二级处理后可达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中表2的预处理标准。同时应注意:对余氯指标进行控制,确保该指标能达标。污水外排口处应设污水计量装置,并宜设污水比例采样器和在线监测设备。(3)污水消毒处理方案本项目采用二氧化氯对污水进行消毒。根据国家环保总局发布的《医院污水处理
117技术指南》,对传染病房的污水应进行预消毒处理,以避免污水对污水处理系统操作人员的感染,二氧化氯作为ー种强氧化剂,它能有效破坏水体中的微量有机污染物,如苯并葩、蔥配、氯仿、四氯化碳、酚、氯酚、氯化物、硫化氢及有机硫化物,氧化有机物时不发生氯代反应。由于C1O2高效、安全、无毒,在美国,C1O2用于饮用水处理已超过50年。二氧化氯(C1O2)消毒是被世界卫生组织公认的一种高效、广谱、强カ杀菌剂,也是2003年中国在抗击“非典”过程中,国家卫生和环保部门推荐使用的消毒剂之一。①二氧化氯消毒原理二氧化氯发生器工作原理:原料供应系统内的氯酸钠水溶液和盐酸(浓度30-31%)在计量调节系统、电控系统的作用下被定量输送到发应罐内,在一定温度下经过负压曝气发应反应生成二氧化氯和氯气的气液混合物,经吸收系统吸收制成一定浓度的二氧化氯混合消毒液,投加到待处理的水中或需要消毒的物体,完成二氧化氯和氯气的协同消毒、氧化等作用。化学方程式:NaClO3+2HC1=NaC1+C102+1/2C12+H2O5NaC102+4HC1=4C102+5NaC1+2H2O②二氧化氯灭菌消毒特性二氧化氯消毒剂可以灭杀一切微生物,包括细菌繁殖体、细胞芽抱、真菌、分枝杆菌和肝炎病毒、各种传染病毒菌等。其对微生物的杀菌机理为:二氧化氯对细胞壁有较强的吸附穿透カ,可有效地使氧化细胞内含琉基的酶,快速的抑制微生物蛋白质的合成来破坏微生物。消毒剂特性:二氧化氯的熔点ー59.5C,沸点9.9-11℃(lOlkPa),液体密度为1.765g/ml,气体密度为3.09g/L,具有与氯气相似的刺激性气味,光照下极易分解不稳定,较难储藏,需采用二氧化氯发生器现场制备二氧化氯水溶液,才能充分发挥ニ氧化氯的消毒、灭菌效果。二氧化氯的消毒能力和氧化能力远远超过氯气,不会像氯气那样生成对人体有害的有机卤化物和三卤甲烷(致癌物质)。能有效的破坏酚、硫化物、氟化物等有害物质。③二氧化氯消毒エ艺安全防范措施鉴于二氧化氯的化学活性及制备原料的性质,在原料的存放、配制以及C1O2成品的生产、使用中应做好以下安全防范措施:a.严格按照危险品管理办法,对原料中的氧化剂、还原剂、酸等分别存放、避光保存。b.定期对CIO2生产设备进行检修,确保反应器、气路系统、吸收系统的气密性,防止C1O2气体的逸出,生产环境保持通风完好。C.严格按C102生产的工艺要求,配制原料的浓度,调节原料进料比,控制好进料速度,做到规范操作。d・严格按照规定的C1O2生产使用要求进行相应操作,防止出现C1O2泄漏或溢出等事故。e,增强操作人员的安全防范意识,定期进行安全知识教育,使操作人员能够应
118付突发事故的发生,如:药液溅到皮肤及衣物上,C102泄漏等。9.1.1地下水污染防治措施污水处理构筑物、污水管网、医疗废物和生活垃圾收集及贮存系统等渗漏的污水经包气带地层连续渗入地下水面,是地下水遭受污染的主要途径。本项目应加强地下水环境的保护措施,采取分区防渗措施。具体为:(1)对于污水处理构筑物、污水管网、化粪池等污水系统,为防止污水通过渗漏进入地下水,建设单位必须认真搞好防渗等污染防治工作,污水管要确保质量,应用新型防渗性能良好的管材,如高密度聚乙烯管,增加管段长度,减少管道接口。(2)项目运行期、员エ日常生活过程中应加强管理,节约用水;设专人定期检查污水设施及排污管道,发现破损、渗漏处应及时修理。(3)项目区内外污水管道均采用耐腐蚀管材,各工艺槽底部和侧面以及污水处理设施要进行防腐、防渗处理。(4)项目其它区域(除绿化用地之外)全部进行混凝土硬化处理,实现场地不见黄土。(5)按照GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》的要求进行防腐防渗,医疗废物临时贮存点基础必须防渗,防渗层为至少1m厚黏土层(渗透系数W10-7cm/s),或2mm厚高密度聚乙烯,或至少2mm厚的其他人工材料(渗透系数エ101°cm/s);地面采用防渗漏水泥地坪等。9.2大气污染防治措施9.2.1检验室废气防治措施检验室各种药品及试剂气味散发量较小且较为分散,建议建设单位保持检验室良好的通风性,条件允许情况下应对室内空气进行紫外线消毒处理。9.2.2带病原微生物的气溶胶防治措施本项目不设传染病房,医院病源微生物气溶胶主要产生于病房区、手术室和检验室等,从源头上来说,病原微生物气溶胶较少。医院通过常规消毒措施如采用醋酸、优氨净、复方来苏水、紫外线等,能大大降低空气中的含菌量,同时加强自然通风,从而保证给病人和医护人员ー个清新卫生的环境。9.2.3备用柴油发电机废气治理措施发电机只作备用,运行时间甚少。发电机房排放废气中大气污染物浓度很低,为减少柴油发电机废气对周边环境的影响,建设单位应将设置柴油发电机专用排放烟
119道,由屋顶进行排放,排放尾气可满足林格曼黑度1级以下,做到不扰民。9.1.1停车场汽车尾气防治措施本项目共建机动车车位12个,全部位于地面上。地面停车位因周边较为空旷,汽车尾气通过自然扩散后影响较小。为进ー步减少停车时排放的尾气对大气环境造成的影响,建议建设单位在停车位周边种植抗性植物,如罗汉松、夹竹桃、无花果等,通过植物本身对各种污染物的吸收、积累和代谢作用,达到分解废气中有毒物质的目的。9.1.2煎药房煎药废气防治措施本项目设有中医科,并在综合楼ー楼设置中药代煎房,共有5台煎药炉,日常煎药会传出微量煎药味儿,因为煎药量小,且中医药剂多为植物性,无有毒有害气体,因此煎药废气产生量较少,经通风装置排到室外,对周围的大气环境影响小。9.1.3食堂油烟防治措施项目食堂油烟经抽油烟机处理后,净化效率约为60%,油烟排放量为0.002t/a。可符合《饮食业油烟排放标准》的规定,外排油烟最高允许排放浓度为2.Omg/n?。项目油烟从建筑屋顶达标排放对周边环境影响小。9.1.4污水处理站恶臭污染防治措施根据《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005中4.2废气排放要求规定,3.2.2中说明污水处理站排出的废气应进行除臭除味处理,保证污水处理站周边空气中污染物达到表3要求。本环评建议采用紫外线消毒对统ー收集的恶臭废气进行灭菌处理,而后再通过活性炭进ー步做吸附处理,处理后的气体通过排气筒有组织排放。紫外线消毒具有以下特点:①紫外线消毒器高效率杀菌:紫外线对细菌、病毒的杀菌使用ー・般在一至ニ秒即可达到的99%~99.9%杀菌率;②紫外线消毒器高效杀菌广谱性:紫外线杀菌的广谱性是最高的,它对几乎所有的细菌、病毒都能高效率杀灭;③紫外线消毒器无二次污染:紫外线杀菌不加入任何化学剂,因此它不会对周围环境产生二次污染;④紫外线消毒器运行安全、可靠:传统的消毒技术如采用氯化物或臭氧,其消毒
120剂本身就是属于剧毒、易燃的物质,而紫外线消毒系统不存在这样的安全隐患;⑤紫外线消毒器运行维护费用低:紫外线杀菌设备占地小,构筑物要求简单,因此总投资较少。此外,活性炭吸附是利用活性炭的吸附作用,是ー个物理过程,活性炭具有疏松多孔的结构特点,比表面积很大,当它与废气接触时,产生的强烈的相互作用カ,废气污染物被截留,从而气体得到净化,经过活性炭吸附后的气体可以达标排放。但由于活性炭的再生费用较高,操作复杂,并且用量不多,如果设置专门的再生系统,其再生费用比更换新的活性炭高,且本项目规模较小,活性炭使用量很小,所以设计对活性炭按一定周期进行更换或委托专业公司再生交替使用,而没有必要投资专门的再生装置。这种方法常用于低浓度臭气和脱臭的后处理。污水处理站采取有效的封闭和脱臭处理,对于发生恶臭的构筑物置于封闭间内,通过引风装置排入相应的净化装置进行脱臭处理(推荐采用紫外线消毒+活性炭吸附装置),再通过引风机引风排放(风量1500m3/h),引至综合楼楼顶排放,排气筒高度约22m〇项目采取的防治恶臭污染的其它主要措施有:①污水管设计流速应尽量避免产生死区,导致污染淤积腐败产生臭气;②同时建议处理站四周建绿化带,池体上方做绿化,污水、污泥的异味不直接向外扩散。对会产生恶臭的构筑物安装除臭装置,集中处理后外排。通过上述防治措施后,恶臭能得到有效控制,可达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中关于废气排放要求的规定,不会对周围环境空气产生明显的影响,治理措施可行。本项目场界外不设大气环境防护距离。9.1噪声污染防治措施本项目产生的噪声主要是设备噪声、人员活动噪声和车辆行驶噪声。为尽量减少保健院营运过程产生的噪声对周边现状居民区和病房病人的影响,环评提出如下噪声防治措施:(1)尽量采用低噪声设备。(2)高噪声设备如备用发电机安置在设备机房内,设备机房用吸声消声材料处理、机房窗户全部使用中空玻璃隔声窗,设备基础进行减振处理。(3)对临街一侧安装隔声窗,减少道路汽车行驶噪声对医院的影响。(4)加强就医环境管理,注意维持院区秩序,院区内禁止喧哗、吵闹。(5)加强对院内停车的管理,保持院内车流顺畅,规范区域内停车场的停车秩序,
121禁鸣喇叭,减少机动车频繁启动和怠速。(6)加强医院出入口管理,防止因进出医院车辆导致周边道路拥挤,进而造成交通噪声污染。9.4固体废物污染防治措施(1)一一般固废项目产生的生活垃圾收集实行分类化,纸质包装、金属包装、塑料包装和玻璃包装等通过分类收集(可利用、不可回收利用)减少垃圾的处理量,提高资源的利用率。同时与环卫部门联系,使医院的生活垃圾及吋收集,及时清运至城市垃圾中转站,再定时清运进入城市垃圾处理厂统ー处理,可以避免生活垃圾长时间堆放引起环境污染。(2)危险废物建设单位在医疗废物收集处理过程中,应本着及时、方便、安全、快捷的原则进行科学地分类,将带有传染性的垃圾废料和不带传染性的严格分开,尽量减少有毒有害垃圾和带传染性垃圾的数量,以利于废物的回收利用和处理,同时要采用专用容器,明确各类废弃物标识,分类包装,分类堆放。鉴于医疗废物中所含有的物质除手术衣物、注射器、敷料、使用过的器材、针头等,还有液态的分泌液、血浆及解剖物等,易产生污染和腐化。实验室使用的有毒有害有机溶剂废液集中收集。在使用专用的容器对不同种类废物分别进行收集,委托有资质专业厂家进行处置。对于项目垃圾贮存间,应符合以下几个方面的要求:①废物的贮存容器有明显标志,并且具有耐腐蚀、与所贮存的废物发生反应等特性;②贮存场所内禁止混放不相容危险废物;③贮存场所有集排水和防渗漏设施;④贮存场所应符合消防要求;⑤贮存场所内采用安全照明设施,并设置观察窗口;对于污水处理产生污泥的最终处置,本污水处理站为小型污水处理设施,本污水处理站正常运行后,好氧处理后的大部分污泥回流至水解酸化池前端,剩余的污泥不多,好氧后的剩余污泥以及水解酸化池的污泥由定期各自污泥泵抽至污泥池,建议项目配置板框压滤机对经污泥浓缩池浓缩后的污泥进行干化,污泥干化前,先加石灰石对污泥进行杀菌处理,干化后的污泥委托有资质单位进行处理。废弃的药品、废弃的化学品由医药厂家回收,废活性炭另外委托有资质单位统ー处置。建设单位应与有处理资质的专业处理厂家签订安全处理协议。建设单位应与有处理资质的专业处理厂家签订安全处理协议,并办理危险废物转移联单手续,确保产生的危险废物处于受控状态,同时应根据危险废弃物的产生情况,适时通知有资质的危废处理厂家派车过来拉取。危险废物应采用有资质的车辆进行外运,运输过程注意采取密闭、防渗漏措施,严防运输途中泄漏或散发异味对沿途环境产生污染影响。
1229.4辐射安全管理措施(1)辐射工作场所按《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)分为控制区、监督区。本项目X射线机机房划为控制区,控制室划为监督区。(2)机房内布局要合理,不得堆放与诊断工作无关的杂物。机房要保持良好的通风。机房门外要有电离辐射标志,并安设醒目的工作指示灯。(3)受检者的候诊位置要选择恰当,并有相应的防护措施。(4)X射线机摄影操作台应安置在具有0.5mm铅当量防护厚度的防护设施内。(5)每台X射线机应配备适量的符合防护要求的各种辅助防护用品,如铅橡胶手套、铅橡胶围裙等。(6)对于隔室使用的X射线机,开机前应关好机房各防护门、窗,工作指示灯指示工作状态。无关人员一律在候诊区等待。(7)对于非隔室使用的X射线机,应加强对其防护,病人家属及无关人员须离开病房,医护人员尽量使用遥控器进行操作,避免工作人员和公众接受不必要的辐射照射。9.5绿化绿化在防治污染、保护环境方面起着特殊作用。绿色植物具有吸附尘埃、吸收二氧化碳、净化空气、减弱噪声、调节温度湿度、改善小气候的功能。因此,在加强“三废’’治理的同时,搞好绿化环境,美化厂容,改善劳动条件,增强职エ健康,提高工作效率具有积极的作用。绿化植物应按照以下原则进行选择:有较强的抗污染能力;有较好的净化空气能力;不妨碍环境卫生:适应当地气候,速生易活,方便管理;以乡土植物为主。树种选择以观赏性强、常青树木来美化环境;草皮应选择适应性强、耐践踏、耐修剪、生长期长、植株低矮、繁殖快、再生能力强的草种。9.6环保设施运行管理要求根据《环境保护设施运行管理条例》(征求意见稿),对本项目环保设施运行提出如下要求;(1)项目环境保护设施运行应建立健全管理制度。主要包括;人员持证上岗、岗位责任、操作规程、事故预防和应急措施、运行记录台帐、监测报告、运行信息公开等制度。(2)污水处理站等环保设施出现故障时,必须在规定期限内完成维修或更换。因不可抗拒原因,设施必须停止运行时,应当事先报告漳州市龙文区环保局,说明停止运行的原因、时段、相关污染预防措施等情况,并取得环境保护行政主管部门的批准。在规定时间内不能恢复设施运行的,环保部门责令污染物产生单位停止生产,待环保设施修复后,经环保部门批准,方可恢复生产。
123(3)环境保护设施因运行不正常发生污染事故时,必须在1小时内向漳州市龙文区环保局报告,并及时采取有效的应急措施消除环境污染,确保环境安全。(4)定期向龙文区环保局报告设施运行情况。主要内容包括:设施的运行状况、污染物排放情况、取样和监测情况、连续运行记录等。(5)将设施的运行状况、日常监测数据和各项管理制度向社会公开,自觉接受公9.8排污口规范化设置(1)污水排放口规范化设置项目院区的排水体制必须实施“雨污分流’’制,本项目污水经过处理后可由污水排放口排放,即设置污水排放ロー个、雨水排放ロー个。同时应在排污口设置明显排口志。(2)废气排气筒规范化设置建设项目废气排放口应按要求装好标志牌,废气排气筒高度应符合国家大气污染物排放标准的有关规定。(3)固定噪声污染源规范化标志牌设置固定噪声污染源对边界影响最大处,应设置噪声监测点,根据上述原则并兼顾厂界形状在边界上设置噪声监测点同时设置标志牌。污水、废气排放口和噪声排放源图形符号分为提示图形符号和警告图形符号两种,图形符号的设置按GB15562.1-1995《环境保护图形标志排放口(源)》执行,详见表10-2〇(4)固体废物贮存(处置)场所规范化措施一般固废和危险固废应分类存放,应当设置专用的贮存固废设施或堆放场地;固体废物贮存(处置)场所应在醒目处设置标志牌。固体废物贮存、处置场图形符号分为提示图形符号和警告图形符号两种,图形符号的设置按GB1556221995《环境保护图形标志一固体废物贮存(处置)场》执行,详见表9-2。
124表9・2环境保护图形标志序号警告图形符号名称功能1国A污水排放口表示污水向水体排放2£A废气排放口表示废气向大气环境排放3噪声排放源表示噪声向外环境排放4I|一般固体废物表示一般固体废物贮存、处置场5■危险废物表示危险废物贮存、处置场
125第十章清洁生产和总量控制分析10.1清洁生产分析漳州市龙文同泰医院建设设计规划中,把环境保护、清洁生产的环境概念引入到设计理念中,强调人与自然的和谐统ー。设计中通过采用环保型的建筑及装饰材料,为医生和患者营造良好的治疗环境;通过采取一系列的节能措施,减少了能源的消耗,降低了污染物的产生和排放量,从而更好的保护了环境。10.1.1节能措施(1)建筑材料的选用该项目在实施过程中执行国家有关节能的各项法规和政策。积极利用先进的节能新エ艺、新材料、新技术、新设备,做到合理利用和节约使用能源。节能渗透到设计、施工等各个环节当中,严禁采用国家已公布淘汰的建材建设。设置能源检测仪表,加强对能源的计量和管理。(2)机电设备选型设计中设备选型对落实节能工作十分重要,本项目中所有机电设备,全部选择节能指标先进的设备。各机房布置尽量靠近负荷中心,以便缩短管路,节省能源。电器系统选用节能变压器,装设低压电カ电容器补偿无功功率。(3)电气节能系统医院内所选灯具为节能型灯,走道为声光控开关,室外照明系统也为光控开关控制。热交换器采用高效节能的板式热交换器,充分利用ー套热源,空调系统的排风采用热管换热器,对新风进行预热,有效减少了冷、热量的损失。照明光源采用新型高效节能光源,并配置以节能型电子整流器,从而降低照明用电量,创造绿色照明环境。院区、道路、停车场等场所采用节能灯具照明。(4)加強能源管理采用楼宇自动化管理系统,如对动カ配电采取集中控制和分别控制相结合的方式,照明器以分散控制和集中控制并举,监控室照明交替控制等方式,达到节能的目的。同时,针对能源计量管理如热、电、气等各系统关键点设计量仪表,用以配合建立必要的能源考核制度。
126项目投入运营后,医院须制定相关的节能制度,针对用能部门和部位加强管理,并对用能岗位相关操作人员进行深入的节能教育和节能技术培训I,通过充分满足使用功能条件的能源计量设备,建立科学使用的能源使用考核制度。(5)给排水系统积极开展节约水资源的宣传,提高人们的节水意识;安装工程实施中保证给排水线路工程质量,防止跑、冒、滴、漏等。10.1.1清洁生产内容该项目建设内容以及相关清洁生产的具体内容如表10-1所示。表10・1,相关清洁生产内容项目建设内容相关清洁生产内容废水处理工艺确保废水达标排放,降低污染物排放总量,治理设备自动化程度高,易于管理,运行稳定选用低噪声设备,采取减振等降噪措施降低设备噪声对周围环境的影响固体废物分类收集、分类处理避免二次污染、交叉感染,保护了环境放射科影采用用干式洗片机无洗相废水产生10.1.2清洁生产管理制度针对该项目特点,最大程度上实现污染控制和环境友好生产,建议项目在运行过程中开展清洁生产审计工作。通过清洁生产审计,可以核对有关操作单元、原材料、产品、用水、能源和废物的资料,确定废弃物的来源、数量及类型,提出废物消减的目标,制定经济有效的废物控制对策,提高医院对由消减废物获得效益的认识,提高医院的效益和质量,开展清洁生产审计具体方法如下:(1)成立清洁生产审计小组,在清洁生产专家的指导下对医院的运行和排污现状进行调研和现场考察,评价其产污排污状况,对比国内外同类医院产污排污量,根据同行业先进经验和目前医院的实际情况,设置可行的污染削减总目标。(2)初步分析产污的原因,确定污染削减的主要环节,作为审计重点,结合全院,把本项目的污染削减目标分解到各审计重点,即提出各主要环节的削减总目标。(3)从设备、过程控制、产品、废物、管理水平和员エ素质等方面寻找物料流失和污染产生的原因,提出提高效益削减污染负荷的无费及低费方案,并付诸实施。(4)针对废物产生原因,广泛收集国内外同行的先进技术资料,征集职エ建议,
127提出从生产过程到终端削减污染物的方案,并研制达到污染削减目标所需要的新方案。(5)对所有的方案进行经济技术评估和环境效益评价,把方案分为无费ー低费方案、中费方案和高费方案3类,根据医院的实际情况,把低费ー无费方案和中费方案执行后所能削减的污染总量作为医院第一阶段的总量控制目标,而把高费方案的实施所削减的污染负荷作为后面阶段的总量控制目标,放在下ー阶段的持续清洁生产中实现。加强科室管理、药品管理及环境管理。科室管理包括:激励机制,职エ培训,加强监督管理,记录文件化。药品管理包括:药品跟踪及库存控制,药品经管及贮存程序、设备预防式维修保养。环境管理包括:废物和环境审计、废物统一分离,废物处理、处置及贮存程序,加强废物的监督管理。10.1.1清洁生产分析小结综上所述,本项目通过采取上述节能措施,能有效的减少能源的浪费,进而产生间接的经济、社会和环境效益;通过采取有效的环保措施,降低了污染物的产生和排放量,更好的保护了环境。项目运行期间严格执行上述措施,则该项目符合清洁生产的要求。10.2污染物排放总量控制分析10.2.!排放总量削减措施为减小各控制指标的排放总量,建议采取以下措施:(1)推行清洁生产,开展清洁生产审计,将预防和治理污染贯穿于整个过程,把全院的污染削减目标分解到各主要环节,最大限度减轻或消除医院对环境造成的负面影响;(2)加强医院的管理,提高全院职エ环保意识,落实各项清洁生产内容,实现最佳生产状况和最大污染削减量的统ー;(3)加强医院环境管理及环境监测,确保各环保设施的正常运行及各污染物达标排放,并落实污染物排放去向的最终处理,避免造成二次环境污染。10.2.2总量控制因子福建省政府2011年出台《福建省人民政府关于2011年度主要污染物总量减排エ作的意见》(闽政(2011)32号),下达化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)四项主要污染物排放总量。结合项目污染物排放及周围环境状况,确定本项目评价中总量控制因子为:COD、NH3-N0
12810.2.2污染物排放总量控制指标项目具体污染物排放总量控制表详见表10-2〇表10-2项目污染物排放总量控制表控制类别污染物名称控制排放总量废水废水量6435.72t/aCODcr1.61t/aNH3-N0.16t/a根据国家环保总局关于印发《主要水污染物总量分配指导意见》的通知(环发[2006]189号)中第三点H一条:废水排入城市污水处理设施或其它エ业污水集中处理设施的排污单位,对其化学需氧量CODcr、NH3-N排放量不计入区域总量控制指标中。由于本项目污水最终纳入漳州东区污水处理厂处理达标后排放,因此本项目不分配COD口和NH3-N总量,仅对其进行污染控制。即污水中污染物浓度需达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中的预处理控制标准。第十一章环境影响经济损益分析11.1环境效益分析工程环境经济损益分析就是从投资费用和收益效果两方面来衡量建设项目的可行性,一般从经济、社会和环境效益三个方面来体现项目的总收益效果。但由于医院是具有公共卫生性质的非营利性公益事业单位,因此报告仅对社会效益和环境效益两个方面来进行分析。11.1.1社会效益分析漳州市龙文同泰医院是一所集医疗、科研、预防保健及康复于一体的ー级综合性、非营利性医院。本项目的建设将有助于为蓝田镇居民和开发区职エ提供更好的医疗服务,有效保障龙文区蓝田镇居民和开发区职エ的身体健康及生命安全。同时项目的建设还增强了龙文同泰医院的服务能力,一定程度上提升了蓝田镇的医疗综合实カ,有カ地促进区域医疗卫生事业的发展。11.1.2环境效益分析(1)加强院区的绿化程度,维护和改善了整个院区的生态环境。(2)医院污水经二级处理达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2
129中预处理标准限值后,通过市政污水管网排入漳州东区污水处理厂,保障了该区域的水环境质量。(3)医院食堂油烟废气、废水处理系统产生的恶臭气体得到有效治理,改善了院内的环境空气质量。(4)水泵等设备产生的噪声都得到有效的治理,确保了医院的声环境质量。(5)生活垃圾、医疗固废、污泥等都有妥善的处理,保障了院区的环境卫生。11.1环境经济损失分析11.1.1环保投资和运行费用本项目运营时期的环保投资主要有:绿化、污水管道及污水处理站等废气治理措施、设备的隔声消声措施投资等,详见表11-1。表11-1环保投资一览表序号Jii!11环保措施环保总投资(万元)1污水污水管道、化粪池、ニ级处理工艺、余氯监控设备502废气油烟净化器、污水处理站除臭系统(紫外线消毒+活性炭吸附)、排气筒153噪声水泵等隔声、减振措施154固废医疗固废收集、垃圾桶205绿化院区绿化措施10总计11011.1.2环境影响损失本项目土建和材料运输过程中,由于机械噪声以及交通运输噪声,会造成局部噪声污染;由于施工废水排放和水土流失等,会对周边水环境造成一定的影响;同时在施工现场、运输路线的一定范围内,会因车辆运输、施工过程等原因增加地面扬尘污染等。但项目已完成施工,施工期造成的环境影响将不复存在。11.1.3环境经济损益分析项目的建设不仅增强了龙文同泰医院的服务能力和服务环境,一定程度上提升了龙文区蓝田镇的医疗综合实カ,有力地促进区域医疗卫生事业的发展。并为以后医院进ー步发展与壮大奠定良好的基础。因此,从环境经济评价的角度出发,该项目是可行的。
130第十二章环境管理与监测12.1环境管理12.1.1环境管理机构设置的目的环境管理机构的设置,目的是为了贯彻执行中华人民共和国环境保护法的有关法律、法规,全面落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》的有关规定,对项目“三废’‘排放实行监控,确保建设项目经济、环境和社会效益协调发展;协调地方环保部门工作,为企业的生产管理和环境管理提供保证,针对拟建项目的具体情况,为加强严格管理,企业应设置环境管理机构,并尽相应的职责。12.1.2环境管理机构的设置(1)机构组成根据本工程的实际情况,在建设施工阶段,工程指挥部应设专人负责环境保护事宜。工程投入运营后,环境管理机构由后勤管理部门负责,下设环境管理小组对该项目的环境管理和环境监控负责,并接受项目当地环保局和主管单位监督和指导。(2)环保机构定员施工期在建设工程指挥部设2〜4名环境管理人员。运营期应在后勤管理部门下设专门的环保机构,并设专职的环保管理人员。12.1.3环境管理机构的职责(1)贯彻、宣传国家的环保方针、政策和法律法规。(2)制定本医院的环保管理制度、环保技术经济政策、环境保护发展规划和年度实施计划。(3)监督检查本项目执行“三同时”规定的情况。(4)定期进行环保设备检査、维修和保养工作,确保环保设施长期、稳定、达标运转。(5)负责医院环保设施的日常运行管理工作,制定事故防范措施,•旦发生事故,组织污染源调查及控制工作,并及时总结经验教训。(6)负责对医院环保人员和居民进行环境保护教育,不断提高居民的环境意识和环保人员的业务素质。
13112.1.1运行期环境管理计划(1)根据国家环保政策、标准及环境监测要求,制定该项目运行期环境管理规章制度、各种污染物排放指标。(2)废水进行二级处理,确保处理系统的正常运行。(3)生活垃圾和医疗废物的收集管理应由专人负责,分类收集,对分散布置的垃圾桶应定期清洗和消毒;外运时应采用封闭自卸专用车,运到指定地点处置。(4)绿化能改善区域小气候和起到降噪除尘的作用,对医院的绿地必须有专人管理、养护。12.2环境监测计划针对本项目施工期已结束,环境监控则主要为是对建设项目运行期的环境影响及环境保护措施进行监督和检查,并提出缓解环境恶化的对策与建议。12.2.1运营期环境监测运营期环境监控主要目的是为了项目建成后的环境监测,防止污染事故发生,为环境管理提供依据。主要包括废水、废气、噪声监测,监测计划见表12-1。表12-1营期监测计划表要素监测位置监测项目监测频率采样频率废水単位污水外排口总余氯在线监测—废气污水处理站h2s>nh31次/季度噪声院界外1m等效连续A声级1次/季度昼夜各一次,一次lOmin。医疗废物等危废医疗废物等危废处置情况检查——12.3环境管理人员和污水站分析仪器设备12.3.1环境管理体系和人员配备项目必须设立环境管理机构,配备专业环保管理人员1〜2名,负责环境监督管理工作,同时要加强对管理人员的环保培训。配备监测分析人员2〜3名,负责处理污染事故,编制环保统计及环保考核等报告。12.3.2环境监测仪器配备废水、废气和噪声监测可委托漳州市环境监测站进行。
13212.1环境管理制度建设单位应制定一系列规章制度以促进环境保护工作,使环境保护工作规范化和程序化,并通过经济杠杆来保证环境保护管理制度的认真执行。根据需要,建议制定的环境保护工作条例有:(1)环境保护职责管理条例(2)污水、废气、固体废物排放管理制度(3)处理装置日常运行管理制度(4)排污情况报告制度(5)污染事故处理制度(6)环保教育制度12.5排污ロ规范化管理排污口规范化是实施污染物排放总量控制管理的基础工作,也是总量控制不可缺少的ー项内容。排污口规范化对于污染源管理,现场监督检查,促进企事业单位强化环保管理,促进污染治理,实现科学化、定量化都有极大的现实意义。12.5.1排污ロ规范化依据⑴《关于开展排污口规范化整治工作的通知》国家环境保护总局环发u999]24号;(2)《排污ロ规范化整治技术》国家环境保护总局环发u999]24号附件2;⑶“关于转发《关于开展排污口规范化整治工作的通知》的通知“福建省环境保护局闽环保口999]理3号;⑷“关于印发《福建省污染物排放口规范化整治补充技术要求》的通知’‘福建省环境保护局闽环保[1999]理8号;(5)“关于印发《福建省工业污染源排放口管理办法》的通知''福建省环境保护局闽环保[1999]理8号。12.5.2排污口规范化的时间和范围根据闽环保[1999]理3号”关于转发《关于开展排污口规范化整治工作的通知》的通知要求'一切新建、改建的排污单位以及限期治理的排污单位,都必须在建设污染治理设施的同时建设规范化的排污口。因此,建设单位必须把各类排污口规范化工作全部纳入“三同时”进行实施,并列入项目环保验收内容。
133第十三章公众参与13.1公众参与目的与作用公众参与是评价单位与公众之间的一种双向交流,提高项目的环境合理性和社会可接受性,从而提高环境影响评价的有效性。公众参与是环境影响评价中的重要内容,公众对项目的各种意见和看法体现在公众参与的讨论中。因此,公众参与能使项目的建设方案更完善、更合理,同时也能了解当地公众的合理要求,使可能受到的不利影响和利益得到充分的考虑和合理的补偿。从而最大限度的发挥项目的综合效益和长远效益。本项目建设将对周围环境产生一定影响,为摸清项目建设所涉及的区域以及社会各界公众尤其是由于工程建设将可能受到影响的附近居民对项目建设的了解、认识、意见和要求,协调工程建设和社会影响,进ー步论证工程的合理性和必要性,消除或减轻公众利益受到的影响,本评价特设公众参与调査工作,并就公众参与征询意见予以归纳、分析、反馈和处理,以供决策方和建设方参考。把各方代表的意见、特别是切身利益受到直接影响的群众的意见反馈上来,以供决策方和建设方参考,这就是本项目公众参与的主要目的;公众参与的作用是多方面的,具体表现在:(1)公众参与使得公众对建设项目有一个全面而正确的认识,特别是与项目有关的重要环境问题的认识;(2)通过公众参与可以提高公众的环境意识;(3)通过公众参与可以确保环境保护措施的可行性和适宜性;(4)通过公众参与可以协调项目建设与公众的关系。13.2公众参与形式与程序公众参与是ー个双向信息传递的过程,即在听取公众的意见之前,必须先向公众介绍建设项目的基本情况和环境影响评价的主要内容及初步结论等。公众对这些信息的了解程度直接关系到公众意见的合理性和正确性。根据国家环保总局2006年2月14日发布的环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》中对公众参与的一般要求,本次公众参与调查分以下三个阶段进行:(1)公开环境信息;(2)征求公众意见;(3)统计公众意见并备案。
13413.1公开环境信息(1)一次公示评价单位在2014年4月23日接受委托后,建设单位于2014年4月25日以张贴公告的形式,首次向当地公众公开本项目环境影响评价的相关信息(图13-1),公示期为10个工作日。第一次环评公示的主要内容包括:①建设项目的名称及概要;②建设单位的名称和联系方式;③承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式;④环境影响评价的工作程序和主要工作内容;⑤征求公众意见的主要事项;⑥公众提出意见的主要方式。面田领西坑村党务村务公幵栏图13・1第一次公示现场照片图(2)二次公示评价单位完成报告书初稿后,于2014年5月8日以张贴公告的形式进行二次公示,可通过二次公示所列的联系方式来电或来函索取简本(图13-2),公示期为!0个工作日。第二次环评公示的主要内容包括:①建设项目情况简述;②建设项目对环境可能造成成影响的概述;③预防或者减轻不良影响的对策和措施的要求;④环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点;⑤公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限,以及公众认为必要时向建设单位或者委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式
135和期限;⑥征求公众意见的范围和主要事项;⑦征求公众意见的具体形式;⑧公众提出意见的起止时间。图13-2第二次公示现场照片图
13613.1征求公众意见为了更加全面地反映公众对本项目建设的态度和看法,评价单位在二次公示后在项目区周边进行走访调查,同时发放公众参与调查表,广泛征询公众意见(表13-1、13-2)〇表13-1公众意见调查表(个体表)姓名性别年龄文化程度职业单位联系电话住址项目基本情况:漳州龙文区同泰医院是由漳州市龙文同泰医院投资1625万元兴建的一所综合性医院。项目建设位置为漳州市蓝田经济开发区小港路10号。漳州市龙文同泰医院租用漳州市同泰置业有限公司综合楼和后勤综合楼作为本项目经营场所,总租用建筑面枳6019.56n?,总规模为设置床位20张,主要服务对象为蓝田镇居民和蓝田经济开发区职エ,预期门诊人数3.5万人次/年,住院数650人次/年。项目建设可能会对您产生影响,请就以下您所关心的问题提出您的看法和建议(在相应的选项上打い,谢谢合作!项目建设的意见:1.您对该项目建设的了解程度:口了解口有所了解ロ不了解2.您认为近年来区域的主要环境问题是什么:ロ水污染口大气污染ロ环境卫生口生态破坏ロ噪声污染ロ不了解3.您认为该项目建设对当地经济和社会的影响:口有利口不利ロ不知道ロ无影响4.您认为该项目对当地环境影响如何:口有影响口影响不大ロ不知道5.该项目的建设对您个人造成的不利影响主要是:口环境公害口经济损失口生活环境口无6.您认为该项目施工期主要影响是:口废水口废气口固废ロ生态破坏口噪声口其他7.您认为该项目营运期主要影响是:口废水口废气口固废ロ生态破坏口噪声口其他8.您对本项目建设的态度:ロ支持口反对ロ不关心9.您认为本项目应重点解决那些问题?ロ废水治理口废气治理ロ噪声治理口固体废物处置10.您对该项目还有哪些其他看法和建议:
137表13-2公众意见调查表(团体表)单位名称单位盖章单位地址联系人联系电话项H基本情况:漳州龙文区同泰医院是由漳州市龙文同泰医院投资1625万元兴建的一所综合性医院。项目建设位置为漳州市蓝田经济开发区小港路10号。漳州市龙文同泰医院租用漳州市同泰置业有限公司综合楼和后勤综合楼作为本项目经营场所,总租用建筑面积6(H9.56m2,总规模为设置床位20张,主要服务对象为蓝田镇居民和蓝田经济开发区职エ,预期门诊人数3.5万人次/年,住院数650人次/年。项目建设可能会对您产生影响,请就以下您所关心的问题提出您的看法和建议(在相应的选项上打い,谢谢合作!项ロ建设的意见:1.您对该项目建设的了解程度:口了解口有所了解ロ不了解2.您认为近年来区域的主要环境问题是什么:ロ水污染口大气污染ロ环境卫生口生态破坏ロ噪声污染ロ不了解3.您认为该项目建设对当地经济和社会的影响:口有利口不利ロ不知道ロ无影响4.您认为该项目对当地环境影响如何:口有影响口影响不大ロ不知道5.该项目的建设对您个人造成的不利影响主要是:口环境公害口经济损失口生活环境口无6.您认为该项目施工期主要影响是:口废水口废气口固废ロ生态破坏口噪声口其他7.您认为该项目营运期主要影响是:口废水口废气口固废ロ生态破坏口噪声口其他8.您对本项目建设的态度:ロ支持口反对ロ不关心9.您认为本项目应重点解决那些问题?ロ废水治理ロ废气治理ロ噪声治理口固体废物处置10.您对该项目还有哪些其他看法和建议:13.1统计公众意见并备案评价单位对公众参与调查意见进行统计、归纳,并整理汇总成本项目的公众参与调查结果,作为评价项目可行性的重要依据之一。同时,针对调查结果中的主要问题提出采纳建议,并以书面形式反馈给建设单位,建设单位也给予了相应答复。13.2公众调查的内容和对象为了解项目所在地周围公众的意见和建议,本环评采用发放问卷调查的方式,共发放个体调查表50份,团体调查表3份,并及时收回,对公众和单位团体反馈意见
138进行统计分析,了解公众对本项目建设的意见和建议。主要内容有:公众对建设项目的了解状况及反应、了解建设项目概况后,公众对项目可能产生环境影响所持意见、了解公众对项目建设的要求及是否满意、公众对本项目环保方面有何建议和要求。主要的对象包括:本次公众调查对象主要为建设地址周边居民及企事业单位,具有一定的代表性。项目被调查人员情况统计见表13-3,公众调査人员清单见表13-4,团体调查清单见表13-5〇表13-3公众参与调查人员基本情况统计表
139表13-4公众参与调查团体情况统计表单位联系人联系电话大闽食品(漳州)有限公司黄丽君18250205760漳州市蓝山镇西坑村村委会陈元龙2100134蓝田开发区育オ幼儿园叶淑萍1335833512613.1公众调査结果统计分析13.1.1环评公示反馈结果在第一次环评公示期间,建设单位和评价单位均未接到公众对本项目建设的任何意见和建议。第二次环评公示期间,未收到反馈意见。13.1.2调查对象统计(1)个人被调査者是建设地址周边居民及企事业单位(代表个人),其环保意识普遍较高。其被调查者基本情况统计见表13-5。表13-5被调查者基本情况统计表调查内容人数(个)比例(%)性别男3468女1632年龄18〜30岁71431〜50岁163250岁以上2754职业工人1326农民3468其他(包括学生等)36(2)团体本次公众参与调查回收团体征询表3份,调查对象为项目附近西坑村村委会、育ォ幼儿园和大闽食品(漳州)有限公司。在被调査团体要求建设单位做好污染防治措施和环境管理工作,保证周边居民的正常生活环境。
14013.1公众参与调查结果公众调查结果统计见表13-6〇表13-6公众意见调查结果统计及分析ー览表调査内容调査内容具体分项调査结果人数(人)比例(%)1.您对该项目建设的了解程度:了解2040有所了解2142不了解9182.您认为近年来区域的主要环境问题是什么:水污染2040大气污染2244噪声污染918环境卫生1122生态破坏48不了解243.您认为该项目建设对当地经济和社会的影响:有利4182不利00无影响510不知道484.您认为该项目对当地环境影响如何:有影响714影响不大3978不知道485.该项目的建设对您个人造成的不利影响主要是:环境公害36经济损失00生活环境714无40806.您认为该项目施工期主要影响是:废水1530废气2142噪声2754固废1020生态破坏612其他714续表13-6调查内容调查内容具体分项调查结果人数(人)比例(%)
1417.您认为该项目运营期主要影响是:废水2244废气36噪声816固废1224生态破坏00其他008.对本项目建设的态度:支持3672反对00不关心14289.您认为本项目应重点解决那些问题?废水治理2040废气治理1632噪声治理714固体废物治理1530(1)82%的被调查者对本项目了解或有所了解;剩余18%的被调查者对项目建设不了解,说明周边群众对项目建设的了解程度较高。(2)在问及项目所在区域现有主要环境问题时,有44%的被调査者选择了大气污染,40%的被调查者选择了废水,其余选项的选择人数均不及30%,可见大气污染和废水问题是被调查者认为的项目所在区域现状较为严重的问题。(3)82%被调查者认为该项目的建设对当地经济和社会会产生有利影响,剩余18%的被调查者认为项目建设不会对当地经济和社会产生影响,或者不知道是否会产生影响。(4)78%的被调查者认为该项目对当地环境影响不大,14%被调查者认为该项目对当地环境会产生影响,8%的被调查者表示不清楚该项目是否会对当地环境产生影响。(5)在问及项目建设对个人可能造成的不利影响时,有80%的被调查者认为不会对自己造成影响、14%的被调査者认为是环境公害、6%的被调查者认为是个人生活环境。(6)对于项目施工期的主要影响,54%的被调查者认为是噪声、42%的被调查者认为是废气、30%的被调査者认为是废水、20%的被调查者认为是固废。(7)对于项目营运期的主要影响,44%的被调査者认为是废水、24%的被调查者认为是固废、16%的被调查者认为是噪声、6%的被调查者认为是废气。(8)72%的被调査者对本项目建设持支持态度,另有28%的被调査者对项目建设持不关心态度,没有被调查者反对本项目建设。(9)此外,本次公众参与亦对项目周边西坑村村委会和大闽食品(漳州)有限
142公司发放了调査问卷,上述单位亦均对项目建设持支持态度。13.9公众参与结论综合公众调查结果表明,广大群众对本项目的建设还是比较关心支持的,对项目建设也有一定的了解,没有个人对本项目建设持反对态度。在调査过程中,被调查者同时也向建设单位和环评单位表达了对项目建设和运行过程能否切实落实各项环保措施的担忧,为保护环境,保护民众的利益,保证民众的生活空间,减少施工和运行过程中“三废”的产生量,环评要求建设单位加强与周边企事业单位和居民的沟通及联系,在项目建设和营运过程中做到以人为本,同时加强环境保护工作,落实本环评提出的各项污染物防治措施,确保各项污染物达标排放。
143第十四章环境影响评价结论和建议14.1项目概况与主要环境问题14.1.1项目概况漳州龙文区同泰医院是由漳州市龙文同泰医院投资1625万元兴建的一所综合性医院。项目建设位置为漳州市蓝田经济开发区小港路10号。漳州市龙文同泰医院租用漳州市同泰置业有限公司综合楼和后勤综合楼作为本项目经营场所,总租用建筑面积6019.56n?,总规模为设置床位20张,预期门诊人数3.5万人次/年,住院数650人次/年。14.1.2主要环境问题漳州市龙文同泰医院属于社会服务项目,工程表现出以大气污染和水污染为主要特征,废水以生活污水为主,大气污染以污水处理站臭气为主,噪声污染以设备中的空气动カ性噪声为主,医疗垃圾和污水处理污泥均属于危险废物等。项目主要环境问题为:运营期间医院污水排放对污水处理厂的影响,医疗垃圾等危险废物的安全处置;蓝田经济开发区工业企业大气污染物及小港北路行驶汽车尾气和交通噪声对本项目的影响。14.2工程环境影响评估14.2.1水环境影响评价14.2.1.1水环境保护目标保护东区污水处理厂正常运行和区域地下水水质。14.2.1.2水环境质量现状九龙江西溪东区污水处理厂上下游两个断面现状水质中,pH、CODcr、BOD5、TP和石油类评价指标均未超过!,均符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》III类标准。但主要污染因子NH3-N、TP的污染指数均接近!,可见,九龙江西溪漳州段现状水质已受到污染。梧桥村pH为GB/T14848-93《地下水质量标准》中!V类水质,总大肠菌群均超GB/T14848-93《地下水质量标准》中V类标准,其它指标均可达HI类标准。地面径流不洁及卫生状况不佳可能是造成总大肠菌群和氨氮超标的主要原因。14.2.1.3水环境影响预测根据建设单位提供的资料,本项目不产生含重金属废水、洗印废水等特殊排水。医院污水
144处理站采用二级处理工艺对废水进行治理,治理后其污染物排放浓度达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中预处理标准限值(即CODCr250mg/L、BOD5100mg/L>SS60mg/L、总余氯2-8mg/L、粪大肠菌群5000个/L)。污水经院内污水站处理后通过市政管网纳入漳州东区污水处理厂统ー处理最终排入漳江。因此,项目建设对地表水环境影响较小。本项目建设和运营不会改变区域地下水流场分布。项目水污染物主要为pH、COD、BOD5、SS、氨氮等,做好本次评价提出的地下水污染防治措施后,不存在地下水污染问题。14.1.1.1水污染防治措施医院采用二级处理工艺治理废水,废水经化粪池厌氧分解处理,然后进入院内污水处理站经生化处理、消毒处理后排至市政污水管网,最后进入漳州东区污水处理厂。二级处理工艺采用厌氧一好氧生化处理后,再通过二氧化氯发生器投加消毒剂,杀灭污水中大部分致病菌和病原体。根据工程分析,医院污水经二级处理后可达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中表2的预处理标准。同时应注意:食堂废水需先经隔油池预处理后与其他污水进入污水处理站处理;对余氯指标进行控制,确保该指标能达标。14.1.2大气环境影响评价14.1.2.1大气环境保护目标项目大气环境保护目标主要包括云洞岩风景区、梧桥村、西坑村、蓝田村等。14.2.1.2大气环境质量现状云洞岩风景区监测点SO?、NOZ和PM1。日均值和小时值均符合《环境空气质量标准》ー级标准,梧桥村监测点SO2、NO2和PM1。日均值和小时值均符合《环境空气质量标准》二级标准。因此,项目区域环境空气质量良好。14.2.2.3大气环境影响预测(1)检验室废气影响分析本项目检验室各种药品及试剂气味散发量较小且较为分散,建议建设单位保持检验室良好的通风性,条件允许情况下应对室内空气进行紫外线消毒处理。(2)带病原微生物的气溶胶影响分析本项目常规消毒措施采用醋酸、优氨净、复方来苏水、紫外线等,能大大降低空气中的含菌量,同时加强自然通风,从而保证给病人和医护人员ー个清新卫生的环境。(3)备用柴油发电机废气影响
145发电机只作备用,运行时间甚少。发电机房排放废气中大气污染物浓度很低,产生的烟气通过消声器由排烟井直通屋顶排放,对周围环境空气影响较小。(4)停车场汽车尾气影响项目地面停车位数量较小,周边扩散条件较好,经稀释扩散后,预计对周围大气环境影响亦较小。(5)煎药废气影响本项目设有中医科,并在综合楼ー楼设置中药代煎房,共有5台煎药炉,日常煎药会传出微量煎药味儿,因为煎药量小,且中医药剂多为植物性,无有毒有害气体,因此煎药废气产生量较少,经通风装置排到室外,对周围的大气环境影响小。(6)食堂油烟影响项目食堂油烟经抽油烟机处理后,净化效率约为60%,油烟排放量为0.002t/a。可符合《饮食业油烟排放标准》的规定,外排油烟最高允许排放浓度为2.Omg/n?。项目油烟从建筑屋顶达标排放对周边环境影响小。(7)污水处理站恶臭影响根据估算模式估算结果可知,NH3下风向最大浓度为0.000109mg/n?、H2s下风向最大浓度为0.0000000257mg/n?,均低于GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度(NH301.0mg/n?、H2S<0.03mg/m3)和TJ36-79《工业企业设计卫生标准》表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度(NH300.20mg/n?、H2S<0.01mg/m3)的要求,对周围环境影响较小。14.2.2.4污水站选址合理性分析根据《医院污水设计技术规范》(CECS07:2004),医院污水处理站应单独设置,与病房、居民区住宅的距离不应小于10m,并设置隔离带。根据医院平面布置图可知,项目污水处理站距病房楼的最近距离大于10m,距周边现状居民区等环境敏感目标的最近距离大于50m,因而能够满足“规范”要求。且污水处理站为地埋式对周围的大气环境影响较小。14.2.2.5大气污染防治措施(1)检验室废气防治措施检验室各种药品及试剂气味散发量较小且较为分散,建议建设单位保持检验室良好的通风性,条件允许情况下应对室内空气进行紫外线消毒处理。(2)带病原微生物的气溶胶防治措施
146本项目不设传染病房,保健院病源微生物气溶胶主要产生于病房区、手术室和检验室等,从源头上来说,病原微生物气溶胶较少。医院通过常规消毒措施如采用醋酸、优氨净、复方来苏水、紫外线等,能大大降低空气中的含菌量,同时加强自然通风,从而保证给病人和医护人员ー个清新卫生的环境。(3)停车场汽车尾气防治措施建议医院加强对院内地面停车的管理,保持院内车流顺畅,规范区域内停车场的停车秩序。(4)备用柴油发电机废气影响发电机只作备用,运行时间甚少。发电机房排放废气中大气污染物浓度很低,建议将产生的烟气通过消声器由专业排烟管道引至屋顶排放,对周围环境空气影响较小。(5)煎药废气煎药房的废弃药渣属于医疗废物,应及时收集至医疗垃圾间。同时加强煎药室的排气通风,减少煎药废气的影响。(6)食堂油烟①加大厨房通风量,保证厨房内的适当负压,食堂油烟经净化治理后,油烟浓度必须符合《饮食业油烟排放标准》中不得高于2.0mg/m3的规定。②定期对抽油烟机进行维护,使之在最佳工况下运行。(7)污水处理站恶臭污染防治措施①对有可能产生臭气的池体进行加盖板处置,进行臭气收集,通过除臭设施后排放。②污水管设计流速应足够大,尽量避免产生死区,导致污染淤积腐败产生臭气;③建议处理站四周建绿化带,池体上方用于做绿化,污水、污泥的异味不直接向外扩散。项目污水处理设施采用埋地式池体加盖,产生的臭气进行收集后送消毒除臭装置吸收处理,污泥属于危险废物,应委托有处理资质的专业机构消毒后尽快运至指定场所,院区内构筑物应合理布局,加强绿化,恶臭能得到有效控制。14.2.3噪声环境影响评价14.2.3.1噪声环境保护目标本项目声环境保护目标主要为西坑村。14.2.3.2声环境质量现状
147项目厂界现状声环境质量一般,靠近小港北路ー侧的监测点超过2类标准,其它监测点可达2类标准,敏感目标西坑自然村达2类区标准。14.2.3.1噪声污染影响分析医院运营期噪声源主要为配套设备噪声、人群活动噪声以及停车场机动车车辆噪声。在采取相应的降噪消音措施后,噪声源不会对周围环境以及项目自身产生显著的影响。14.2.3.2噪声污染控制措施(1)选用低噪声、低振动的先进设备,降低噪声源强。(2)对有振动的设备采取隔振减振措施。(3)加强设备的日常管理与维护保养,保证设备处于良好的运行状态。(4)加强就医环境管理,注意维持院区秩序,院区内禁止喧哗、吵闹。(5)加强对院内停车的管理,保持院内车流顺畅,规范区域内停车场的停车秩序,禁鸣喇叭,减少机动车频繁启动和怠速。(6)加强医院出入口管理,防止因进出医院车辆导致周边道路拥挤,进而造成交通噪声污染。(7)加强对西侧的噪声防治措施,临街…侧窗户均采用隔声窗,合理安排临街ー侧的房间布局,并加强街道与敏感建筑之间的绿化。14.2.4固体废物污染控制措施(1)医疗垃圾处置措施建设单位在医疗废物收集处理过程中科学分类,将带有传染性的垃圾废料和不带传染性的严格分开,尽量减少有毒有害垃圾和带传染性垃圾的数量,以利于废物的回收利用和处理,同时要采用专用容器,明确各类废弃物标识,分类包装,分类堆放。鉴于医疗废弃物中所含有的物质除手术衣物、注射器、敷料、使用过的器材、针头等,还有液态的分泌液、血浆及解剖物;实验室使用的有机溶剂废液等,易产生污染和腐化。在使用专用的容器对不同种类废物分别进行收集时还需注意以下几点:①对于固体废弃物主要采用高密度聚乙烯(H.D.P.E)原料所制的高强度灭菌塑料袋,可分为红、黄、蓝三色,用于各类污染型医疗废弃物等。•般材质塑料袋,也需要具有高强度和一定的厚度,以防破损,且仅适用于一般医疗废弃物;②而对于液体医疗废弃物则以塑胶或玻璃容器盛放,并密封瓶口,数量大时,用专用桶盛放。专用医疗废物废弃物回收桶内层为高密度硬塑料、外层用特制材料,表
148层为瓦楞纸,由双面胶粘合扣舍联结。在上端设有前后折片可折叠成四方体,桶在搬运中可避免被针头、刀片、破碎试管等锐利物刺穿,造成二次污染,而且其倾斜时,能防止污物流出;③对于强酸、强碱等,则需有特定容器盛放。各容器上需印制明显而清晰的标识,标识中要明确标出废弃物种类,污染程度等。图案与文字颜色清晰醒目。项目医疗废物须及时地收集并运输到垃圾站贮存间。对于项目垃圾站贮存间,应符合以下几个方面的要求;①废物的贮存容器有明显标志,并且具有耐腐蚀、与所贮存的废物发生反应等特性;②贮存场所内禁止混放不相容危险废物;③贮存场所有集排水和防渗漏设施;④贮存场所应符合消防要求;⑤贮存场所内采用安全照明设施,并设置观察窗口;⑥对于医疗废物当日消毒,消毒后装入容器,常温下贮存期不超过1天,于5℃以下冷藏,不超过7天。医疗废物经妥善收集、封存后进入消毒间,进行喷淋消毒,用医疗废物运输车每天定时运往有资质单位统ー处理。废弃的药品、废弃的化学品由医药厂家回收。(2)污水处理站污泥处置措施本污水处理站为小型污水处理设施,污水处理站污泥(包括化粪池污泥)等均属于危险废物,污泥处理前需进行消毒处理,消毒后污泥送至有资质单位统ー处理。(3)废活性炭废活性炭收集后外委有资质单位统一处置。(4)生活垃圾处置措施本项目的生活垃圾及时收集,及时清运至城市垃圾中转站,再定时清运进入城市垃圾处理厂统ー处理,可以避免生活垃圾长时间堆放引起环境污染。14.2.3辐射环境影响本次评价主要针对X光机等含辐射设备机房提出防护措施。建设单位需另外委托有资质单位进行专项评价。X光机等含辐射设备的设置位置及防护问题必须按《医用X射线诊断放射卫生防护及影像质量保证管理规定》等相关规范执行,保障受检者、放射工作人员和公众的健康与安全,确保其产生的辐射对周围环境不造成污染危害。
14914.2.3外环境对本项目的影响分析(1)蓝田经济开发区工业企业大气污染物对医院的影响蓝田经济开发区工业企业大气污染物主要为锅炉燃料废气和各行业エ艺废气,各排污企业均配备相应的污染治理设备,大气污染物经治理达标后排放,且项目处理常年主导风向上风向,又不在各企业卫生防护距离之内,故蓝田经济开发区工业企业大气污染物经治理后排放对本项目影响不大。(2)小港北路行驶汽车尾气对医院的影响小港北路近、中、远期汽车尾气在项目范围内CO、NO2小时最大浓度增量均远小于GB3095-1996二级标准限值,符合GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。医院临小港北路侧已种植绿化带,起到阻隔与吸收汽车尾气作用。因此,本项目区外小港北路交通汽车尾气经大气扩散及绿化带阻隔吸收后,对本项目的影响不大。(3)小港北路交通噪声影响对医院的影响为确保项目区噪声满足《声环境质量标准》的要求,建设单位可将靠近路ー侧的窗户设成隔声窗;也可在靠近路ー侧的厂界种植高大乔木,以起隔声作用,将病床设置在远离道路•侧等,通过采取上述措施,可将周边道路交通噪声对本项目的噪声环境影响降低。14.3工程环境可行性14.3.1项目产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正),国家鼓励“医疗卫生服务设施建设”,因此项目建设符合国家产业政策要求。14.3.2项目选址及布局合理性分析项目选址于蓝田经济开发区,其选址符合漳州市龙文区“十二五’’规划,与周边环境可相容,其选址有其优越的一面,不足之处也可克服,选址基本可行。漳州市龙文同泰医院总平面设计功能分区合理,各种流线组织清晰,洁污、医患、人车等路线清楚,避免了交叉感染,建筑布局紧凑,交通便捷,管理方便,减少能耗,最大可能保持可持续发展的空间。14.3.3清洁生产与总量控制14.3.3.1清洁生产分析项目建设废水处理站确保废水达标排放,降低污染物排放总量,治理设备自动化程度高,易于管理,运行稳定;选用低噪声设备,减振等降噪措施降低设备噪声对周围环境的影响;固体废物分类收集、分类处理避免二次污染、交叉感染,通过采取上述节能措施,
150能有效的减少能源的浪费,从面产生间接的经济、社会和环境效益;通过采取有效的环保措施,降低了污染物的产生和排放量,更好的保护了环境。因此,该项目的建设符合清洁生产的要求。14.3.1.1总量控制项目所需的污染物允许排放量分别为CODW1.61t/a、NH3-NW0.16t/a。项目污水排入,其总量计入漳州东区污水处理厂总量中。14.3.2公众参与综合公众调查结果表明,广大群众对本项目的建设还是比较关心支持的,没有被调查者对本项目建设持反对态度。但为保护环境,保护民众的利益,保证民众的生活空间,减少生产过程中“三废”的产生量,环评要求建设单位加强与周边企事业单位和居民的联系,在项目建设过程中做到以人为本,同时加强环境保护工作,落实本环评提出的各项污染物防治措施,确保各项污染物达标排放。14.3.3环保对策措施环保竣工验收内容见表14-1»14.4评价总结论本项目的建设符合国家产业政策要求,有助于提高漳州市蓝田镇的医疗水平和服务质量,促进龙文区医疗卫生事业的发展,具有明显的社会、经济和环境效益;项目平面布局基本合理;项目建设在采取有效环境保护措施前提下,大气污染、水污染物可实现达标排放,各类医疗废物可得到妥善安全处置,外环境蓝田经济开发区工业企业大气污染物、小港北路行驶汽车尾气和交通噪声对本项目影响不大,且项目污染物排放总量可在区域内得到调剂。因此,从环境保护角度分析,本项目建设是可行的。14.5建议鉴于项目建设会对环境造成一定的影响,除在报告中提到的各项污染处理措施及建议外,从环境保护的角度考虑,本环评提出以下几点建议:(1)加强环境管理和宣传教育,提高保健院工作人员环保意识;(2)搞好医院的绿化,实施清洁生产,使之美化和净化工作环境;(3)设置强有力的环境管理机构和环境监测机构,建立健全一套完善的环境管理制度,并严格按管理制度执行;(4)加强医务管理和环保设施管理,提高员エ各环节操作的规范性,以保证环
151保设施的正常运营,从而减少污染物的产生量;(5)合理安排医院服务布局;建立设备管理网络体系,形成保证设备正常运行和正常维修保养的一系列工程程序,确保设备完好;(6)关心并积极听取周边现状居民区等人员、单位的反映,定期向当地环保部门汇报项目环境保护工作的情况,同时接受当地环境保护部门的监督和管理。遵守有关环境法律、法规,树立良好的医院形象,实现经济效益与社会效益、环境效益相统(7)针对医院使用的X光机类辐射设备,建设单位需另外委托有资质单位进行专项评价。
152表14-!项目环保竣工验收ー览表序号项目验收内容数量规模执行标准或要求1废水处理设施废水处理站,采用二级处理+二氧化氯消毒エ之。150m3/d①《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理浓度排放限值:CODCr250mg/L,BOD5100mg/L,SS60mg/L,总余氯2〜8mg/L,粪大肠菌群5000个/L;②COD、NH3排放符合总量控制要求。③废水处理设施应安装在线余氯测定仪和流量计。化粪池1食堂隔油池12废气处理措施煎药房废气:经过排气扇换气排放①《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466・2005)中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度:氨l.Omg/m3、硫化氢0.03mg/m'臭气浓度10(无量纲)、氯气O.lmg/nA甲烷1(指处理站内最高体积百分数%)。污水处理站恶臭有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93):氨O.58kg/h、硫化氢8.7kg/h、臭气浓度6000(无量纲)②《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中油烟最高允许排放浓度2mg/m\③柴油发电机废气符合《大气污染物综合排放标准》中二级标准厨房油烟废气:经过油烟净化器净化通过专用烟道引至屋顶排放1柴油发电机组废气:通过内置烟道,由屋顶高空排放1污水处理站废气:密封、收集后用紫外线消毒、活性炭吸附法进行除臭处理后排放,排气筒高度为22m13噪声治理措施污水处理站风机、柴油发电机等采取消声器、隔音和减震、隔音墙、隔音窗等措施,噪声达标排放。《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准:昼间%OdB、夜间W50dB4固废处置措施生活垃圾由环卫部门清运。《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物分类目录》、《医疗机构水污染物排放标准》医疗垃圾在各个科室分类收集后,送至集中临时堆放场,由有资质单位处理。废活性炭由有资质单位外运处理。污泥经消毒后由有资质单位外运处理。
153建设项目环境保护审批登记表填表单位(盖章):苏州科太环境技术有限公司填表人(签字):项目经办人(签字):建设项目项目名称漳州龙文区同泰医院建设地点漳州市蓝田经济开发区小港北路10号建设规模及内容总租用建筑面积6019.56总床位数为20张。预期门诊人数3.5万人次/年,住院数650人次/年建设性质新建(补办)行业类别Q8311综合医院环境影响评价管理类别报告书总投资(万元)1625环保投资(万元)110所占比例(%)6.8建设单位单位名称漳州市龙文同泰医院联系电话13960089690评价单位单位名称苏州科太环境技术有限公司联系电话0512-68026617通讯地址漳州蓝阳经济开发区邮政编码363000通讯地址苏州巾,邓蔚路9号1幢1802室邮政编码215011法人代表林碧辉联系人彭小钦证书编号国环评乙字第1971号评价经费(万元)现状所处区域建设项目环境质量等级环境空气二级地表水01类地下水in类环境噪声2类海水土壤其它环境敏感特征口自然保护区口风景名胜区口饮用水水源保护区口基本农田保护区口水土流失重点防治区口沙化地封禁保护区口森林公园口地质公园口重要湿地。基本草原口文物保护单位口珍惜动植物栖息地口世界自然文化遗产口重点流域口重点湖泊イ两控区污染物达标排放ワ总试控制(二业建设项目详填)排放量及主要污染物现有工程(已建+在建)本工程(拟建或调整变更)总体工程(已建+在建+拟建或调整变更)实际排放浓度(1)允许排放浓度(2)实际排放总・量(3)核定排枝总量(4)预测排放浓度(5)允许排放浓度(6)产生量(7)自身削减量(8)预测排放总量(9)核定排放总量(10)“以新带老’削痼:(11)区域平衡替代本工程削减量(12)预测排放总量(13)核定排放总量(14)排放增减量(15)废水0.6435700.643570.64357+0.64357化学需氧量2502501.930.321.611.61+1.61氨氮25250.260.100.160.16+0.16石油类废气二氧化硫烟尘工业粉尘氮氧化物工业固,体废物HInh30.1270.1020.0250.025+0.025h2s3.06x1052.45x10-50.61x10"0.61x1〇5+0.61xlO5注:1、排放增减量:(+)表示增加,(-)表示减少2、(12):指该项目所在区域通过“区域平衡’‘专为本工程替代削减的量3、(9)=(7)-(8),(15)=(9)-(11)-(12),(13)=(3)-(11)+(9)4,廿量单位:废加倣«ー万吨年1废F1I放Sー万标的米年:エ业財(燧腓放《一万吨年:於亏染(姗放浓度一観7升;大气濺物㈱泡H効立方米水污染物的年:大^污染海1倣ST跑年
154主要生态破坏控制指标、、影响及主要措施生态保护目标名称级别或种类数量影响程度(严重、ー般、小)影响方式(占用、切隔阻断或二者均有)避让、减免影响的数量或采取保护措施的种类数量工程避让投资(万元)另建及功能区划调整投资(万元)迁地増殖保护投资(万元)工程防护治理投资(万元)其它自然保护区水源保护区—重要湿地——风景名胜区—世界自然、人文遗产地—珍稀特有动物—珍稀特有植物—类别及形式占用土地(hm2)基本农田林地草地H.它移民及拆迁人口数量工程占地拆迁人口环境影响迁移人口易地安置后靠安置其它临时占用永久占用临时占用永久占用临时占用永久占用永久占用面积环评后减缓和恢复的面积治理水土流失面积工程治理(Km2)生物治理(Km2)减少水土流失量(吨)水土流失治理率(%)噪声治理工程避让(万元)隔声屏障(万元)隔声窗(万元)绿化降噪(万元)低噪设备及工艺(万元)其它
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