乡镇全国文明城市创建工作实施方案

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乡镇全国文明城市创建工作实施方案为切实做好全国文明城市创建工作，进一步抓好责任落实，根据**任务分工，按照网上材料申报、实地考察、问卷调查三个验收环节，结合我镇实际特制订本方案。一、指导思想以《市创建全国文明城市工作任务分解手册（2021年版）》为依据，开展全国文明城市创建，不断推进全镇经济、政治、文化、社会、生态文明建设，全面提升辖区居民素质，确保通过全国文明城市创建验收工作。二、创建目标按照“第一年打牢基础、整体推进，第二年攻坚克难、巩固提升，第三年全面冲刺、达标晋级”的目标要求，力争2023年全面完成全国文明城市创建要求并通过验收。三、主要任务(一)网上材料申报工作以社区、公共文化设施、景区景点、医院、交通场站、政务大厅和新时代文明实践所（站）为重点，建立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点，不断健全和完善志愿服务体系，按照志愿服务计划，常态化开展志愿服务活动。图片申报要求：上报图片要全面准确反映测评标准和要求，主要包括活动现场照片，报纸、网页、刊物、资料汇编、宣传单、画报、图书、表彰文件、证书、光荣册、奖杯、奖牌照片，电视截屏等。报送照片需提供照片电子版，统一制作成JPG或JPEG格式，每张图片容量不能大于2M，数量不得少于五幅。照片内容要有包含活动主题的横幅、电子屏或活动场景，每张照片名称要有包含时间、地点、人物、主题、背景、事由等基本要素的文字说明。

1责任单位：镇党政综合办公室、各村、社区工作要求：镇党政综合办公室负责网上申报资料的收集、整理及上报工作；各村、社区负责提供各自公共文化设施、景区景点、政务大厅和新时代文明实践站建有志愿服务站点及开展各类活动的照片。(二)实地考察工作1.新时代文明实践所（站）测评要求：在显著位置宣传展示核心价值观；显著位置展示不少于1处公益广告，公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有规范的工作制度和组织架构；具备开展理论宣讲、群众教育、文化活动、科普宣传、健身活动等文明实践活动的设备条件；正常向群众开放；建有志愿服务站点，能够正常提供服务；在显著位置设置普及卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识宣传栏。责任单位：镇党政综合办公室、各村、社区、各办、中心工作要求：镇党政综合办公室负责做好新时代文明实践所建设工作及各村、社区实践站现场督查工作；各村、社区要抓住各自便民服务中心建设时机将实践站建设任务纳入其中，按照建设要求，完成实践站建设工作（实践站名称错误的要及时进行更改）；各包村办、中心负责做好所包村、社区实践站建设指导工作。2.铁人故居纪念馆及游客接待中心测评要求：在显著位置宣传展示核心价值观；显著位置设置固定的展示社会主义核心价值观12个主题词宣传牌,不少于5处；出入口、场馆内等显著位置，利用展板、广告牌、宣传栏、LED显示屏、招贴画等形式刊播“讲文明树新风”“图说我们的价值观”“文明健康

2有你有我”、道德模范、志愿服务、未成年人等内容的公益广告；出入口、场馆内等显著位置设有文明旅游宣传牌，有文明旅游宣传手册、《中国公民出境旅游文明行为指南》《中国公民国内旅游公约》等宣传资料，文明旅游宣传氛围浓厚；设有道德模范等先进模范事迹专题展览；显著位置设有固定的精神文明宣传专栏；免费向社会开放,基本服务项目健全；建有志愿服务站点，有志愿服务台账(志愿者花名册、活动记录、图片详实)，能够正常提供服务；有序排队人场，无插队、大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹、乱扔垃圾、随地吐痰等现象；有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象；有与环境相融合的“遵德守礼”提示牌或文明提示语(如请勿大声喧哗、请勿乱扔垃圾等)；公共厕所设有无障碍设施，正常使用、保洁及时，无明显异味；铁人故居纪念馆门口设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施；管理、使用情况良好；友善对待外来人员、耐心热情回答陌生人的询问；游客接待中心设有母婴室，管理、使用情况良好。责任单位：铁人村、镇政务（便民）服务中心、镇文化旅游服务中心工作要求：铁人村要按照测评要求全面完成测评任务及时按照市创城办反馈督查问题清单及整改时限完成整改工作；镇政务（便民）服务中心及文化旅游服务中心负责对铁人故居纪念馆、游客接待中心建设及整改相关工作提供相应指导并督促其按期完成整改。3.政务大厅测评要求：在出入口、服务窗口、服务大厅等显著位置，设置固定的展示社会主义核心价值观12个主题词宣传牌，利用LED显示屏常态化滚动播出“24字”；在出入口、服务窗口、服务大厅等显著位置，利用展板、广告牌、宣传栏、LED显示屏、招贴画等形式刊播“讲文明树新风”“图说我们的价值观”“文明健康

3有你有我”、道德模范、志愿服务、未成年人等内容的公益广告；在显著位置展示行业规范；显著位置有公益广告景观小品；有高效的投诉处理机制(投诉处理记录可查询，显著位置公布投诉电话)；有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象；有与环境相融合的“遵德守礼”提示牌或文明提示语；建有志愿服务站点，能够正常提供服务；从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象；设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，无障碍标识明显，设施管理、使用情况良好；设有无障碍卫生间，管理、使用情况良好；设有母婴室，管理、使用情况良好；有符合标准的消防设施。责任单位：镇政务（便民）服务中心、各村工作要求：镇政务（便民）服务中心要按照测评要求做好便民服务中心改建工作；各村要参照测评标准完成各自便民服务中心新建及改建工作。4.集镇、各村（社区）测评要求：在镇政府、村镇主干道路、居民点、文化广场、道德讲堂等主要位置依托广告牌、农家院墙、宣传栏等载体，采取宣传牌、宣传画等多种形式广泛传播社会主义核心价值观12个主题词；依托广告牌、农家院墙、宣传栏等载体，采取宣传牌、宣传画等多种形式广泛宣传“讲文明树新风”“图说我们的价值观”“文明健康有你有我”、道德模范、志愿服务、未成年人等内容的公益广告，镇政府500米之内不少于10块；主要街道每隔200米至少有1处公益广告；在显著位置展示村规民约（居民公约）；环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；无违章停车（机动车、非机动车）现象；无占道经营现象；无小广告乱张贴现象；无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无损坏公共设施现象；无露天焚烧秸秆落叶现象；公共卫生间设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施；至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器；保洁及时，无明显异味；镇区、村居内公厕为卫生厕所或无害化厕所；无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼；乡镇的公路(河道)沿线无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼、面源污染现象；从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。

4责任单位：各村、社区、各办、中心、驻镇各单位工作要求：各村、社区要按照测评要求做好核心价值观、公益广告、村规民约（居民公约）等的宣传及设置工作，做好辖区群众文明习惯养成、文明劝导、环境卫生整治等工作。镇党政综合办公室负责做好镇政府院内核心价值观、公益广告等的宣传及设置工作，统筹做好全镇文明城市创建问题整改及创建督查；镇生态环境办公室要持续推进“门前三包”“周五月末卫生大扫除”等制度措施，不断完善相关制度，7月15日前拿出具体方案，全面做好环境卫生整治及厕所改造工作；镇社会治理和应急管理办公室要出台相关方案在原有周五、节假日开展道路交通安全劝导工作的基础上，周一至周五安排干部在集镇重点路段开展交通安全劝导工作，7月15日前拿出具体方案，镇派出所要配合做好相关工作；镇农业农村综合服务中心要对集镇、村组道路进行全面排查，对破损路段及时对接相关部门进行维护；镇综合行政执法队要持续开展每周五执法检查工作，对占道经营、车辆乱停乱放等现象要及时制止；驻镇各单位要加强人员培训力度，不断提升从业人员素质，同时强化文明城市创建责任意识，全面完成文明城市创建相关工作。(三)问卷调查工作强化全国文明城市创建宣传工作，推进辖区群众熟知“24”字核心价值观及“创城”应知应会知识，通过3年的宣传引导不断提升辖区群众对全国文明城市创建工作的满意度。责任单位：各村、社区、各办、中心、驻镇各单位工作要求：定期开展宣传工作，不断提升群众满意度。四、保障措施

51.加强组织领导。建立以镇党委书记为组长，镇党委副书记任副组长的镇全国文明城市创建领导小组负责创建工作的规划部署、组织协调、督促检查、考核评定工作。各村、社区，各办、中心，驻镇各单位结合自身分工及职能，负责创城工作的推进落实，形成“党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与”的创建工作格局。2.加强监督检查。由镇党政综合办公室及镇纪委定期开展文明城市创建督查工作，建立问题清单并及时督促相关单位进行整改。充分发挥人大代表和政协委员监督作用，定期开展督促检查。建立健全群众性社会监督队伍，采取多种形式让群众了解创建工作情况，疏通民意渠道，推动创建工作常态化。充分发挥新闻媒体的监督作用，对创建工作存在问题和不文明现象进行曝光。3.强化督导考核。将创建全国文明城市工作作为全镇重点工作纳入各村、社区及各办、中心年度考核清单，强化督导检查和目标考核，严格考核奖惩，对创建工作开展较好的村、社区，办、中心予以表扬，对配合不积极，整改不及时不到位，造成镇创城工作被市级通报批评的严肃问责。