2022水利工程质量规范多篇合集

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2022水利工程质量规范多篇合集资料汇编

1目录1、农村小型水利工程管理工作对策与建议2、水利工程质量控制的影响因素及对策3、农田水利工程建后管理问题分析4、水利工程出现渗漏如何解决5、水利工程投资管理的问题6、小型农田水利工程浆砌石技术应用7、水利工程地质勘察与降水处理技术研究8、水利建设与生态水利工程设计9、农业水利工程的节水灌溉技术应用10、水利工程监理招标文件范本11、水利工程施工中的地基处理技术12、水利工程建设与管理的工作成效13、浅析水利工程管理内部控制建议及存在的问题解决14、水利工程管理和养护工作问题及对策15、小型水利工程施工技术管理研究分析16、水利工程质量控制与管理内容及有效方法

217、生态理念在水利工程设计中的应用分析18、浅析水利工程设计中造价控制19、基层水利工程建设管理单位会计核算问题的探讨20、水利工程管理现代化内容及策略

3农村小型水利工程管理工作对策与建议农村小型水利工程主要包括农村小型水库、池塘、各种渠系，按照作用不同，可分为蓄水工程、引水工程和配水工程三种。农村小型水利工程的主要性能是向农民提供正常的生产和生活用水，保障农业灌溉，缓解旱涝灾害对人们生活和农业生产的影响，改善农村环境等。农村小型水利工程最大的特点就是“公益性”。一、农村小型水利工程管理现状自从落实农村承包责任制政策以来，耕地、畚地、林地已承包到户并各自经营，水利工程的集体所有权、经营管理权与农村农业生产自主经营的矛盾至今一直没有得到有效的解决。现在农村小型水利工程的维护和管理工作也一直没有落实到位，水利工程有人用水，没人管水的现象非常严重。根据实际经验，将农村小型水利工程管理现状总结为以下三点：1.财政投资不足

4财政投资不足，是当前农村小型水利工程普遍面临的状况。资金不足带来的直接问题就影响了农村小型水利工程的建设，甚至有些水利工程的启动都成了问题，更别说建设工期和建设质量。由于施工用地涉及到个体农户承包的山界林地，需支付一定租金，更是严重地增加了农村小型水利工程管理的难度。2.基层工作人员的综合素质较差近年来，随着国家对小型水利工程重视程度的增加，维修或更新建设农村小型水利工程项目数量逐年增加，建设规模也不断扩大，对管理人员的需求也逐年增加。现阶段，有很多管理部门和管理单位的设置不合理，专业技术型人才很少，管理型人才很多，基层专业技术管理人员严重老化，招聘年轻专业人员进驻困难，农村水利工程项目的人力资源并没有得到最科学的配置，最终导致管理效率低下。3.管理体制落后农村小型水利工程管理弱，乱用水的现象屡禁不止。在堤坝旁挖渠挖沟、围水修鱼塘的现象仍然存在，有些地方甚至出现了“两水夹一岸”的状况。这些用水混乱的现象也使水利工程设施损毁非常严重，使用效率大大下降。有些农户为了满足一己私欲，随意性的开采水和截拦，水利工程的渠系被破坏或改变用途，严重的丧失了供水的功能。

5二、农村小型水利工程管理工作的对策与建议切实解决农村小型水利工程管理中存在问题，加强小型水利工程的实用性，延长其使用寿命是实现小型水利工程管理任务的关键，“水利农业根本命脉”，也是国家“三农建设”的要求。对此，结合实际工作经验提出以下建议。1.建立水利工程分级管理体制各级政府要将水利建设管理当做一项基础产业来重视，从政府开始，要强化管理方向导向，制定相关政策，按照经济手段完善水利工程管理体制。建立水利服务机构，发挥出机构民主监督、协商和水利技术服务的功能。2.调动群众的热情参与

6农村小型水利工程是一项发展农村经济重要的公共设施，是农业生产稳定发展的根本，是农民的生产生活息息相关。政府有关部门应该将农村小型水利工程科学管理体制普及到基层，调动社会力量和当地群众热情参与热情，拿部分管理收益用于水利工程的养护和维护，利用群众的力量，积极引导民众参与到水利工程的管理中来。在此，可以将水利工程分包给群众，给予群众一定的经营管理权，使群众采用的承包的方式，获得获利的权利。同时，承包方还要对承包部分的水利工程进行维护和管理，水利组织机构要会定期对水利进行安全检查，确保水利工程安全运行，如果出现维护不当的现象，及时作出整改抢修意见，性质严重的应当将其收回，并给予承包方一定的处罚。但是，无论怎样增加管理维护方式，农村小型水利工程仍然不能偏离“公益性”的初衷。提倡将农村小型水利工程的“管”和“用”联系起来，积极调动起群众的管理热情，保证农村生产生活正常用水。3.政府给予一定的资金保障若想提升农村小型水利工程的管理效益，必然离不开政府的支持和引导。应该从根本上重视对小型水利工程的管理，将其正式提上议事日程。加强《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等相关法律法规的运用，加大宣传增强群众对水利工程依法管理的责任感。在对农业基础建设进行资金投入时，要加大对水利工程提升的投入；最后，要招聘专业的水利工程管理人才充实基层管理力量。对于已有的管理人员，要加大力度提升综合素质。只有人才得到保障水利管理工作才能保证顺利开展，真正提升管理质量的效率。

74.管理科学化，延长工程使用寿命对农村小型水利工程管理的真正目的就是要延长使用寿命，使其最大程度的为农业生产服务。故此，管理科学化就显得尤为重要了。除了上文提到的提高管理人员的综合素质以外，还要积极引进新技术，顺应时代发展和现实需要，不断提升管理的科学性。当然，水利工程管理也要顺应市场经济发展规律，在保证社会效益的基础上，不断加强水利工程的管理效益，保证水利工程的健康和可持续发展。综上所述，农村小型水利工程对农村生产和农业发展有着重大意义，也是解决农村抵御自然灾害的最有效手段，对带动农村经济发展有着积极作用。农村小型水利工程也因其独有的特点，需要特殊的管理手段。在实际工作中，相关水利管理人员要结合工程的实际情况，制定科学的管理策略，真正提升农村小型水利工程管理水平。

8水利工程质量控制的影响因素及对策水利工程质量是水利工程建设的重要组成部分，也是工程建设关键环节。水利工程高效率开展和实施对促进我国工程技术进步和总体经济的发展尤为重要，并且为工程内部人员的成长提供平台，有助于员工综合素质的提高，从而进一步激发水利工程整体水平的提升，为水利行业发展提供有效借鉴。现阶段，随着社会的发展和科技的进步，促使水利工程的施工质量得到了较为明显的改善与提升，但施工质量的控制与提升不仅仅来自于对外部材料、机械设备以及工器具等方面的质量控制，更来自于工艺技术的完善以及施工人员及管理人员质量意识的提升。唯有如此，才能促使水利工程项目中的施工质量得到有效的控制，也才能为水利水电行业的可持续发展，起到良好的促进与推动作用。1水利工程质量控制的价值与意义

9各地开展水利建设的宗旨与目标都在于有序调配水资源，对于各地当前现有的水源应当着眼于优化进行利用。与此同时，水利工程还可以用来防涝与防洪，对于潜在性的灾情隐患予以全面减少。水利工程建设关乎多层次的要素，针对其中多层次的要素都应当能够兼顾，进而从整体性的视角着眼来管控水利施工。只有从统筹规划的视角入手，水利施工才能够切实提升质量，有序杜绝深层次的施工隐患或者质量安全威胁。从现状来看，多数施工方已经意识到了推行质量管控在整个施工流程中占据的重要位置，而与之相应的质量管控举措也获得了突显的优化。2水利工程施工质量控制影响因素2.1施工自然环境因素一般情况下，水利工程是为了改变或者改善原有水资源利用方式。在这类改变自然环境的施工中，工程位置的确定相对来说比较局限，即最佳工程位置需要考虑利用资源最优化这个因素。这样一来，自然环境因素中水文、气候、地质就相对确定，施工过程中，这些自然因素就成为影响施工质量控制的基础因素之一，例如，低温条件对混凝土施工的影响。2.2水利工程施工团队及制度方面的因素

10工程施工需要施工团队的完成，我国水利工程现场施工团队的文化程度一般都不高，而且现场施工团队过多重视工期，并不十分重视质量控制，质量意识淡薄，因此，水利工程施工团队的质量意识成为影响水利施工控制的影响因素之一。团队工作必然需要相应的制度进行约束，整个水利工程施工需要积极、团结、高效团队来完成，如果，团队工作态度懒散、内部没有凝聚力，工作效率不高，水利工程质量控制工作必然得不到保障。因此，团队管理制度也成为影响因素之一。2.3水利工程施工方案的因素水利工程是工程周期相对较长，施工过程较为复杂的工程之一，这样的工程需要完整、详细的施工方案保证工程施工顺利进行和工程质量控制。完备的水利工程施工方案会为各种紧急情况准备各种方案，以便应对各种突发事件；施工方案中还包含施工工艺和施工流程，这些都是水利施工的基础，合适的施工工艺可以有效提高工程质量，而良好的施工流程对质量控制难易程度影响巨大。总之，完备的施工方案是工程成功的开头，也是质量控制的重要影響因素[2]。3水利工程施工质量控制改进的建议

113.1做好水利工程施工材料的管理工作从施工材料的角度来讲，水利工程的构建与材料是构成水利工程最基本的要素与要求，因此出于确保工程质量的需要，施工单位应着重考量对于施工材料的合理管理。在材料的选购与进场环节，施工单位就需要加以严格监管，严格挑选质量合格、使用性能较高的施工材料，在材料进场时，严格做好材料的质量检验，避免劣质材料进场并投入施工。在此过程中，施工材料监管人员要严格检查材料的合格证书，并做好抽样检查，对存在质量问题的材料要求退货，以保证项目的施工品质。3.2确保施工设备装置的使用性能

12在施工过程中，工程施工装置与设备的使用性能与使用效果也会影响到工程的施工质量。现代社会的工程施工在很大程度上依赖于机械设备的使用，在选择机械设备时，应当着重选择业界口碑较好、在施工中能够发挥重要作用、技术水平较为先进的设备设施，并尽量与水利工程的实际施工需求相符合，以确保施工设备与施工装置的使用性能得以最大化体现。在选定合理设备之余，在施工过程中，还应对施工设备进行定期的质量检查与养护，明确施工设备是否在施工过程中受到影响，是否存在质量问题，对有问题的机械设备加以维修与养护，以避免因设备的使用不当影响施工质量。3.3提高施工工艺与技术的应用水平水利工程施工过程中，施工单位的施工工艺与施工技术也会对施工质量产生影响，合理应用施工技术与工艺工法，有利于保障工程质量不受影响，同时也有助于提升工程的施工效率，确保施工顺利进行。基于此，施工单位应当深入研究更加前沿与先进的施工技术与工艺工法，如农业生产灌溉与节水技术、非常规水利用-劣质水资源化灌溉利用技术等，通过技术的创新性应用来确保水利工程的施工质量不受影响。此外，还应不断提升施工单位的施工工艺与技术应用水平，注重对于施工人员的技术培训。同时也应当做好施工环节的质量监察与管理。如果质量监察人员发现施工质量与施工流程中存在明显问题，则及时指出问题所在，对施工人员严加要求，以规避可能发生的工程质量问题[3]。4结束语

13社会的正常发展与运行，在很大程度上与水利工程息息相关，而水利工程的质量问题也会产生较大的影响。在分析影响水利工程质量因素的前提下，从施工人员、材料、设备乃至工艺工法等方面，分析并探讨了水利工程质量监管与控制的主要策略。

14农田水利工程建后管理问题分析农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分，加强农田水利设施建设是提高农业综合生产能力的重要前提条件，是全面建设小康社会的重要基础保障。文章以岑巩县小型农田的水利工程建设项目为例，通过对建后的管理养护问题深入分析，针对性提出相应的管理措施，为相关小型农田水利工程项目提供参考依据。近年来，我国的小型农田水利工程迅猛发展，但由于水利工程建成后，缺乏管理制度和维护资金，导致水利工程在投入使用后，处于长期无人管理养护的困境中，极大的限制了小型农田水利工程的使用效率和使用年限。因此，分析研究水利工程建后的管理问题十分重要。1小型农田水利工程建后管理存在的问题1.1管理意识淡薄

15现阶段，先进的现代化农业发展理念和维护意识，在农村地区还未得到普及。我国大部分农民还保留的传统的农耕思维，缺乏对相关水利工程设施的认知。这导致了小型农田水利工程建成后，农民只是单纯的从水利工程中享受到了便利和实惠，并没有意识到其的重要性，甚至没有对小型农田水利工程的基本保护意识。1.2管理体制不健全造成目前小型农田水利工程缺少建后管理的关键因素是没有健全的管理制度。很多小型农田水利工程建成后，虽然建立了相关的管理模式和方案，但是缺少科学的理论依据的支持。尤其是在受地域、文化和教育水平的影响下，相关的管理制度差异很大，没有统一的管理和维护制度，很难给相关工作者提供参考依据。另一方面，受个人能力和认知的影响，对水利工程设施的重要性意识淡薄，没有统一责权利规章制度，导致一旦水利工程出现问题，无人承担责任，相互推诿，给水利工程设施的维修和养护带来诸多不便。1.3管理资金管理不善小型农田水利工程建成后，需要一定的管理费用和维护费用来保持水利工程的正常使用。但是，很多地区在小型农田水利工程设计和投入使用后，没有设置相关的费用，或者专门的资金管理部门。这导致了大部分的水利工程连基础管理人员的工资问题都无法有效解决，建后管理工作和维护更加形同虚设。

161.4用水缺乏计量大部分的水利工程在设计初期就缺少了计量设施，没有科学的用水方法，导致后期投入使用时，无法按照灌溉区的计量进行收费。另外一方面，存在计量设施的水利工程，设备并未启用或者未进行施工安装，最终没有按照规定要求，实现计量收费。这些都导致农民和管理人员对水利设施的重视程度降低，不仅浪费了水资源，而且造成了长期管理制度的漏洞。2小型农田水利工程建后管理问题的解决措施2.1提升农田水利工程管理意识首先要统一思想，不仅水利工程管理部门要重视，而且要提高广大人民群众的爱护思维。只有这样，才能保障的管理理念和制度能够有效执行。例如:岑巩县小型农田水利工程建立初期，当地政府和群众已把该项目作为该县水利扶贫、加强农业基础设施建设的重点内容，同时积极开展当地群众的统一思想工作，确保解决群众实际困难，明确水利工程所带来的巨大优势以及潜在的巨大经济效益，得到了当地群众的积极响应。

172.2建立健全农田水利工程管理制度小型农田水利工程是一项长期保护基层农业发展的重要工程，要想彻底解决水利工程建后的管理问题，必须建立完善的管理制度。例如:岑巩县积极推行“一把锄头”管水模式，逐步建立起产权明晰、职责明确、效益永续、管理科学的适应农村经济发展要求的农村水利设施管理体制和运行机制，实现建、管、养相一致，责、权、利相统一，管活了“小农水”，除去了农民的“心病”。该县成立了灌区管理所及用水协会，由乡(镇)政府、水利站各抽调1—2名负责人或专职管理人员组成，按水源覆盖区域或供水功能划分，成立多个用水协会，每个协会以水源和功能不同划分灌区，每个灌区推选专职管护人员从事水利设施看护、养护和用水分配工作。2.3因地制宜实施用水计量

18水资源是宝贵的，科学的制定用水计量制度，对于水资源的保护至关重要。对于北方的干旱区域，可以采用针对居户的计水、供水以及定价方式，对于基层供水单位，可以采用水利灌溉的方式与农民进行合作。而对于南方来说，水资源相对充足，可以采用仅针对计量水进行收费，而灌溉水则可以采用财政补贴的方式。此外，还要完善计量收费制度，通盘考虑水利工程建设时的投入成本和运输过程中的水流失成本。通过科学的计费方式，既起到了节约水源的目的，又减轻了农民的经济负担。例如:岑巩县小型农田水利工程为了促进灌区工程良性运行，实行了水价改革。通过对供水成本的核算，及时合理确定了供水价格。2.4提升技术服务体系对于水利工程建后的管理机构，人才匮乏，技能能力不足，资金收入少是突出的三大问题。尤其是受到重大改革的影响(精简部门管理)，小型农田水利工程管理体系更加的不完善，缺失重要组成人员。针对提升技术服务体系，要从以下4方面入手:①进行管理制度改革，启用多种管理模式。②优化经费保障制度，确保其稳定、可靠和使用高效。

19③监督管理机制要奖罚分明，采用科学的方式进行管理考核。④重视人才和专业设备的投入。只有提升了工作效率和服务职能，基层水利工程建后管理部门才能健全体系建设，做好水利设施的维护和管理工作，提升水利工程的使用效率和年限。例如:岑巩县在对小型农田水利工程建后的技术服务管理上，深化设施管护体制机制改革，①明晰工程产权，本着“谁投资，谁所有，谁受益，谁负担”的基本原则，结合基层水利服务体系建设，落实小型水利工程的产权。②落实工程管护主体和责任，明确了工程产权所有者是工程管护的主体责任部门。③落实工程管护经费，管护经费由工程产权所有者筹集，财政给予适当补贴，鼓励和动员社会各方面力量支持小型水利工程的管护工作。最后，探索工程管理模式，进行小型农田水利工程社会化的租赁和承包模式。3结语

20综上所属，小型农田水利工程是一项利国、利民的重要项目，是我国农业现代化发展的重要举措之一。它促进了农业的可持续发展，提升了基层农民的生活水平和当地经济的发展。因此，各地、各部分要充分认识到水利工程的重要性，健全完善水利工程建后的管理体系，采用科学的技术和严谨的制度实施管理，最终实现农业经济的长远发展。

21水利工程出现渗漏如何解决一、水利工程产生渗漏的原因及处理原则在水利工程的建设过程中，最主要的问题是防洪标准偏低，达不到工程建设的基本要求，坝体和坝基的年久失修、工程建筑的老化、工程基础未处理完全，这些都是造成渗漏现象的原因。这些残存的问题会对水利工程的正常运行造成威胁，不能充分发挥其效益，同时也会对水利工程沿途人民的财产安全造成威胁，因此在进行水利工程的施工时，最好采取防渗漏措施，保证工程安全。根据不同水利工程自身条件的不同，采用不同的方法，制定出针对性的方案和应对措施，保证施工质量，有效防止渗漏。二、水利工程软基防渗漏技术

22在水利工程的建设中经常会遇到软土地基，做好软土地基的防渗漏工作可以提高工程质量，减少渗漏的发生。水利工程对地基的要求很高，在我国的早期水利工程建设中，由于施工技术不发达，只能避开软基地带施工。随着我国施工技术的日渐提高，加固软基地带的施工技术日益成熟完善，可以广泛的应用于各种水利工程，同时保证水利工程的质量。（一）软基特征软基地带的土壤一般比较松软，粘性大，土壤间的孔隙大，容易变形。因此在进行水利工程建设过程中，要格外注意软基地带的建设，如若选用软土作为地基就要做好防渗漏工作，保证水利工程质量。（二）软基的防渗漏工作1.对施工的地质进行勘探在施工前，运用调绘、钻探等手段对施工当地的地质进行勘探工作，充分研究当地的地质资料，并且对路段的地形、水文和气候都要有一定的调查，找出松软土层的成因和类型，针对松软土层采取相应的措施。在调查的过程中，要确定软土层的分布厚度、密度、以及土层的物理学性质，并根据工程特点采取适当的处理措施。2.采用必要的基础防渗漏控制

23通过勘探得出的数据要进行必要的防渗漏控制，减少渗漏为工程带来的损失，以及对沿途人民的生命财产安全造成的伤害。要解决好工程的安全隐患，把防止渗漏变形作为工程建设的重点内容，在建筑底部做好防渗材料的填充，增加工程的防渗漏能力。除了使用防渗漏覆盖层，还可以通过延长渗径来降低渗漏损失，增加坝基的使用期限。三、防止渗漏的方法（一）防渗措施1.防渗墙的特点防渗墙要根据设计需要的渗透系数来进行建设，保证渗透系数的最低值，在施工时，注意对墙体建设的掌控，墙体的厚度要小，而持久性和柔韧性都要在一定的价格区间内达到最优，对成本进行有效控制，达到工程预算的范围之内。2.防渗漏的方法对于防渗墙的施工，工艺多样，有链斗法、射水法、锯槽法、多头深层搅拌水泥土法等，这些方法各有特点，要根据工程的需求和特点采取不同的方法，对工程起到最大限度的有利保障，提高工程的整体质量。①链斗法：链斗法顾名思义是根据链斗式开槽机排桩对链斗旋转来取土的，在操作的过程中，要让排桩和墙有一样的深度，且排桩是斜放的。一边用开槽机挖沟，一边用泥浆进行护壁，在进行混凝土的浇筑时方法与锯槽法相似。要控制好开槽的宽度和深度，这种方法在沙土和砂砾石底层中的使用比较广。

24②射水法：采用射水法时，所用的设备比较多，对技术也有较高的要求。造孔机是射水法中不可缺少的设备，可以利用其中成型器内喷射的水流对土层进行切割。在切割过程中通过泥浆进行护壁，通过成型器反复形成槽孔，再将混凝土注入。利用这种方法建设的防渗墙比较薄，但对防渗墙的厚度要求很深，这种方法广泛应用于砾土、粘土及砂砾石地层中。③锯槽法：在运用锯槽法进行防渗墙的建设时，首先要用锯刀以稳定的速度向前移动开槽。在出现导孔后，将多余的土切割出槽外，并用泥浆进行护壁。利用这种方法进行防渗墙的建设时，可以大大的节省工程所用的时间，提高工程的质量，而且成墙深，不易损坏。在进行混凝土的建筑时，可以在混凝土中加一些防渗漏的添加剂，保证工程质量，这种方法适用于沙土和粘土等。④多头深层搅拌水泥工艺：这种方法是搅拌桩机一次多头钻进，通过搭建水泥桩形成防渗墙的，成本低，施工简单，可以一次钻进很多孔中实现水泥浆的搅拌。这种方法要求抗压强度不小于0.3mpa，多用于沙土、淤泥和砂砾层等原料中。

25（二）灌浆措施灌浆技术是软基防渗工程中应用较早，同时也是应用最为广泛的一项技术。灌浆的主要原理是借助于压力使浆液充填于地层的裂隙或孔隙间，从而达到阻断渗流途径,降低渗流的水力坡度的作用。①防渗帷幕灌浆帷幕灌浆的原理是延长渗径，并不能从根本上隔绝渗漏，只是对防渗墙的一种补充手段，通常是对一些渗漏点进行灌浆处理，是把粘土和少量的水泥混合在一起进行的。②高压喷射灌浆这种方法是通过喷射管从孔内通过高压射流冲破土体来进行，在灌浆过程中要先进行布孔然后再进行钻孔，将喷射管放在包含风管、水泥管和水管的管内。这种施工工艺会根据所处的位置跟整个工程很好的结合在一起，有稳定的作用。在使用的过程中，可以根据地形的要求采取定喷、摆喷及旋喷等方式，投资少、效率高、原料多、设备广、防渗效果好。但这种方法对地质的要求很高，使用的器具也相对较多，而且对施工人员的技术要求很高。

26③土坝坝体劈裂灌浆这种方法是以重力灌浆法为依据研究而出的，主要是通过一定的压力沿着轴线将坝体小主力面劈开，通过灌注泥浆，使泥浆跟坝面之间形成一股相互作用的压力，通过对应力的重新布置使坝体变形得到有效的控制。若想增强防渗效果可以加入一定的泥浆，提高坝体的密实度，稳定坝体。这种方法投资小，效率高，易于推广施工，可以在容易出现裂缝的地方进行加固，针对裂缝部位进行灌浆。④控制性灌浆控制性灌浆是通过对浆液压力和流量的控制来进行的，是一种改进型灌浆工艺，是在保证工程质量和施工效果的前提下，对灌浆范围进行有效的控制，是对传统灌浆工艺的调整，可以节约施工时间和资金的投入。四、结语通过对水利工程施工的分析，对防渗漏工程有了一定的了解，并对工程施工中的特点提出了一定的防渗漏措施，保证工程质量。重点做好水利工程的建设就是要做好水利工程的防渗漏工程建设，减少水利工程的病险，为防洪建设提供一个好的基础。做好坝体和坝基的维护，减少裂缝的产生，经常对工程进行维修，这些都有助于提高水利工程的使用年限，带来更多的社会效益和经济效益。更重要的是保护了水利工程附近人民生命财产安全，减少安全隐患。相信经过以上的介绍，大家对水利工程出现渗漏如何解决也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

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28水利工程投资管理的问题一、我国水利工程投资管理的现状分析近年来，我国严格区分政府投资项目和非政府投资项目，两类项目实施不同的管理。针对政府投资项目，严格遵守《政府采购法》和《招标投标法》，实施严格的管理程序。针对非政府投资项目，则强调市场调控，政府只管秩序、安全。此外，将政府投资工程进一步区分为经营性政府投资工程和非经营性政府投资工程，实施不同的管理。对经营性政府投资工程采用项目法人责任制，对非经营性政府投资工程实施集中的专业化管理。（一）经营性政府投资工程

29对经营性水利工程建设项目，政府可以采取一定的投融资手段参与建设；对于社会效益大的项目，政府可以通过资本金参股的方式提供资助和支持；对于市场可以自行解决的项目，财政不再安排资金。目前我国针对经营性真股份投资工程，主要采用项目法人责任制，由政府相关专业部门依据《中华人民共和国公司法》设立国有独资公司、有限责任公司货股份有限公司，对多数项目采用投资公司的形式，由项目法人充当项目业主，自己担负项目法人的功能。采用项目法人责任制，采取政府特许权管理公共设施建设项目，或者政府购买服务等支出方式，具有吸引民间资本参与的好处。（二）非经营性政府投资工程对于非经营性政府投资项目，我国依然采取的是传统的建设管理模式，由建设单位提出项目建议书和可行性研究报告，报经政府计划部门审批，确定投资额度和年度投资计划，财政部门下拨建设资金，再由建设单位组织基建单位进行建设。在这种投资管理模式下，投资方与建设方分离，作为投资主体的政府并没有直接参与项目的建设过程。通常这种模式下的建设单位大部分是非营利的社会公共管理或服务部门，技术和管理都有不足。最后，建设单位自然而然成为项目建成后的使用单位，在项目的建设过程中存在追逐自身利益的倾向。二、水利工程投资管理中存在的问题分析（一）项目决策阶段存在的问题分析

30在项目投资决策阶段，主要进行各项技术经济指标的论证和投资估算工作，这些工作队建设工程的造价以及项目建成投产后的经济效益有着至关重要的影响，是项目投资控制的重要阶段。在项目的决策阶段，我国水利工程建设项目的问题主要存在于可行性研究工作上。一方面，现有的经济管理体制下，投资者不承担投资风险，因而搞好可行性研究的主动性差，又由于咨询单位隶属于行政管理部门，受到本位主义的影响，容易高估效益低估投资，使得可行性研究工作难以达到预定的目的；另一方面，由于可行性研究工作时间短，缺乏备选方案，容易出现决策失误，而一旦出现决策失误，后期再完善的控制与管理也无法弥补损失。（二）项目设计阶段存在的问题分析

31项目决策阶段之后，就进入项目的设计阶段，设计阶段也是投资控制的关键阶段。但是由于各种因素的影响，目前设计阶段的工程造价控制管理并没有得到应有的重视。首先，设计人员风险意识很高，相比项目的投资额，更加注重项目的安全，从而保守设计，缺乏应有的创新，有些设计单位为了多拿设计项目，往往照搬以前类似工程的设计经验，不能贴近实际工程，后期设计方案的变更必然造成投资偏离情况的出现；其次，大量的水利工程项目缺乏对设计方案的优选，没有大力推行限额设计，建设单位只重视技术上的可行性，忽视经济上的合理性。最后，由于新材料、新设备的不断涌现，工程造价的约束力降低，造成预算和结算的差距不断增大。（三）工程造价测算中存在的问题分析现行的工程造价测算类型主要有投资估算、设计概算、项目管理预算、完工结算以及竣工决算等。1.在投资估算和设计概算过程中，有的投资方为了项目尽快上马，缺乏应有的严肃性，人为降低投资额。另外，投资估算所选用的数据有时误差较大，致使投资估算缺乏相应的准确性，进而让施工企业背上了沉重的包袱。2.目前，在项目管理预算中存在高估的情况。项目管理预算的编制往往根据工程建设情况、分标项目，遵循总量控制、合理调整的原则，对初步设计概算各单项的量和价进行合理的调整，从而有利于在建设过程中对工程造价进行管理和控制。3.

32完工结算和竣工结算。完工结算时施工单位与建设单位对承建工程项目的最终结算，竣工结算是建设单位向国家或项目法人汇报建设成果和财务状况的总结性文件。从成本角度看，完工结算只是承包合同范围内的成本，而竣工决算是完整的成本。（四）工程招投标阶段存在的问题分析目前，在我国工程招投标过程中存在投标串标的不正当竞争行为，其目的是为了挤掉其他竞争对手，但结果往往使得招投标双方利益受损。另外，在项目管理上也不尽完善。从投标方投标文件来看，项目管理团队强大，但是中标之后，实际到岗人员很少，多报少出的管理状况往往会造成项目管理上的混乱，导致承诺的目标难以达到。（五）工程实施阶段存在的问题分析在工程实施阶段的问题主要存在于工程变更中。首先，工程变更通知的内容只描述变更项目的内容、范围和数量，不确定变更工作的具体费用。其次，目前在施工过程中变更比较随意，通常由于业主要求加速或工程师的现场指令而变更施工，变更缺乏制约程序。此类变更如果不加强控制，对控制工程造价将产生极为不利的影响。（六）工程竣工结算阶段存在的问题分析

33施工单位在编制结算书时有意加大工程量或巧立名目，提高取费标准，主要有以下几点：1.违反工程量的计算规则，重算、多算或少算工程量。例如，违反规定，混淆各分项工程的界限，重算工程量，应扣除的工程量不扣除，应该合并计算的工程量分开计算，定额中已经包含的内容另计工程量等等，名目繁多。2.违反定额规定，多计工程直接费用。例如，不同规格的分项工程，工程量混合计算造成高套定额，自行提高定额单价，任意提高材料的消耗量，多算钢筋调整量，加大钢筋砼的含钢量，结构相似而定额分别定价，就高不就低。3.违反取费规定和标准，乱计取费。例如，材料差价计算不准确，同一个工程不同专业按其中一个专业同时取费，随意套用取费基数多取费用等。三、结语

34尽管我国水利工程投资管理中存在一些问题，但是随着对项目投资控制的加强与对投资控制管理措施的强化，可以看出，我国水利工程投资管理体系正在日趋完善。以上是对“水利工程投资管理的问题”的介绍，更多内容请登录查询。

35小型农田水利工程浆砌石技术应用建设小型的农田水利工程时，使用浆砌石技术可提高水资源利用效率以及工程质量。本文对浆砌石技术的概念进行阐述，分别从材料选择、砌筑流程、施工要点三方面阐述该技术的应用。在我国农业的快速发展过程中，小型农田水利工程作出巨大贡献。随着该类型工程建设数量逐渐增加，在建设过程使用浆砌石技术进行施工可保障工程质量，提升结构的稳定性。因此，为加速水利工程建设进程，有必要就该技术的应用方法展开探究。1浆砌石技术在小型农田水利工程的建设中，使用浆砌石技术主要指的是施工环节使用砌石和胶结材料，砌筑成坚固的石砌体，这种施工方式可保障工程结构稳定，同时密实性较好。在水利工程农田灌溉过程，可节约水体流失，高效利用灌溉水资源。浆砌石材料具有较高的强度，可更好地抵御环境腐蚀和污染，延长水利工程的使用期限，同时还可提升主体结构稳定性。此外，应用浆砌石工艺可保障基础施工质量的同时，减轻工程维护人员的工作压力。2小型农田水利工程浆砌石技术的应用2．1

36合理选材和配比浆料。在农田水利工程施工过程，应用浆砌石施工工艺时材料的选择是重点内容，同时也是决定工程质量的基础。材料主要是砂石、水泥和砂浆等。在石料选择过程，应保障厚度＞20cm，石块重量＞25kg，确保砌筑物的稳定性。当石料的厚度和质量和标准不符时，可将其应用在缝隙中作为填补片石。不可将片石大量应用在工程当中，同时片石数量小于石料总量的1/10。在石料运输环节应注意车速平稳，进场之后堆放整齐，并置于通风环境好的场所内避光保存，保障成料的完整性和使用性能。在砂料的选取过程，应严格控制其质量，采购时综合对比，选择信誉好的材料供应商，以优惠的价值采购高品质的材料。选择时按照相关规范和标准进行，施工前做好质量检测，保障材料质量和施工要求相符。在水泥材料的选取过程中，要结合现场环境和施工要求，合理选取水泥型号。进场水泥置于干燥位置保存，拌制砂浆环节使用袋装水泥，使用洁净的水源。配置出不同比例的水泥砂浆，结合天气因素和施工工艺，保障搅拌均匀［1］。2．2规范砌筑流程。在水利工程的砌筑工序中，使用浆砌石工艺应遵循以下几个施工工序:(1)验收基础施工面，并对施工环境全方位了解;(2)测量放线，展开摊铺砂浆施工;(3)

37砌筑石块、填补缝隙、振捣养护等。在应用浆砌石工艺施工环节，应结合工程环境以及施工要求，规范施工流程。在土方开挖环节，落实各项检查工作，合理设置分缝长度，之后才可进行砌筑施工。砌筑环节按照角石、表面石料、中间石料的施工工序进行，合理缩短石料砌筑距离，之后填补缝隙。砂浆使用环节，应保障间歇时间小于初凝时间，超出规定时间后，应清理表面浮砂。完成砌筑之后，在砂浆凝固之前采取刮缝工艺，利用填料勾缝，保持砌筑美观效果。在砌筑环节还应注意保持基础稳定，先砌筑边角石，再砌筑面石，最后砌筑腹石。面石砌筑之前，应进行试方，保持整体砌筑质量。交错位置预留台阶间隙，保持施工平整，最后将余浆刮去，开始勾缝。2．3砌筑技术要点。2．3．1平整度。在水利工程浆砌石技术应用环节，平整度为基本要求。只有砌筑面保持平整，才可开展后续施工。平整度既可指同一砌筑面的平整，又可指相邻施工面的平整，砌筑间距应保持20～30mm的范围之内，可保持砌筑面和相邻间距的平整度，避免产生间隙过大问题。施工环节间隔3层重新对平整度进行校验。2．3．2稳定性。在砌筑施工过程，石块存在重力，同时和其他石块以及粘结料等之间存在缝隙，所以在施工环节应合理选择砌筑角度，保湿砌筑整齐。当砌筑环节产生松动问题时，应轻轻敲击石块，保持其稳定嵌入。施工人员可结合施工经验，对石块的规格进行合理选取和搭配，保持砌筑施工的稳定性。

382．3．3密实度。提升浆砌石施工的密实性，可提升结构的稳定性，同时减少水资源的浪费。在铺浆施工环节，遵循拌制和砌筑同时进行的原则，发挥浆液的粘结功能，保持砌石粘结紧密。保障铺浆全面、均匀，各个石块的缝隙内浆液填满，保持砌筑面平整。砌缝填充环节，可将砂浆振捣到表面泛浆，之后将缝隙填满。砌筑过程先将石块堆积，之后将砂浆填入其中。当石块间距在2cm时，使用砂浆填充缝隙，保持砌筑面强度和密实度。2．3．4合理错缝。施工过程还需注意错缝施工，把砌石的各个砌层和石块等缝隙错开，保持横纵均匀错开，同时符合错位标准。施工环节当产生特殊情况，对错缝造成影响时，可使用丁石配合施工。在应用丁石过程，应合理选取定时位置，辅助石块之间错位，同时不会对砌筑表面平整度以及整体结构平稳性产生影响。2．3．5及时养护。砌筑之后应立即进入养护阶段。合理的养护工序可保障砌筑施工质量，提升农田水利工程的建设效果。在养护过程应控制养护时间以及外露的砌筑面湿度。施工结束的12h之内进入养护期，不可超出18h，通常养护14d。保持浆砌石外表湿度和温度，养护期间外表温度＜30℃。当外表温度高于30℃时，应使用洒水湿润养护方式。当外表温度＜5℃时，应使用草料或者棉被覆盖，提高养护效果［2］。

393结语总而言之，在小型的农田水利工程建设环节，浆砌石技术以其独到的优势被广泛应用其中。在施工环节相关人员应严格把握材料关卡，使用规范的施工流程，在施工环节注意砌筑的平整度、稳定性、密实度，使用合理的错缝方式和养护方式提升技术应用质量，提高工程效益。

40水利工程地质勘察与降水处理技术研究1地质勘察概述地质勘察是在水利工程施工前的必要工作，地质勘察工作要对施工地点的土质、水文地质、人文因素以及天气变化进行详细的分析。从而判断工程是否可以在此处进行施工，以及在此施工需要选择哪种施工方式，提前对施工地可能出现的突发问题如：地面坍塌、地质滑坡等问题进行有效预防，做出相应的对策，保证工程平稳进行，切实保障工程的质量以及使用寿命。根据不同的勘察对象、勘察条件选择不同的地质勘察技术与勘察方式。山地勘察方式，通过简单机械或人工挖掘深井或深槽实现对不同的地质层的勘察。这种勘察方法可以有效的采取水利工程施工地点的地质样本，使研究人员更直观的观察施工地点的地质情况，更好的研究地址土壤；工程勘察，工程勘察又叫工程物探，工程勘察主要通过使用专业的观测仪器和方法，对地质的内容和变化进行分析，快速高效的完成地质勘察；钻挖勘探的地质勘察方法，钻探是水利工程地质勘察的一个重要方法，有很强的技术性。钻挖勘探通过钻机从地表向下钻出一个圆柱形的钻孔，通过钻孔的土壤样本进行鉴别和划分地层，判断土层的物理、力学性质和指标。

412地质环境对水利工程的影响2.1地下水水质对水利工程的影响地下水水质对水利工程的影响主要是因为地下水中含有多种有害的化学成分。地下水水质主要对水利工程地基中的钢材和混凝土进行腐蚀，是水利工程的地基变形，软化，对水利工程的质量造成威胁。而且水位的波动越大，对水利工程的损伤越大。2.2地下水与岩体之间的作用对水利工程的影响地下水和岩体之间发生作用，使得岩体受地下水的影响，随着时间的积累和地下水长时间的冲击，岩石受到严重侵蚀，岩石质量下降。为水利工程的施工埋下祸患，可能引起渗水、滑坡等现象的产生。3水利工程地质勘察要点（1

42）地质构造勘察：只有扎实的基础，才能有高质量的水利工程。对于水利工程大坝的选址工作，要着重考虑周围的地质构造，地质构造的好坏直接影响大坝的稳定性，同样影响整个水利工程的质量。所以在水利工程进行前要详细的勘察周围的地质构造。充分搜集当地的地质构造资料，检测是否处于断裂带附近，对有可能存在风险的地区进行预测，并作出解决预案。如果大坝建设在断裂带上，会严重影响水利工程的质量，甚至引起大坝崩塌，造成的后果难以估量。所以在进行大坝的选址工作时，要选择岩体比较完整的区域，一定要原理断裂带。（2）区域稳定性勘察：区域稳定性的勘察对水利工程的后期运行有着深远的影响，是水利工程建设里的一项基础内容。在进行大坝的选址工作时，勘测人员要仔细勘察施工区域以及周围的环境，对区域的稳定性进行科学的分析，从而保证大坝选址的科学性、合理性。勘察人员不仅要进行野外勘探，还要结合相关资料对此区域的稳定性进行研究，还要结合地震监测部门的意见和资料，确保此区域的安全性，确保将来水利工程后期能稳定运行。（3

43）岩土体勘察：岩土体的性质对大坝的寻址起着决定性的作用，水利工程的稳定性与岩土体的性质紧密关联。高坝在进行修建的时候，尤其是混凝土材质的大坝，一定要选择坚硬、透水性差、抗水性好而且完整的岩石，这样可以更好的保证水利工程后期的稳定性以及安全性。我国建设的大坝大部分就是建设在这样的麻岩和砂岩之上。由于最近今年我国水利工程的不断扩建，也会遇到各种不同的岩土体，比如片麻岩、石英岩、喷出岩等等。不同的岩体有不同的性质，要根据岩体的性质选择修建不同的大坝。喷出岩，主要分布在我国的华北、东北以及东南沿海地区，这种岩石就有很高的强度和防水性，所以是一种不错的坝基岩体。块状结晶岩也有很强的硬度和防水性，而且质地比较均匀，也非常适合修建混凝土大坝。片麻岩是一种混合岩，也是修建大坝的不错选择，但是这种岩体通常有一些异层和软弱的夹层，需要仔细地进行勘察，判断。而喷出岩就不适合修建大坝了，喷出岩比较脆弱，而且有非常多松散的砂石。4影响地质勘察工作的因素（1）制度因素。我国的水利工程虽然在不断地发展，水利工程在不断地建设，但关于地质勘察的相应政策却一直没有出台，使得勘察体系存在漏洞及缺陷。水利工程的招标过程通常是价低者中标，不考虑所进行的勘察是否符合规定，甚至为了节省成本而省略这关键的一步，这严重影响了水利工程的质量。（2）人为因素。水利工程的地质勘察是一项综合性极强的工作，而且非常复杂，对勘察者的技术要求更是严格。勘察工作者不仅要进行野外勘察，还要有丰富的经验和较强的理论知识，能够正确的进行计算分析，工作量之大，难度之高，责任之重使得符合的少之又少。（3

44）设备因素。我国目前进行水利工程地质勘察工作的相关设备，无论软件还是硬件都相当匮乏。随着科技的进步，社会的发展，想要质量不断地加强，精度不断提高，对高科技的设备需求也会不断的增大。一直使用传统的勘察方法，势必达不到高超的精度范围，勘察质量提高不上去，水利工程的质量也就很难提高。只有设备不断更新，不断加强，勘察质量才能更加细致，水利工程质量才能不断加强。5降水处理措施（1）挖垄沟降水法：此种方法对水文地质和基坑的大小要求不高，而且施工顺序可以随时调整、施工方便、经济便宜。所以非常适合降水量大，地下埋藏深的水利工程的基坑降水。挖垄沟的降水方法是通过将地下水与地表水结合，从而实现降水的效果，达到降水的目的。水利工程的建设大多在偏远的山区，交通极为不便，施工材料不易运输，合理的利用天然建筑材料，既可以降低成本，又可以避免施工速度的降低。（2）井排降水技术：井排降水的方法降水效果比较显著而且井距可调，还可以实现集中排水，施工方便快捷。此种方法比较适合宽度小于一百五十米的中小型基坑。但这种方法对地质结构的要求相当高，土壤的渗透系数要在1×10-4-1×10-3-cm/s之间，而且井深和井的间距要经过力学的计算，得出最好的效果。（3

45）轻型井点降水技术：轻型井点降水对土质的要求不高，而并且封闭性也不错。此种降水技术大多应用在地质复杂，地下水位高的基坑中。此种降水的方法成本比较高，而且施工工序较为复杂，一般基坑的关键部位会使用此种降水方法。轻型井点降水的工作原理为在兴建的水利工程的周围基坑中布设可以渗水井点管，然后利用抽水设备，在保证土体的整体结构不变，不断地抽出渗水，从而满足基坑的开挖条件。6结束语本文通过分析水利工程地质勘察的要点以及降水处理方法，发现水利工程的地质勘察工作是一项综合性非常强的工作，而且是水利工程在那建设，如何更好建设的一项重要依据。尤其是对施工区域的地质构造、土质特性等多方面要进行充分细致的勘察。从而保证水利工程选址的科学合理。同时科学合理的进行降水处理也至关重要，既可以减少高水位对施工的影响，又可以提高水利工程建设的效率和质量。相信经过以上的介绍，大家对水利工程地质勘察与降水处理技术研究也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

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47水利建设与生态水利工程设计摘要：随着我国的经济和科学技术的快速发展，我国的水利工程已逐步取得了发展和进步，生态水利工程作为水利工程的重要分支，不仅对经济和社会发展起着促进作用，对于生态环境也起到了保护作用，本文简要分析了生态水利工程的应用及效果，对水利建设中生态水利工程应用做了研究。关键词：生态；水利工程设计；水利建设1引言

48水利建设不仅是农业发展的关键，还是发展现代农业的重中之重。水利工程的建设包括了防洪、蓄水、发电、灌溉、航运、供水、旅游、养殖等多个领域，同时对于维护社会的安全稳定和促进经济及社会的共同发展也起到了关键的作用。但是，每一种水利工程的运行和建设，都会对河流的生态系统、周围的生态环境产生不同程度的影响，而人类却为了实现水资源的再利用及分配，只是从人类的需求上考虑工程的运行和建设，却忽略了对河流的生态系统和周边的生态环境的保护和研究。河流的生态系统功能的退化以及对生态环境的破坏，必然会给人们的长远利益带来损害，因此对于建设水利工程应当权衡和研究社会经济发展的需求和自然生态系统的良性循环之间的联系。本文通过研究表明，对于水利工程的建设，应该首先重视工程的规划阶段，明确在水利工程的建设过程中河流的左右岸、上下游之间生态系统的关系，其次在工程的设计建设阶段应该在尊重自然的生态环境本身的循环基础之下，充分利用现代的水利工程学方面的原理，体现工程与自然、人与自然之间和谐相处的生态设计理念。图1为贵州市生态水利工程实例。2生态水利工程设计在水利建设中的重要作用传统水利工程在施工时会改变原有的地域环境1

49和其生态环境，从而破坏自然规律，然而把自然河道改造成沟渠，河流就会发生非连续性的状况。传统水利工程对大自然的改造会带来不可逆的影响，把自然河流改造成人工河流，即使起到了阻挡水流的作用，但它可能会增加河流对水的需求量。除此之外，堤坝大多是根据河水的方向建造的，随便的进行改造会造成河流的不连续性，有的地段还会出现无水或缺水的现象，这给生态环境带来了严重的破坏，因此在水利工程的发展进程中，堤坝已逐渐的被淘汰了。另外，传统水利工程给大自然带来的影响还包含动植物生存环境的改变，这使动植物必须重新去适应新的生存环境或者进行大规模的迁徙，在这个适应过程中，许许多多的动植物还会由于不能忍受新的环境而出现的死亡甚至是其物种濒临灭亡的现象，这对自然界中的物种多样性以及食物链产生了影响。由此可见，传统的水利工程对生态环境带来了恶劣影响，所以，随着时代的发展，科学技术水平的提升，传统的水利工程面临着逐渐被淘汰的趋势，新技术新设计的产生也对生态工程的发展起到了推动作用，实现了生态环境与水利工程兼得的良好局面。3生态水利工程设计在水利建设中的应用

50生态水利工程是在保证生态系统的稳定发展基础上，对水利工程进行改造和设计，与传统的水利工程相比，生态水利工程对周边环境的破坏比较小，同时也能满足人民群众对生活环境的要求以及社会发展的需要。生态将作为生态水利工程能否成功的主要标准，生态水利工程的发展所要遵循的基本原则就是要维护生态系统的平衡与稳定，而大多数传统的水利工程基本上都是以牺牲环境为代价的，这与生态水利工程不同，生态水利工程是在保护生态环境的前提下发展水利工程建设的，它遵循着自然界生存的基本原则，以防止发生破坏环境的现象，在设计生态水利工程的时候应充分的考虑周围环境的承受能力，以降低环境的成本。在进行生态水利工程的建设时需要遵循以下原则：第一，对于水利项目的定位，应该充分的对选定区域的生态环境和地理环境进行考察，把水利工程对生态系统影响最小作为基本准则，通过经验和数据进行较为准确的估计，找出本地区生态系统的最大承受量。生态建设是确保生态环境保护的一个重要指标，确保水体的环保情况，在建设河道的过程中，需满足人们对生态水的需要，不可以破坏正常情况下的生态用水，确保河道的生态平衡和正常水量。只有认真的遵循这些原则，才能实现水利工程与生态环境的双赢，从而促进生态水利工程的健康发展。3.1生态水利工程设计在水利建设中的基本原则

51要适应社会发展，实现人和自然之间的和谐发展，就需要把工程建设和保护资源放在同等位置上，积极的提高自然环境的地位，改变传统思想和观念，从而实现生态环境的可持续发展以及水资源的开发和优化。另外，需要积极的建立水资源的安全保障体系以实现水利工程的基本功能，并建造相关的防洪工程，从而可以从本质上来确保生态水利工程的安全。为了提高水利工程的承载力，必须实现水资源的合理配置，不断的保护水资源，改变水资源的承载能力。还需积极的做好围堰的河岸防护工作，提高水利工程的保护功能，真正的提高工程复的围垦和滩涂，提高水利工程本身的防护效果。3.2生态水利工程在水利建设中的应用3.2.1提供动植物繁殖与生存的空间生态系统是一个有机的整体，需要在生态水利工程建设过程中注重整体推进系统，确保河道、运河、动植物和生态水利工程形成一个统一的整体。生态水利工程建设人员要持有对自然的崇拜心理，严格的按照自然规律对地形和地貌进行合理的规划，并对资源进行合理的分配，改善生态系统。在对生态水利工程进行施工时，需根据地形地势进行合理的安排。如路堤坡脚处孔隙度较大的地形变化明显，这样的地形地貌变化非常适合生物繁殖和生存，又如鱼类等生物，河两岸的丛林和绿地可成为昆虫等动物的栖息之地，这就建立了一个小的生态系统，而且不仅增加了绿地面积，而且促进了水产养殖和渔业的发展，维护了生态平衡，给动物和植物提供了很好的生存环境。3.2.2

52积极的提高水资源的自身净化能力现今，我国仍然有着水资源短缺的情况，水资源是人类最宝贵的资源，但却始终面临着污染现象，生态水利工程的目的是为了保护水源，为了解决水污染的问题，我们需要建设生态水利工程来改善水的净化能力，水资源的自身净化能力就是有机污染物通过氧化作用形成无机物的过程，而且可以不断地运用水中的细菌和真菌等污染物。当分解无机物时，可以给水中的藻类植物提供养料，而且藻类通过不断进行光合作用产生氧气，从而达到相辅相成的效果。在进行生态水利工程设计时，增加的鱼道、鱼巢逐渐地形成流速带，这样有利于氧气进入水中，从而增加水中的含氧量，促进植物的生长，为净化水质提供了有力的保障。3.2.3调节水量建设生态水利工程的过程中，河道周围的植被都有着一定的蓄水能力，由于在水中通常都会含有大量的微生物和土壤动物，从而使得河堤出现了很高的孔隙率。在枯水期，之前所储备的水就会慢慢的进入到河道中，从而起到了调节的作用；而在水比较丰富的时候，水开始向河堤中慢慢渗入，防止出现洪灾。3.2.4

53对流域的尺寸进行调整河流生态恢复规划需要防止在河段的空间规模上进行，需要考虑长期的实际规模和流域尺度，并在水利工程进行设计时，也需要从整体的生态系统的功能和结构出发，充分把握生态要素之间的关系和功能，积极的制定适合当地的河段区域发展的方案，提出恢复生态系统全局和整体的方法，从根本上实现自然环境和水利工程之间的和谐发展，在维持自然生态系统的基础上，促进原生态系统的完整性。4结束语总之，水利建设中的生态水利工程设计起着至关重要的作用，目前我国仍在努力的发展水利工程建设，在保障社会资源的同时，水利工程施工在一定程度上影响了生态环境，因此，在水利工程设计中需要充分考虑生态理论，并借鉴先进经验和技术，不断创新，从而提高水利工程建设水平，减少水利建设带来的不利影响。生态水利工程符合我国可持续发展观，建设生态文明十分重要，目前，我国正投入巨大的人力和资源来加强水利工程建设，水利工程建设不仅要维护当地的生态环境，还要收获可观的社会效益，为社会带来安全的资源，在建设生态水利工程的过程中，要以保护生态环境为基本原则，创新发展生态水利工程，推动我国经济社会的发展和进步。参考文献[1]杨丽荣.生态水利工程设计在水利建设中的运用[J].黑龙江水利科技，2012，11：198~199.

54[2]唐建.试论生态水利工程设计在水利建设中的运用[J].黑龙江科技信息，2015，08：128.[3]迟长海.发展生态水利工程设计在水利建设中的作用[J].农业与技术，2014，01：51.

55农业水利工程的节水灌溉技术应用在我国水资源日益稀缺，浪费依然严重的形势下，人们逐渐认识到节水的重要性。人们对水的需求是多方面的，不仅在基本生活中而且在工农业的发展中占有重要的地位。其中对于农业水利工程的灌溉，水资源的利用不仅规模大而且要求高。农田灌溉是一种非常普遍和大规模的灌溉技术，如果不能经济地利用，将造成大量的水资源浪费。本文从农业水利工程的节水灌溉技术的基本概况入手，探讨了农业水利工程的节水灌溉存在的问题，分析了农业水利工程的节水灌溉技术的应用。1农业水利工程的节水灌溉技术的基本概况农业作为促进国民经济增长的支柱产业，是加强农业生产基础设施建设，提高农业质量和农业发展产出的重要环节。在现代农业生产过程中，合理利用水资源有利于加快社会发展提高农业生产的质量。目前我国农田灌溉方式很多，但大多采用最基本的地表灌溉方式，即直接灌溉农田表面的水资源，直至农田全部灌溉完毕。虽然这种方法可以节省人力，但很容易导致不同的农田作物获得不同数量的水资源，而且作物种植质量参差不齐不能使作物均衡发展。

562农业水利工程的节水灌溉存在的问题受水资源短缺的影响中国目前的节水灌溉技术落后，新设备的推广不足，传统灌溉方式造成严重的水资源浪费。由于灌溉设备投资不足，很难适应新的灌溉方式。推广节水灌溉的新技术和设备不足，喷灌和滴灌等高效节水灌溉技术仅限于经济作物的广泛推广。灌区和节水灌溉工程机制存在诸多不足，如产权不清晰管理责任不明确，政府与企业不可分割，缺乏监督激励机制，管理粗放调度灵活，农民缺乏节水灌溉的意识和热情，节水灌溉设备质量差，节水灌溉工程设备质量不同，许多工程设备质量问题使用寿命长损坏率低，这在一定程度上影响了节水灌溉的推广。此外，相关负责人及地方政府缺乏节水意识，没有认识到我国现在面临缺水这一问题的严重程度，不愿意拿出一部分资金进行新设备的购置。相关工作人员对农业水利工程的节水灌溉技术了解程度不够，没有充分认识到节水灌溉技术的优点。针对这种情况，节水灌溉技术研发人员在进行科学研发的同时，应对节水灌溉技术进行解释对它的优点进行宣传，让更多的人了解这项技术，从而主动去接受这项技术并应用到农业生产当中。这不仅节约了水资源保护了环境，而且有益于农业生产。

573农业水利工程的节水灌溉技术的应用3．1喷灌技术在节水灌溉中的应用喷灌技术节水效果显著节水率高达80．0%，渠道灌溉节水率为47．0%，管道灌溉节水率为90．0%。作物产量增加的主要原因是毛管，农渠，灌溉渠占用耕地的节约从而增加了耕地面积。此外即使灌溉也能使土壤更加坚硬，有利于保持苗木和收获季节，以适应农业生态环境和当地农田小气候，节省劳动力减少农业运输强度增加农民收入。3．2灌溉渠道防渗技术在节水灌溉中的应用渠道防渗主要用于减少输水过程中泄漏造成的损失。传统的土壤渠道灌溉系统一般在0．4～0．5之间，渗透损失可以减少50．0%～90．0%。渠系水利用系数可提高到0．6～0．85比传统土工渠道提高50．0%～70．0%。这项技术不仅可以节约用水，防止地下水位上升进一步防止土壤二次盐碱化，还可以减少渠道的侵蚀和沉积防止其坍塌，提高通道的输水能力。3．3低压管道输水技术在节水灌溉中的应用

58低压管道引水技术主要替代原有明渠灌溉方式，将水引至农田利用管道引水喷嘴引水直接将水引至边沟。该技术的应用不仅可以实现管道的直接输水，还可以结合喷灌技术为农田提供压力输水管道。生物技术灌溉技术可以节约用水，改变作物的质量实现高效节水。除生物技术外，一些乡镇已开始引入GPS，GIS等技术，及时获取作物生长信息，然后根据作物生长需要组织节水灌溉。4农业水利工程的节水灌溉技术的措施探讨

59转变工作观念以农民为主体以政府为指导，必须合理动员当地农民进行土地整理从中小型种植甚至大规模种植。土地平整作为服装生产过程的重要组成部分，对节水灌溉具有重要的基础意义。深化信息技术和智能技术在中国农业水利工程中的应用，这些技术的应用将有助于中国的节水管理现代化和高效率在农田水资源监测，信息收集和信息化建设中发挥着重要作用。生物技术可以将传统的富水高产农业转化为现代节水高产农业，然而该技术仍处于研究阶段需要时间才能得到广泛应用。目前，农业节水方法不能完全改善水资源短缺，必须站在可持续发展的高度，从宏观角度考虑农业节水。对于我国水资源严重匮乏的现状，虽然农业灌溉采用节水灌溉技术，但对于解决水资源短缺的问题仍是杯水车薪。为了加大水资源的利用率应建立地下潜水层，其补给包括降雨供应，渠道和排水渠道泄漏供应，该区域外地下水的侧向补给，地下水补给以及该区域内外的人工补给，包括蒸发流出和采矿。区域平衡法和非稳定地下水流法可以用来平衡这两种水资源。目前，农业节水项目的投资主要依靠集体投资，农民融资和国家补贴。各级政府应把农业节水工作放在重要议程上，形成增加政策和财政支持的体系。建立农业节水的最终重要性导致了关心，珍惜和保护水的总趋势。5结语农业生产的质量与人民的生活息息相关，节约水资源也是我们国家工作的重点。农业水利工程的节水灌溉技术的应用解决了以上两个问题，所以我们要加大节水灌溉的推广力度。采取相关措施使该项技术更具科学性，发挥更大的作用。

60*********工程监理合同编：****/*********

61********工程理二○○三年八月邀请书合同名称：**********工程工程监理合同编：****/*********邀请：**********工程已由**批准兴建工程业主为工程区各、、区农业节水灌溉工程工程施行理机构建立资金来自国际协力银行贷款11413.9万元自筹资金8184.5万元。本合同发包人为**农业节水灌溉工程工程理。现工程已具备条件特邀意承接本工程工程监理的企业法人前来。本工程的概况如下：**农业节水灌溉工程施行区包括**区、**、**、**和**五〔、区〕分滴灌工程、灌工程和渠灌工程三大部。

62本工程分为六个施工标包第01包：**区渠灌**区渠灌面积9.5万亩衬砌斗渠32条137.88km配套建筑物1217座农渠808条长410.78km配套建筑物8070座无喉道量水槽808座土石方工程量268.52万m3砼、砌石工程量9.45万m3。概算4618.32万元。第02包：**渠灌**渠灌面积4.4万亩衬砌斗渠116条58.586km配套建筑物1033座土石方工程量33.3万m3砼、砌石工程量3.57万m3。概算1691.7万元。第03包：**渠灌**渠灌面积3.5万亩衬砌斗渠52条86.58km配套建筑物1276座土石方工程量18.42万m3砼、砌石工程量3.56万m3。概算1691.7万元。第04包：**、**渠灌**渠灌面积3万亩衬砌斗渠103条158.54km配套建筑物1341座土石方工程量11.25万m3砼、砌石工程量1.22万m3。概算1039.95万元。**渠灌面积1.6万亩衬砌斗渠20条46km配套建筑物236座土石方工程量12.76万m3砼、砌石工程量1.72万m3。概算1063.31万元。5包：**灌**低压道节水面积5万亩其中：**区2万亩**1万亩**0.7万亩**0.3万亩**1万亩。概算2146.54万元。第27包：**滴灌**滴灌工程节水面积共3万亩其中：**区温室大棚滴灌1.5万亩**温室大棚滴灌0.6万亩**温室大棚滴灌0.3万亩**温室大棚滴灌0.1万亩**0.5万亩〔大田滴灌0.4万亩温室大棚滴灌0.1万亩〕。概算7094.22万元。本工程分为两个监理标段其中：上述第01、02包和5包中的**区、**部及第27包中的**区、**部为一个标。该标段工程概算总12594.67万元。合同编为：****/*********

63第03、04包和5包及27包中的**、**、**部为一个标该标段工程概算总7034.58万元。合同编为：JQJS/JL2003-02监理效劳均为30个月。将于2003年8月20日至8月31日在**农业节水灌溉工程工程理出售。每组标书售价人民币1000元售后不退假设需邮寄另加邮费200元。书应编制一套正本二套副本并应附有每标数额不低于1万元的保证金。接收的截止时间为2003年9月10日8时〔北京时间〕应在此时间前送达**农业节水灌溉工程工程理。地点：**区北大街46**水电办公楼二楼。接收人***。迟到的不再承受未按规定附交保证金的将被回绝。本合同工程定于2003年9月10日8时30分〔北京时间〕在**水电二楼会议室公开开标。发包人：**农业节水灌溉工程工程理：****区北大街46：联络人：***：二○○三年八月二

64目录邀请书第一章人须知第二章通用合同条款第三章专用合同条款第四章合同协议书格式第五章报价要求第六章评标及第七章格式第八章提供的图纸、设计及相关资料

65第一章人须知一、本工程工程概况及综合说明**农业节水灌溉工程工程施行区包括**区、**、**、**、**五〔、区〕分滴灌工程、灌工程和渠灌工程三大部。共完成30万亩节水面积其中：“渠灌〞22万亩“灌〞5万亩“滴灌〞3万亩该工程概算总19629.25万元人民币。本标段工程施行区为**区、**完成节水面积19万亩其中：“渠灌〞13.9万亩“灌〞3万亩“滴灌〞2.1万亩该标段工程概算总12594.67万元。其中：1、**区节水灌溉面积13万亩概算8730.40万元。其中：渠灌面积9.5万亩衬砌斗渠32条137.88km配套建筑物1217座农渠808条长410.78km配套建筑物8070座无喉道量水槽808座土石方工程量268.5万m3砼、砌石工程量9.45万m3需劳力99.17万工日概算4618.32万元；滴灌1.5万亩配套日光温室14325座概算3356.15万元；灌2万亩安装道123.01km概算755.93万元。施行地点为**灌区、**灌区、**灌区、***灌区。2、**节水灌溉面积6万亩概算38.27万元。其中：渠灌面积4.4万亩衬砌斗渠116条58.586km建筑物1033座土石方工程量33.3万m3砼、砌石工程量3.57万m3需劳力44.5万工日概算为1691.7万元；滴灌0.6万亩配套日光温室6278

66座概算1769.67万元。灌1万亩安装道72.6km概算402.9万元。施行地点为**灌区和**灌区。二、监理任务范围、内容和监理效劳1、该标段监理范围为：**区、**滴灌、灌、渠灌工程〔施工阶段〕的监理业务。详见专用合同条款中约定的范围。监理阶段：施工阶段的全过程监理。2、本工程监理主要内容施工阶段的三大目的控制合同理、组织协调工作详细内容详见专用条款的有关内容承当监理业务。3、监理效劳本工程监理效劳自2003年9月1日至2006年2月28日方案总效劳为30个月。三、人对监理和现场监理人员的要求1、人应是收到邀请书的企业法人。2、要求人的资格等级必须是具有颁发的水利工程建立监理书的丙级以上〔包括丙级〕具有法人资格的从事工程建立监理业务的。3、现场的监理人员要求：①具备高尚的职业道德；②具备较高的工程技术组织或经济专业知识—理知识和实际运用才能；③要具有较强的组织协调才能；④身体安康能胜任监理工作的需要。4、现场的总监理工程师、监理工程师应是获得注册监理工程师证书且为高级工程师、工程师者。5、人派驻现场的监理专业人员技术职称及年龄构造必须合理并确实可以满足本工程监理业务的需要。6、人还应满足：〔1〕选派的监理人员除具有一般水利工程监理的经历外还应具有高效节水工程〔滴灌、灌等〕的监理经历和业绩；〔2〕与工程要求相适应的人力、物力和财力。7、人应当提供第五款要求的有关资格和资信证明。

678、本合同不承受结合体。9、在签订合同前发包人有权要求人补充提交证明其资格合格的必要材料。10、不允许任一对同一合同提交或参与提交两份以上不同的。四、1、的内容1.1本合同的包括以下及所有按本条第3款发出的补充资料：章1人须知2通用合同条款3专用合同条款4合同协议书格式中标格式合同协议书格式履约保证金格式5报价要求6评标及7格式8提供的图纸、设计1.2人应认真检阅中所有的须知、条件、格式、合同和要求。假如人的书不能满足本须知的要求责任由人自负。2、的澄清2.1要求澄清的人应以书面、电传和或电报的形式按邀请书的发包人。发包人将对其在截止5天以前收到的要求澄清问题予以答复。发包人的答复将发给所有购置的人〔包括对要求澄清问题的说明但不指明问题的来源〕。

683的修改3.1在截止之前由于各种原因不是自己主动提出的还是答复人的澄清要求发包人可以用补充的方式修改。3.2补充将以书面、电传和或电报的形式发给所有获得的人并对他们起约束作用。人收到补充后应立即以书面、电传和或电报的形式发包人确认已经收到补充。3.3为了给人合理的时间使他们在编制书时把补充考虑进去发包人根据本须知第五项第4款的规定可以发出补充酌情延长截止。五、的编制要求1、的组成人应按规定的内容和格式编制并提交应包括：(1)书(2)保证金(3)委托者后有法定代表人签署的受权委托书(4)人的营业执照资质证书以及其它有效证明的复印件〔附“企业简介〞〕(5)监理大纲(6)工程总监理工程师及主要监理人员、业绩、证书、职称证书以及监理工程师书和岗位证书等证明(7)拟用于本工程的设施设备、仪器(8)近3年完成的类似工程、有关方面对人的评价以及获奖情况及获奖证书复印件(9)人近3年财务状况(10)报价的计算和说明(11)要求的其他内容2、的编制

692.1人应按第七章?格式?规定的内容格式和顺序编制。一式三份其中一份为正本二份为副本封面上应分别注明“正本〞和“副本〞字样。正本与副本不一致时以正本为准。2.2应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写文字要明晰语意要明确并按的要求加盖公章和法定代表人〔或委托代理人〕签名。2.3应尽量防止涂改或插字其为了改正错误必须这样做时除了按发包人书面进展修改的以外均应由法定代表人〔或委托代理人〕在修改处签名确认。2.4书统一使用A4纸要求装订整齐、美观大方。3、保证金3.1人应提供一份不少于1万元的保证金此保证金是书的一个组成部。3.2根据人的选择保证金可以是现金、保兑支票、银行汇票、有价或在中国注册的银行出具的保银行保的格式应符合的格式银行保的有效应超出有效28天。3.3对于未能按要求提交保证金的书业主可以视为不响应而予以回绝。3.4未中标人的保证金将尽快退还最迟不超过规定的有效满后的28天〔不计利息〕。3.5中标人的保证金在中标人按要求提交了履约保证金并签署了合同协议书后予以退还〔不计利息〕。3.6如有以下情况将没收保证金：（1）人在有效内撤回其书；（2）中标人未能在规定限内：①签署合同协议书；②提交所要求的履约保证金。4、有效4.1自规定的截止时间起生效其有效为28天在此间人不得要求撤回或修改其。4.2发包人认为有必要时可用书面形式要求人延长的有效但最长不超过56

70天。人应以书面形式答复发包人的上述要求。假设人回绝发包人的要求可在原定有效满后收回保证金；假设承受发包人的延要求那么继续有效其保证金的有效也相应延长并且仍不允许人修改内容。六、提交的方式、地点和截止时间。1、的封和标记。1.1正本〔1份〕和副本〔2份〕应分开装袋封不封的无效。封袋面上应标明“正本〞或“副本〞字样并写明：(1)发包人的名称和；(2)的合同名称及其编；(3)在2003年9月10日8时30分〔规定的开标日和时间〕前不准启封；(4)人的名称和；1.2假设人未将按上述规定进展封和标记发包人将不承当与此有关的责任。2、截止2.1人应在2003年9月10日8时前将送达**农业节水灌溉工程工程理并面交收标人。地点：****区北大街46水电二楼2.2在规定的截止时间以后送达的发包人将拒收。七、开标和评标1、开标1.1开标会定于2003年9月10日8时30分在**水电二楼会议室举行。1.2开标会上将公布各人名称、总报价和中其它需要宣布的内容。1.3所有人均应派代表参加并在发包人指定的登记册上签名报到。假设人未派代表出席开标会议那么发包人有权宣布其已放弃。2、评标过程

71开标后至发包人公布中标结果之前有关检查、澄清、评标等信息对与本过程无关的人及其别人员。人不应对发包人或其它有关人员施加影响或试图获取评标信息违者可能导致被取消中标资格。3、的澄清为了有助于对的检查和评审发包人可以单独要求人澄清其发包人的澄清要求和答复应采取书面形式。经澄清的问题需由人签字确认后作为的组成部。4、的评审比拟4.1发包人对所有的进展比拟。4.2发包人在选择中标人时将综合考虑以下因素：(1)人的业绩与资信(2)拟派本工程工程总监理工程的素质和才能(3)人的资源配置(4)监理规划〔或监理大纲〕(5)人的报价4.3发包人有权承受或回绝人在中提出的偏离、保存发包人不承受人在开标后的优惠条件。4.4发包人将严格按“评标和〞规定进展综合评审并确定最优人。4.5发包人不保证综合评比后得分的人中标也没有义务对未中标的人作任何解释和说明。八、授予合同1中标1.1在规定的有效内或延长后的有效内发包人将以书面形式向中标人发出中标确认承受其。中标书为合同的组成部。2履约保中标人收到中标书后应在签订合同前向发包人提交经发包人同意的银行或其它金融机构出具的履约保：履约保的担保金额为合同价格的10；

72履约保应采用规定的格式。3签订合同3.1中标人应在收到中标书后的15天内派代表前来履行签订合同手续。3.2假设中标人在收到中标书后拒签合同或拒交规定的履约保那么发包人可以取消其中标资格并没收其保证金。3.3发出中标书后假设发包人拒签合同发包人除应向中标人退还保证金外还应赔偿中标人一样于保证金额度的赔偿金。第二章通用合同条款词语涵义及适用语言第一条以下名词和词语除上下文另有规定外具有本条所赋予的涵义：一、“工程工程〞是指发包人委托监理人施行建立监理的工程建立工程。

73二、“发包人〞是指承当直接责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。三、“监理人〞是指承当监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。四、“监理机构〞是监理人派驻本工程工程现场直接承当监理业务施行的组织由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其别人员组成。五、“建立工程监理〞是监理工程师根据本合同约定履行其职责包括正常的监理工作和额外的监理工作。六、“总监理工程师〞是由监理人提名并经发包人同意后委派到监理机构履行本合同的现场负责人。七、“承包人〞是指与发包人签订工程建立合同的施工人。八、“天〞是指任何一个午至下一个午之前的时间段。九、“月〞是根据公历从一个月份中的任何一天开场到下一个月相应日的前一天的时段。十、“本合同〞指经双方签署并生效的本监理合同。十一、“工程建立合同〞是指发包人与承包人所签署并生效的有关本工程工程建立的合同。十二、“进驻〞是指监理机构和监理人员进入工地开场施行或准备施行监理业务的行为。十三、“现场〞是指建立工程施行的场所。十四、“地规和规章〞是指级人民或常务会和人民所制定的法规和规章。第二条本合同适用的语言文字为汉语文字适用法律、法规、规章和监理根据第三条适用于本合同的法律、法规和规章是法律、行政法规以及有关部门的规章和工程所在地的地规和规章。

74第四条监理工作的根据是的法律、法规、规章和技术、经有关部门批准的工程工程建立以及工程建立合同和本合同。通知和联系第五条发包人应受权一名熟悉本工程情况、对工程建立中的一些重大问题能迅速做出的常驻代表负责与监理机构联络。更换常驻代表时应提早监理人。第六条在合同施行过程中双方的联络均应以书面件为准。在不做出紧急处理即可导致人身、设备或工程事故的情况下可先口头或事后应在48小时内补做书面。第七条发包人对工程工程施行的和决策应通过监理机构下达施行；承包人应从监理机构获得工程建立的、指、变更等各种工程施行。监理人的义务和责任第八条监理人应在专用合同条款约定的时间内向发包人提交监理规划、监理机构以及委派的总监理工程师和主要监理人员的、。第九条监理人应按照专用合同条款约定的监理范围和内容在约定的时间内按监理规划派出专业配套、符合资格条件的监理人员进驻施工现场组建监理机构编制监理细那么并正常有序地开展监理工作完本钱合同所约定的监理任务并承当相应的监理责任。第十条在监理限内监理人可根据工程进展情况和监理业务量的大小对监理机构和人员进展合理的调整。更换总监理工程师须经发包人同意同时应保持其他主要监理人员的相对稳定如有调整应报发包人备案。第十一条监理人应按照的有关规定建立监理岗位责任制和工程质量终身责任制。第十二条在监理间监理人员必须遵守监理工作的职业道德和行为运用合理的技能提供优质效劳；应坚持“守法、诚信、公正、科学〞的原那么勤奋、高效、自主地开展监理效劳维护发包人的利益和承包人的合法权益。监理人员不得受雇于承包人或承受其利益。

75第十三条现场监理人员应按照施工作业程序及时到位对工程建立进展动态跟踪监理工程的关键部位、关键工序应进展旁站监理。第十四条监理人员必须采取有效的手段作好工程施行阶段各种信息的搜集、整理和归档并保证现场记录、试验、检验以及质量检查等资料的完好性和准确性。第十五条监理机构应认真做好?监理日记?保持其及时性、完好性和连续性；应向发包人提交监理工作月度及监理业务范围内的专题。第十六条监理机构所使用的发包人提供的设备、设施除有特殊规定外产权属于发包人。在本合同终止后应按照专用合同条款的规定移交给发包人。第十七条在本合同限内或合同终止后未征得发包人同意监理机构和所有监理人员不得泄漏与本合同业务有关的技术、商务等资料；并应妥善作好发包人所提供的工程建立资料的保存、回收及工作。第十八条如因工程建立进度的推延或延误超过本监理合同约定的限监理人应就延长监理限与发包人协商并签订补充协议。第十九条在本合同约定的限内如因监理人员和监理人员违约或自身的过失造成工程质量问题或发包人的直接经济损失监理人员应按本专用合同条款的规定承当相应的经济责任。第二十条监理人员因不可抗力的原因导致本合同不能履行或不能全部履行监理人员不承当责任。第二十一条监理人员对承包人因违背有关工程建立合同规定而造成的质量事故和完工〔交图、交货、交工〕时限的延不承当责任。发包人的义务和责任第二十二条发包人应负责作好工程建立外部环境的协调工作为监理工作提供必要的工作环境和外部条件。第二十三条发包人应按专用条款约定的时间、数量、方式向监理机构提供开展监理业务所需要的有关工程建立的资料。

76第二十四条发包人应在专用合同条款约定的时间内就监理机构书面提交并要求作出的事宜作出书面并及时送达监理机构。超过约定的时间监理机构未收到发包人的书面监理机构可认为发包人对其提出的事宜已无不同无须再作确认。第二十五条发包人应将总监理工程师和主要理人员以及赋予监理机构的权限等内容在工程开工前书面工程建立的承包人。第二十六条发包人应向监理机构提供开展监理业务所必须的工作、生活条件提供上述条件应在专用合用条款中明确。发包人不能提供生活、工作条件的应给予补偿。补偿的费用应在专用合同条款中明确。第二十七条如双方约定发包人向监理机构提供工作人员应在专用合同条款中明确。所有这类人员均应被视为监理机构的成员并承受监理机构的统一安排和使用。第二十八条发包人应当维护监理机构工作的性不干预监理机构监理业务的开展。第二十九条如因非监理原因使工程建立的进度推延或延误而超过监理合同约定的效劳限发包人应承受监理人相应增加监理报酬的要求并就效劳的延长和增加的监理报酬尽快签订补充协议。第三十条发包人应当履行监理合同约定的责任、义务如有违约应赔偿因违约给监理人造成的经济损失。监理人的权利第三十一条监理人有如下权利：一、选择工程施工、设备和材料供给等的建议权。二、对承包人选择的分包工程和分包确实认权和否认权。三、协助发包人签订工程建立合同。四、工程建立施行设计的审核确认权。只有经监理机构审核确认并加盖公章的工程图纸和设计才能成为有效的施工根据。五、工程施工组织设计、施工措施、施工方案和施工技术方案的审批权。六、按照专用合同条款规定的金额范围内设计变更现场的处置权。

77七、按照平安和优化的原那么对工程施行中的重大技术问题自主向设计提出建议并向发包人提出书面。八、组织协调工程建立有关各方关系的主持权。九、按工程建立合同规定发布开工、停工、返工和复工发布停工、复工应事先征得发包人同意。十、对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料、构件和工程设备的检查、检验权。但上述的一切检查、检验不免除承包人按有关合同规定应负的责任。十一、对全部工程的施工质量和工程上使用的材料、设备的检验权和确认权；平安消费和文明施工的监视权。十二、工程施工进度的检查、监视权以及工程建立合同工的签认权。十三、对承包人设计和施工的临时工程的审查和监视权。十四、工程款支付的审核和签认权工程结算的复核、确认和否认权。未经监理机构签字确认发包人不支付任何工程款项。十五、有权要求承包人撤换不称职的现场施工和理人员。十六、有权要求承包人增加和更换施工设备由此增加的费用和工延误责任由承包人自己承当。发包人的权利第三十二条有权根据本合同对监理机构和监理人员的监理工作进展检查。第三十三条有权选定工程设计和承建。第三十四条有对工程设计变更的审批权。对工程建立中质量、进度、方面的重大问题的最终权。第三十五条有对工程款支付、结算的最终权。第三十六条监理人更换总监理工程师须事前经发包人同意并有权要求监理人更换不称职的监理人员直至合同终止。第三十七条有权要求监理人提交监理月报和监理工作范围内的专题。

78合同生效、变更与终止第三十八条本合同在监理限届满并结清监理报酬后即行终止。第三十九条因非监理人原因出现以下情况而由此增加的监理工作量和工作时间的延长均应视为监理机构的额外工作监理人有权要求得到额外报酬并相应延长限：一、由于发包人、承包人和不可抗力等非监理原因使监理工作受到阻碍或延误以致增加了监理工作量或持续时间。二、在本合同履行过程中发包人要求监理机构完成监理合同约定范围以外的工作。三、由于非监理原因暂停或终止监理业务时其善后工作或恢复执行监理业务的工作。第四十条本合同适用的有关法律、法规、规章和发生变化时签约双方应在充分协商后对包括监理报酬计取在内的合同有关条款做出相应的调整和变更。第四十一条在监理过程中如因情况发生变化本合同必须变更时须双方协商一致签署变更合同或补充协议。因变更产生的费用等问题的解决应在变更合同或补充协议中明确。第四十二条发包人或监理人要求解除合同时应在56天前书面对方假设送达后28天内没有收到对方的答复可在此后14天内发出终止监理合同的本合同即行终止。因解除合同遭受损失的除依法可以免除责任的外应由责任人负责赔偿损失。第四十三条在本合同限内由于工程工程建立方案的重大调整或不可抗力而致使工程工程全部或部暂停直至不得不终止合同时经发包人提出终止合同的书面本合同终止。双方应协商解决因合同终止所产生的遗留问题。第四十四条由于监理人的责任致使本合同终止时监理人无权获得未履行监理范围的费用。第四十五条本合同的终止并不影响各方应有的权利和应承当的责任。违约行为处理

79第四十六条发包人违约与违约责任。在本合同履行过程中发包人下述行为属违约：一、未履行通用合同条款第二十二条、第二十三条约定的义务。二、未按专用合同条款第四十八条规定的限支付监理报酬。对上述违约行为发包人应承当违约责任按专用合同条款规定向监理人支付违约金或赔偿因此而给监理人造成的经济损失。第四十七条监理人违约与违约责任。在本合同履行过程中监理人或监理机构下述行为属违约：一、未履行通用合同条款第八条、条九条、第十一条约定的义务和责任。二、监理人不再具有承当本工程工程监理业务的才能而终止合同或因监理事故而给发包人造成重大的经济损失。对上述的违约行为监理人应承当违约责任按专用合同条款约定向发包人支付违约金或赔偿经济损失。监理报酬第四十八条正常的监理业务报酬按照专用合同条款约定的计取发包人应按专用合同条款约定的限、方式支付。第四十九条监理人根据发包人的要求完成额外监理工作应得到的额外报酬或因工延长增加的报酬应按监理补充协议或专用合同条款约定的计取其支付方式、限等应按正常监理报酬的规定进展。第五十条发包人在约定的支付限内未支付监理报酬自约定支付之日起到实际支付之日止还应支付滞纳金或利息。第五十一条发包人对监理人提交的监理报酬支付书中报酬工程有异议时应当在收到监理人支付书7天内向监理人发出异议由双方协商解决。无异议按通用合同条款第四十九条的约定支付。其他

80第五十二条监理人员在监理业务范围内必须出外考察的经发包人同意其费用向发包人实报实销。第五十三条在监理业务范围内监理机构如需另聘专家咨询或帮助其费用由监理人承当；在监理范围之外的咨询和帮助经发包人同意费用那么由发包人承当。第五十四条因监理机构在监理过程中提出的合理化建议使发包人得到了直接的经济效益发包人应给予监理机构合理化建议的奖励。第五十五条在监理合同生效后的56天内监理人应按照专用合同条款约定的种类并向发包人提交合同的副本。合同的条件应符合本合同的约定。争议的解决第五十六条本合同发生争议由当事人双方协商解决；也可由工程工程主部门或行业合同争议调解机构调解；协商或调解不成时当事人双方同意由仲裁会仲裁；当事人双方未在本合同中约定仲裁机构事后未达成书面仲裁协议的可向人民起诉。第五十七条在争议的协商、调解、仲裁或起诉的过程中双方仍应继续承当监理合同约定的各自的责任和义务保证工程建立的正常进展。

81第三章专用合同条款适用法律、法规、规章和监理根据第三条本合同适用的法律、行政法规和部门规章以及地规、规章为：有关法律、法规、规章及国际协力银行有关工程理的规定、等。第四条本合同的监理根据为：〔1〕工程；〔2〕施工合同；〔3〕设计图纸及有关的技术和等。第八条监理人应在监理合同生效后的10天内向发包人提交监理规划、监理机构以及委派的总监理工程师和主要监理人员的、。但无特殊理由并未经发包人同意确定的监理人员不得变更。第九条监理人的监理范围为：**农业节水灌溉工程工程**区、**渠灌、滴灌、灌工程。监理人的监理工作内容和主要措施：参照合同附件中有关内容监理人应在监理合同生效后的15天内派出监理人员进驻施工现场。第十三条需旁站监理的工程关键部位是：干支渠建筑物。需旁站监理的关键工序是：砼预制。第十六条监理机构使用发包人提供的工作、生活条件的设备、设施和物品在监理业务完成或终止后7天内移交发包人。第十九条因监理人的过失造成发包人的经济损失应赔偿发包人的赔偿金计算公式为：

82赔偿金=直接经济损失x报酬〔税金等各项应扣费用扣除后〕比率发包人的义务和责任第二十三条发包人向监理机构提供与工程有关的工程建立资料为：1、施工合同书；2、技施设计；3、初步设计；4、上级有关本工程理的等。第二十四条发包人对监理人或监理机构书面提交并要求作出的事宜作出书面并送达监理人或监理机构的时限：一般7天；紧急事项、变更3天。第二十六条发包人向监理机构提供的必要生活条件为：1、办公设施与用品：无；2、生活设施与用品：无；3、交通、工具：无。对上述设备、设施给予经济补偿的方式是：应包括在监理人的报价内容中。第二十七条由发包人提供的工作人员及要求：由发包人有偿提供2名工作人员〔并不是〕在签定合同后确定数已包括在有关章节规定的监理人员的最低限额内。监理人的权利第三十一条第六款处理设计变更处置权的金额为：但凡引起合同价格增加或减少的变更在做出前必须与发包人沟通或得到发包人的批准。尽有以上规定但当监理人认为出现了危及生命工程或毗邻财产等平安的

83时在不免除合同规定的承包人责任的情况下监理人可以承包人施行为消除或减少这种危险所必须进展的工作即使没有发包人的事先批准承包人也应立即遵照执行。监理人事后应立即以书面形式、报揭发包人。并将增加的费用承包人。违约行为处理第四十六条发包人违约应支付给监理人违约金或赔偿经济损失计算：一、违约金：按核定违约金额的2倍；二、经济损失：按核定经济损失的100％。第四十七条监理人违约应支付发包人违约金和赔偿经济损失计算：一、违约金：按核定违约金额的2倍；二、经济损失：按核定经济损失的50％。监理报酬第四十八条双方同意按如下计取并支付监理报酬：一、监理报酬的组成及计算和计算公式：监理报酬包括监理人员费用〔包括发包方提供工作人员的费用〕、办公费、打印费、费、交通费、住宿费和类似费用及完本钱合同效劳所产生的一切费用及税金。其合同总价将按总监理工程师、监理工程师、监理员和其它效劳人员四类进展分摊并分别按月确定均费用。二、监理报酬的调整和计算公式为：本合同按本条一款确定的月人均费用固定不变实际支付按当实际效劳的各类人员数量的时间计算〔缺乏20天按半月计〕本合同延或提早仍按实际效劳时间和效劳人数支付。发包人可根据事后的信息扣除或减少以前支付证书中的款项。三、监理报酬的支付方式为：本合同以人民币通过银行转帐支付。四、监理报酬的支付时间为：

84每年的1、5、9月的1—15日向发包人提交付款申请发包人核实后签发付款证书并在签发支付证书30日内支付相关款项。第四十九条双方同意按如下方式计取额外监理工作的监理报酬：本工程以外的监理效劳报酬另行商定。第五十条发包人延支付监理酬金应向监理人支付利息的利率为：中国银行同短人民币贷款利率。其他第五十四条合理化建议的奖励：另行议定。第五十五条监理人需参加的种类：团体人身意外伤害险及相关财产险。争议的解决第五十六条合同争议的调解和仲裁机构：一、双方约定的调解机构为**水电。二、双方约定的仲裁机构为**经济合同仲裁会。

85合同附件一、监理内容〔一〕设计方面1、熟悉设计内容、审查设计〔包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改等〕是否符合批准的设计任务书和原审批以及是否符合勘测设计合同规定。2、代表发包人核查设计和各项设计变更提出与优化建议。3、及时向施工人签发设计发现问题及时与设计人联络重大问题向发包人。4、组织设计人进展现场设计交底。5、协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进展专题讨。6、审核施工人对设计的和建议会同设计人进展研究并催促设计人尽快给予答复。7、代表发包人审核按工程建立合同规定应由施工人提交的设计。8、保所有设计及过程资料。9、其它相关业务。〔二〕采购方面1、协助发包人进展采购工作。2、理采购合同并对采购方案进度进展监视与控制。3、协助或代表发包人对进场的永久工程设备进展质量检验与到货验收。〔三〕施工方面1、协助发包人进展工程和签订工程建立合同。2、全面理工程建立合同就施工人选择的分包资格进展审查批准。3、催促发包人按工程建立合同的规定落实必须提供的施工条件检查工程施工的开工准备工作并在检查与审查合格后签发工程开工。

864、审批承包人提交的施工组织设计、施工进度方案、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。5、签发补充设计、技术等答复工程施工提出的建议和。6、工程进度控制：根据工程建立合同总进度方案编制控制性进度目的和年度施工方案并审查批准施工人提出的施工施行进度方案和检查其施行情况。催促施工人采取确实措施实现合同的工目的要求。当施行进度发生较大偏向时及时向发包人提出调整控制性进度方案的建议经发包人批准后完成进度方案的调整。7、施工质量控制：审查施工的质量保证体系和措施核本质量；根据工程建立合同、设计、技术对施工的全过程进展检查对重要工程部位和主要工序进展跟踪监视。以单元工程为根底按?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定?和?水利水电工程施工质量评定规程?的要求对施工评定的工程质量等级进展复核。8、工程控制：协助发包人编制控制目的和分年度方案；审查施工提交的资金流方案审核施工完成的工程量和单价费用并签发计量和支付凭证；受理索赔申请进展索赔调查和会谈并提出处理；处理工程变更下达工程变更。9、施工平安监视：检查施工平安措施劳动保护和环境保护措施并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大的平安事故调查。10、主持监理合同受权范围内工程建立各方的协调工作编制施工协调会议记要。11、协助发包人按规定进展工程各阶段验收及开工验收审查设计和施工编制的开工图纸和资料。12、信息理：做好施工现场记录与信息反应；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按整编工程资料和工程做好文、录、表、单的日常理并在限届满时移交发包人。13、其它相关工作。二、监理机构应向发包人提供的信息和。〔一〕定的信息——监理月报监理月报的主要内容：1、工程概述：包括工程位置、工程主要特征及合同情况简介。

872、大事记。3、工程进度与形象相貌。4、资金到位和使用情况。5、质量控制：包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况。6、合同执行情况：包括合同变更、索赔和违约等。7、现场会议和往来信：包括会议记录、往来信。8、监理工作：包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查工程需要解决的问题和其它事项。9、施工人情况：包括劳动力的动态、投入的设备、组织理和存在的问题。10、平安和环境保护。11、进度款支付情况。12、工程进展图片。13、其它：包括水文和气象等自然情况。〔二〕不定的监理工作1、工程优化设计、工程变更的建议。2、情况分析及资金、资源的合理配置和投入的建议。3、工程进度分析。〔三〕日常监理1、监理日记及施工大事记。2、施工方案。3、施工措施。4、施工进度调整。5、进度款支付确认。6、索赔受理、调查及处理。

887、监理协调。8、其他监理业务往来。〔四〕报送份数：4份第四章合同协议书格式一、中标〔格式〕

89二、监理合同协议书〔格式〕三、履约保证金格式(银行保)

90一、中标〔格式〕致：[商名称]你方于[日]提交的执行[合同名称和合同编]的已被我方承受。请于年月日到**农业节水灌溉工程理〔**北大街46**水电二楼〕进展合同会谈并签订合同。发包人：受权代表签字：日；

91二、监理合同协议书〔格式〕发包人：合同编：监理人：签订地点：签订时间：年月日根据?合同法?〔以下简称发包人〕与〔以下称监理人〕就本项工程建立有关事项经双方协商一致订立本合同协议书：一、发包人委托监理人按本建立监理合同要求进展工程的建立监理。〔一〕工程概况

921、工程名称：2、工程地点：3、工程规模及特性：4、工程总：静态：动态：5、工程总工：〔二〕监理范围：按照专用合同条款中约定的范围承当监理业务；〔三〕监理内容：按照专用合同条款中约定的内容承当业务；〔四〕工程建立监理的限自年月日至年月日；〔五〕建立监理报酬为〔大写〕元由发包人按本专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付；二、建立监理合同的组成及解释顺序；〔一〕监理委托或中标；〔二〕本合同协议书；〔三〕监理施行过程中的双方共同签署的补充；〔四〕专用合同条款；〔五〕通用合同条款；〔六〕监理书；〔七〕监理书；上列合同为一整体代替了本合同书签署前双方签署的所有协议会议记录以及有关相应承诺的一切。三、本合同书经双定代表人或其委托代理人签字〔盖章〕并加盖本公章后生效。四、本合同书正本一式两份具有同等法律效力由双方各执一份；副本份各执份。

93发包人：〔盖章〕监理人：〔盖章〕法定代表人：〔签名〕法定代表人：〔签名〕委托代理人：〔签名〕委托代理人：〔签名〕：：：：：：银行：银行：账：账：

94三、履约保证金格式(银行保)有鉴于：［人的名称及］〔以下简称“监理人〞〕已保证按照合同(年月日签订)的规定施行工程监理(以下简称“合同〞)。我行［银行名称］注册地点在［］〔以下简称“担保人〞〕同意按以下方式向**农业节水灌溉工程理〔以下简称“发包人〞〕担保合同的正当履行：(1)假如监理人在任何方面未执行合同或违背其合同项下的义务〔由合同其它条款、法律法规、或有权的法庭的裁定免除承包商履约义务的情况除外〕担保人将向发包人支付总额为(保证金额数字和文字表示)的赔偿按合同款支付的货币和方式支付。但发包人及其受权代表需在合同有效前担保人监理人的违约并提出索赔。(2)不是否经担保人同意担保人的担保义务不因监理人与发包人的安排而解除或免除。发包人承当义务的改变或监理人在付款、工、履约或其它方面获得的宽限均不能解除或免除担保人的担保义务。上述安排、改变或宽限毋需担保人。本保有效至工程工程缺陷修补完毕后28天。

95银行名称：银行受权代表签字：第五章报价要求1、本工程现场监理人员的最低人员数如下：总监理工程师1人施工的监理工程师3人监理员2人效劳人员最多1人。2、人报价应首先按本章所附?报价表一?的格式和要求进展填报其中：人员经费包括监理人员工资奖金、社会福利费、费、理费、利润及现场津贴差费和生活补贴等；办公住宿费用包括办公、住宿房屋租用费和设备的办公、住宿设施费用；文书打印费包括计算机租用费文书的打印费、复印费及、照相、录像、资料整编等费用；交通费包括现场〔子工程区内〕内车辆租用费、进点费、撤退费等；费包括人与发包人、施行、承包商之间的、电报、电传及邮寄等费用；其它费用指未列入上述工程的为完成监理任务而必须的费用开支包括杂务费、现场调查费用、自备设备的折旧、修理费用及税金等。3、人还应按?报价表二?的格式对各类监理人员的综合费用进展分摊和分析其总价应与?报价表一?的总价及书的报价相一致。

964、?报价表一?、?报价表二?只供对进展评价比拟及合同会谈时使用并不是最终的合同价但有关工程的单价将成为固定价格。5、人应提交一份报价说明该说明除对整个报价及其细目进展必要的分析外还应说明有关工程的取费、取费原那么并按下表格式明确列出人员进场方案和主要人员现场时间方案表。职务姓名从监理任务开场算起的月份0123456……24252627282930总监理工程师监理工程师监理员——效劳人员——

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99第六章评标与本工程的评标严格按??规定的要求原那么进展。详细分为人的业绩和资信、工程总监理工程师的素质和才能及资源配置、监理大纲以及报价等四个部以百分制综合量化的评定。人的业绩和资信20分工程总监理工程师素质和资源配置30分监理大纲30分监理报价20分总分值为100分。一、人的业绩和资信〔20分〕1、人资格〔10分〕1.1人有关资质证书、营业执照等齐全者得3分；否那么不得分并按无效标处理；

1001.2人有获得注册监理工程师证书的人员达10人以上〔含10人〕得2分5—10人得1分少于5人不得分并按无效标处理；1.3人有获得注册总监理工程师资格人员在5人以上者得3分2—5人得2分少于2人不得分并按无效标处理；1.4人有足够完本钱工程监理任务的物力和财力支持得2分否那么不得分；2、业绩和信誉〔10分〕2.1人近3年监理过与工程同规模或类似工程5项以上者得4分；3—4项得2分2项以下不得分；2.2近3年已监理工程工程监理效果良好以上得3分无效果反映不得分效果差的一项扣1分；近5年人或已监理工程获部奖励者一项〔次〕加1分。获地、级奖励一项〔次〕加0.5分；2.3人以往能自觉履约并无不良业绩记录得3分否那么酌情扣分有不良业绩记录的不推荐中标。二、工程总监理工程师的素质和才能及资源配置〔30分〕1、总监理工程师的素质和才能〔10分〕1.1本工程总监理工程师获得注册总监理工程师证书且为水利高级工程师者得3分；否那么不得分；1.2本工程总监理工程师主持或者参与监理的类似工程工程2个以上且至少有一项为哪一项外资工程并得到业主好评者得4分否那么不得分；1.3本工程总监理工程师月驻现场工作时间20天以上者得3分20天以下者不得分。2、资源配置〔20分〕2.1本工程监理工程师、监理员的数量、来源、专业职称、监理资格、年龄构造、人员进场方案均能满足该工程需要且配置合理者得5分否那么扣1—4分；2.2主要监理人员的现场工作时间能满足工程工程需要者得3分否那么不得分；

1012.3主要监理人员有从事类似工程工程监理经历主要是渠道衬砌、滴灌、灌工程监理经历者得4分否那么不得分；2.4人为本工程装备了与工程规模相适应的常规交通、检测设备及办公设备能满足监理业务需要得4分否那么扣1—3分；2.5人有充足的后备监理人员方案得4分否那么不得分。三、监理大纲〔30分〕1、对工程监理的范围、目的明确得4分否那么扣1—3分；2、可以准确把握工程特点、难点得6分否那么扣1—5分；3、工程监理组织机构形式符合工程特点职能划清楚确得3分否那么不得分；4、质量、、进度、控制内容齐全重点突出和程序正确措施得力得10分否那么酌情扣分；5、拟定的监理质量体系可行、完好得5分否那么酌情扣分；6、合同理、信息理的、措施具有针对性得4分否那么扣1—3分。四、监理报价〔20分〕1、监理人员的进场方案符合工程进度要求5分不符合不得分。2、监理报价〔15分〕按照?报价表二?所报各类监理人员的月人均费用和?报价要求?第一条限定的最低监理人员要求重新确定评标价以各人的平均评标价为底价〔15分〕每增减2％扣1分。根据以上评价指标和评分经评标会集体评审后评标会分别对所有的各项评价指标进展评分去掉分和最低分后其余评委评分的算术和即为人的总得分。评标会根据人总得分的上下排序选择中标候选人2名。假设候选人出现分值一样情况那么对分值一样的人改为投票法以少数服从多数的方式选择中标候选人。

102第七章格式一、报价书格式〔附后〕二、报标保证金格式保证金银行保(格式)〔附后〕三、受权委托书格式〔附后〕四、人资格1、人名称：注册地点：主要业务地点：在本注册的合格总监理工程师名监理工程师名附人营业执照资质证书及其它有效证明的复印件和。2、拟派往现场的总监理工程师、监理工程师、业绩(按下表1、表2、表3格式)。附相应的证书职称证书以及监理工程师书和岗位证书及证明复印件。表1监理部组员姓名职务任务

103(a)(b)……表2监理部后备人员姓名职务任务(a)(b)……表3主要人员履历表(格式)姓名性别年龄建议职务在的年限学历从事专业专业年限

104本人(从目前职务起倒述就业情况包括时间、效劳、职务、效劳地点等)监理经历(概述本人与本工程任务相当工程的监理经历和培训说明在这些工程监理中的职务、作用和时间、地点)本人声明：我在此签字声明以上资料准确无误地描绘了我自己、我的资格和我的经历并由本工程的人代表签字证明。本人签字：人代表签字：日：3、拟用于本工程的设施、设备、仪器(请按下表格式填写)

105序名称规格型消费日及使用情况(新、旧)自有、租赁或将要购置(a)(b)……4、近3年完成的类似工程监理的业绩(按下表1、2列出)并附有关方面的证明及获奖证明表1在建工程工程名称及地点工程类型、规模、方案及工派往现场的监理、总监理工程师数量业主名称及联络人(a)(b)……表2已完工工程工程名称及地点工程类型规模及完工时间工程总(万元)业主名称及联络人(a)(b)……5、人近三年的财务状况〔应提供经审计的财务、报表等〕列出并附后：a

106bl……五、监理大纲1、监理大纲的主要内容包括：工程概况、监理范围、监理目的、监理措施、对工程的理解、工程监理组织机构监理人员等。2、应充分反映：监理范围与目的对影响工程工、质量和的关键问题的理解程度工程监理组织机构与理的实效性质量、进度、控制和合同、信息理的与措施的针对性；拟定的监理质量理体系工程平安监视措施的有效性等。六、报价说明〔按第五章报价要求〕七、要求和需提供的其他

107书〔格式〕合同名称：合同编：致：［发包人］我方通过下面的签署在此表示非常愿意按照发包人??的要求为［合同名称］提供效劳并提交正式的。我方提交的在截止后的天内有效在此间我方提交的一直对我方有约束力。假如我方中标我方将以中方案的人员为根底按时参加合同会谈并签订合同我方始终有义务遵守我方的。我方为完本钱合同提交的总报价为人民币(大写)元。但这一总价及在中提交的报价说明中的有关内容可以在合同会谈时修改。

108我方理解你方不一定非要承受收到的某一人的。人：［名称盖公章］法定代理人或委托代理人：［签名］：：：时间：保证金银行保(格式)[发包人名称]：

109因被保证人[人名称]〔以下称被保证人〕参加你方发包的[合同名称]合同〔合同编：〕的我方已承受被保证人的恳求愿向你方提供如下保证：1、本保担保的保证金金额为人民币〔大写〕元。2、本保的有效自年月日至年月日。假设你方要求延长的有效本保的有效也相应延长。你方的延无需我行。3、在本保有效内如被保证人有以下任何一种违背规定的你方可向我方发出索赔。〔1〕在规定的的有效内撤回；〔2〕中标后未能在规定的限内提交履约担保证件；〔3〕中标后回绝在规定的限内签订合同。4、我方在收到你方的索赔要求后将立即向你方支付本保担保范围内你方要求索赔的金额但索赔应：〔1〕必须在本保有效内以书面形式〔包括信、电传、电报、〕提出并应由你定代表人或委托代理人签字并加盖公章。〔2〕你方无需说明其索赔要求的理由但应声明索赔的金额是因发生上述三种情况中任何一种后其应得的款项并指明发生的情况。担保银行：[名称盖公章]银行法定代表人〔或委托代理人〕：[签名]日：年月日

110受权委托书〔格式〕[发包人名称]：兹委托[被委托人、职务]〔居民编：〕为我的委托代理人代表我就[合同名称]合同〔合同编：〕签署进展会谈、签订合同和处理与之有关的一切事务其签名真迹如本受权委托书末尾所示特此证明。受权委托：[名称盖公章]法定代表人：[签名]委托代理人：[签名]年月日

111第四章提供的图纸、设计及相关资料(人需要时向发包人借用)

112水利工程施工中的地基处理技术1引言水利工程是关系着我国水资源利用的重点工程。水利工程的施工，与常规的建筑建设存在差别，因此，需要对相关的技术进行针对性的研究。如何采取有效的处理技术，确保地基施工的科学性与稳固性，进而提升整体水利工程施工水平是本文要研究的关键问题。当前我国的地基处理技术主要有以下几种。2灌浆处理技术

113这一技术在进行操作时，首先，需要进行充分的准备工作，除了要对施工位置的土层状况以及河流的水文特征进行分析之外，还要进行施工方案的预设，并准备好工程建设所需的材料、设备器械等，尤其要重视对机器和材料的质量核查，确保施工中不会由于材料质量过低或者设备运行故障等情况影响施工的进行。其次，在施工中要注意有关操作的细节。比如，灌浆前的造孔，就要根据地基情况，对钻机的型号以及钻进方法进行具体化选择。再比如，灌浆前要进行压水实验，以确保钻孔环境适合灌浆的进行。灌浆操作可以依据实际情况分段进行，并选择合适的灌浆方法，进行有序的操作，灌浆各阶段施工完成后也要进行压水实验。最后，在灌浆完成后，要进行质检工作，并通过观察钻孔的胶结情况、分析施工资料数据等检查灌浆质量状况[1]。灌浆处理技术的应用对整体的水利工程施工影响显著，因此，可先通过公式计算出初定数值，并根据水利工程施工的实际条件进行尝试，最终确定灌浆压力，以确保工程施工的有效性。3预应力管桩技术这项技术的核心重点在于管桩的建设。在进行预应力管桩技术的应用时，重点需要关注的内容有以下几点：（1）施工前要对管桩建设的位置进行检查，保证其位置的科学合理性；（2）要关注成品桩的强度，保证产品符合建设的质量要求；（3）对施工时要用到的桩基与桩锤进行科学选择，保障其符合施工的具体要求，如要根据管桩的重量、水利工程地基建设位置的土层结构等因素，确定管桩需要入土多深等；（4）在进行整体全面化的施工时，要依据设计好的方案，在施工区域内进行放样测验，进一步核实工程方案的科学性；（5

114）在正式进行管桩建设施工时，必须确保管桩插入后的垂直度与标准相符合，要求施工人员在进行桩插入时，不断修正细小偏差，将垂直度保持在合理范围内；（6）接桩与送桩的操作，重点需要关注焊接准确度以及送桩机选择的科学性；（7）在管桩施工结束后，以施工记录为依据，进行管桩整体性的检验查收[2]。4碎石桩技术这一技术的使用主要目的是对水利工程的地基进行加固。一般来说，在当前碎石桩技术的应用时，根据不同形式地基的长度需要，会加入一些其他的材料，如水泥、粉煤灰等，使用这种混合的材料，来进行地基的加固，因此，这项技术也被叫作水泥粉煤灰碎石桩技术[3]。运用该项技术，可以有效保障地基结构长期的稳定性，有效减少地基受压出现变形的状况发生。但在实际的施工中，这种方法会增加工人的工作量，用以促进主体地基结构复合形态的形成，促进地基的承载力提升，从而实现对水利工程提供稳固性支撑的目标，保证水利工程建设的安全性和稳固性。这一技术的使用，同样需要注意现场工地的疏通、机械设备的选择和管理。进行打桩时，需要注意距离间隔，尤其注意成桩要采取拔管法，间隔性进行拔管振动操作。5换填土技术

115这一技术在水利地基工程的建设中较为常见，主要内容是根据建设地基强度的要求，结合工程特点和综合条件，进行换填土的操作，提高水利工程地基稳定性。这一技术主要是使用相关的机械，对不能满足地基建设需求的软土进行挖除，然后使用粗砂、鹅卵石等进行土层的填充，填入灰土等，然后进行下一步的夯实工作，从而增加地基强度，促进地基性能满足水利建设需求。换填土技术操作相对简单，因此，在水利地基的建设中使用的频率较高，但它也具有一定的局限，比如，如果施工范围过大，那么工作量就会大量增加，对于机械、人力等的资源消耗过大，施工成本过高，因此，工程建设的经济效益不高，不适用于大范围施工。6强夯技术

116水利工程建设中的常见地基形式多为黄土与砂土混合的软土地基，因此，建设时必须提高地基的强度。强夯技术在此时可起到显著效用。该技术主要是使用夯锤对土层进行夯实，促进地基的密实程度提升，以达成良好的夯实效果，有效提升地基的承载能力，保障地基的稳固程度。在夯实技术的具体运用时，要根据具体水利项目建设处地基的具体结构以及土壤的详细构成成分，来进行操作方案的设计，根据实际情况确定操作频率与质量，如成分主要为重砂和细砂土的软土地基，强夯时夯锤单次击打能力要保持约300kN，且需要连续进行夯实击打，并根据次数调整夯锤落地距离，实现最优的夯击效果。强夯技术通过物理性的击打操作，可以有效促进地基的稳定性，强化地基的密实程度，有效预防水利工程建设施工中可能出现的地基下陷或者崩塌问题。7高效排水固结法和化学固结法

117由于建设环境的特殊性，水利地基的建设无可避免地会受到水的影响，比如，出现地基的水侵蚀和水破坏情况，因此，就需要工程建设人员重视防水排水工作，及时将多余水分排出施工现场，从而确保施工环境的安全，为施工程序的推进创设良好基础。排水固结法的使用，就是为了达成排水效果的目的而进行的操作。在实际运用时，需要工作人员根据工程位置的地基含水量，有针对性设计相应的处理方案，使用有效的技术和操作达成排水的目的。化学固结法，顾名思义是采用化学方法对地基进行固结的方法，它一般适用于地基情况复杂的区域，因此，在水利工程中的应用频率不高。这种方法主要处理传统固结操作无法实现良好效果的特殊软黏土区域，通过高分子材料填充、硅化加固、灌浆等操作，利用化学的原理，实现地基的有效固结。8结语综上所述，水利工程建设中的地基处理技术丰富多样，并且随着建筑行业的发展，不管是在地基的处理水平上，还是工艺的进步、设备的更新等方面，都对实地施工提出了更高的要求。因此，在进行水利建设时，需要对以往经验进行总结，对技术进行学习、积累和创新，从而在实际建设时，可以有针对性地选择有效措施，去应对相关的建设问题，达成保障水利基础稳定的目标，保障水利工程的良好应用效果。相信经过以上的介绍，大家对水利工程施工中的地基处理技术也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

118水利工程建设与管理的工作成效由于中国地理环境的特殊性，区域之间的水资源分配高度不平衡。为了促进水资源的合理利用，水利工程的建设是非常必要的，而且多样化的地理环境导致了该工程的实施。里面比较难。针对这一问题，本文分析了水利灌溉工程建设和管理的主要任务，进一步研究了其效果，并从空间分布的角度促进了中国水资源的合理配置。1水利工程建设与管理的主要任务节水工程的建设和管理虽然内容丰富，工作复杂，但任务紧密联系，分工明确。从以下四个方面阐述了节水工程的建设和管理的主要任务。1.1完善组织管理体系

119组织管理系统由多个公司和机构组成，包括地方政府，项目法律人员，辖区，设计和施工部门以及监督部门。有必要合理规划项目涉及的土地，资源，电力，资金等内容，并由各管理机构协调。整个过程的内容是多样而复杂的。因此，管理组织系统起着协调和作用的作用。规划角色。为了节水建设与管理工程的顺利开展，地方政府应发挥带头作用，发挥自身的宏观管理职能。项目的法律协调员是整个项目的主要负责人，对项目的质量，施工现场的环境和工作进度负全责。主管部门必须按照国家有关法律法规的规定，开展适当的工作来启动该项目。因此，在工作的每个阶段都要遵循一些法律。设计单位和施工单位需要紧密联系，设计单位需要检查施工现场，加强与施工单位的沟通，分析在施工过程中应注意的具体问题..监督部门主要监督和管理整个灌溉项目，验证各个部门之间是否相互链接，并最终成功完成该项目。1.2清晰的流程和管理体系节水项目的建设从项目的建立到整个项目的完成和批准。所有程序均在国家法律法规的限制下进行。每个单元必须准确，准确和详细，以便可以使施工和管理合法化和标准化。..有关部门应根据实际情况建立管理制度。根据国家有关灌溉工程建设的有关规定，灌溉工程建设已建立了多视图方案批准制度，施工过程制度和进度报告制度。因此，建设过程将通过制定严格遵守相关国家法规的体系和措施，使建设程序符合要求，管理体系符合特定的建设条件，从而提高项目的整体质量。需要让。

1201.3监控全过程质量为了促进水利工程的建设和管理，建立高质量的监测，管理团队监督整个建设项目。首先，主管必须筛选人员，以确保将使用的人员数量控制在最低水平。其次，主管必须对员工实施激励政策，并鼓励积极投资建设。最后，监理必须评估和测试整个项目的施工质量，了解工作重点，并严格执行各项指标以避免遗漏。其中，管理人员可以利用Internet的便利性对整个建筑工地进行监督，因此不乏监督。1.4项目资金和管理合理的预算和资金准备是其中的重要部分。此过程需要建立现金管理团队来评估项目各个方面的资金消耗，并将其提交给财务部门以获取最终预算。项目建设方将根据项目建设预算的最高价进行投标，并选择符合相关标准的单位。在特定的建设过程中，现金管理团队必须密切记录资金流量，对资金的任何变更必须及时报告给地方当局，并且所有部门应同时参与变更。..项目完成后，建设部门将需要根据特定条件仔细验证资金，准备结算报告，然后联系现金管理团队进行最终审查。2灌溉工程建设和管理的成效

121根据国家有关政策法规，灌溉项目的建设和管理需要遵守法律。施工过程需要制定现实生活中的相关法律法规，并划分内容和程序以符合国家法规。在地方政府的倡议下，与各部门合作，与各部门合作，实现高效分工，达到标准，保证业务质量，合理管理各地区的水资源。我们将继续促进有效的分配和改进。水资源的利用加速了城市化进程。2.1初步建设和管理成果水利工程建设和管理的前期工作包括四个环节：建设，设计，施工和监理。建设部门主要负责编辑灌溉项目建设的各种内容，评估每个环节的潜在问题，并规划投标。设计单位计划整个施工项目，重点放在施工阶段。施工单位根据有关理论准备施工设备和器材，对施工人员进行培训，制定具体的施工计划。监督部门是负责监督和管理的部门，它报告每个部门的工作进度和工作状态，以便可以顺利执行各种任务。2.2施工过程控制结果

122施工过程的管理分为各个环节，例如工作进度，样品测试，现场记录，工程勘测等。通过严格控制工作进度，可以有效地加速项目的发展并合理地调整施工时间。对样品进行测试将使结构更准确，指标将符合规定并提高项目质量。保持良好的现场记录，包括施工计划，产品规格，安全指标等，以帮助您合理地计划不同的任务。2.3完成管理结果项目完成后，每个单元都应该集成完成信息。施工部门应对综合数据进行分类，并对有关施工图，合同和文件批准材料进行分类。施工部门主要根据设备，质量评估报告和施工时间表组织设备。监督部门必须组织现场记录，测试材料和验收报告。每个单元都集成自己的数据，以形成成品的最终成品。编辑数据的过程应该做的一切都没有细节。必须紧密集成各种材料，以确保完整数据的完整性，并为项目管理的后期阶段和其他节水项目的建设提供理论依据。

123水利工程的建设不仅复杂，而且困难重重。地方政府必须带头实施，所有部门都要协调和参与。整个项目的各个方面都会影响人们在施工过程中的利益，因此各部门应根据民生制定各种施工计划，以维护人们的利益。应该基于。它的建设和管理与所有单位有关。不仅要加强各单位的协调配合，还必须根据实际情况制定具体计划，保证施工质量，确保安全施工。这将确保水利工程的顺利进行，并确保人民的生活。

124浅析水利工程管理内部控制建议及存在的问题解决一、加强水管单位内部控制建设的意义民间流传一句话:“人管人累死人，制度管人管灵魂”，内部控制犹如企业的内部法律，渗透到水管单位各个经济活动中，涉及在职的每个人，日常工作中出现的错误和风险粗看是个人的职责，仔细研究都是内部控制环节的失察。健全有效的内部控制可以提高水管单位管理水平，合理保证经济活动合法合规，强化对内部权力运行的制约，可以减少意外损失和提高防范风险能力，而且有助于保证水管单位能够实现经营目标，对单位可持续性发展有着重要的意义。二、水管单位内部控制的特点及存在的问题(一)

125水管单位内部控制的特点水管事业单位指直接从事水利工程管理，具有独立法人资格、实行财务独立核算的水利工程管理单位。水管单位内部控制主要涉及预算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理、项目管理、合同管理。水管单位资金来源比较单一，主要为财政拨款及经营收入，支出内容主要为人员经费、管理费用及水利工程类项目支出，财务收支活动涵盖内容不多，内部控制往往被理解为财务部门、业务科室的事情，普遍存在对内部控制不重视的现象。(二)内部流程图编制粗放内部控制建设需要梳理各类经济活动业务，然后编制业务流程图，很多流程图编制比较粗放，未形成单位整体控制体系。各个部门编制的流程有的重视业务内容顺序，有的重视审批顺序，控制内容单一。另外，法规制度、人事、岗位职责变更时未及时更新流程。(三)预算业务控制力度不够水管单位每年编制财政要求的部门预算，尽管编制程序需要“二上二下”，留给财务部门的编制时间有限，导致预算编制质量低。单位各部门之间未充分协调沟通。经常出现财政资金预算收支编制得细致，经营收支预算编制粗糙的现象，与上年数据缺少对比，与本期发生额差距大，缺乏一定的预算约束力。(四)实物资产管理不严有些水管单位成立时间较长，固定资产类目、品种繁多，资产管理职责不清，归口管理部门不明确，存在扯皮现象，资产的使用和保管责任未落实到具体的个人，可能会导致资产遗失、毁损、失修的风险。资产日常维护不当、长期闲置，没有建立资产明细台账，可能导致资产账实不符。(五)缺乏有效的内部审计与监督机制有些水管单位成立时间长，由于人数限制存在长期不论岗不轮换现象，有可能造成懈怠、舞弊或者损害单位经济利益的事情。在相近岗位之间未设置AB

126岗工作制，出现请假、出差或其他原因不能承担完成工作时，业务处于停办状态。内部审计部门的内审人员大多是兼职职工，工作动力及积极性不高，工作受限于行政部门，独立性得不到体现。三、完善水管单位内部控制建设的建议(一)提高全员对内部控制的认识水管单位内部控制是一个系统的动态过程，内部控制的一个重要原则是全面性。内部控制应当贯穿决策、执行和监督过程，覆盖单位的各种业务和事项全过程、全员性控制，不是一两个部门的责任，不存在内控空白点。内控制度建设离不开一把手的支持，更需要全员树立内部控制意识，必要时可以邀请专家讲座或参与专业培训，为内控建设营造一个良好的环境，使单位内控建设上升到新的水平。(二)强化流程图控制，关注风险点流程图绘制在内控建设中起着举足轻重的作用，组织相关人员对单位的预算、收支、政府采购、资产管理、项目管理、合同管理等进行梳理总结，明确各项业务的目标、范围和内容，重点关注风险点、审批程序、时限，并将各个业务的决策机制、审批执行机制和监督机制融入流程中的每个业务环节，细化业务流程中的各个环节的部门和岗位设置，明确其职责范围和分工。根据各个岗位的流程图形成单位的整体流程图，并及时根据政策法规变化更新业务流程图，这样从上到下都很容易并熟练掌握工作业务内容。(三)

127提高经营收支预算编制水平水管单位要将预算编制时间提前，预算不能停留在完成财政下发的部门预算报表编制任务层面。在财政未下达预算指标之前，将经营资金收支预算提前分析、对比，考虑上年实际数、本年变化因素，各个部门的经济业务，例如资产购置、人员变动因素、车辆变化等，通盘规划全年预算收支，编制一个更细化的经营收支预算草案。水管单位每年发生水利工程维修养护经费类项目支出，业务科室提前规划做好项目支出预算编制的基础工作，为后期项目支出预算做好充足的准备。(四)加强实物资产的动态管理资产管理需要财务部门、使用部门、管理部门共同配合。确定实物资产的归口管理部门，资产使用和保管责任人。建立资产台账，加强实物资产的管理，每年进行一次全面的资产清查活动，做到账实相符，重新核实每个计量单位的资产有对应的使用和保管责任人，并形成书面的资产清查报告。建立资产信息动态管理系统，例如人员变动时及时交接、更新卡片和台账，每个季度或每半年做好资产的统计、报告、分析工作。(五)强化内部动态监督机制，完善内控报告制度相近岗位设置AB

128岗位责任制，必要时可以对重要岗位进行专项审计。建立与工作内容结合的动态监督机制，不同部门抽调人员组成内部监督小组，可以定期或不定期的进行内部监督，尤其关键岗位风险点和关键环节进行交流、沟通，并将发现的问题及时讨论、整改。每年参照《行政事业单位内部控制规范(试行)》进行有效性评价，重点考虑内部控制设计的全面性、合理性、制衡性、合法性、适应性，并编写单位内部控制评价报告，并指出存在的问题、缺陷，及时上报给单位负责人，以便后续采取整改措施。四、总结自2014年实行《行政事业单位内部控制规范》以来，我们一直重视内部控制建设，并且取得一定的成绩。但内控建设是一个长期、即时的工程，真正融合到事业单位运行过程中任重道远。脚踏实地做好内控工作，将内部控制的方法:不相容岗位相互分离，内部授权审批制度、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制等，融合到单位的制度设计和日常工作中。相信经过以上的介绍，大家对水利工程管理内部控制建议及存在的问题解决也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

129水利工程管理和养护工作问题及对策【摘要】在我国经济不断发展的过程中，水利工程发挥着巨大作用。水利工程项目的管理和养护至关重要。因此，论文阐述水利工程管理和养护的基本内容，分析水利工程管理和养护过程中存在的问题，并提出相应的强化措施，以供参考。【关键词】水利工程管理；养护；问题；对策1引言目前，我国水资源短缺，并且人均水资源分配较为不均匀。水资源是人类生活以及生产过程当中的重要资源。我国对水利工程不断地进行建造，进而确保水资源满足人类生活生产的基本需求和社会发展需求。除此之外，这也能够更好地对干旱以及洪涝等自然灾害进行预防。水利工程能够更好地对地下水、地表水进行控制和调配。确保水利工程的安全性能以及质量，在我国经济发展过程当中具有重要的作用。所以，需要对水利工程管理以及养护过程中存在的问题进行解决，不断提高我国水利工程养护以及管理的质量和工作效率。2水利工程管理和养护的基本内容

1302.1水库的工程养护在水利工程中，水库工程发挥着重要的作用。水库具有蓄水拦洪、水流调节的功能。在对水库工程进行日常养护时，要求有关人员可以对水库工程隐患问题及时进行排查，更好地确保水库当中各部分都可以充分发挥自身作用。另外，对含有泄洪闸的水库，还需要关注闸门和机电设备，并且进行养护和维修。不仅如此，还需要定期维护自动化系统以及发电机，及时进行白蚁预防，更好地确保水库的安全性能[1]。2.2水闸的工程养护在水利工程中，水利工程中的一项重要建筑物是水闸。水闸工程的养护工作直接影响水利工程防洪排水功能的有效发挥。然而，水闸工程控制设备大都为精密电子设备。这就要求在水利工程管理和养护时，特别注重水闸养护。通常情况下，水闸养护含有对启闭机等有关机电设备的养护等工作。养护人员需要仔细定期检查发电机以及自动控制设施，进而确保水闸的稳定运行。2.3堤防工程的养护

131在水利工程中，堤防工程的安全性以及稳定性直接影响水利工程功能的实现，也关乎着水利工程附近居民的生命和财产安全。在实际养护工作中，养护人员要时刻保持自身的专业态度，确保及时发现堤坝工程内的隐患，进而保证消浪结构等部位及时发挥自身的作用。除此之外，还需要关注护堤林以及防浪林的养护工作，对沉淀区的淤泥需要及时进行清除，预防淤泥堆积。3水利工程管理和养护过程当中存在的问题3.1落后的管理观念及管理方式在实际水利工程的管理和养护中，特别是基层水利工程管理企业，其管理理念以及手段都较为陈旧。在管理的时候，不能根据自身问题来进行解决，工程建设太多依靠上级的命令以及安排。一般情况下，往往使用粗放管理手段，管理企业职工实际收入比较低，并且工作效率比较低等问题也较为普及。3.2管理体制方面存在问题

132现阶段，我国水利工程防洪系统还存有一些问题。许多城乡城乡地区的供水能力还不能实现预期标准，农业用水效率较低，需要修建新的水利工程。除此之外，需要在完成水利工程建设后，提高新型城镇地区以及重要经济区的水利基础设施的保障水平，不断地提高水资源利用率，对生态环境进行改善。水利工程涵盖了水利、工业、交通等领域，涉及经济和法律等学科，尤其是水利工程管理工作涉及的法律法规种类较多。这就导致了水利工程管理过程中权限不明确，管理有难度。因此，需要在管理过程中不断完善管理机制，保证充足的管理经费，健全相关运营制度等问题。3.3运行机制存在问题现阶段，在我国水利工程管理和养护过程中，还存在很多问题。在实际管理过程中，水利工程管理体制不健全，岗位职责混乱，管理机制还不灵活。在水利工程管理和养护过程中缺乏足够的经费，很多设备已经是超期服役的状态，相关隐患问题也逐渐增多，同时在水利工程管理及养护工作中，许多管理人员的收入较低，进而造成人才流失。因此，在这种状况下，要不断推进水利工程管理体制改革工作，在改革过程中需要根据实际情况，对工程老化严重以及水资源利用率低的水利工程，要采用针对性的解决方式，从而更好地解决工程重复建设、工程进度缓慢等问题[2]。

1334水利工程管理和养护工作的强化措施4.1确保水利工程管理和养护工作资金到位目前，我国投入大型水利工程方面的资金比较多，其主要作用是确保水利工程管理和养护工作的进一步实施。鉴于一些基础设施逐渐出现老化，已不能和当前现代信息管理相适应。为了更好地满足工程管理信息化的需求，必需应用市场新设备，逐渐更新淘汰落后设备。除此之外，还须不断革新配套设施工程，引进高科技设备，尽量减少养护管理人员的工作量。所以，相关部门必须有充足的水利工程维护资金，不得挪用公款，力求专款专用[3]。4.2健全和完善规章制度根据自身实际情况，需要制定科学的法律法规，将水利工程管理和养护过程中存在的问题不断提升到法律层次上，这样就能让相关部门不断对水利工程管理和养护进行重视：（1）健全管理制度，确保相关制度严格执行；（2）在工程管理过程中，详细地对比和分析相关内容，并且健全相关规章制度。4.3加强水利工程管理和养护队伍建设

134在水利工程施工过程中，需要在水利工程养护和管理中投入比较多的资金。传统水利工程管理和养护队伍往往存在消极的态度，并且对监督管理部门不够信服，进而导致水利工程养护管理较为滞后。为了充分做好水利工程管理和养护工作，需要不断强化养护团队建设，提高人员工作水平。一些管理单位需要制定员工激励机制，定期进行岗位培训，这样才能够不断提高工作人员的职业素养。除此之外，在工作过程当中，需要管理单位制定严格的规章制度，不断健全奖惩机制，这样才能激发水利工程养护管理人员的工作积极性，构建健全的工程管理和养护队伍，进而进一步促进水利工程的持续健康发展[4]。5结语综上所述，随着我国经济的快速发展，水利工程越来越重要，而水利工程管理及养护工作是确保工程正常进行的关键。因此，为了确保水利工程顺利实施，在工程施工期间，要不断树立管理观念，提高工作人员的思想意识，充分做好水利工程管理养护工作，进而实现水利工程的顺利完工和有效运营。

135小型水利工程施工技术管理研究分析水利工程建设作为我国基础性设施，关系到我国社会经济发展，要社会民生具有直接关联。我国具有许多小型水利工程建设，具有规模小、数量多、分布广的突出特点，水利工程施工质量直接关系到水利工程项目的使用性能及经济效益。鉴于这一实际情况，必须针对小型水利工程施工采取科学有效的管理，从而切实保障水利工程建设质量。一、小型水利工程施工技术管理的必要性在我国社会经济发展中，水利工程在其中发挥着举足轻重的作用。小型水利工程的兴建，对农业生产中的灌溉等具有积极作用，也有利于满足居民的生活用水，具有诸多优势。近年来，居民用水困难、农业生产中水资源供应不足等问题日愈严峻，给生产生活造成了不可忽视的干扰。通过兴建水利工程，有利于有效应对诸如此类的问题。为此，必须明确小型水利工程对人们日常生活的重要性及影响力。在水利工程施工环节，施工技术对施工质量及施工进度具有重要因素，采取科学合理的施工技术管理，对推进水利工程施工科学有序开展具有积极作用。为此，必须优化和完善施工技术管理环节。

136二、小型水利工程施工技术管理的现状(一)水利工程项目种类多种多样。在电力行业、生活供水、农业灌溉等多个方面，水利工程均扮演着极为重要的角色。在当今社会经济发展形势下，小型水利工程项目得到进一步拓展和细化，水利工程类型趋于多元化和多样化。受各个小型水利工程建设规模、建设能力等要素的影响，所采用的施工技术不尽相同。在小型水利工程施工技术管理环节，受施工环境、地质条件、施工技是否成熟等多种要素的影响，尚未形成统一规范的施工管理标准，和具体建设要求尚存一定差距。此外，针对能源、设备、技术等各个环节，难以实施系统全面的管理，若工程施工程序不符合相关规范，会严重影响小型水利工程的功能及质量。(二)施工技术管理有待提升。水利工程施工技术管理涵盖了多方面被人，不仅仅指对施工技术的管理，还涉及到针对施工设备、施工材料等要素的管理。然而，在小型水利工程建设中，施工技术管理常常会忽视，在施工技术管理上的能力有待提升，整体管理水平有待加强。纵观小型水利工程施工管理现状，主要存在以下方面问题:

137设计方案不够科学适宜，施工环节未能严格依据施工图纸开展施工，仍采用落后的施工技术，等等。在小型水利工程建设中，若施工技术管理工作未有效落实，会增加施工技术管理的难度，使得施工管理质量大打折扣。三、完善小型水利工程施工技术管理的对策(一)构建健全完善的施工管理制度。将施工技术管理落实到小型水利工程建设的各个环节。就施工准备环节而言，应科学分配和调度管理人员及施工人员，制定科学适宜的施工规划方案，让管理人员及施工人员各司其职，将自身职责落实到位，并加大对施工图纸的审查力度，以免在具体施工环节出现偏差，并对机械设备及施工材料进行严格检查，为开展具体施工提供质量过关、规格适宜的材料及设备。在具体施工环节，该环节是施工技术管理的关键环节，必须在施工图纸的指导下开展施工，并将安全防护措施落实到位，并对安全防护设施加大检查力度，以免发生施工安全事故，确保施工人员的人身安全，为确保水利工程建设质量奠定基础。在小型水利工程竣工验收环节，相关部门和施工单位要配合相关工作的开展，在我国水利工程建设标准的指导下，严谨细致地完成验收工作，确保水利工程建设质量过关。

138(二)实施强有力的监督管理。在小型水利工程建设进程中，涉及到多方面内容，具有施工周期长、施工工艺复杂等特点，施工技术管理的内容相对较多，必须推进施工技术管理日愈完善进而规范。在小型水利工程施工技术管理环节，尚存在部分不足，在实际管理中难免出现缺陷。为此，必须推进健全完善的监管机制建设，加大对施工技术管理的监管力度，监管部门要和施工单位增进交流沟通，推进健全的监督管理机制建设。在具体施工之初，要对施工材料、机械设备、施工队伍资质等进行细致检查。在具体施工环节，要将监督管理落实到各个施工环节。在实际使用中，要定期开展质量检查工作。四、总结小型水利工程对我国社会经济发展具有极为重要的影响，小型水利工程施工质量直接关系到水利工程运行质量及性能。纵观当前小型水利工程施工现状，尚存部分亟待改进和完善的环节，必须运用科学合理的施工技术管理对策，针对小型水利工程的各个环节采取科学有效的管理，以确保小型水利工程施工安全及质量，造福于社会民主，为促进社会经济发展发挥积极作用。

139相信经过以上的介绍，大家对小型水利工程施工技术管理研究也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

140水利工程质量控制与管理内容及有效方法1水利工程质量控制与管理的主要内容以及重要性1.1水利工程质量控制与管理的主要内容。1施工前的质量管理，主要是对施工的准备工作进行有效的监管，如施工所需要的材料、施工设计、施工所需的设备构建等。对这些施工前的准备进行有效的控制与管理，可以很好的保障施工过程的顺利进行，为后续施工做好铺垫。同时还要进一步完善施工管理制度，只有将制度落实，才能保障施工的质量与效率。设计人员、施工人员、设备操作人员等，要熟练掌握施工中各个技术环节。及时发现施工设计中存在的问题，在施工之前进行合理的修正，提高施工的质量。2需要设置特定的监管部门，对施工的每个环节进行实时监控，及时发现施工中存在的问题，并进行改正，避免二次施工，降低施工成本，提高经济效益。同时需要对现场的安全进行严格的把关，保障施工环境的安全性。3相关部门要指定专业人员对工程的每个环节进行审查，保障每个环节的质量都能达到规定标准。审查人员需要保持公平公正的原则，一旦发现问题，需要立即处理，避免发生不必要的损失。1.2水利工程质量管理的重要性。水利工程可以很好地保障水

141资源的合理使用，提高水利工程的质量是现阶段需要关注的问题。水利工程的质量管理可以使得工程施工的每个环节都符合实际要求，提高工程的施工质量。并且良好的质量管理可以保障水利工程在规定时间内完成任务，在保障施工质量的同时降低了施工成本，提高水利工程的使用周期。所以对水利工程的质量管理十分重要。2现阶段水利工程质量管理中存在的问题2.1过分追求速度，忽视了质量的重要性。水利工程施工中，有些水利工程施工企业为了自身的利益不断的将工期缩减，使很多施工环节不能按照规范流程进行，降低了水利工程的质量。水利工程施工单位的压力大部分来自于资金压力。如果不能按时竣工，施工方就会赔偿高额的违约金，迫于这种压力，很多的施工单位会选择缩减工期，增加每天的工作量。如果资金不能及时到位，很多的施工企业就会选择不符合标准的低价施工材料，并且会采用缩短工期的方法来减少施工成本，导致水利工程质量下降。2.2

142水利工程施工前期没有合理的规划。对于任何工程来说，合理科学的规划十分重要，规划是为后续的施工奠定基础。但是现阶段，很多的水利工程在正式施工之前并没有进行合理的规划，缺乏可行性的执行方案，造成了施工过程的混乱，阻碍了施工的正常进行，降低了施工质量。这种情况主要体现在一些小型水利工程中，由于规模较小，施工方会降低施工规划的关注度，甚至不进行规划直接施工，不按照制度流程进行施工，就会出现一些安全隐患。所以水利工程施工之前的规划十分重要，只有良好的规划才能提高水利工程的施工质量。2.3质量管理人员缺乏专业素质。质量管理人员的专业素质直接影响着水利工程的效率和质量，但是现阶段大部分的工程中，质量管理人员缺乏一定的专业素质。一部分的质量管理人员没有接受过系统的培训，因此不具备专业知识储备。质量管理人员缺乏责任心，没有树立正确的质量管理意识。在出现质量问题时不能及时提出解决问题的有效方法，使得问题逐渐积累，降低了水利工程的施工质量。因此质量管理人员要树立正确的质量管理意识，提高质量管理人员的责任心，使其重视质量管理工作，保障施工的正常进行，提高工程的质量与效率。2.4

143质量管理制度不够完善。完善的质量管理制度可以提高质量管理人员的工作质量。现阶段，质量管理制度还不成熟，很多制度条例缺乏可执行性，导致很多质量管理人员抱有侥幸心理，工作不积极严谨，降低了质量管理工作的效率与质量。因此需要不断完善质量管理制度，规范质量管理人员的行为。3水利工程质量控制与管理的有效方法3.1严格把控每个施工环节。过于追求速度会使施工的质量降低，因此需要在保障施工质量的前提之下，提高施工效率。水利工程施工环节非常复杂，由多个施工环节组成。只有对每个环节的质量进行严格把关，才能提高工程的整体质量。质量管理人员需要对施工的材料、施工设备、施工构件等进行定期检查，要按照施工要求进行施工。对采购的施工材料进行审查，发现不合格的材料要进行标注，避免出现以次充好的现象。只有保障施工材料达标，才能够保障工程施工的质量，减少因施工材料不合格造成的施工质量问题。3.2

144合理规划施工方案。在施工前期，施工团队应聘请专业设计人员对施工过程进行科学合理的规划，保证每个施工人员及施工质量管理人员都熟练掌握施工的设计流程，以提高施工的质量，促进施工的顺利进行。针对不同的水利工程需要制订不同的施工方案，因为每个工程的施工地形、地质条件及气候环境条件等不同，因此需要充分考虑施工的实际状况，对施工过程进行合理的规划。施工过程要严格按照规划的流程进行，在施工过程中如果出现问题，及时对施工规划进行改进，减少施工成本，提高施工单位的经济效益。3.3提高质量管理人员的工作素质。质量管理人员要具备专业的技能及理论知识，能够处理突发事件。对质量管理人员进行定期培训，使质量管理人员的管理模式可以跟上时代变化。要落实责任制及考核制度，将施工的每个环节落实到各个质量管理人员，出现问题后可以方便查找责任所在。设置监管部门，对质量管理人员的工作进行监管，对于质量管理人员的失职行为要严厉打击，提高质量管理人员的警惕性，完善质量管理制度。4结论近几年，我国水利工程取得了良好的成就，提高了我国水资源的利用效率，有效的解决了用水问题。但是随着科学水平的不断提高，对水利工程质量的要求也在不断增加，因此质量控制与管理非常重要。通过严格把控施工的每个环节、合理规划施工方案、提高质量管理人员的工作素质等，以促进水利工程的可持续发展。

145生态理念在水利工程设计中的应用分析我国水资源面临着严重的短缺和污染，在水利工程设计中融入生态理念，对于水利工程的实施和规划都有着重要的指导意义，在此基础上，可以有效地降低对生态环境的破坏，对于缓解水资源短缺和污染都有着重要的意义。水利工程建设要求的提高和人们环保意识的不断增强，水利工程设计中的一项重要理念，生态理念在近期得到了有关方面的高度关注。该项课题的研究，将会更好地提升生态理念的实际应用水平，从而有效优化水利工程的设计水平，文章从概述相关内容着手本课题的研究。在水利工程设计中，各种生态技术是其技术的核心所在，这对于未来解决环境问题有着重要的意义，是建设生态河流的主要手段之一。水利工程建设要求的提高和人们环保意识的不断增强，在经济发展与保护自然环境双重需要的基础上，将生态理念融入到水利工程设计中，实现水利工程的可持续发展战略。生态水利工程学是近年来兴起的工程学科，要求在满足社会发展的基础上，实现生态环境的可持续发展。

146水利设计中融入生态理念是指在水利工程设计的同时要重视自然环境的保护，要满足可持续发展的战略思想，在设计过程中使水利工程与生态环境建立科学、合理的关系，在设计时，不仅要考虑到降低自然环境的破坏，同时还要考虑到水利工程要发挥出保护和恢复自然环境的作用。水利设计在水利工程建设中有着重要的指导意义，对于水利工程有效发挥防洪抗灾、蓄水灌溉、发电等作用都起到了直接的影响。一、生态理念在水利设计中应用的意义

147随着人民生活水平的不断提高，水利工程的生态化设计的应用是一个自然性、经济性、社会性的生态系统。作为造福人类社会发展的水利系统是能力供应的重要组成部分，在生态环境下水利工程具有自然性、可持续发展性、社会性以及经济性的各方面的特点。当今我们要将水利设计和自然比例协调统一、同步发展的工程生态化。水利工程既要应满足现代人的需要，还要要求不损害后代人的发展，需要做到生态环境与经济协调的发展。除此之外，水利工程生态化还可以促进旅游业的发展旅游业的兴盛，使国民经济总值相应的上升。对各方面资源的需求量不断加大，促使水利部门建设发展的脚步越来越快，水利工程作为人民对水资源需求的基础设施，不仅关系着人们日常生活的供给需求，也起着对自然灾害的抵挡和预防的作用，对我国城市建设和经济发展有着非常重要的意义。二、水利设计中生态理念应用不足1、水利设计人员生态理念不足水利工程的目的就是为满足人们正常的工作和生活需求，尽可能地提供较为便捷的供给现今，多数的水利设计人员一般都将水利工程建设作为首要目标，而忽视了水利工程建设施工中对生态环境的破坏和不良影响，往往会导致水利工程建成后对周围环境影响过大，不得不采取后续补救环境的措施，不仅对生态环境有影响，还有可能因为环境的破坏给水利工程带来阻碍。2、水文资料的问题

148水文资料是对当地生态环境系统的一个记载，其能够以资料的形式将当地的生态环境特点充分的展现给水利设计工作者。水利设计需要的水文资料在系统性、科学性、合理性、全面性方面尚现不足，要想将生态理念应用到水利设计中，首先需要客观、全面、科学、系统地认识和了解水利工程施工地点以及周边的水文状况，这样才可以因地制宜进行水利设计，促使其更加科学和合理建设水利工程，才可以符合生态理念的要求。三、生态理念在水利设计中的应用1、系统自我设计和自我恢复是指生物原本所需的生存方式与环境是其自然选择，保证了生物的生存和繁殖，体现了其所特有的多样性，更加完善并且在原有的基础上更加充分的发挥了自我恢复的特点。最基本的安全是指要保障这个水利工程的稳定性和耐用性，不会对相关工作人员造成人身安全上的威胁，也不会因为岁月的流逝累积的侵蚀冲刷而轻易崩塌，更不会对附近居民造成影响和伤害，保障居民的正常的日常生活，同时也要符合力学方面的设计要求，满足水文学方面的规律。经济则是指要综合各方面的条件来制定工程的设计，在不影响质量的前提下，充分的使投资最小化，利益最大化。2、生态理念在水利设计中的应用研究

149改造和整治河道的工程。水利工程少不了大型河道的建设，然而这种河道确是一把双刃剑。河道的建设虽然能够给人们带来许多的便利，但是更为严重的是对自然环境生态方面的影响。比如：附近的居民需要搬迁导致管理困难不好调配、水环境遭到破坏使河内鱼类生物大量死亡、河道内水质污染湿地面积增加导致疾病、泥沙淤积河床抬高、有的地方断流有的地方洪涝等等一系列的问题，这些问题一旦产生对大自然都是不可逆转和弥补的破坏。这就需要人类从自身方面进行改变，对河道进行改造管理，因地制宜，在进行工程设计之前，对当地的环境河流地质都进行比较详细的调查，符合当地的特点，做出合理设计。3、在建设的同时也要注意，一定要因地制宜，对土地进行合理利用，注意预防常见的生态破坏影响，避免洪水、断流等现象的发生。这就需要工程建设人员在工程实施前先要调查记录附近的地形地质特征，了解当地的天气气候、河水流向，然后根据不同地区的调查结果制订不同的施工方案，进行精准的力学、水文学方面的计算，最后分区进行工程进度，尽最大努力达到伤害最小化。在堤岸建设中，建议使堤岸的线型多样化，打破传统的一线到底的不合理方案，不仅能够有助于保持河流内的生物种类多样，还能够加快由于工程建设而影响的生态恢复速度。四、结语

150通过对生态理念在水利工程设计中应用的研究，我们可以发现，生态理念的重要性决定了其在水利工程设计中的地位，有关人员应该从水利工程设计的客观要求出发，利用优势因素，研究制定最为优化可行的生态理念应用策略。相信经过以上的介绍，大家对生态理念在水利工程设计中的应用也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

151浅析水利工程设计中造价控制摘要：在当今社会，经济发生着巨大的变化，部分农村也变为了现代化的城市，整个社会水平在整体上得到了较大程度上的提升，在水利工程建设方面也是如此，其最初的设计造价在其中起着相当重要的作用。在其工程建设中，对水利资源的有效调节需要依靠水利工程的建设和使用来达到目的。　　关键词：水利工程;造价控制;造价管理1设计概算的好坏直接影响到设计阶段的造价控制水利工程在城镇等地方所使用的程度相对来说还是比较大的，水利工程的建设不仅实现了对水资源的合理化地利用，同时也避免了水资源的浪费，也在一定的程度上起到了在防洪抗旱的的效果，能够使农作物得到充分的灌溉，能够促进社会的稳定，是我国重大工程之一。其所具备的特征有设备较多，所用人员数量多，进行施工工期长，成本也比较高等。怎样才能够用最合理的方案来建设高质量的水利工程，这在其设计上就成为了至关重要的一项思路，成熟的设计方案能够很大程度上起到对造价的掌控作用，同时又不失质量。总而言之，在其水利工程设计期间，要极力对其的造价进行严格的掌控，以最经济合理的资金，达到最好质量的水利工程，实现经济利益与社会利益双赢。

152　　在其的最初的时期，依据国家所对水利工程的各种文件，以及相应的法规等对其进行成本上的用货币的符号来表示经济文件，这也就是水利工程一成不变的设计概算理念，其的设计概算是进行工程造价中最核心的纲要部分。设计概算理念在其最初的设计文件中的必要成分，可以清晰的呈现出建设此水利工程所花费的社会总体的必要劳动时间，总必要的劳动时间是工程造价中最基本的组成要素;设计概算的编制可以很大程度上的呈现出该企业的企业文化以及企业的技术水准。所进行工程的设计概念被选定以后，那么就拥有一定的限定和控制作用，所以设计概算的编制拥有很强的方向性，同时对相关的工艺水平也要求较高，在进行编制之前，必须要对其依据以及理念，同时要经过上级相关部门的批阅后方能继续向下进行，也要确保概算编制等达到国家所规定的规范要求。　　编制设计概算有一定的原则：为了能够确保设计概念能够在其的建设时期发挥其的效用，一定要充分确保设计概念的编制的合理性，具体依据为行使政策、确保质量、偏向要点。水利工程其所具备的特征有设备较多，所用人员数量多，进行施工的工期长，成本也比较高是得到了广大群众所重视的一项基本的设施，同国内每个部门以及全国人民都有着很大程度上的联系。因此在其进行编制的设计的过程中，必须要按照国家所规定的规范法律，依据所要建设的水利工程特性、成本、大小等，进行对设计概念在哪个部门的法律规定上行使。例如，中央直属和参与的大中型水利工程，应执行水利部要求的相关政策，地方性水利工程执行地方的规定和定额;保证质量是水利工程得以发挥作用的基础，在设计概算中的质量控制直接关系到水利工程设计是否合理，工程质量是否达标的关键，质量高的设计概算，既应该起到控制工程造价的目标，也能达成施工要求的目标;

153侧重要点指要用重点的对工程所需材料，设备，人员工资等具体资金需要处合理统筹，水利工程的建设费用巨大，资金使用任何一个环节设计不到位，出现的资金偏差就难以估计，因此侧重要点要对资金的使用上保证较高的准确度，以实现水利工程在预算内的造价。2设计阶段的造价管理措施2.1用技术和经济相结合对造价进行控制，这是全程工程造价管理的需要，技术是水利工程建设的重要特点，水利工程的建设过程中，技术的运用贯穿于整个阶段，并且技术的运用，设备的购买、使用等都是占据总生产成本的重要因素，因此对技术的掌握理解是十分重要的，除此之外，还要掌握水利工程的经济运算，水利造价工程师就是水利工程成本控制的衍生，造价工程师掌握工程建设技术和经济知识，并运用这些知识确定工程总造价。在设计阶段，通过技术比较和经济分析，力求达到技术的合理运用和经济效益的最大化，有效控制造价成本。　　2.2

154以预防为主，对可能发生的造价偏差因素进行主动控制。水利工程的建设资金巨大，如何运用最少的投资实现水利工程的建设，是设计阶段造价控制的重要内容。我国的基础设施建设长期以来存在投资失控，预算超标的现象，这对国民经济的危害是极大的，一方面，预算超标就意味着要舍弃其他的建设项目，给国民经济的计划安排带来困扰，另一方面，意味着设计决策或者设计方案的错误，有可能水利工程的设计作用达不到预期需求。因此，对有可能影响出现偏差的因素要提前调差，勘测清楚，针对性预估建设金额的额度。另外，施行限额设计控制也是在设计阶段有效控制造价的重要手段，水利工程作为巨大的工程，工程建设过程中的环节很多，个别环节出现造价超支导致的总成本超支的现象，可以采用限额设计，每个环节严格按照设计要求，在要求内对资金使用严格控制，维护投资的严肃性，增强设计单位，建设单位的责任感和使用意识，有效节约国家建设资金。限额设计控制要求在建设中不得随意提高建设标准，只重视技术先进而忽略了从水利工程的实用性，这也要求设计者既重技术又重经济，二者有机结合，从而达到控制造价的作用。　　2.3运用价值过程对造价进行控制。在这一阶段的造价控制过程中，我们要充分的利用能够对工程造价有帮助的手段，对工程进行造价管理。古语有云：三个臭皮匠赛过诸葛亮，只有发挥集体的能量，众志成城的向着工程造价总目标前进才能在工程设计环节达到预期的减少资金的目的。从每个员工的切实努力出发，从每个人的涓涓细流开始逐渐汇聚成蓬勃的河流，这就要求设计人员将建设需要的环节分离，将每个环节的最佳方案集成到整个设计的造价控制中。　　3结语

155　　对于水利工程造价控制整体的环节来讲，每一个步骤都是关乎工程造价质量的关键，不允许存在半点差错，但是其中尤为重要的环节就是工程在设计方面进行的造价控制，这是工程造价控制的总方向。在工程的设计造价环节上，从宏观角度来看工程设计环节就是一个管理方面的问题，我们要注意的问题是怎样使用最为高效最为科学的组织手段对工程设计阶段进行有效的管理和控制，以高质量的造价预算对工程进行着实有效的管理，并最终使工程的总投资减少。对工程设计阶段的造价控制不是单方面或是个体的人能够实现的，这需要全工程员工群力群策的共同奋斗，从设计方案开始一步步的寻找最佳方案，并在方案定案后本着坚决严格的态度执行，防止工程施工过程中出现工程超额现象。水利工程的造价控制事关重大，造价控制严格，国家在基础设施的建设中就能用更少的资金实现更多的功能，设计阶段的造价控制不仅适用于水利工程，也适用于其他基建建设，对于水利工程设计阶段的造价控制，需要我们不断深入研究，服务于国家人民。　　参考文献[1]钱善扬，杨建基，王汝弼.水电工程概算入门[m].南京：河海大学出版社，1992.[2]龚义寿，黄士芩等.水利水电工程造价管理[m].北京：中国科技技术出版社，1998.[3]曲炜.水利工程项目后评价理论探讨[d].河海大学，2001.

156基层水利工程建设管理单位会计核算问题的探讨以基层水利工程建设管理单位水利工程建设项目审计、稽查反馈的问题为背景，指出了会计核算方面仍尚存许多亟待解决的现实问题。从基层水利工程建设管理单位会计核算问题现状入手，通过深入细致的分析问题产生的原因后，有针对性地提出了行之有效的解决办法，以加强基层水利建管单位的财务管理和会计核算。一、基层水利建管单位会计核算问题现状分析从近年来国家和省、市主管部门对一些基层水利工程建设管理单位（以下简称基层水利建管单位）的在建工程和已完工项目的审计和稽查反馈的问题来看，在会计核算方面仍存在着许多亟待解决的现实问题。主要表现在财务人员的专业技术水准较低，难以满足水利工程建设项目财务核算、管理工作的需要；会计基础工作薄弱；水利建设资金的使用和管理不规范；内部财务管理制度不健全等诸多问题。产生问题的原因除一些基层水利建管单位相关人员财务法制观念不强外，还存在着工作中不严格执行《会计基础工作规范》。

157财务人员年度专业技术教育培训缺失；建管单位相关财务管理制度不完善等原因。如果上述存在问题不能得到及时有效的解决，将会影响到地方水利工程建设投融资渠道，不利于我国水利建设事业的可持续发展，地方政府因此享受不到国家水利建设项目的优惠政策。在此背景下，积极探讨研究会计核算中发现的问题，提出行之有效的解决办法来加强基层水利建管单位的财务管理和会计核算则显得尤为重要了。二、目前基层水利建管单位会计核算过程中存在的问题（一）财务人员业务水准不能满足水利工程建设财务管理工作的需要会计基础工作规范（1996年6月17日财政部财会字[1996]16号）第七条（四）明确规定了会计机构负责人、会计主管人员应当熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识[1]

158。根据调研资料显示，部分地区基层水利工程建管单位会计机构负责人、会计主管人员绝大多数不具备会计专业技术职称，只有会计人员上岗资格证书，他们对国家颁布的财经法律、法规和与水利行业相关的方针、政策不甚了解；对水利工程的基本建设项目的概况和工程建设项目的建管程序不甚了解，他们所从事的仅是工程资金的收、付款业务，在项目资金管理上起不到应有的监督、核算作用，专业水平不能够满足水利工程建设财务管理工作需要。另外，一些地区基层水利建管单位的财务人员大部分是由当地水务局机关财务人员兼任，他们的业务水准一般停留在事业单位会计核算水平上，工作中不会按基本建设会计制度规定设置会计账簿、使用会计科目，导致水利工程建设项目资金核算混乱，使水利建管单位的会计账表无法全面、客观的反映工程建设成本和资金使用状况，由此将会带来基层水利建管单位的会计信息失真、管理层决策失误的风险。（二）会计基础工作薄弱

159由于一些基层水利建管单位的财务人员专业水平有限，对国有建设单位会计制度、基本建设财务管理规定等相关法律、法规的内容不能深刻理解和领会，在实际工作中通常会发生不按照规定开立银行账户、建账核算，资金支付手续不完备、会计核算不规范等问题。具体体现：一是部分基层水利建管单位不按《国有基本建设单位会计制度》规定设置会计账簿，同一个建设项目的建设资金未在同一账户核算和管理，会计账簿的管理较为混乱，记账随意性强，有些基层单位还存在手工记账方式，核算方法较为落后。二是未按《国有基本建设单位会计制度》使用会计科目，如用事业单位的会计科目代替基本建设会计科目或将基建与事业科目混用。三是未按规定填制、取得原始凭证，或者填制会计凭证不符合规定。此外，还存在账证、账表不符，往来账款清理不及时等问题。（三）资金使用与管理不规范基层水利建管单位对水利基本建设项目进行会计核算時，在资金使用和管理过程中存在许多问题，主要体现在：1.预付工程款管理不到位。一部分水利建管单位在承包人未提交预付工程款保函的情况下就将预付工程款支付给施工单位；还有预付工程款超出合同约定的比例支付、工程价款结算时预付款未按合同约定扣回的现象。2.工程价款结算支付不符合规定。表现在：未按合同约定的条款、实际完成的工程量及总监理工程师签证的情况下结算并支付工程款；工程价款结算审批程序不符合规定、资料不齐全，质保金未按合同约定扣留或支付。3.未经批准动用预备费。预备费主要是解决工程施工过程中因设计变更、国家政策性变动增加的投资以及为解决意外事故而采取措施所增加的工程项目和费用，使用预备费必须经上级主管部门批准[2]。

160（四）财务管理制度不健全、执行中缺少监督机制目前大多数基层水利建管单位财务管理环节力量薄弱，普遍存在着单位管理层在工作中重工程建设、轻财务管理的现象，不注重财务人员的业务培训，致使其工作中产生懈怠情绪。另外，许多单位在实际工作中相关财务管理制度建立不起来，即使建立了也是照搬照抄应付了事，完全不从本单位实际出发去研究制定行之有效的财务管理制度和办法。还有些单位的财务制度内容已明显与国家近年来新近颁布的法律、法规内容相脱离，缺乏具体实施细则，现实工作中没有可操作性。由于管理层对财务管理工作重视不够，加之单位发生的经济业务事项缺少相应内审部门和人员的监管和审核，由此产生诸多不规范行为发生。例如：个别基层水利建管单位的财务人员在没有单位领导审批签字的情况下支付工程建设资金、未按合同约定的条款结算并支付工程款等情况发生，致使水利工程建设项目资金管理混乱、违法违纪现象严重。三、解决基层水利建管单位会计核算问题的办法（一）全面提升财务人员业务水平

161根据会计基础工作规范、面对财务人员的现状，基层水利建管单位可以面向社会通过招考录用方式引进高水平的专业化会计人才，弥补财务人员在数量方面、工作能力方面的不足；地方相关主管部门应负责对基层建管单位财务人员定期举办有针对性的专项业务培训，对审计部门查出的问题及时组织学习、整改，确保以后会计核算中不再出现同样的错误。财务人员应根据国家颁布的法律、法规加强自身专业学习，通过会计人员年度继续教育平台，学习和掌握最新的行业会计知识，促进专业化水准和执业能力水平的提高，以便在财务工作中更好行使会计的监督管理职能，管好、用好国家和地方水利建设资金，使其发挥更好的社会效益。（二）加强会计基础工作，规范会计核算行为

162首先，各级主管部门应加强对基层水利建管单位财务工作指导、监督的力度。强化会计基础工作，财务人员应当对于日常发生的经济业务、原始票据进行细致的梳理，使得会计核算方法更加准确、高效。对于工程项目资金的支付应当严格遵照施工合同约定的程序执行，杜绝无审批手续、不合规票据、超合同列支工程资金的现象发生；财务人员对资金核算内容应当与工程项目批复概算的费用构成内容相一致，及时对日常工作运行中产生的经济业务进行账务处理，发现问题，随时改正，确保会计信息真实有效，促进会计基础工作的规范化，为工程项目日后顺利实施财务竣工决算创造有利条件。其次，通過法制宣传、反面教材等培训教育手段提升相关人员的法律意识，以促进基层水利建管单位相关人员能够自觉遵守法律、法规，促进财务人员工作中自觉遵守执业道德、履行工作职责，根据工作实际严格贯彻执行国家有关财务、会计制度。（三）加强水利工程建设项目资金的使用与管理首先，基层水利建管单位在实际工作中要建立完善内部管理机构，建议设置工程前期建设管理、计划财务、工程质量与安全、内部审计和工程管理等部门。及时建立各部门岗位责任制，对各部门应明确职责权限和分管内容，用制度来规范部门的日常经济活动。为保障水利工程建设项目顺利实施、完工资产及时交付使用，还需加强各部门间的沟通与合作。

163其次，必需完善项目资金支付授权审批程序，建立联签制度，重大经济事项必须集体决策；工作中还需建立资金申请拨付制度、财务稽查制度等。健全完善的资金管理制度能为基层建管单位规范使用和管理建设项目资金提供合理保障，也能够规避财务风险，保证水利资金安全，提高资金使用效率。（四）建立和完善单位内部财务制度、加强财务监督会计基础工作规范（1996年6月17日财政部财会字[1996]16号）第八十四条明确规定，各单位应当根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定，结合单位类型和内容管理的需要，建立健全相应的内部会计管理制度。基层水利建管单位应该与时俱进，根据自身行业特点建立和补充完善内部会计制度管理体系，包括：单位负责人、财务负责人对会计工作的领导职责；会计部门及其会计机构负责人、会计主管人员的职责、权限；会计部门与单位内设其他职能部门的关系；会计核算的组织形式等。

164为便于加强财务管理，建议基层水利建管单位应当建立的内部会计制度包括：（一）会计人员岗位责任制。（二）财务日常账务处理程序。主要内容包括：会计科目及其明细科目设置和使用；会计凭证的格式、审核要求和传递程序；会计核算方法；会计账簿的设置；编制会计报表的种类和要求。（三）稽核制度。内容包括稽核工作的组织形式和具体分工；稽核工作职责、权限；审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表方法。（四）内部牵制制度。将不相容岗位相分离，细化各岗位职责和限制条件。（五）财务收支审批制度。主要内容包括：财务收支审批人员和审批权限；财务收支的审批程序；财务收支审批人员的责任。（六）财产清查制度。加强财务监督，需要政府主管部门、审计部门、社会中介机构对水利工程项目进行事前、事中的监管，实际工作中应当定期检查制度的执行情况，根据管理需要和执行中发现的问题不断修改完善相关制度内容。俗话说：无规矩不成方圆，所以，建管单位管理层必须带头自觉遵守财务制度，对重要经济业务活动的资金支付、制度实施等情况进行有效的监管，以保障各项制度实施能够落到实处。四、结论如上述，通过分析基层水利建管单位会计核算中产生问题的原因，提出了相应解决办法，旨在提高其财务人员业务水平，严肃会计制度实施，以保障会计信息资料的正确可靠、真实有效，使财务报告合法合规、使水利建设资金能够充分发挥社会效益，同时期望本文能够对基层水利建管单位在日后的财务管理、会计核算工作上有所帮助。

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166水利工程管理现代化内容及策略为了保证地方发展，全国范围内广泛实施水利工程建设。但随着水利工程运行时间的增加，越来越多的问题也不断呈现出来，最主要的是水利工程管理方式落后、观念陈旧。提高水利工程运行效益的关键在于改善水利工程管理，本文借鉴发达国家的水利工程现代化管理理念，提出了现代化的管理方法和体制，以期为提高水利工程管理效率提供借鉴。水利工程建设对于保证地方经济发展和提高人们生活质量有着重要作用，为了保证水利工程的正常运行，实施行之有效的管理是十分必要的。但多数水利工程存在较多管理问题，从而影响了水利工程的正常运行，并危及人们的生命财产安全。本文通过分析水利工程管理现代化内容，针对性地提出了加强水利工程管理现代化的措施。1水利工程管理现代化概念

167随着国民经济的快速发展，水利工程管理也应进行改革。为了创建高质量、科学有效的水利工程服务体系，需要改革水利工程管理体制。利用先进的科学技术和方法创建水利服务平台，加强系统信息化以及数据化管理。水利工程管理现代化不仅包括规范操作流程、完善现代化软件，还包括建立和完善内部机制。水利工程现代化管理体制包括五个方面，分别为管理理念、管理体制、管理人才、管理目标以及管理制度，这五项内容之间相互联系。保证水利工程实现现代化管理的核心在于选用高素质高水平的工作人员，只有这样才能更好地保证水利工程正常运行，对于实现水利工程现代化管理至关重要。2水利工程管理现代化的内容总结水利工程管理现代化内容，有四个方面：第一，制定详细的现代化管理规划。管理部门要对水利工程管理的实施方案以及管理现代化方案进行科学编制，而且要保证方案的规划实施思路清晰明确，能完整体现前瞻性和战略性。具体操作中应结合目标任务制定对应措施，充分实现水利工程的水环境保护，保证水生态安全、水资源供给及防洪保安等。第二，加强现代化管理水平。水利工程管理现代化实现不仅需要各部门之间的协调，而且各单位要考虑自己单位的管理现状，并结合管理现代化所制定的分目标和总目标，分析管理中存在的问题及薄弱部分，采用现代化管理方法解决问题，提高现代化管理水平。

1683实现水利工程管理现代化的策略3.1深化内部管理体制改革为了保证水利工程的有效运行，必须加强管理，提高资金的有效利用率。但在水利工程管理中，内部体制改革问题较多，而且并未得到足够重视，这在一定程度上会影响水利工程的长期发展，不利于其正常运行。因此水利工程管理人员应加强内部管理体制改革，提高管理水平。3.2严格水利工程管理考核制度为保证水利工程管理水平，一个重要的途径就是要严格水利工程管理考核，并将考核工作贯穿于工程日常运行中。具体操作按照国家相关规定，并结合水利工程管理考核的目标，提高组织、沟通、协调水平，致力于实现国家级水利工程目标，促进水利工程规范化、现代化发展。3.3提高管理队伍水平

169水利工程现代化管理的核心在于加强人才管理。因此应加强对水利工程实施者的培训，提高管理人员的素质水平。同时应当引进和吸收高素质的管理人才，并定期对在职人员培训，提高其水利工程管理专业知识和对岗位的适应能力.此外，也要重视管理人员的思想建设，让他们更加深刻地理解内部管理意义，从而规范自身在日常工作中的行为。3.4改变日常管理管理人员应以工程管理的要求为基本准则，严格工程的监督管理。组织人员认真进行工程的检修，检查水闸、大坝、堤防险工等工程，认真进行汛前隐患排查工作，保证设备正常运行。水利工程运行管理工作中要明确划分各自职责，保证各项工作有序进行。3.5创新改革协调合作水利工程管理水平低下，会影响工程的安全运行和防洪抗灾能力。因此水利工程管理人员应当加强与人事、财务、教务、防汛、通信、网络等多部门的合作，从而形成全方位的水利工程管理体系。4结语

170水利工程的建设是一件利国利民的大事，具有重大的社会效益和经济效益。但多数地区过度重视经济发展而忽视管理，导致水利工程不能完全发挥其社会效益和经济效益。因此，必须加强水利工程现代化管理，完善现代化管理制度，提高管理队伍素质水平，增进团队间的协作，严格水利工程管理考核制度，才能保证水利工程发挥最佳效用，进而更好地促进地方经济发展。