信访初核件模拟材料

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信访初核件模拟材料中共南谯区纪委二。ー0年H—月

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2清流区茗河镇纪委信访案件卷宗关于茗河镇草王村支部书记殷为建贪污问题的初核（或了解）情况案卷。第1卷。（共1卷）2007420075永久25

3核实了解案件卷内目录目录序号目录名称起止页码备注1办案依据7页ー3页2证明材料”页一な页憲核实情况报告19页ーあ页4处理意见的落实材料2I页ー25页1承办部门的结案归档意见及领导批示24页ー25页

4办案依据

5人民来信登记标签来信人姓名禱永靖收信日期20074A1。H來信人地址草王村小潘组来信编号纪信生/考信件来源¢1收性质金汚、大吃人通内容摘要1、2006^10,老河俠草潘特也售原村小学得款7加元,忖有祀級名文已开据乂旗中芯。号收到後軟。俚沒1人根。2、草潘忖每算的招稗费裔达/故わえ。镇上的极宿都被忖キ梆吃遍了,迷时有利县械去吃唱,洗桑拿。承办意见ー建仪由馍纪奏了解,衣馍党奏零亿余考员同志阅东。司這支2007.4.10领导批示律飮纪委有化溝圖當安排人员初收了解。公名反2007.4.11处理结果

6举报信茗河镇纪委:我是茗河镇草王村小潘组一名正直的基层党员,现将我村支部书记殷为建的违纪问题向你们反映,希望你们能及时查处,避免我村的集体经济遭受更大的损失。1、2005年8月,因小学布局调整,我村小学合并,原校舍及学校的树木等,被镇教委出售,其中给我村7000元,村书记殷为建于2005年10月开据从镇中心小学领回该款,但一直没有入帐。2、我村是ー个只有1300余人的小村,经济条件不好,很少有上面来人,但2005年、2006年村里招待费高达18000元,镇上的饭店都被村干部吃遍了,还时常到县城去吃喝、洗桑拿。一名正直的基层党员:滞永陆2007.3.25

7中共茗河镇纪律检查委员会初步核实呈报表絞索来源著名举报被反映人就，文權别男キ龄分氏族汶单位、职务革上村文梆お紀反映的要问题八次3耳3月,老河俠草工忖出售原忖小学得款スW元,忖孝化殷る文已开据乂铁ナ，0。号收到该款。俚没•人根。2、草去忖每耳的抬稗赛為达/シルゑ。像上的板宿都被忖不都吃遍了,迎时木刎区里去吃唱、洗桑拿承意办纪检，至:见由司道交、魏布安同志初步核实。港国富287412领批导諸依史委瑞爾當奉祀同志要挑人员初收了解。怔も氏20074〃附:反映材料1份纪检监察室填表人:司道交、2007年4月11日

8调查证明材料

9谈话笔录时间2007キ”13日上キ谈话人司连杰、魏铭安地点镇中，0小巻会议室记录人ー魏铭安被谈话人:姓冬泰当性别男年龄32民族法政治面貌中共党员文化程度攵号工作单位文河诙中芯小老囉机家庭住址?:我们是馍纪委的工作人员,我你未了解ス关情况,麻矍你能ら实地反映?X/心的。7:你是何时自诙中,目喉机的フX:自2004エ7月至冬。7:我飮小なス局砲畫是怎么樣作的?X.•由于我像农忖外出打工人员较多,很タ人桁。孩带走了,直捏造感。玲カ源承あ成ナ，帝的。皆只ス十几名な女。基本送种情况,区攵数局抠错・关部门同意,遂行了。辱布局倜卷’2005耳屠假正貳实施。我飮的草土対。な披微耳刹族中芯。学。7:革エ忖。考室出的義舍是あ何处理的7x.经区夂数局和我依イ办商,将原草土対。学的十人间喉舍及司木塔附属物遂行抬安，所得收入叁中，0。学财务,山想解表础殻施文徴经费承足问我。2005ア舟お日，区攵激后,我侦ス关微导及中心。学共同某与了抬爱,素獲60000え戚女,為セ粽為5000え。抬素鼠功的第二火,竟某人就将分カクえ也未了，我们也信他开了正式收据。7:革エ対是否向中，0。当要钱的?X/要的。7:你杷经过便镶7X.-2g算（S成节期间，草呈対本化競る金到我以我我，■我家属对他说,我ん參喉依段。他就列考卷:我刎我，ハ後草エ対。參是占用核対集体土地文会的，金な时対里无偿提供了人力を原材料。觇在竟然。な撤掉了,土地就被幅迷,怎么没有通約他们対就杷皆喉房屋及土地嘟麦掉了,这格合适。我说这是区、恢南無政府决定的。他又问萇了タナ钱,我说（泰商）读了60000え〇但説家了这么多钱,或後令他們忖至ナ10000元,我说我作承了え。（8宗手后,他找到依微导,经我们三方イ办商,决え令他们忖7000兀,

10成后我将・此事向区攵敖局作了汇报。ケ用，2日,殷名文辞了一我JL/核材财务章的7批无收据未,乂我有:财务领现金7批え。?:讳你把晨草工忖小な前安及枚丈赍料复印令我们。X.•据的。7Z别的你迷ス什么要说的?X.没ス了。7:你山上说的是否属实7X.•属实。工上ネ乙录已看过,和我说的一群。表号2007.4.13

11谈话笔录地点馍纪奏办公室记录人魏铭安时间2007*4月［3日上キ谈话人司it主、魏铭安被谈话人:姓名较ぐ盘性别人年龄42民族汶政治面貌免员文化程度為中工作单位ー河侦革・忖文梆布也家庭住址草土忖小散俎7:冬天找馀未了解市关情况,等曾馀怩实事ボ是地向俎恐な映。X;?.・馀是什么耐冏但草上村支部本化的7X/a2。OMキ2月至今。?:厶你但文榔奉祀期间是否为经济冋敢7X/沒有。?:伶佃想一怨7x.,（沉思一会ノ的确沒有。あ累寫说畴冋敢,那就是掐稗费了。7:那就说说掐稗去イ哪些冋敢?X/我村的招持费近而キ偏あ,?要是村里，法包车列江孫、上海、断汉等地找引・セ对象拿专检㈤扰,窓况企え的包车费也是キ抬待费或票板梯的。草至対2005算的实除招稗费是4000タ无,2006工长6000九,共引"［况比完左右,玄要名存地点是依御道的几家做宿。由于包车的费用也を里面,乂而导致我忖的招待费根面金额爲达，のゆ>无。7:到檄里招待哪些人7X/城里板宿的招稗费ー是忖キ梆到区里开会,二是送育齡の女（殷名丈ノ

1207列区引•或妻做多木的招样费,市时也杷包车的费用许在里面了。相对沒】我们村キ梆无故到城里去吃屮目。?:/汶有报过速・拿的费用7X/M来没ス过,あ累至列运种情况,所为羨用我一人永捏,愿意接受但促给我的但何处今。?:招精费的事智时篌刹逞里。你仔佃想一下,逐項沒有利的经流同做7X/我想東出未。7，,你是否乂像中，0小な须过钱?X/敏过。我也得在2ゆ耳国庆节后列中芯小学用据破了7000尤的现金,送是依政府出售我材小な的补俊款,钱已经人账了。?:怎么入账的?X/钱廠®去后，支付“村村通”工程款あ戊?完、招精费彫ク完、忖两委?006年未节播利2600完,余款!00完。2006年2区，4日,草支忖白外利两委会仅,我汇报了此較的枚人和文セ精况。会后,我就將票据及企藪会含忖会计入煦。我的工作皂忆上电市祀录，我现在就拿倉你们看。?：（经至对其工作皂祀,所说情况属实ノ，你お的眼左哪里7X/を镇财政所。7.,馀か,中芯小な横㈤ス勿ク完，る什么汶ス及时変忖财务人眼?X/因名我村的“村村通”工程比彼进波簌慢,回文殻局、公路局和毎政府,法要求加快进な,而施工的北比个人贵金系足,我帕钱拿®束后,就付了充セ无的工程款。直到2狈考完里需后,他オ杷或票倉我。ス欣的检圭、评比工作很，,就汶嘴及时金忖财务了。在这个方面,我I灰自。?:乂枚款列余款时同札达4个，耳,已还女财务管理的•关规え。对此，馀㈤去与一传深刻检圭，下周一拿令我們7X/回的。（殷名文ノ

13?.,褚篌篌馀的息存情况7X/我是，%5キ5月出尘,あキ攵化,»〃キ7叫航人中国共产克（2003年2N但草支村文榔布祀至冬。?.•别的迷有什么要说的7X.帘實你们怩考虑我们付的实际情况,别的没ス了。山上祀泰已看过,和我说的一群。段名文2007耳“耳74日

14茗河镇草王村小学出售协议书甲方:茗河镇中心小学（以下简称甲方）乙方:冒建付（以下简称乙方）经清流区文教局和茗河镇人民政府批准,同意将草王村小学出本着公平、公正、公开的原则,我们发布了售刻公告,张贴于茗河镇人民政府大院内。乙方愿意购买草王村小学,甲、乙双方洽谈协商达成如下协议：甲方同意将位于草王村山前组路南的草王小学出售给乙方,四周以围墙为界线,土地总面积3040平方米,围墙160米,教室12间,总售价为陆万元。甲方出售时无房产证和土地使用证,出售后也不再为乙方办理任何证件。今后若发生任何纠纷与甲方无关,由乙方自行解决,售房款必须在房屋交付使用前一次付清。乙方不承担原草王小学的任何债权和债务。甲、乙双方立此协议,希共同信守。本协议一式三份,甲、乙双方各执ー份,ー份报区文教局备案。甲方签字:秦老乙方签字：首毫付公证人:萋公政2005年8月26日清河区老河侦中お小な（印章ノ此件复坤于镇中，0小な攵福复印人:司達龙、魏铭安2クク7耳”耳!39

15公告经清流区文教体局和茗河镇人民政府批准同意,现出售草王小学校舍及场地,底价5.5万元。有意购买者请于2005年8月20日之前与茗河镇中心小学联系。特此公告清流区茗河镇中心小学（印章）2005年8月15日

16会衩和录时间:2005年ア耳あ日地点,,老何饮ヰ，M小な办公室参拓人员,色决胜（区夂敖為副局也八個公市（副侦叔人秦な、胃比付（个体老板人潴俏方（个体走极ノ南客，出售草え小な场地记录人:争完范南容ー、秦学同志介稔出售单上小学的相关情况，、草五小学的概次:占地面积§。勿ヰ方米,殻宦な同,国播7め来。2,直裱叔え的セ售草堂小学例仅。3,イ办商同意谯イ办祺。胃老板要求公证并慮永担公证的费用。二、投标7、经例育物同意用抬标方太购其,欣价タ5万完。胃丈付易游侑方杷标有変备注氏駐副局技手中。2,经现场开标,游俏方5.6ア不完,胃建付6万完。肖是付中标,“エ6万无现金购买草堂小学。（微会ノ复印属实情河区老河彼中，0小学（坤章ノ此件复印本像中2ホ考攵播製印人,司遂定、魏铭安2クク7算4用/39

17见证书2005年（茗见）字18号经审查核实:茗河镇中心小学法人代表秦学和冒建付签订的出售茗河镇草王小学协议,内容真实合法,现予见证。见证人:萋公政镇司法所2005年8月26日复印属实清河区老河旗中，0ホな（印章ノ此件复坤于稼中，0小な攵召复印人,,司這金、魏铭要2。O7算“月I39

18I己llE编号!6※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※派※附件:xx省行政事业单位收款收据收款日期2005年8月26日编号1234567交款单位（或个人）:冒建付支付方式：现金收款项目单位金额金额万千百十兀角分售革五ホ号我舍完6000000合何6〇0〇000金额人民币（大写）:陆方え卷经办人:XXX负责人:XXX收款单位（公章）：赵横娜复印属实此件复斗小旗中2。号财务清河区工河做中心小な（印キノ要印人,司道交、魏铭安2クC7年クス/33

19记し帐凭证编号24※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※派※附件:清流区农经统ー收据N0.0006121交款单位:铁ヤ芯か導2005年10月12日经营项目单位数量单价万千百十元角分7收出售草£小专款70Cク0ク700G000人,11T渠何无卷マ?000.00化（单工忖财务却キノ（大与）同意板桶。开票人;有德清春君2005.10.12复印属实陆河区老河飮中芯。な（印・ノ此件复印才依キ芯ホ当财务

20复印人;司道主、魏铭安

21财务说明镇纪委:经查阅草王村2005年、2006年的财务帐,2005年的招待费是6680元,2006年是7765元,共计14445元,招待地点主要是镇街道的几家饭店。附统计表:凭证号2005年度金额（元）招待地点凭证号2006年度金额（元）招待地点3、I2#1200茂祥饭店3、11#1225茂祥饭店3、18#800杨四小吃3、12#210吴庄高速6、1#220桥头饭店3、16#800胖鱼头6、11#425胖鱼头6、3#770桥头饭店9、8#130胖鱼头6、9#475秀秀饭店9、14#310桥头饭店6、13#310胖鱼头10、3#1530茂祥饭店9、1#160浦发快餐10、9#875秀秀饭店9、4#225北关小吃10、9#205浦发快餐9、5#1350人和酒馆10、9#120吴庄高速12、4#475杨四小吃12、6#440城关排档12、9#515西湖酒店12、12#220杨四小吃12、12#800自家饭店12、16#205西湖酒店12.12#450吴越菜馆合计6680合计7765玄河侦财政所（坤章ノ此件由馍財政所提供。200730提取人:司這名、魏铭要

222007キ〈自§O日

23记帐凭证编号14※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※派※附件:清流区农经统ー收据N0.0006121交款单位:镇中心小学2005年10月12日经营项目单依救參単价万千节十完角台7收出售草£小专款70000ク7000000人民帀柒付完卷マ7000.00兀，草工忖财务坤キ）（大名，开稟人;考德循复印属实時河区4阿铁草上村（坤章J此件复斗本草工忖财务根要印人:司法交、魏铭安

24记帐凭证编号16※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※派※附件1：XX市国家税务局统ー发票N0.0016021单位:方河饮草工忖2005年12月25日收费项目单依激毒单价石千十无向タ、対対遹工程藪3500G0350000人员市・,ゝq、参何依作无整ヰ3500.8兀れ丈做行栗（一考］税务机关（坤ノ同意报綱开票人,钟林同隹2006.12.1此件复印小草工対财务根复印人,司遂定、魏铭安象砰属实府河区第阿钦革£忖

25收款,收据,N0.0093132收款单位草工村收款方式:觇金人民币捌气え整ぎカク.ククえ收款事项2005耳タ用，日至M月3/日抬稗養2005年10月31日收款单位:肿鱼ま（印章）同意扱綱收款人:凡林同仏2006.12.1※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※派※※※※※※※※※※※※附件3：同意或公。2g耳草ヨ材不都工资或数表林同化2006.12.1胜名职务金颊（无，签名殷る文舟乙800級名比林同仪忖其800林同仁考德情攵不500亨德情郃胜!-计セ专キ500部胜1合计2600复印属实此件复印小草エ忖财务极情河区京河馍草£忖（印・丿复印人，司连ゑ、魏铭要

26核实情况报告

27关于署名举报草王村支部书记殷为建同志有关经济问题的初步核实情况报告4月初,群众署名举报草王村支部书记殷为建同志收款不入帐和挥霍浪费等问题。根据镇纪委领导的批示精神,由镇纪委委员司连杰、魏铭安两同志组成初核组,采取找有关人员谈话和查阅帐目的方法,初步查清了来信反映的问题,现将情况报告如下:殷为建,男,汉族,1965年5月出生,高中文化,1998年7月加入中国共产党,2003年2月任草王村支部书记至今。1、关于反映草王村书记殷为建同志开据从镇中心小学收到出售原村小学款7000元,但没有入帐,款被其贪污的问题。经核实:2005年8月,因小学布局调整,草王村小学并入镇中心小学,经区文教局和镇政府研究同意,将原草王小学校舍及附属物公开拍卖,得款60000元,此款交镇中心小学,用于改善教育基础设施建设。2005年10月,草王村支部书记殷为建得知该村小学被拍卖,遂找到区文教局、镇有关领导和镇中心小学校长秦学,以原草王小学的土地属草王村集体所有,应给予相应补偿。经共同研究决定给予草王村フ000元。10月12日,殷为建同志开据从镇中心小学财务领现金7000元。殷为建同志收款后,主要用于支付“村村通”工程款3500元、招待费800元、村两委2006年春节福利2600元,余款100元。2006年2月14日,草王村召开村两委会议,殷为建同志汇报

2820了此款的收入和支出情况。此笔收支票据已于同年3月入帐。来信反映殷为建同志贪污的问题经核失实。2、关于反映殷为建同志大吃大喝的问题。经核实:2005年和2006年草王村的实际招待费是4280元和5865元,共计10145元,主要招待地点是镇街道的几家饭店;城里饭店的招待费都是村干部到区里开会及送育年妇女到区计生委做手术时发生的。另外,2005年及2006度,草王村多次包车到江苏、上海、浙江等地找计生对象拿孕检回执,4300余元的包车费也以招待费的票据报销,从而导致该村的招待费帐面金额高达14445元。来信反映殷为建同志招待费过大的问题,经了解基本属实。综上所述,署名举报殷为建同志贪污?000元出售村小学校舍款问题,经核失实;反映草王村两委大吃大喝、浪费集体资产18000元问题,经了解基本属实,但没有发现其中有私自招待的情况。根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十四条规定,初核组建议:1、责令殷为建同志写出深刻检查;2、此件了结归档。初核组:司達主同意初核俎意见。•图富2007年5月加日魏铭安2007年5月20H

29处理意见的落实材料

30依纪委.，我叫殷，文,我是2防耳2は今胎捏但草豆村文郎お祀,在我保职期间,我紘积极老行党的知徂,男カ，樨众不实事,得到了他大，鼎群众的拥护,籟方极法保质保量完鼠上汲去雋的总务,使我対的各项工作一直稳居我饮的瑞列。由于キ时住于工作,系灌意日有财务知钠的老灯,使我村的财务管理叱较混乱,直到依纪委此次调圭,我オ真正知道,财务上势须收文及时人眼,我也乂中学到了知徂。同时,我也要戴谢奉报人,あ累没有他的奉然，我连系笈道在财务管理上要犯，大的精镁。冬后,我麻曾也愿意接受我村及上您机关对我友我找各项工作的检圭蓝督。殷，文2007耳5月M日

31属实名信访举报程序反馈表编号05反馈对象满家情反馈日期287、么14承办单位碧阿依纪委反馈人司魏直至铭安反馈方式当面1、告知据报件承办单位:（中共4河像纪委）；2、告知办理时限:（初核时间名2个月）；反3、要求提供具体线索：（後有）；4、其他事项:馈内容承办单位:（盖章）注:反馈方式分当面反馈和电话反馈。受理举报!0内必须向举报人作出程序反馈。一般问题2个月处理结束,初核案件3个月内结案,重要、复杂案件可延期结案。

32属实名信访举报查结情况反馈单编号反梢司這ふ反馈对象满永帝反馈时间2007、5、I5魏铭安承办单位京河依纪委反馈内容八次映就，文同志於汚?000无セ售忖小考卷:舍款问〇2005耳10月I2日,段る通同志キ据乂旗中芯小学財务廠现金7000え。此款:要用本支付“忖利通"エ福款3500え,掐稗费的え、忖两委欧万耳末节福利彭勿え,余萩/勿え。此款的收へ和文セ票据及公藪M。完已を2006耳3は人疎。2、灰腆革工対两委大吃大唱、浪费禀体贵产/勿クえ向观。经了解,20054、2006年抬稗费共奸，裕完，其ナ有4300え军费山抬箱费な票板桶,俚及药な觇其中ス松。相稗的情况。3、责令就为通同志写出深利检星。反馈对象签名馀们碉全的伏!r佃致，处理也合适,我比较满意。我迷有一个比以，等望族政府奉后能控制计划看有方面的キ文。遶电出2007、5、15备注

33承办部门的结案归档意见及领导批示

34人民来信（访）处理结案表来信访姓名瑞永清被反映人单位革£対承办人单位富阿旗纪委地址草エ忖ホ潘俎姓名纹る比姓名司道主魏铭安职业対氏职务文郡零化办结时间5、20.反映问题摘要ハ2005年g网（老河诙草工村セ售畫対小学得款シ“无,対有化躯る金已キ据乂像中2。季收列核款。但沒•へ根。2、草会忖每耳的抬稗去為达，ア。勿え。侦上的极港都被村オ郡电逼.了,迷时谱到区里去吃靖、洗座拿领导批示帮像纪委潘（8富市化同志安排人员初核了解。金，氏2007.4.11核实情况摘要八女腆就名文同志贪污7批え出售対ホ厚喉舍教冏茎,経核失实;2、反映革£忖两妻火吃大唱、液去条体贵产板加クえ问奥.，经了解基4属实,但没有な见其中ス松£抬存的情泥。处理结果1、次全敏行文写出睬刻检星;2、此件了辂阳福

35领导审理意见同意"永办人意见,此件了精归档〇濡国富2007、5、20

36纪检监察机关初步核实违纪线索登记表填报单位:富河侦纪奏填报日期2007年5月线索编码2007003人员编码1被反映人段名建政治面貌中共党员工作单位及职务草工村え梆お祀是否监察对象番职级其他人買线索来源信訪卷報违纪行为企汚批准核实时间287年4月〃日核实结果了結了结时间2007年5月あ日了结结论夫实组织处理情况挽回经济损失（万元）办理机关老河依气妻主要违纪线索ハ2g耳アは,考河殖草工忖セ售原忖小学得款7物え,君书祀願石文已キ据乂诙ヤ，0ホ号枚列核軟。俚沒有人根。2、革エ対每耳的招稗费裔达，え。像上的板宿都被材キ郴吃遍了,逐时有到区里去电靖、洗隶拿备注中共循演区纪律检重妻黄金案件检圭蜜（・ノ2007算5月四日填表人:司達之审核人:魏铭安

37魏铭安司连杰2007年5月