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2022年水利工程项目注意事项多篇精选汇编资料汇编
1目录1、水利工程施工的五种软土地基处理方法2、水利工程堤防防渗施工技术应用分析3、围堰技术对水利工程施工的应用4、水利工程造价全过程控制与管理5、水利工程运行管理方式改革探索6、探析水利工程中防渗施工技术的应用7、影响水利工程质量监督发挥因素分析8、对水利工程供水水价的探讨9、浅议某农田水利工程主体施工技术措施的10、生态水利工程设计面临的问题与措施11、水利工程施工技术有效措施12、基层水利工程建设管理单位会计核算问题的探讨13、试论水利工程建设管理中的几个关键问题14、水利工程建筑规划关键艺术应用
215、水利工程地质灾害成因及预防措施16、水利工程管理养护问题及解决措施17、农村水利工程建后管理存在的问题及改革18、水利工程设计、监理、施工考核表19、如何做好农田防洪除涝水利工程20、农田水利工程成本管理与控制
3水利工程施工的五种软土地基处理方法替换土法替换土法是一种简单、直接也最为有效的方法。如果经济条件许可的话,我们可以通过对软土地基采用替换土法来改变土质特性,以全面提高地基质量。在施工中,我们可以选取大量水泥、灰土等较为稳定的土质去替代软土,以满足地基在水利施工中的相关要求。但凡事都有两面性,替换土法也是有利有弊。它的有利处在于施工操作简单易行,只需选择土质较为稳定性的土质即可提高土质的承载力;它的弊端在于会受到地理条件的制约,当远距离进行运输时不仅会增加施工的难度,而且还会增加施工的成本费用,所以要选择替换土法进行施工,我们必须综合考虑工程周边的实际地理条件,如果条件允许的话,则可以选择替换土法进行,节省一部分费用。排水固结法
4在软土地基处理的施工技术中排水固结法是其中较为常用的一种方法。原因在于它可以充分利用一定的排水设施将软土地基中多余的水分排出,从而提高软土地基的稳定性,也在一定程度上增强地基的承载力。然而在实际的施工中,很多施工人员会觉得将地基中的水分排出不会增强软土地基的稳定性,而是会让地基变得更加干燥疏松,对软土地基的质量造成一定的威胁,这种观点是不科学的。在整个软土地基排水过程中,施工人员应该严格遵守相关规定,根据实际情况的变化而变化,便能成功地完成该项工程。在排水固结法中,一般情况下,我们会选取沙井排水法以及水管排水两种方法进行相关排水作业。旋喷法旋喷法主要是通过旋喷机具形成旋喷桩来增强地基的承载力,它还可以作联锁桩施工或定向喷射成连续墙用于地基防渗工作。旋喷桩的使用主要是将带有特殊喷嘴的注浆管放置在土层所预先规定的深度内,喷嘴通过一定的速度旋转并提升,利用其高压喷射水泥固化浆液与土体混合并凝固硬化后而成桩。与被加固上体相比较而言,所成桩强度高,压缩性低。该方法适合于冲填土、软黏土等的加固,但对于一些有机质含量高的地基土质效果并不容乐观,因而要进行细致全面的考虑后再决定是否使用。如果是一些泥炭土或者一些有机质成分很高的土层的话,应该禁止使用该方法。化学固结法
5在软土地基施工技术中常用的化学固结法有灌浆法、人工合成材料加筋加固法、硅化加固法、深层搅拌法。现就各个化学固结法的特点与使用范围进行分析:(1)灌浆法。灌浆法指的是使用气压、电化学等原理,通过木质素类等化学材料对软土地基进行适当的填充、灌浆,经过一系列的化学反应,达到对淤泥质黏性土等土质的加固处理,强化软土地基的可承载力;(2)人工合成材料加筋加固法。人工材料加筋加固法是在软土地基处理中,将具有高强度、高韧性的人工合成材料填充于软土之中,通过高压产生的摩擦使得人工合成材料与软土相结合,增强软土质的稳定性与韧性,最大限度地降低软土地基的变形与触变现象的发生,此外,具有高韧性的人工合成材料在软土地基发生小面积沉降、断裂情况时可以有效减少一定的沉降面积,在一定程度上也确保了软土地基的稳定性;(3)硅化加固法。硅化加固法是通过硅酸钠与氯化钙发生一系列的化学反应,所生成的具有一定胶状凝聚物的产物,强化软土的硬度,从而达到水利工程建设的地基设计相关标准与要求;(4)深层搅拌法。与灌浆法相似,深层搅拌法也是利用搅拌机将水泥等材料与软土质进行充分搅拌,让水泥与软土混合均匀,二者合一,在一定程度上也增加了软土的强度。预压砂井法
6预压砂井法指的是在排水系统与加压系统的合作下,让地基土中的孔隙水排出。常用的排水系统很多,有水平排水法与竖直方向的排水法。水平排水法有水平排水垫层、排水砂沟等;竖直方向的排水法有塑料排水板等。加压系统有堆载预压、真空预压或降低地下水位等。如果将给堆载预压和真空预压合并起来使用时又称作真空联合堆载预压法。具体的操作程序是:(1)将所要加固土质周围的植被清理干净,在表面进行铺砂垫层工作;(2)在该地段垂直下插塑料排水板,在砂垫层中横向布置排水管,提高加固地基的排水条件;(3)在砂垫层上铺设密封膜,然后用真空泵将其内的地基气压抽到80kPa以上。此方法一般需要较长的加固时间,而且抽真空处理具有一定的制约条件,因此在工期要求宽松的淤泥质地基的处理工作中应用较为广泛。相信经过以上的介绍,大家对水利工程施工的五种软土地基处理方法也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
7水利工程堤防防渗施工技术应用分析施工技术水利工程在我国属于一项利国利民的施工项目,不同水利工程都具备自身的特点与价值。比如,有些水利工程主要用于抗旱工作,而有的水利工程主要是用于灌溉工作。无论是哪一种类型的水利工程,在使用过程中,一旦出现渗漏问题,那么将会对水利工程的安全性以及水利工程的使用产生影响,带来严重的安全事故问题,阻碍社会的更好发展。所以,本文将针对水利工程堤防防渗施工技术相应内容进行阐述。1水利工程堤防防渗施工技术应用的重要作用水利工程对于我国社会发展而言具有重要作用,在一定程度上可以提升人们的生活质量与生活水平。因此,为确保水利工程安全性,要及时做好其中的堤防防渗工作,避免水利工程在使用中出现渗漏问题。在我国早期发展中,水利工程的建设以小型水利工程为主,对于堤防防渗没有过多要求与需求。但是,在当今社会的快速发展中,人们对于水利工程中堤防防渗工作给予更多重视与关注。通过对堤防防渗施工技术的应用,使得水利工程质量得到保障,确保水利工程的安全稳定运行[1]。基于此,在水利工程施工工作的开展中,要对堤防防渗施工技术有正确认识,为水利工程未来使用打下基础。
82水利工程堤防渗漏主要原因不同因素都会造成水利工程堤防渗漏问题,本文主要从以下几点进行分析与阐述(如图1):第一,施工原因。在许多水利工程项目建设与使用中,都会创造大量的经济效益与社会效益。从实际施工工作的开展中可以看出,许多施工部门为节约成本,会在施工材料以及施工机械的选用中节省成本,这一情况的出现,使得施工材料以及施工机械无法满足相应的施工需求,对施工质量造成影响,从而引发堤防渗漏问题。与此同时,在施工之前设计的施工方案,也会对施工质量产生影响。施工方案设计的科学性与合理性没有得到保障,那么会引发一定的渗漏问题。第二,结构变化原因。在实际施工工作的开展中,有部分施工部门,为使得水利工程后续使用得到保障,会通过改变工程结构的方式。但是,一旦对工程结构进行调整,那么容易出现结构错误问题,无法达到预期施工效果,从而出现渗漏现象。3水利工程堤防防渗施工技术3.1帷幕灌浆防渗施工技术
9帷幕灌浆防渗施工技术主要是对浆液结合实际情况,对其进行科学合理的配比与勾兑。将勾兑的浆液,应该在水利容易出现渗漏或者出现渗漏的位置,使得水利工程质量得到保障。勾兑的浆液具备一定的凝固性特点与流动性特点,所以,能够在很大程度上实现对渗漏情况的有效控制[2]。在将帷幕灌浆防渗施工技术应用在水利工程中时,要注意以下几点问题:第一,技术工作人员对岩层展开钻孔工作时,要保证其规律性。将勾兑完毕的浆液,从钻孔倒入岩石裂缝中,也就是出现渗漏的位置。随着时间的推移,岩石的坚韧程度会不断提升。第二,在帷幕灌浆防渗施工技术的应用中,岩石之间的密度会得到一定提高,达到良好防渗效果。现代工艺技术种类较多,因此,会涉及到许多不同的施工技术。实际施工工作中,较为常见的施工技术是孔口封闭工艺技术以及GIN灌浆工艺技术等。3.2劈裂灌浆防渗施工技术劈裂灌浆防渗施工技术主要是对浆液产生的压强进行充分利用,压强可以将岩石劈裂,然后形成相应的裂缝。在将劈裂灌浆防渗施工技术,应用在水利工程施工中时,要注意以下几点问题:第一,在钻孔工作开展之前,需要工作人员明确钻孔位置。在浆液的注入中,可以加强对先进技术手段的应用[3]
10。压强会将岩石劈裂,岩石与岩石之间将会存在一定的缝隙与间隔,然后将浆液注入到缺陷位置中,提升堤坝的稳定性与安全性,达到良好防渗效果。第二,劈裂灌浆防渗施工技术相较于其他技术而言存在一定优势,比如,操作不仅简单而且方便,对于工期并没有严格要求。竣工后,可以为相关部门创造更多经济效益与社会效益。而且在劈裂灌浆防渗施工技术的应用中,采用的都是最为基本的施工材料,施工材料并不会消耗大量施工成本。但是,在技术的应用中,还是需要结合实际情况,明确水利工程堤坝防渗是否适合采取该种技术方式,这样才能才将劈裂灌浆防渗施工技术优势充分发挥。4结束语综上所述,水利工程堤防防渗施工技术对于保证水利工程施工质量而言具有重要作用。因此,在实际水利工程施工工作的开展中,相关施工人员对于堤坝防渗问题给予更多关注与重视。在这一过程中,相关工作人员针对不同堤防防渗施工技术都能够有正确认识,从而在相应堤坝防渗中将不同技术优势充分发挥。将水利工程的渗漏问题控制在有效范围内,避免问题影响范围的进一步扩大。在最大程度上保证水利工程质量,为人们的生活以及社会发展打下良好基础。相信经过以上的介绍,大家对水利工程堤防防渗施工技术应用分析也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
11围堰技术对水利工程施工的应用水利工程施工过程中围堰导流技术是现场施工的一项重要技术措施,其主要的目的是为了减轻水流对工程项目建设的影响,将上流水流有效引导至下游。作为水利施工常见的一种施工形式,围堰导流能够用于流量比较大、幅度明显的山区河流区域,由于在施工过程中受到的影响因素较多,各个工序之间都有着紧密的联系,围堰导流施工技术过于专业和复杂,这给水利工程施工建设造成很大困扰。下面本文主要就水利工程施工中围堰技术的应用展开分析。1围堰技术概述
12围堰技术是导流施工的一种形式,在具体的应用过程中需要按照一定的原则和标准进行现场作业,其主要包括以下几方面:①进行围堰修剪需要做好前期的准备工作,深入了解现场地质环境、区域河道情况,在各个要素综合分析的基础上制定科学合理的技术方案,编制施工组织计划,为后续施工提供准确可靠的参考依据。②利用现代先进的智能化、自动化、信息化技术手段,丰富围岩技术的应用管理,并将其有效融合实现技术的突破创新,保证围堰技术应用效益的最大化。③围堰技术应用环境较为复杂,相关人员必须充分考虑地理条件、自然环境可能对围堰施工带来的不利影响,结合实际情况选择合理的围堰类型,从而保证围堰施工的可行性、有效性。2围堰施工技术应用结构形式分析2.1混凝土围堰结构混凝土是水利工程施工中常见的一种材料种类,混凝土围堰结构的应用较为广泛,通常要求水利施工企业在下游大坝的坡面上现浇混凝土面板,从而到一定的保护效果。在施工中其主要依靠混凝土材料所具有的强度和抗冲击能力、抗渗性能等优势,能够保证水利工程的质量安全,能够提高工程项目整体的耐久性和稳定性,施工过程中技术人员应该合理考虑混凝土围堰结构的应用,保证能够发挥混凝土材料的最大价值,为水利工程建设提供支持,避免混凝土表面出现裂缝,影响围堰工程的使用性能。2.2木板桩围堰
13木板桩围堰的适用范围相对较小,其主要应用于基坑面积小、深度强的水利工程项目中,为了避免工程出现渗漏现象,在施工中按照提前设置好的技术方案与质量标准,将木板装打入到基坑内部,并在两个木板装之间进行榫槽嵌入作业,实现桩体之间的有效连接,形成一个牢固稳定的整体,从而达到防渗透、抗冲击的围堰效果。根据现场具体情况,当水流速度比较慢的时候,可以适当减小模板厚度,保证围堰工程结构稳定、安全,并具有良好的抗渗性。2.3土石围堰土石围堰在施工中根据现场情况可以划分为过水土石围堰与不过水土石围堰,对于水利工程建设来讲地基基础稳定性是非常关键的一项内容,但由于所处环境复杂,基坑施工面临很大困难,围堰技术的应用能够很好解决这一方面问题。当基坑施工位置相对较低的时候,水资源不可避免的会流入到基坑内部,通过设置围堰能够防止基坑积水问题,同时还能够对下游边坡进行保护和加固处理,保证水利工程基坑作业的安全性。另外,针对基坑深度较浅的现象常采用不过水土石围堰,但这种基坑施工作业较少,虽然这种形式投资成本低、工艺简单、周期短,但是一旦遇到汛期水位波动明显也很容易引发工程施工问题。在应用不过水土石围堰的过程中施工技术人员需要做好水位监测工作,适当调整围堰高度,避免水位上涨对工程建设产生不必要的影响。2.4钢板桩格型围堰
14钢板自身具有很好的抗冲击能力和承载力,在使用过程中将钢板桩紧紧地与基础结合,并使用砂砾石填充,起到有效的隔离作用,这种技术的应用比较少见,在应用中需要砂石与钢板桩、基础之间的密切配合。3水利工程围堰技术应用要点3.1制定施工规范,保证项目施工的顺利进行在水利工程围堰施工技术应用前需要对现场情况进行全面的勘察与了解,在此基础上有专业的设计人员进行施工图纸设计工作,并结合多方面信息数据科学规划,保证围堰施工技术方案的合理性,通过对以往水利工程围堰作业进行分析,围堰观测之间的距离应该保持在40m左右,相关工作人员通过观测点的调查分析,方便更全面的掌握围堰具体情况。其次,确定围堰施工技术流程,明确技术要点与重要环节,围堰施工作业流程主要包括:开挖-堰体石料回填-施工方法确定等内容。3.2因地制宜选择合理的施工方案
15水利工程围堰技术有很多种,介于不同施工环境所选择的围堰材料、围堰施工方案也不尽相同。这就需要现场施工人员能够结合水利工程所在地的地质条件、水文地貌制定围堰施工方案,保证围堰施工技术的有效性、科学性,确保围堰施工能够满足当地水流、水文、水压状态与地质结构勘察要求,在详细的计算与分析的基础上制定技术方案,保证围堰技术选择的合理性,避免按部就班抄袭围堰施工方案的行为。3.3围堰拆除与加固技术围堰在施工过程中有可能会出现坍塌等安全事故,在这种情况下应该及时采用木桩加固处理,保证围堰整体结构安全稳定。在拆除过程中需要制定合理的拆除方案,并做好现场的监督与技术指导,从顶部开始逐步完成拆卸工作,如果现场施工不需要围堰拆除时,需结合现场情况进行加固处理。综上所述,在水利工程施工中,围堰施工技术的应用较为复杂,其对于施工技术人员要求较高,为了进一步提高水利工程施工质量,需要结合具体情况选择合适的围堰技术,并重视导流与围堰的相互作用,对使用情况进行跟踪与优化、调整,充分发挥导流围堰的价值,更好的服务于水利工程项目建设,为人们提供优质的水利工程。
16水利工程造价全过程控制与管理水利工程造价贯穿于整个水利工程建设之中,是工程中的一项重要指标,水利工程造价的控制及其管理关系到的不只是水利工程施工质量以及施工进度,还有参与到水利工程建设中多方的社会经济效益。我国目前的水利工程建设可以说每年都呈现一个上涨的趋势,但是对于水利工程造价的控制及其管理来说,因水利工程建设过程很是繁琐和复杂,其中很多方面都会影响到工程造价控制及其管理,因此,我国水利工程在工程造价的控制与管理上,尚还存有各种各样的缺陷需要进行改进和解决。1水利工程造价全过程控制与管理的作用体现1.1给工程决策提供依据水利工程建设的经济性及可行性都需要在投资决策前就进行相应的研究,可以说,水利工程造价全过程管理的龙头,便是投资估算,它不但提供依据给工程经济性作分析,同时也使水利工程项目有了一定的项目决策参考依据。同时,这一阶段要考虑的事情也比较多,除了考虑工程中各种可能的需要,还得综合考虑好工程的动态影响因素。如此便可有效防止工程投资膨胀以及工程造价过高,并且还能给决策者或是专家提供科学的工程造价估算依据。1.2
17提出合理的宏观控制目标,以及工程投资规模工程设计概算通常就是投资人用来确定投资规模的参考和依据,所以在工程建设期间最好是不要肆意增加。同时,对于初步设计概算精确度,以及工程的进展程度的概算编制越精确,那么投资人就能越好的控制住工程建设规模,从而能更好的保障到工程资金与工程物资,促进工程项目的顺利开展与实施[5]。反过来,概算编制若是不够精确,工程资金就会高于预估的量,也难以掌握好工程建设的规模,这样不但延长了工期,加大了成本,影响了质量,也不利于工程在经济以及社会上的效益实现。1.3确保建设资金的筹措与及时到位水利工程的投资渠道来源比较广泛,包括有银行贷款、各级政府投资以及利用外资等来源[3]。不管是哪种渠道和方式,对工程项目进行评估,或是评价过程工程项目的经济指标,这都是不可或缺的重要步骤。评估或是评价的依据主要依靠于初步设计概算,就比如银行对工程整体的评估就可以通过概算来计算出,民营集团也可根据概算判断出它是否值得投资。工程总投资额中不同的投资渠道所占的比例不尽相同,但是都多少影响着工程的总投资额。故而,水利工程造价的控制及其管理工作,能够明确确定工程总的投资额,也能够有效确保建设资金的筹措与及时到位。2水利工程造价全过程控制与管理存在的问题体现2.1
18决策阶段造价控制缺乏确切的依据国内水利工程在建设施工期间,通常都无法在规定的日期内完成工程的整个建设,基于这个基础上,建设存在的投资便会急剧膨胀。当工期时间延长时,工程所需的人力、物力、财力等各项投入必然随之增多,因而水利工程的造价就会始终居高不下。之所以会出现这种现象,主要是因工程前期决策阶段有问题,在前期工程造价估算时,专家或是决策者并没有相应的决策依据,只是按照以往的项目经验进行工程造价估算,这种情况下的工程造价估算难免带有一定的主观性,而缺乏能源管理相应的针对性与实效性。2.2没有严格控制和把握设计阶段水利工程质量的好坏直接关系着整个工程的成败,其重要性与不可替代性不言而喻,将心血更多投入到工程质量中很好,但是重视工程质量绝不代表着就忽视工程造价。然而国内目前很多设计单位重视的多半是工程的质量问题,而相对忽视了工程的造价控制,这直接致使工程设计的性价比降低。设计单位在设计时,不能只是简单的追求低成本,或是高质量,而是应该把水利工程的每方面都当做一个整体部分,尽量使工程的质量建造性价比达到最高。2.3国际惯例还未普及现行的工程报价国际惯例便是工程量清单的报价方式,我国只是一部分地区开始使用这种造价方式,还未普及到大范围的使用[1]
19。有些地区实行了工程量清单这种报价方式,不过企业并没有确定下企业本身的报价定额,使用的多半是行业内现有的定额。但是企业之间也是各有差异的,行业定额只是一个整体和平均数,无法代表各个企业自身的实际水平。如此说来,只是简单根据工程量清单报价方式报价,水利工程的造价也难以得到真正的控制。2.4实施阶段的控制力度不够水利工程在建造实施阶段的过程中,甲乙双方随意变更设计的情形时有发生。这种情况下,很容易导致工程造价高于事先预算的情形发生。再加之我国在工程建造价格控制上,并没有明确的政策法规,在签订建造合同时,就会出现很多问题,就比如签订不严密等等。这也是水利工程造价控制力度不够的另一个重要因素。2.5结算阶段控制不力工程在结算阶段时,很多工程会应结算控制不力致使合同在制定过程中多少会存在着一些缺陷和漏洞,比如在结算书中,施工方资金算多,但是发包方并不满施工方所给出的结算资金,并开始讨价还价,这样很容易导致合同双方在工程结算阶段时出现争执,也会延长工程结算期限,对确认和提升工程造价的工作效率也极其不利。3对水利工程造价全过程控制与管理中问题的措施分析3.1
20创新水利工程造价管理理念水利工程建设部门的造价管理人员应及时更新水利工程造价方面的知识,结合目前市场的实际情形,树立出新的工程造价管理理念,以适应在社会主义市场经济体制下,对水利工程造价管控工作的要求。要尽快加强并落实与水利工程造价有关的立法,遵循有法可依、执法必严的原则,给水利工程造价的综合管理水平提供一定的法律依据,合理调控与指导,对于违法行为要予以严厉的打击,从而提供给水利工程造价管控更好的前提条件与氛围。3.2工程决策阶段的造价控制工程造价的决策阶段是产生工程造价的基本以及源头,工程造价是否合理选择与控制,很大程度上就得看决策阶段的控价。决策阶段进行造价控制,同时也是控制整个水利工程非常重要的一种方式。此外,建设地点的选用、建设标准水平的确定、建设设备以及工艺的选择也都直接关联着工程造价的高低[2]。基于控制以及合理确定工程造价的基础便是进行正确的决策,并且整个工程造价的高低,会受到决策阶段的每项技术经济决策的影响。3.3工程设计阶段的控制及其管理为了进一步确保工程前期设计工作的准备质量,将水利工程的整体造价控制在规定范围以内,可从以下几方面入手:(1)启用设计方案招标制度。为了进一步确保设计的准确、实用以及经济性,在进行工程设计方案的选用时,可充分利用招标制度,通过这种竞争机制,从中选出最为经济合理的设计方案。这既可以提升工程设计方案的质量,还能有效降低工程建造成本。(2)开展价值工程应用措施。通常使用者的需求能被价值工程充分考虑到,从而功能分析出被研究对象,并大幅度降低整个工程的支出成本。(3
21)加大图纸会审工作。尽量避免在施工时变更图纸,因此,图纸会审工作应及时且细致,如果有设计方面的不足或是缺陷,最好是在图纸会审时就能找出来并给以修改。建设单位应组建一批专业的图纸会审队伍,对图纸的科学性、施工的可行性以及造价的经济性进行全面合理的审核,确保图纸会审能达到最好的效果。3.4工程实施阶段的控制及其管理3.4.1合理控制工程变更水利工程在施工阶段过程中,对于水利工程中随意出现设计变更、施工条件与进度的变更、以及工程清单等方面的变更情形,都应给以严格控制和防范。在设计开始前,设计单位就应向建设单位了解清楚工程施工区域的地形地貌特征与工程要求,并做好详细的记录,以便建设单位审查设计方案和施工图纸。在设计时,设计单位要亲自调查好施工现场的具体情形,并就调查的情形与建设单位沟通到位,避免出现专业性的问题。3.4.2合理处理索赔问题施工时难免会出现一些突发情况,比如施工合同、施工进度以及施工造价和图纸等都容易引起施工中索赔事件的发生,若是出现各种纠纷、索赔事件后,建设单位、监理单位与施工单位应及时进行沟通与写上,根据合同中的规定处理索赔问题,在确保水利工程施工质量的基础上,保障工程参与各方的经济收益。3.5
22工程结算阶段的控制及其管理水利工程造价的全过程控制及其管理的最后一个阶段便是施工完成后的结算阶段,切不能狗尾续貂,务必做好工程结算阶段的控制及其管理工作。结算阶段的控制及其管理涉及的内容相对要广泛些,每项会涉及到的内容或是项目多少多会影响到工程造价,工程结算人员务必要认真细致的核对好每项款项,对于水利工程施工现场的工程量也应及时的进行查看,并严格控制好整个工程的造价。4结束语综上所述,水利工程项目在整个建造施工过程中,其造价的全过程控制及其管理一直贯穿与始终,直接关系着工程的质量、进度以及成本,是整个工程项目的重要组成部分。对于当前造价与管理方面出现的问题,本文提出了自己的一点看法,虽然才疏学浅,但还是希望能为水利工程造价以及水利工程的建设献出自己的一份绵薄之力。
23水利工程运行管理方式改革探索水利工程关系到国民经济和民生,是我国工程项目的重要组成部分。水利工程投入使用后,必须加强水利工程的运行和管理,以充分发挥水利工程的作用。在水利工程的发展和进步中,在运行和管理方面存在许多问题,这就要求水利工程管理单位对水利工程的运行管理模式进行改革,以提高管理水平,降低管理成本。本文以此为研究内容进行分析,以供业界参考。中国加入世贸组织后,社会经济也在快速发展,水利工程也得到了更大的发展。然而,目前我国水利工程的经营管理方式仍相对落后,无法适应当代经济发展模式,这在一定程度上制约了水利工程的发展,阻碍了社会经济的进步。因此,应采用科学合理的方法来解决当前我国水利工程运行管理中存在的问题,从而更好地适应我国经济发展的步伐。1水利工程经营管理模式改革的必要性1.1是市场经济发展的必然要求
24在市场经济体制的领导下,水利工程管理单位应该是市场经济的主体,有自己的盈亏。然而,从目前的水利工程经营管理模式来看,计划经济时期的管理模式仍然采用,这极大地影响了水利工程经营管理水平的提高。因此,改革水利工程经营管理模式是顺应市场经济发展要求的体现。在市场经济条件下,有必要确立水利工程主管单位的主体地位,将先进的管理模式引入水利工程的运行和管理。只有这样,我们才能与时俱进,顺应市场经济的发展形势,充分发挥水利工程运行管理的作用。1.2是实现水利工程建设可持续发展的内在要求在社会经济发展中,为了满足社会需求,水利工程建设不断增加,规模逐渐扩大,这也对水利工程管理单位的管理水平提出了更高的要求。作为一项长期工程项目,水利工程项目必须顺应当前经济形势,实现可持续发展,才能实现水资源的合理利用。随着水利工程建设的变化,其经营管理模式也需要相应的改变,也就是说,水利工程经营管理模式改革是水利工程可持续发展的内在要求。2水利工程经营管理模式改革措施2.1改变管理理念
25我国的水利工程建设起步较早,所以在人们固有的观念中,大多数人认为水利工程建设是国家事务,这给人们带来了误解,水利工程应该由国家建设,这是一种公益工程。人们在使用时可以免费使用它。水利工程管理单位受国家有关部门委托管理水利工程,它只是一个服务型的事业单位。当然,这个概念是不正确的,因为这个概念的影响严重影响了我国水利工程经营管理的发展,所以我们应该对现有的管理体系有所进步改革和引入新的管理理念来改革原有的管理理念。水利工程经营管理相关部门应根据现有的市场经济模式,建立价值管理理念,改变原有的行政秩序管理理念,将水利工程转变为自筹资金的管理企业。根据市场价值变化规律,转变水利工程管理理念,提高水利资源利用率,充分发挥水利工程运行管理在水利建设中的作用。2.2做好水管单元定性分类在水利工程运行管理模式改革过程中,要科学地对水管单位进行分类,明确其性质,以确定适当的改革措施。根据水利工程的功能和效益,水管单位可分为三类:一类是纯公益单位,另一类是准公益单位,第三个是运营单位;目前,经营单位的主要目的是通过供水和发电获得相应的经济效益,这被定义为企业性质;准公益单位既是经济效益又是公益性质,原则上被定义为企业性质。值得注意的是,对于一些已经专制为企业的准公益单位来说,是否具有相应的自立能力,它们应该被定义为企业的性质。2.3加强水利工程分级管理
26首先,省级水利工程行政主管部门应统一管理水利工程和跨流域引水工程;第二,做好河湖统一和飞机管理工作,这需要省级水利工程行政主管部门与各市、县有关部门之间的合作。一方面,河堤工程的审查、监督和管理主要负责省水利工程行政主管部门,以及保险和加固补贴的分配。另一方面,市、县主管部门要按照地域划分,做好分段河道管理工作;第三,市县水利工程行政主管部门包括市、县、镇。2.4推进管理与维护分离制度从我国目前的水利工程管理模式来看,它与管理和维护相结合,容易导致资金混乱和人员冗余,从而降低水利工程的管理水平。因此,为了顺应当前经济发展形势,降低水利工程的经营管理成本,有必要改革经营管理模式,实现管理与维护的分离。一方面,水利工程维护团队需要提高专业水平,脱离管理机构。另一方面,有必要通过招标制度选择维修单位,以降低维修成本,提高维修质量,更好地管理水利工程的运行。2.5优化就业机制
27在当前的水利工程经营管理中,必须优化用人机制,解决当前管理人员冗余的问题。管理人员应根据不同的职位安排,以避免随机编制人员的问题。此外,水利工程运行管理单位需要加强专业技术人员的引进,做好招聘和考核工作。同时,也要加强管理人员的培训,以便更好地做好水利工程的运行管理工作。2.6开展多样化运营首先,在提高经济效益的过程中,水利工程管理单位可以充分发挥自身的水资源优势,吸引投资,建立水电站和旅游开发;二是充分利用砂砾资源。在水利工程中,水库大坝的运行安全受到砂砾的极大影响。因此,水利工程管理单位应建设一个特殊的砂砾开采单位,在疏浚河道的同时,利用砂砾来获得一定的经济效益;三是充分利用人力资源,水利工程管理部门拥有大量的管理人才和经验,通过为当地相关部门提供有偿服务,包括水利工程设计服务和咨询服务等。2.7规范水利财政补贴。
28为了更好地促进水利工程建设管理,加快水利工程运行管理模式的创新,有关部门应合理监督水利财政补贴的使用,在制定实际财政补贴方式时,应根据水利主管单位的性质确定。例如,我国的一些水利管理单位纯粹是公益事业,没有实际的经济来源。所有财务费用由相关政府部门承担。此外,在向这些公益水利管理单位提供财政补贴时,应采取不同的方式加快发展,例如,用于水利工程维护的部分资金可以由国家财政支出不足弥补,这可以得到其他单位的帮助,这样可以有效地保证水利工程维护工作的顺利进行,也有利于促进非公益性水利工程单位开展各项作业,增加单位收入。3结论综上所述,作为水利工程行业的重要组成部分,水利工程项目的运行和管理在水利工程行业中发挥着重要作用。在中国市场经济的深入发展中,水利工程经营管理模式的改革具有重要意义,这不仅有利于水利工程产业的健康发展,而且可以促进我国社会经济的发展和进步。因此,水利工程管理单位有必要转变管理理念,做好水利单位的分类和定性工作,加强水利工程分级管理,推进管理维护分离制度,优化就业机制,并进行各种操作,以促进水利工程产业的可持续发展。
29探析水利工程中防渗施工技术的应用1防渗技术在水利工程中应用的意义水利建设的施工其实很复杂,不仅要考虑建设时的防震能力与稳固能力,还要进一步做好工程里的防渗。水利工程在建设施工中,工程机制相对还不够完善,缺少防洪防水的法律法规和相关措施,在工程建设施工时间长的时候,会使水利工程施工中产生渗水。而健全防渗技术,对增加生活用水,减少工业用水等都有积极意义。与此同时,要有效控制工程施工建设时的渗漏问题。2水利工程中的防渗施工技术2.1混凝土灌浆防渗施工针对目前水利工程防渗技术来说,最主要的操作是灌浆,而防渗漏的效果是由灌浆质量决定的。实施灌注时可以单独针对灌液的灌注来加以控制,特别是要做好浆液流速控制,进而达到好的灌浆效果。除此之外,灌浆施工过程中首先应该做钻孔操作,这是会影响到后面灌浆操作的重要环节,钻孔与孔壁一定要保持竖直,避免产生倾斜。从整个结构上来看,钻孔一定要均匀,打好灌浆基础。而针对钻孔的具体操作,最主要的是做好测量,确保施工中的规范与标准。2.2防渗墙防渗施工在当前水利工程防渗墙施工过程中,最主要的施工措施是薄型抓斗,使用其做建设施工过程时,有很多施工要点需要注意。通常情况下首先要严格控制好实际宽度,以30cm
30的宽度为宜。同时,进行施工时还要对周围环境的特征加以重视,这样的方法虽然适用于各个施工环境,但在施工要点上却有很大不同。例如,卵石含量高的环境和砂土里施工,在注意事项上就有很大的不同。除此之外,薄型抓斗还涉及混凝土浇筑施工技术、挖土开槽技术、泥浆护壁操作技术等施工技术及操作手段。目前,在进行水利工程防渗墙构建时,多头深层搅拌水泥土施工方法也是常用施工措施之一。这种施工方式重点就是搅拌,特别是在搅拌深度方面有很严格的要求。需要针对水利工程环境里可能产生的渗水土层的深度做严格处理,浅层没有办法实现防渗漏,这时应该使用水泥浆体,将水泥浆体灌注到土层,利用搅拌的方式形成水泥土桩,才能达到很好的防渗漏效果。多头深层搅拌水泥土施工方法可在真正意义上实现防渗漏目的,而且施工过程相对比较简单,无需高技术含量就可以完成,对施工人员的要求也不高,砂土或是砂层的土质最为适合,而且效果最好。链半法是水利工程防渗墙施工过程中另一个常用施工措施,在施工方法上与薄型抓斗措施相似,需要用到的操作同样是泥浆护壁、挖槽取土操作、混凝土浇筑,但施工技术上仍然具有一些不同,这里主要突出的是取土时,需要使用链半式开槽机,之后下放排桩,最后利用施工技术,形成防渗墙。2.3
31高压喷射灌浆技术水利工程高压喷射灌浆技术能够降低水利工程的实际成本,全面提高水利工程施工的整体质量。在进行水利工程高压喷射灌浆时,施工的工作人员先要做好布孔,然后将喷射管放在孔里,而且孔内保证有水管、电管和风管,为了在实施高压喷射的过程中进行灌浆。另外,高压喷射灌浆的时候,负责施工的工作人员需要将喷嘴向上,进而保证水泥浆密度产生最佳效果。如果水利工程施工时使用高压喷射灌浆技术,施工工作人员要有效结合施工设计方案,保证在施工中的地基深度和结构等与设计标准相适应,从而有效防止地基渗漏。2.4水利工程完工后要进行定期检测水利工程完成后就要长期投入使用,部分工程材料在应用时往往会因为使用年限过长产生问题。因此,水利工程竣工以后,必须安排后期维护的工作人员定期做维护与检查工作。做好防渗工作,有关施工的工作人员需要对每一处有可能致使渗漏的因素做详细的排查,发现问题就要迅速处理好。所以,定期检测很重要,若已经产生渗漏,就要尽快处理。水利工程部门的员工,务必对自身严格要求,不断提高职业道德素养,在源头上规避不良因素对水利工程的影响,应用较为先进的施工技术,减少自然因素侵害水利工程的现象,最终使水利工程可以达到生态效益与经济效益双丰收的局面。3结语结合实践研究,本文分析了水利工程建设过程中的防渗施工技术,希望结合进一步研究,能够为水利工程施工技术水平提高提供有效保证。同时,作为技术人员,要不断探索更加完善的技术措施,才能不断提高施工的有效性。
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33影响水利工程质量监督发挥因素分析在建设用水项目的过程中,水管理部门必须履行政府部门的监督职能,以监督和管理项目建设过程。本文首先介绍了水质工程质量监督职能的基本程序,然后分析了水质工程质量监督职能的影响因素,并对水质工程质量监督职能的措施进行了详细调查。1.首先如今,灌溉工程的建设与许多项目参与者之间存在利益冲突,并且建筑质量监督和管理工作常常不能满足当前影响工程建设效益的工程建设质量管理要求。有。由于灌溉工程是一项民生工程,其建设质量与该地区的社会经济发展和人民生命财产安全息息相关,因此提出了实施灌溉工程质量监督职能的战略。迫切需要进行详细的调查和有效的监督与控制措施,以确保项目建设质量。2水质保护工程质量监督和建设的基本程序
34灌溉项目的建设可以分为八个阶段:项目建议书,可行性研究,项目设计,施工准备,项目建设,生产准备,竣工验收和运营质量评估。在正常情况下,对于大中型水利工程,国家水利建设管理办公室负责审批工程建设招标文件和施工报告以及灌溉区域。资源部农业和水利部门负责。从项目开始到竣工验收,整个过程都对节水项目进行质量控制。2.1写作规则如果建筑部门需要向地区水务管理局提交文件,通常不可能直接提交文件,但是必须通过地区或城市水资源管理局将其转发给相关材料。2.2申请施工要求申请施工时,必须先做好以下准备:已批准项目初步设计,已确定项目法人,已将项目纳入投资计划,已批准项目建设区土地使用权。2.3提交的施工信息用水项目建设申请文件必须包括项目申请文件,项目建设建议书,可行性研究报告,初步设计批准报告,项目公司决定,项目投资计划协议,项目建设用地..有权获得批准文件,施工准备文件,项目建设计划,项目建设关键人员。2.4质量监督程序的处理
35根据水利部《水质工程质量监督管理条例》,项目法人(或建设部门)将在工程开始前与相应的水质工程质量监督机构进行监督程序。是必需的。因此,在用水户协会工程质量监督部各级监督管理部门的监督下,用水户协会项目单位应当在工程开始前,到用水户协会和水电工程质量监督部门进行相应的工程质量监督。需要这样做。在执行质量控制程序时,项目的法律人员不仅必须完成“水利水电工程质量控制书”,而且还必须根据要求向所有参与者提供相关材料。质量监督部门应当组织质量监督人员按照质量监督管理工程的等级,规模和有关规定对工程质量进行监督。2.5主要项目启动报告的处理条件(1)项目建设蓝图它可以满足施工需要并且质量控制程序齐全。(2)灌溉工程列入年度投资计划,工程建设资金已到位。(3)主体结构的施工以招标方式完成,合同由主管部门签字批准。(4)征地建设现场已准备就绪。影响灌溉工程质量监督职能的三个因素3.1质量控制体系的各个方面
36建立节水工程质量监督机构有两种形式。一个是属于水利保护并形成管辖权,另一个是独立机构。事实证明,质量监管者具有许多特征,例如行政管理的性质和完整的融资。,差额补贴,自费收入,自费等。此外,由于用水业务的质量监督机构和用水管理部门在行政管理方面存在重叠,因此在水质管理部门中尤其要比较水质管理和水质管理之间的关系。由于水质管理模棱两可,因此难以管理。进行合理的分工。3.2监管者无法反映政府的监督和控制在许多水利工程的建设中,政府投资的建筑部门是质量监管者。在项目施工管理过程中,施工质量控制和施工质量控制的主题尚不明确。特别是某些项目的法定代表人是质量监督机构的负责人。在质量控制工作中,很难进行有效的控制和控制,在这种情况下,某些建筑部门可能会忽略质量控制和控制。3.3质量主管目前,一些监督管理机构的监事不熟悉质量控制法律,法规,义务等,其工作水平较低。一些质量主管仍然使用传统的监督和验证系统,并且监督和控制方法相对滞后,一些监督员对服务的了解较少,而监督和控制工作却更多。不深入另外,水务管理部门有一些质量监督员,公务员人数较少,专职质量监督员和管理人员不足,影响了质量监督服务水平。
373.4收集和整理项目数据在灌溉工程建设过程中,部分建设单位,建设单位,监督管理单位等对建设用地的收集和安置较少重视。例如,没有创建并应用完整的文件管理系统。此外,某些数据文件管理器的整体质量相对较低,从数据管理的角度来看,诸如数据损坏和丢失之类的问题会影响质量评估和节水项目的验收。实施节水质量监督职能的4项策略4.1完善质量监督管理体系(1)质量监督报告制度。灌溉工程公司应当提供完整的质量监督声明和监督材料,并经质量监督局审核批准后,进行质量监督管理工作。(2)质量控制与披露制度。在建设水利工程之前,监督管理站应当组织业主,监督,设计,施工等单位完成描述工作,确定质量监督的内容和要求。..(3)项目质量验证(准备)系统。在建水利工程在竣工验收之前,质检局确认并接受施工现场的实际情况和与施工质量有关的材料,并根据施工质量检验制度确认(准备)已完工的分公司/单位项目/项目的质量。需要形成质量。主任报告。(4)质量监督分类帐系统。对于施工质量控制数据,有必要使用分类帐表进行记录和管理。
384.2担任政府职能部门如果政府部门需要外包给质检部门对水利工程质量进行监督和控制,则应注意以下几点:一是整个施工质量检测监督人员。为了提高质量,我们不仅拥有扎实的专业知识,而且还需要了解质量。二是要加强质量检查工作,在灌溉工程建设的全过程中,严格执行建材检查,抽样检查制度,中间产品抽样检查制度,施工现场质量监督管理制度,竣工验收制度等工作。有。第三,政府部门要注意明确项目建设和监督的职能,确保质量监督部门独立开展监督工作。同时,需要授权主管调整其有效的监督预算。4.3加强质量监督队伍建设质量控制在节水项目的质量控制中至关重要,只有组建一支高素质的质量控制小组,才能使控制和控制的有效执行更加可靠。如今,灌溉工程的数量逐渐增加,工程建设的规模逐渐扩大。政府质量监督部门需要增加质量监督人员的数量,提高工作水平。各级质量监督控制部门必须倡导“从现实出发,从事实中寻求真理”。加强对质量监督员的培训,以不断提高业务准则和水平。检验和粗纱检验方法。五。结论
39总而言之,本文主要详细介绍了水利工程的质量控制。在建设水保护项目中,有许多因素会影响质量控制的功能。在这方面,应注意建立健全和完整的质量控制体系。政府部门将履行适当的责任,建立一支完整的监督管理队伍,同时加强对施工现场质量的监督和控制,以确保灌溉工程建设的顺利进行,提高施工质量。我会让你。
40对水利工程供水水价的探讨建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下,对资源配置起基础作用。水利工程供的水也是一种资源,就是水资源。它的价格如何确定,有利于社会主义市场经济的发展,是我们水利经济和经营管理工作中一直研究的问题。现根据个人在实际工作中所了解的情况,提出一些粗浅的意见,和大家共同探讨。一、水利行业的特点1.水利是国民经济的基础产业从水利本身的实际情况看,水利是国民经济的基础产业,已被大家所共识、它不但承担着为国民经济发展防洪保安全的任务,而且为工农业生产和人民生活提供用水和电力,还有养殖、航运等,是为国民经济发展各个部门服务的,它的建设应是超前的。2.水利工程供水的特点
41水利工程供水,是由所修建的工程设施,通过蓄、引、提将水送给用水户。水利工程供的水是花费了物化劳动和活劳动,通过交换的方式,将水卖给用水户,水利工程供的水是商品,已逐步被大家所认识。但是它又是一种比较特殊的商品,它的交换范围受到限制,它不像其他商品那样,到处都可以交换。水利工程供的水是基本生产和生活资料,它的生产不同于一般原材料的生产,主要是由大气降水而形成的。在我国由于降雨时空分布不均,产水量的多少和来水时间是不以人们的意志为转移,受天气的影响,年际间变化很大。你想多蓄水,天然不来水就蓄不到水;不想多蓄水,来水多了就要弃掉,造成水资源流失。二、在社会主义市场经济体制下,水利工程供水水价的制定1.制定水利工程供水水价国务院发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称《水费办法》)中提出的核订水费标准的原则,目前仍然适用。即“水费标准应在核算供水成本的基础上,根据国家经济政策和当地水资源情况,对各类用水分别核定”。水利既然是国民经济基础产业,它是为国民经济发展各部门服务的,当然这种服务应是有偿的。它的产品是水利工程供的水,是不可替代的垄断产品,它的价格制定,应像电力、城市自来水、天燃气等那样,由国家制定。2.对不同用水部门应制定不同的水价水利工程供的水是非常重要的生产和生活资料,在各个部门创造的价值是不同的。因此,在制定水价时,也应分别制定。
42(1)供农业用水水价。农业是国民经济的基础,在国民经济发展中起着举足轻重的作用。当前我国农业生产水平还很低,且农产品价格也比较低。当时修建水利工程时农民投入了大量的人力和物力。在这种情况,对农业用水的水价应按不完全成本收费,比较合理。目前,我们国家工业还不太发达,是一个农业国,农业用水的费用全部由国家负担是不可能的,没有这种经济力量。我国大、中型水利工程的修建主要是国家投资,小型工程是国家补助资金农民出工修建的。工程建成后农民受益了,用水就应交水费,水管单位通过收水费。维持工程的简单再生产。目前我国农产品的利润很低,供农业用水按不完全成本收费,有利于农业的发展。若水价比较高(成本加利润),农民一算帐,用水灌溉所增加的收入还不够所交水费的,农民就不用了,影响农民的生产积极性,不利于农业的发展。(2)对工业用水所定水价,应成本加利润。水利工程供的水是商品水,它的价格制定,应按商品定价的基本理论制定,即P=C+V+M,成本加利润。水利工程供的水是工业生产用的生产资料,水利又是基础产业,它的价格制定应从整体考虑。成本部分可根据单位产品的消耗计算出来,利润部分应按社会平均资金利润率或投资利润率计算比较合适。
43另外,还要考虑到我国水资源分布不均,在水资源紧缺地区,其资金利润率还可高于社会平均值,利用价格这个经济杠杆,促使节约用水。利用贷款或集资修建的供水工程,在制定水价时,就不一定用社会平均资金利润率计算盈利部分。而应根据贷款或集资的条件(如利率、宽限期、偿还年限等),通过分析计算求出所需的资金利润率,计算出水价。(3)城镇居民生活用水的水价。对城镇居民生活用水,应分两种情况考虑。第一种:水库供水给自来水厂,然后由自来水厂经过加工处理后,再售给居民,供这种用水户,在定水源水的水价时,要和自来水通盘考虑,两者利润要一致。否则利润大多都被自来水公司拿去,形成社会分配不公,影响供水的积极性。第二种:水库供水由水源一直供到居民家中,制定水价时,要分别考虑。①自有资金建的供水系统工程,所定的水价要和该城市自来水公司定的价格一致。
44②水管单位利用贷款建的工程,其定价原则和方法应和前面讲的供工业用水一样。工程未建之前,进行评估和可行性研究阶段,就应将水价算出,向当地政府或用水户讲清,最好订下供用水合同,明确水价。三、水利工程供水要制定浮动价格上面谈到的几类用水水价的制定方法和原则,是指在正常情况下要考虑的。由于水利工程供水随机性比较大,来水量的多少,是受气候影响。有时来水量大于所需的供水量,受工程条件的限制,不能全部蓄起来,需要弃水。这时的水价就要下浮,使用水户尽量利用自己的设施,将水蓄起来,免得将水弃掉。当来量很少时,可供的水量远小于所需水量,此时的水价就要上浮,利用价格杠杆限制用水、节约用水,使有限的水资源合理配置。四、水利工程供水要按时定额配给,超额加价
45水是一切生命之源,况且它是不可替代的。我国水资源很紧缺,在用水分配顺序上是优先考虑居民生活用水,而后才是工业和农业用水。每种用水都要按定额配给,超定额用水。加价,以促使节约用水。目前我国农业节水潜力很大,农业灌溉要按定额配水,超额加价的办法,促使输水工程和田间配套工程改建好,提高渠系水利用系数,将节约的水用于工业。对工业用水也要按定额供水,超额加价并实行累进制,这是促进节约用水的好办法。水利工程供水的水价制定,是一个比较复杂的技术经济问题。在社会主义市场经济体制下,如何合理配置利用水资源,要通过调查研究,根据不同地区水利行业实际情况,以科学发展观为统领制定出对不同类型的用水水价是很重要的。今后在水利经济和经营管理方面,应加强这方面的工作。
46浅议某农田水利工程主体施工技术措施的1、工程概况某区2013年旱涝保收高标准农田建设示范县涉及到3个镇(街道)39个村,受益人口3.00万人,涉及耕地面积3.60万亩,均为高效节水灌溉工程。该工程系2013年度小型农田水利重点县建设—旱涝保收高标准农田建设示范县项目施工。工程内容包括:埋设PVC管道、维修新建桥涵、疏浚沟渠、砂石道路建设、开挖清淤排水沟、防护林建设等。2、土方工程2.1土方开挖本工程土方开挖主要为一般土方和排水沟土方开挖,以及将开挖可利用或废弃的土方运至监理人指定的堆放区并加以保护,处理等工作。施工时采用挖掘机开挖,自卸车运输弃料的作业方式进行施工。(1)施工前先清理现场,测量人员按施工图纸要求测量放样;(3)主体开挖采用反铲开挖法,开挖自上而下进行。开挖施工中随时做成一定的坡度。
47(4)机械开挖时应防止超挖或扰动槽底土,一般挖至沟渠底高程以上20cm左右时,辅以人工挖土修边至沟渠底高程。2.2土方回填土方回填、压实采用推土机、打夯机压实结合人工补边夯,压实度不小于0.9或填筑干容重制约在1.5-1.55t/m3。3、现浇混凝土施工3.1施工准备1)选定砂、石料合格供应商。对砂、石料场的砂砾石按规定取样送给检测单位进行检验。检验质、保量、按时合格后和砂砾石供应商签定砂砾石供货协议,以确保砂砾石料保供应。2)落实水泥供应数量,具体供货日期,并了解水泥生产厂家生产水平,以保证水泥质量。3)进行砼配合比设计,以确定砼施工配合比。砼配合比设计按规程进行。4)落实交通、通讯、供电、供水等。3.2砼浇筑施工1)混凝土拌制与运输
48采用搅拌机拌制砼,采用胶轮车运水泥、砂、砾石料,根某农田水利工程主体施工技术措施的相关论文由http://.808so.收集整理提供,如需论文****可联系我们.据试验室配料单送料入0.8m拌和机。混凝土运输采用胶轮车或3t翻斗车运输砼直接入仓。2)混凝土浇筑施工混凝土采用插入式振捣或平板式振捣器振密实。初凝前进行二次复振,以消除砼中的气泡,表面进行人工抹平、压光,保证砼表面的平整度和光洁度。3)砼浇筑前通知监理工程师检查浇筑前准备工作,检查准备工作内容为:基础清理及浇筑面清洁情况是否符合要求;只有经监理工程师验收合格后方可进行砼浇筑施工。4)砼浇筑作业时,应按经监理工程师同意的厚度、次序、方向、分层进行。每层厚度根据拌和能力、运输距离、浇筑速度、气温及振捣器的性能等因素确定。仓面砼应随浇随平,不得堆积,仓内若由粗骨料堆迭时,应均匀地分布于砂浆较多处,不得以水泥砂浆覆盖,以免造成内部蜂窝。5
49)砼浇筑应用振动器捣实到可能的最大密实度,每一处的振捣时间可以砼不显着下沉、不出现气泡并开始泛浆为准。同时应避开振捣过度,振捣操作严格按规定执行,振捣器怀模板的垂直距离不应小于振捣器有效半径的一半,并不得触及予埋件。凡无法使用的振捣器的部位均用人工捣固。6)砼浇筑完毕后及时开始养护、遮盖及洒水。覆盖含水材料,使砼表面保持湿润。7)低湿季节施工,所用水泥应优先选用硅酸盐或普通硅酸盐水泥,水泥标号不得低于425#,水灰比不应大于0.6。砼所用骨料必须清洁,不得含冰雪等杂物。并对已施工的砼用草袋覆盖,加以保护。4、浆砌石工程施工4.1挡墙基础及边坡开挖地基开挖,应清除沟渠内的表层土、顺沟渠方向基面平整,岸坡开挖,清除表面的覆盖物,并达到设计要求。4.2石料与砂浆要求石料尺寸基本一致,浆砌钱将砌石表面的泥污、水锈等刷洗干净。砂浆配置必须按设计配合比调和,稠度适中,过干不易捣实,过稀降低质量。4.3砌筑要求
501)按照施工详图和设计要求进行施工放样。2)砂浆采用机制法,随拌随用。3)镶面石要一丁一顺间隔排列,上下层镶面石的竖缝应错开8㎝以上;腹石需错开石块长度的1/3~1/2;砌石缝宽粗料石位1.5~2.0cm,块石为3cm。4)砌筑完成后,砌体外露面要及时养护。4.4砌筑砌筑策略采用挤浆法,先在基础表面铺一层厚3cm的砂浆,将石料放在砂浆上,用脚踩或用锤击,使之紧密接合,然后给竖缝灌灰浆,至缝深2/3后,向缝内挤片石,并用铁锤捣实,使砂浆与石块紧密接合。4.5养护水泥砂浆砌石体应进行洒水养护(洒水次数根据气温风向而定),表面用草袋覆盖,使砌体经常保持湿润状态。5、灰土垫层铺筑5.1施工准备
511)土料:采用就地挖出的粘性土及塑性指数大于4的粉土,不得含有有机杂质或使用耕植土,土应过筛,其颗粒不应大于15mm。土的含水率应按试验室试验制约。2)石灰:应用新鲜块灰,使用前1~2d消解并过筛,其颗粒不应大于5mm,不得夹有未熟化的生石灰及其他杂质,也不得含有过多的水分。5.2施工策略及要求1)要求基面平整干净。如有积水、淤泥,应凉干;局部的软弱土层或孔洞,应及时挖处后用灰土分层回填夯实。2)灰土配合比应符合设计规定3:7石灰:土(体积比)。用人工翻拌,不少于三遍,达到均匀、颜色一致,并适当制约含水量,现场以手握成团,两指轻捏既散为宜,如含水分过多或过少时,应稍凉干或洒水湿润,如有球团应打碎,要求随拌随用。3)灰土应当日铺填夯实,入坑灰土不得隔日夯打。夯实后的灰土3d内不得受水浸泡,并及时进行基础与基坑回填或在灰土表面做临时性覆盖,避开日晒、雨淋。雨季施工时,应采取适当防雨、排水措施,以保证灰土基坑在无积水的状态下进行。刚打完的灰土,如遇大雨,应将松软灰土除取,并补填夯实;稍受湿的灰土可在凉干后补夯。
526、道路工程6.1基层开挖施工由于开挖深度较浅,拟安排反铲挖掘机、自卸汽车配合挖装运土,在接近基底20m范围内,由人工辅助开挖修坡、修底。基层压实采用轮胎式振动压路机碾压4~6遍,具体碾压参数届时由现场确定。在构筑物边角碾压机械不易压实及靠近构筑物1m范围内不宜采用压路机压实的部位,辅以小型打夯机夯实。6.2砂石路面施工用汽车运砂、碎石料至施工地段上进行路面面层施工,用人工运至现场工作面上进行摊铺,摊铺的厚度应达到设计要求,再用振动压路机压实。碎石的质量应符合规范要求,且级配良好、不得有超粒径的现象发生,不得含有石粉、碎石里不得含有风化石或软石。7、防护林的建设7.1树种选择及造林密度项目区内林木品种选用优质速生树种107杨,树木胸径3cm,栽植在道路两侧,单侧栽种一排,株距为3m。
537.2造林时间及栽植造林时问采取初冬或晚春为宜,某农田水利工程主体施工技术措施的相关范文由写论文的好帮手http://.808so.提供,转载请保留****.造林方式采取植苗造林,整地方式为穴状整地,按0.8m×0.8m×0.8m的标准,开挖树坑,熟土回填20cm,植树整平,大水透灌,成活率达95%以上。栽前苗处理:起苗后,栽植前植深度80cm。栽后分层填土踩实,浇透水,水渗后培20~30cm高的土堆,发芽前,条件允许,应再一遍透水。发芽后及时抹去干高l.3m以下萌芽,生长季节及时修竞争枝、卡脖枝。栽后3年内保持冠干高度比3:1或4:1,及时防治病虫害,如杨树溃疡病、杨树腐烂病、杨树黑斑病、杨扇舟蛾等。7.3栽植策略科学栽植是保证成活的关键,栽植前应施足以有机肥为主的底肥,并做到随起、随运、随栽。栽植做到苗木根系舒展,深度适宜,浇透底水,分层踏实,培土封堆。结束语
54水利工程关系着社会经济的发展和人民的生命安全,而水利工程的施工技术与管理直接影响着水利工程的质量,为了提高我国水利工程的质量,推动水利业的健康快速发展,提高水利工程施工技术,加强技术管理,已成为水利工程业发展的必定趋势。相信经过以上的介绍,大家对浅议某农田水利工程主体施工技术措施的也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
55生态水利工程设计面临的问题与措施近些年来,我国兴建了很多水利工程项目,在我国的国民经济发展当中,水利工程是重要的基础产业之一,在进行水利建设当中往往会对环境造成一定的影响,这样就对生态环境的可持续发展造成一定的影响。因此,水利工程在设计过程当中,不但需要确保水利工程基本的功能,还要将当地的生态环境及周边的生态景观加以考虑,在水利建设当中不能以牺牲当地的环境作为代价,还需要在设计以及建设当中,在改变生态环境的情况下由不平衡再到新的平衡。本文主要针对生态水利工程设计面临的问题与相关理论进行探讨。1我国水资源现状我国是一个水资源非常紧缺的国家,淡水资源更是有限,如扣除不可利用的洪水径流和边远地区的地下水资源,目前实际可利用的淡水资源更少,而且水资源地域分布不均。据水利部统计,我国地表水资源量有32%的水为基本生态用水,不能有效控制和利用的洪水量占40%,水资源可利用量仅占28%。目前我国有600多城市,其中有400多个城市存在资源型或水质型缺水,大部分在我国北方及西北半干旱、干旱地区。而另一方面,有的城市管网和用水器具的漏水损失高达
5620%以上;工业重复利用率仅50%,远远低于其他发达国家的85%,水量性缺水严重,生态用水严重不足。2生态水利工程设计的特点为了寻求人与自然的有效平衡,对于水利工程的建设,我们就需要将生态学融入到水利工程设计当中,在设计的过程中减少水利工程对于人和自然造成的影响。与传统的水利工程设计相比较,生态水利工程在设计当中不但需要具有传统水利工程的基本功能,还需要加强对于河流水域周边的生态环境的重视,改善周边生态环境,坚持经济利益和生态效益相结合的基本原则。除此之外,在符合传统水利工程设计相关规范的基础上,生态水利工程设计的重点需要放在保护河流生态修复功能等方面,需要重视设计方案当中是否表现出生态水利工程应具备的少消耗、多效益、可持续等特点。3生态水利工程设计原则(1
57)安全性。在生态水利建设当中其安全性以及经济性是首要原则。相关人员在进行施工方案的制定当中,要加强对实际的生态环境的考察,对当地的地形以及地貌、气候、河流形态等因素进行具体的分析和记录,并将水利工程和力学以及水文等相关原理进行有效的结合并设计好图纸,其次在施工之前做好相应的复查工作,对于施工材料加强质量控制,确保工程的安全性。(2)自我恢复原则。对当地的水文条件以及生态环境进行严格考察,有规划、有针对性的部署,保证后期的施工工作能够顺利进行。只有将地理环境下的实际河流环境以及形态有效掌握和了解,建立环境影响评价制度,这样才能在设计工作当中将各方面的因素考虑全面,才能够有效地实现水体系统的自我恢复[1]。(3)整体性原则。在生态系统主体结构条件下,对河流的生态系统的修复方法进行探索,因为生态水域具有一定的生态型,往往随着降雨量以及自然规律和水文等因素的变化而产生变化,因此,除了需要考虑对生态系统进行修复还需要将生态系统的整体性进行思考,使得所有能够解决的问题得到有效解决。4生态水利工程设计面临的问题(1)设计方法和评价标准缺乏针对性在进行生态水利工程设计中,由于其具有一定的地域性以及特定性,往往不同的地理环境对于水利工程的生态性设计结果将会有所不同,这就需要在实际的设计当中将实际的地理环境结合起来,见表1。当前,对于生态水利工程的功能评价标准当中,有效性的评价标准以及方法还比较欠缺,这就导致在工程建设施工当中没有明确清晰的指导方向。(2
58)生态与原有水利工程衔接不充分在对原有的水利工程进行生态化改造当中,由于原有的水利工程在设计中没有将生态保护理念有效融合。因此,在进行生态水利工程设计当中往往会受到很多方面因素的影响。这些因素主要有发电的效能以及防洪标准和排水标准等,如果改造不慎,往往就会给原有的水利工程造成一定的安全风险[2]。(3)相关工作人员间缺乏有效交流合作在实际的设计当中,往往很多设计人员忽略水利工程中生态的一部分,没有将环境的影响进行全面综合性的评价,也没有对水利工程的可行性进行深入的研究与分析。对于生态目标思考的不是很全面,因而导致生态水利工程在进行运行中很难产生比较明显的生态效益,甚至还会造成一些负面影响。(4)设计者缺乏较强的生态设计意识很多设计人员缺少将生态融入到设计中的意识,在进行设计当中没有在生态理论的基础上进行设计;在对工程的材料的选择当中,没有利用环保型的材料,这样就会给水利工程的运行产生一定的影响。5生态水利工程设计应遵循的理论和技术路线(1)以工程水文学和生态水文学为工程设计的基础对于河流的生态系统来讲,河流的连续性对于确保河流以及水体生物健康生长生存和水体的净化等方面有着非常重要的作用。所以,在实际的水利工程当中需要将生态水文以及水文学作为基础条件,在确保河流不被破坏的前提下,进行水利工程的可持续发展,使得水资源的利用能够实现效益的最大化。(2
59)对工程可能影响生态的敏感目标有效分析首先,需要对直接或者间接影响水利工程的生态目标进行准确识别,并且在具体的工程规划阶段中加强对这一问题的有效考虑,这是当前生态水利工程设计理念中所需遵循的重要的一项内容[3]。在水利工程设计当中需要综合思考生态目标、气候环境、水污染情况、人类活动、水生态平衡发展等因素(如下图)。(3)水利工程对生态植物群落的连续性保护生态水利工程设计当中,需要对该工程周边环境建立一个环境影响评价制度,把生态环境的保护融入到水利建设工程中去,尽快建立和实施生态补偿机制,使水利工程周边生态植物群落依然能保持自然界中群落的连续性。(4
60)水利工程设计需要和环境工程设计进行有效的结合在进行生态水利工程设计当中,例如,为了能够实现水质和水量的科学合理的配置,首先需要将环境科学以及环境工程的相关理论以及技术进行了解。将环境工程的相关理论以及实践知识进行融合,在确保水利工程发挥经济效益以及社会效益的当中,还需要其能够增强生态效益。当前,大部分地区水污染现象非常的严重,所以,在进行生态水利工程设计当中一定要加强水污染的问题进行考虑,在具体的设计当中,一定要对当地的生态环境进行有效的勘察,对此提出有效的以及有针对性的设计方案,降低水污染所带来的危害,以此有效提高水利工程的生态效益。因此,水利工程设计需要和环境工程设计进行有效的结合是今后生态水利工程的一个重要的发展方向。6结语当前生态水利工程是社会发展的需要,但是在这种需求当中仍然存在很多问题,所以,在进行生态水利工程设计当中仍然要遵循时代的发展特征以及设计原则,在尽可能实现水利工程基本功能的基础上,实现生态水利工程少消耗、多效益的可持续发展,使得水利资源能够实现效益的最大化。
61水利工程施工技术有效措施1水利工程施工技术方面的问题1.1施工图纸设计不规范。施工图纸设计不规范是影响工程质量的重要因素,它的不规范表现主要包括两点:①设计不规范:某些企业在设计施工图纸的时候,为了降低施工成本,把设计要任交给资历不够的设计单位,因此最终的施工图纸无法达到设计规范和行业标准。还有一些设计人员没有全面考量施工情况就开始设计,所以图纸不利于实践操作。②后期施工出现变更:施工人员为了更快地完成施工任务,会擅自改动施工图纸,导致工程质量降低。1.2施工设备较为落后。施工企业的建立已有一段时间,面对激烈的市场竞争,企业会选择把资金集中放在施工过程上,却忽略了设备的管理和保养。在施工过程中,为了加快施工进度,设备经常处于超负荷运作状态,有时施工人员操作不规范,都会导致设备故障频发,施工效率也会因此受到影响。1.3
62施工人员技能水平有限。施工人员的技术水平直接影响到工程质量,但是很多施工单位都是聘用没有经过专业培训的临时工,他们只有少量的工作经验,对于施工技术掌握不够,也没有学过系统的技术知识,所以无法推广先进的施工技术,更无法对自身的施工水平进行创新,工程质量的提升也因此受到很大的制约。2影响水利施工技术的主要因素2.1施工人员因素。水利工程对施工人员的道德、技能和知识水平都有较高要求,但是施工企业的工作人员素质参差不齐,所以会对工程质量产生一定的影响,企业必须对施工人员的素质进行全面考察,按照施工工序安排合适的施工人员,并参照施工经验、技术水平和心理素质等因素,对工作岗位进行合理划分。2.2施工环境因素。水利工程的施工环境主要包括技术环境、管理环境和劳动环境,管理环境是指质量管理制度和技术监督制度;技术环境是指气象、水文和地质等自然因素;劳动环境是指施工现场和劳动组合等因素。施工环境的优劣对于施工技术的选择具有直接影响2.3施工方法因素。水利工程中的施工技术是影响工程质量的重要因素,如果施工企业没有制定科学的施工计划、选择合理的施工技术,那么工程质量和施工效率都无法得到保障,还会直接影响到后续工作的开展。2.4
63施工材料因素。在水利工程中,施工企业应切实保证施工材料的质量和成本,以免因为施工材料埋下安全隐患。同时,企业还要督促施工人员合理使用材料,不要浪费,以免超出成本预期,影响到企业的经济效益。2.5施工设备因素。施工设备也是影响工程质量的一大因素,在选择施工设备的时候,企业要兼顾先进性和经济性,同时还要考虑到设备的管理和维护。为了保障设备的性能,企业应制定完善的管理制度,比如:定期检修施工设备,安排专人负责看管和收回设备等等。3提升水利工程施工技术的有效措施3.1创新施工技术。创新是施工技术发展的根本途径,为了切实提升水利工程的技术水平,施工单位应加大资金投入力度,为施工技术的提高注入新活力。施工企业可以从这几方面进行创新:①加大技术研发力度,让技术研发和施工计划步调一致;②与科研机构和高校加强合作,多方共同研发水利施工技术,并邀请高校和科研机构的人才加入水利工程,与施工企业的技术研发部门共同合作,对施工技术进行创新;③建立技术创新奖励机制,鼓励技术人员加强创新,激发出他们的工作热情。对于成功研发出新技术的工作人员,应给予适当的物质奖励,这样他们才会有更充足的研发动力。3.2
64提升施工人员的技术水平。一方面,施工企业应大力引进先进的技术和设备,对施工人员进行培训,让他们掌握设备的操作要点和注意事项,从而提升水利工程的机械化和智能化水平。另外,还要切实保障水利工程的施工效率。另一方面,施工企业应结合项目特点选择施工技术,并针对施工中遇到的问题进行分析,找到解决问题的突破口,从而确保工程能够如期完成,并且达到水利工程的施工标准。3.3培养专业技术人才。要想发展水利施工技术,施工企业就要大力引进优秀人才,因为科技竞争的关键因素在于人才。所以施工企业要根据市场经济规律,建立完善的人才培养机制,确保技术人员能够充分发挥出自身的潜能。首先,企业应引进更多富有激情和创造力的年轻人才,为技术团队注入新鲜的血液,并为技术创新奠定基础;其次,企业要做好人才培训工作,为技术人员提供深造和进修的机会,或者邀请技术专家到企业进行实践指导,让员工学习更多的先进技术理念,了解水利施工技术的发展趋势,更新施工人员的技术理念;最后,施工企业要利用老员工的施工经验,对新员工进行上岗培训,帮助他们快速掌握水利施工技术,从而能在水利工程中独当一面,促进企业的不断发展。4结语
65总而言之,水利工程的施工技术水平不仅关系到整个工程的施工质量,还会影响到施工单位的持续发展。因此,施工企业必须找出影响水利施工技术的主要因素,加大人才的培养力度,对施工技术进行创新,提升施工人员的技术水平,这样才能确保施工企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟。相信经过以上的介绍,大家对水利工程施工技术有效措施也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
66基层水利工程建设管理单位会计核算问题的探讨以基层水利工程建设管理单位水利工程建设项目审计、稽查反馈的问题为背景,指出了会计核算方面仍尚存许多亟待解决的现实问题。从基层水利工程建设管理单位会计核算问题现状入手,通过深入细致的分析问题产生的原因后,有针对性地提出了行之有效的解决办法,以加强基层水利建管单位的财务管理和会计核算。一、基层水利建管单位会计核算问题现状分析从近年来国家和省、市主管部门对一些基层水利工程建设管理单位(以下简称基层水利建管单位)的在建工程和已完工项目的审计和稽查反馈的问题来看,在会计核算方面仍存在着许多亟待解决的现实问题。主要表现在财务人员的专业技术水准较低,难以满足水利工程建设项目财务核算、管理工作的需要;会计基础工作薄弱;水利建设资金的使用和管理不规范;内部财务管理制度不健全等诸多问题。产生问题的原因除一些基层水利建管单位相关人员财务法制观念不强外,还存在着工作中不严格执行《会计基础工作规范》。
67财务人员年度专业技术教育培训缺失;建管单位相关财务管理制度不完善等原因。如果上述存在问题不能得到及时有效的解决,将会影响到地方水利工程建设投融资渠道,不利于我国水利建设事业的可持续发展,地方政府因此享受不到国家水利建设项目的优惠政策。在此背景下,积极探讨研究会计核算中发现的问题,提出行之有效的解决办法来加强基层水利建管单位的财务管理和会计核算则显得尤为重要了。二、目前基层水利建管单位会计核算过程中存在的问题(一)财务人员业务水准不能满足水利工程建设财务管理工作的需要会计基础工作规范(1996年6月17日财政部财会字[1996]16号)第七条(四)明确规定了会计机构负责人、会计主管人员应当熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策,掌握本行业业务管理的有关知识[1]
68。根据调研资料显示,部分地区基层水利工程建管单位会计机构负责人、会计主管人员绝大多数不具备会计专业技术职称,只有会计人员上岗资格证书,他们对国家颁布的财经法律、法规和与水利行业相关的方针、政策不甚了解;对水利工程的基本建设项目的概况和工程建设项目的建管程序不甚了解,他们所从事的仅是工程资金的收、付款业务,在项目资金管理上起不到应有的监督、核算作用,专业水平不能够满足水利工程建设财务管理工作需要。另外,一些地区基层水利建管单位的财务人员大部分是由当地水务局机关财务人员兼任,他们的业务水准一般停留在事业单位会计核算水平上,工作中不会按基本建设会计制度规定设置会计账簿、使用会计科目,导致水利工程建设项目资金核算混乱,使水利建管单位的会计账表无法全面、客观的反映工程建设成本和资金使用状况,由此将会带来基层水利建管单位的会计信息失真、管理层决策失误的风险。(二)会计基础工作薄弱
69由于一些基层水利建管单位的财务人员专业水平有限,对国有建设单位会计制度、基本建设财务管理规定等相关法律、法规的内容不能深刻理解和领会,在实际工作中通常会发生不按照规定开立银行账户、建账核算,资金支付手续不完备、会计核算不规范等问题。具体体现:一是部分基层水利建管单位不按《国有基本建设单位会计制度》规定设置会计账簿,同一个建设项目的建设资金未在同一账户核算和管理,会计账簿的管理较为混乱,记账随意性强,有些基层单位还存在手工记账方式,核算方法较为落后。二是未按《国有基本建设单位会计制度》使用会计科目,如用事业单位的会计科目代替基本建设会计科目或将基建与事业科目混用。三是未按规定填制、取得原始凭证,或者填制会计凭证不符合规定。此外,还存在账证、账表不符,往来账款清理不及时等问题。(三)资金使用与管理不规范基层水利建管单位对水利基本建设项目进行会计核算時,在资金使用和管理过程中存在许多问题,主要体现在:1.预付工程款管理不到位。一部分水利建管单位在承包人未提交预付工程款保函的情况下就将预付工程款支付给施工单位;还有预付工程款超出合同约定的比例支付、工程价款结算时预付款未按合同约定扣回的现象。2.工程价款结算支付不符合规定。表现在:未按合同约定的条款、实际完成的工程量及总监理工程师签证的情况下结算并支付工程款;工程价款结算审批程序不符合规定、资料不齐全,质保金未按合同约定扣留或支付。3.未经批准动用预备费。预备费主要是解决工程施工过程中因设计变更、国家政策性变动增加的投资以及为解决意外事故而采取措施所增加的工程项目和费用,使用预备费必须经上级主管部门批准[2]。(四)财务管理制度不健全、执行中缺少监督机制
70目前大多数基层水利建管单位财务管理环节力量薄弱,普遍存在着单位管理层在工作中重工程建设、轻财务管理的现象,不注重财务人员的业务培训,致使其工作中产生懈怠情绪。另外,许多单位在实际工作中相关财务管理制度建立不起来,即使建立了也是照搬照抄应付了事,完全不从本单位实际出发去研究制定行之有效的财务管理制度和办法。还有些单位的财务制度内容已明显与国家近年来新近颁布的法律、法规内容相脱离,缺乏具体实施细则,现实工作中没有可操作性。由于管理层对财务管理工作重视不够,加之单位发生的经济业务事项缺少相应内审部门和人员的监管和审核,由此产生诸多不规范行为发生。例如:个别基层水利建管单位的财务人员在没有单位领导审批签字的情况下支付工程建设资金、未按合同约定的条款结算并支付工程款等情况发生,致使水利工程建设项目资金管理混乱、违法违纪现象严重。三、解决基层水利建管单位会计核算问题的办法(一)全面提升财务人员业务水平
71根据会计基础工作规范、面对财务人员的现状,基层水利建管单位可以面向社会通过招考录用方式引进高水平的专业化会计人才,弥补财务人员在数量方面、工作能力方面的不足;地方相关主管部门应负责对基层建管单位财务人员定期举办有针对性的专项业务培训,对审计部门查出的问题及时组织学习、整改,确保以后会计核算中不再出现同样的错误。财务人员应根据国家颁布的法律、法规加强自身专业学习,通过会计人员年度继续教育平台,学习和掌握最新的行业会计知识,促进专业化水准和执业能力水平的提高,以便在财务工作中更好行使会计的监督管理职能,管好、用好国家和地方水利建设资金,使其发挥更好的社会效益。(二)加强会计基础工作,规范会计核算行为首先,各级主管部门应加强对基层水利建管单位财务工作指导、监督的力度。强化会计基础工作,财务人员应当对于日常发生的经济业务、原始票据进行细致的梳理,使得会计核算方法更加准确、高效。对于工程项目资金的支付应当严格遵照施工合同约定的程序执行,杜绝无审批手续、不合规票据、超合同列支工程资金的现象发生;财务人员对资金核算内容应当与工程项目批复概算的费用构成内容相一致,及时对日常工作运行中产生的经济业务进行账务处理,发现问题,随时改正,确保会计信息真实有效,促进会计基础工作的规范化,为工程项目日后顺利实施财务竣工决算创造有利条件。其次,通過法制宣传、反面教材等培训教育手段提升相关人员的法律意识,以促进基层水利建管单位相关人员能够自觉遵守法律、法规,促进财务人员工作中自觉遵守执业道德、履行工作职责,根据工作实际严格贯彻执行国家有关财务、会计制度。
72(三)加强水利工程建设项目资金的使用与管理首先,基层水利建管单位在实际工作中要建立完善内部管理机构,建议设置工程前期建设管理、计划财务、工程质量与安全、内部审计和工程管理等部门。及时建立各部门岗位责任制,对各部门应明确职责权限和分管内容,用制度来规范部门的日常经济活动。为保障水利工程建设项目顺利实施、完工资产及时交付使用,还需加强各部门间的沟通与合作。其次,必需完善项目资金支付授权审批程序,建立联签制度,重大经济事项必须集体决策;工作中还需建立资金申请拨付制度、财务稽查制度等。健全完善的资金管理制度能为基层建管单位规范使用和管理建设项目资金提供合理保障,也能够规避财务风险,保证水利资金安全,提高资金使用效率。(四)建立和完善单位内部财务制度、加强财务监督会计基础工作规范(1996年6月17日财政部财会字[1996]16
73号)第八十四条明确规定,各单位应当根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定,结合单位类型和内容管理的需要,建立健全相应的内部会计管理制度。基层水利建管单位应该与时俱进,根据自身行业特点建立和补充完善内部会计制度管理体系,包括:单位负责人、财务负责人对会计工作的领导职责;会计部门及其会计机构负责人、会计主管人员的职责、权限;会计部门与单位内设其他职能部门的关系;会计核算的组织形式等。为便于加强财务管理,建议基层水利建管单位应当建立的内部会计制度包括:(一)会计人员岗位责任制。(二)财务日常账务处理程序。主要内容包括:会计科目及其明细科目设置和使用;会计凭证的格式、审核要求和传递程序;会计核算方法;会计账簿的设置;编制会计报表的种类和要求。(三)稽核制度。内容包括稽核工作的组织形式和具体分工;稽核工作职责、权限;审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表方法。(四)内部牵制制度。将不相容岗位相分离,细化各岗位职责和限制条件。(五)财务收支审批制度。主要内容包括:财务收支审批人员和审批权限;财务收支的审批程序;财务收支审批人员的责任。(六)财产清查制度。加强财务监督,需要政府主管部门、审计部门、社会中介机构对水利工程项目进行事前、事中的监管,实际工作中应当定期检查制度的执行情况,根据管理需要和执行中发现的问题不断修改完善相关制度内容。俗话说:无规矩不成方圆,所以,建管单位管理层必须带头自觉遵守财务制度,对重要经济业务活动的资金支付、制度实施等情况进行有效的监管,以保障各项制度实施能够落到实处。
74四、结论如上述,通过分析基层水利建管单位会计核算中产生问题的原因,提出了相应解决办法,旨在提高其财务人员业务水平,严肃会计制度实施,以保障会计信息资料的正确可靠、真实有效,使财务报告合法合规、使水利建设资金能够充分发挥社会效益,同时期望本文能够对基层水利建管单位在日后的财务管理、会计核算工作上有所帮助。
75试论水利工程建设管理中的几个关键问题 随着我国经济的发展和人口的增长,水利事业在国民经济中的命脉和基础产业地位愈加突出;水利事业的地位决定了水利基础设施重要性。因此,如何搞好水利基础设施建设项目管理,确保工程质量,促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。 1、落实好项目法人责任制,是搞好建设管理工作的基础 项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础,是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头,是核心,如果项目法人责任制不落实,其它建设管理工作也将无法深入开展。我们认为,落实好项目法人制,一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》(水建[1995]130号),针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制,按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查,在建设项目的项目建议
76书阶段就应明确项目法人,没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备,不仅专业齐全,而且人员素质要高,有经验。 2、开展好建设监理工作,是搞好建设项目管理的重要手段 建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性,强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能,以提高工程建设管理水平和投资效益。通过监理的有效工作,从而保证投资方投资效益的发挥,同时也通过监理的监督,来保证承包商的利益不受损害,维护合同的严肃性。我省的水利建设监理工作已经有了很好发展,监理人员的数量、质量都在不断增长和提高,各项监理制度也正在不断完善,特别是,98
77大水之后,监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实,但也存在一些不容忽视的问题,如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。为此,首先要继续加大监理人员培训力度,全面提高监理人员综合业务素质、技术水平和管理水平。监理工程师的培训学习要着重以下几个方面:通过学习《合同法》、《招标投标法》等工程建设有关的法律、法规和规章制度,能够熟练掌握并通晓建设监理法规体系。通过学习工程建设招标投标和合同管理等方面的知识,熟悉和掌握合同条款,通晓整个项目建设的合同文件体系。通过学习建设管理和行政管理知识,提高组织协调和应变能力,能够因人、因事、因时间、因空间、因环境、因目标的不同而采取不同的组织、管理方法和领导方式,使之与实际情况尽量保持协调,从而使监理工作真正有效果、有效率、有效益。通过学习经济知识,能够准确地分析资金使用计划和工程变更方案的技术经济比较,准确地对概预算和工程结算进行分析审核。其次,监理公司要加强自身建设。监理工作属于服务行业,要牢固树立服务意识,摆正自己的位置;监理行为要控制在业主的授权范围内,要以合同为准则,坚持“合理、公平、公正”的原则。监理工程师要真正起到工程施工现场重要管理者的作用,在合同管理中占据主导地位。监理公司还要充分发挥专业技术人才密集,技术专业齐全的优势,增添必要的检测、试验设备,拓宽服务范围。三是“实行小业主,大监理”,推行全方位监理。推行“小业主,大监理”除了监理单位自身的努力外,最关键的是业主必须转变观念,充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务。四是建议水利部尽快出台监理规范、监理大纲、监理规划和监理细则的示范文本。还要出台监理取费标准、监理招标投标管理规定等政策性文件。这样才能进一步促进监理工作的规范动作,进一步规范监理市场,促进监理事业的健康发展。
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79水利工程建筑规划关键艺术应用在水利工程建筑规划中,涉及到的学科知识方方面面,诸如园林绿化、自动化控制、给排水、建筑力学等。因此在实际的水利工程建筑规划中,需要不同学科的专业人员进行相互密切的配合,以规划并设计水利工程。随着现代社会的不断发展,从以往人们只关注工程的使用效率到目前越来越关注水利工程建筑视觉效果,这一过程的变化成为了现代社会中人们对精神文明与物质文明同时进步的需求的表征。因此水利工程建设中,对工程进行全面的统筹规划,合理布局成为了新时代对水利发展的根本要求。1、建筑材料与规划设计建筑材料的选取很大程度上影响着建筑物的感观,当然对建筑物的造型设计也有很大的影响。水利工程建筑多暴露在野外,常年在恶劣自然环境条件中遭受腐蚀,因此在选材方面,对建筑材料的耐脏性能和抗风,抗沙性能有很高的要求。如建筑门窗材料承受风的荷载,建筑表面材料的耐脏性等问题。水利工程建筑材料在颜色上多选择白色或是蓝色。这样的颜色与水利建筑的建设环境相适应。2、总平面的规划设计
80在水利工程建筑总平面规划设计中,包括有水利工程主体建筑物及其配套设施的总平面布局。在建筑总平面规划设计中,应合理布局功能分区,使功能区域布局有序,利于游人通行方便,且建筑物之间应保证有序的关联性。此外,还应考虑建筑功能区域的休憩地带和相应的绿化问题,根据建筑功能区域的实际情况,进行合理规划设计,强调建筑环境格调的同时,还应突出移步换景的特色。3、建筑造型的规划与设计在水利工程建筑的规划设计中,其造型是整个建筑风格及特征的表现。水利工程建筑的造型通过一定的表现手法,突出表现建筑的不同文化底蕴,不同风格的建筑,如简约风格,粗犷风格等,不同风格的建筑相互辉映协调,从而突出水利工程建筑的整体。
81水利工程地质灾害成因及预防措施摘要:水利工程地发生的地质灾害问题,尤其是一些比较大的地质灾害,会给整个水利工程带来不利影响。为了有效地减少地质灾害问题,相关的水利技术人员一定要从地质灾害形成的自然原因以及人为因素等方面进行着手调查,并采取有效措施来解决灾害预防的质量安全问题。关键词:水利工程;地质灾害;形成原因;预防1水利工程地质灾害的现状和特点分析我国地大物博,大地之上江河纵横,流域面积超出1000km2的大江河就多达1500多条。从1949年到现在,已经建成了约10万座的水利水电工程,这些工程都发挥了比较好的防洪、发电以及航运等社会效益和经济效益,但是水利工程在带来极大效益和便利的同时,也引发了地质灾害的情况。灾害种类大体上可以分为三种:第一种是水库引发的地震;第二种是库岸岸坡稳定,而第三种为浸没问题。其中水库引发的地震是指水库在蓄水的过程发生地震问题,截止到现阶段,大约已经发生了100多例这样的情况。一般情况下,水库水位实际的升降情况与地震发生的频度和强度都有着比较明显的关系,水库引发的地震造成的深度一般情况下都不会大于20km
82。而水库岸坡破坏的形式主要有塌岸还有崩塌的问题,一般情况下都是出现在平原或者是盆地的地区。2水利工程地质灾害的类型和成因2.1工程建设直接引发的地质灾害问题工程建设活动(比如进行坝基开挖、边坡进行开挖、人工的堆渣以及水库蓄水等)直接导致地质灾害问题,主要包括了崩塌、滑坡、围岩坍塌、水库大流量渗漏、水库诱发地震、地基(或者是采空区)发生大规模的塌陷等情况。2.2工程建设与自然因素共同引发的地质灾害问题工程建设与自然因素(比如暴雨、洪水以及地震等情况)共同引发的地质灾害(比如泥石流、山体滑坡或者是地面塌陷等情况)。其中又以汛期洪水地质灾害的情况最是明显。汛期的洪水地质灾害问题主要包括了滑坡、泥石流、河岸出现冲刷或者是其他的一些与洪水相关的自然或者是人为的灾害。有一些水电水利工程在进行施工的时候就曾发生河岸冲刷出现坍塌的情况,特别是在汛期的时候,如果导流洞或者是溢洪道进行泄洪,出口河岸以及下游河道经常由于冲刷掏蚀发生塌岸,从而形成灾害。2.3自然因素引发的地质灾害问题
83自然因素引发的地质灾害一般情况下都是地震地质灾害以及超标洪水地质的灾害,主要指的是所有的水电水利工程建设区因为天然地震的活动以及比较极端的天气情况影响从而引发的对人民的生命、人民的财产以及工程的建设造成重大损失的灾害问题,主要包括了地震或者是超强的暴雨期间工程区遭受的崩塌、滑坡、滚石、泥石流或者是塌陷等自然灾害问题。3水利工程地质灾害预防实践措施3.1利用信息化技术提高工程勘测质量对水利工程的地质灾害预防工作一定要不断的加强,这样可以比较有效地提升整个工程勘测方面的质量问题。在当今阶段,利用信息化的高科技技术手段是目前水利勘测部门进行预防地质灾害技术比较常用的有效措施之一。3.1.1选择信息测绘的高科技技术水利工程相关的勘测人员利用信息化的高科技的勘测技术,大体都包含了GPS
84定位以及三维成像技术等一些比较高科技的信息化技术,这样能够对工程周边的地区形成一个立体化的认识。而以前比较传统的二维化设计图,选择建模的技术转换为三维立体化的模型图。现阶段所有的勘测技术主要发展的趋势,在对水利进行检测的过程当中,利用移动式的ArcGIS平台,能够起到有效提升勘测质量的作用。3.1.2合理利用信息监测的技术所有的水利工程地质灾害在出现之后,相关技术人员一定要选择信息化的监测技术,对工程周围的地质变化进行有效监控,可以比较有效的实现风险自动化进行预警的重要功能。3.2根据工程实践问题做好灾害防治预案设计对工程地质灾害方面研究有效的防治预案,这是之后阶段地质灾害方面能够有效进行预防的重要任务。3.2.1选择合适的监测方式现阶段监测方式分为日常监控、汛期监控以及应急时期进行的监控这三种情况。其中日常监控指的就是对整个水利工程在非汛期的时候所进行的风险监管方式,由于风险相对较低,一般情况下都是使用三级监控的方式,而汛期所采用的是二级或者是一级监控模式。应急监控的方式主要是对于洪涝、地震或者是滑坡等一些地质风险相对较高的或者是已经发生灾害的情况,由于工程地质灾害的风险相对其他的灾害比较高,所以一定要选择特级监控这种监控模式,在必要的时候还要启动相应的救援预案。
853.2.2采取有效的应急方案在进行风险防治的预案当中一定要包括严密的应急方案。比如对应急的物资进行合理的分配、对地质灾害的风险方面所采取的应对技术措施等等,这些都是在应急措施方面必须要进行严格标准的重要内容。3.3结合环保理念,减少人为因素灾害形成对于自然地质发生的灾害群体,人为因素所导致的地质灾害在进行预防的过程当中,人力干预效果相对更加明显,也会更加有效。因此,预防人为因素的干预工作在整个水利工程的地质灾害中是需要进行预防的重点所在,大力开展水土保持的重要基础工作,因为水土保持的基本工作对整个水利工程以及周边区域的地质灾害预防是非常重要的环节之一。3.4做好灾害预防中物资、人力调配工作
86对水利工程的地质灾害进行设计预防的措施,不仅需要有先进的理念,而且要进行科学、合理的指导,这必然需要物力以及人力方面的支持。所以,在对地质灾害进行预防的措施当中,预防物资与人力之间一定要进行科学的、合理的调配。在地质灾害发生的时候,一定要确保所需的物资数量可以充足调配,在人力资源方面一定要合理配置。4结语水利工程是一项复杂的系统工程,所涉及到的地质灾害问题也非常多。在我国,一般情况下,水利工程都是与民生问题密切相关,所以应不断加强水利工程的监管以及地质灾害的监测工作,确保水利工程发挥应有的重要作用。参考文献:[1]王自高.西南水利水电工程地质灾害问题与预防措施研究[J].岩土力学,2013(10):307.[2]杨再彬.水库水利工程地质灾害防治技术及措施[J].企业技术开发,2014(10):81-82,109.
87水利工程管理养护问题及解决措施水利工程管理及养护问题研究的好坏,决定了整体水利工程的好坏。水利工程是我国最基础的建设,它的管理好坏的程度决定着国家经济的发展好坏,为了达到更加优秀的指标。文章将以水利工程提防防渗漏施工技术分析为研讨对象,以水利、建筑、养护三大主体作为载体,对水利工程管理及养护问题研究等作进行了深入的探索和研究。希望同行有所借鉴。随着时代的发展,水利工程技术愈发成熟与完善,水利工程管理及养护问题研究变得尤为重要,而这一方面也对政府的管理造成了重大挑战。水利工程是一项最为基础的国建建设工程,对国家经济和人民民生起到非常重要的作用。但在实际的水利工程建设中,受到自然天气因素与技术因素的限制等等诸多的影响因素,严重影响水利工程项目的安全性质指标,甚至威胁到人民的人身财产安全问题。所以,必须做好防洪,防涝,供水,灌溉,水运诸多的问题,这些问题都会影响到水利工程的老化维修,工程的老化也是一个重要的问题,这些都会影响到广大人民的财产和人身安全,这些也对工程管理的运作也是一个重要的现实问题。1水利工程中的问题1.1
88重要性水资源是人类发展史上的最重要也是最基础的能源之一,也是国家发展的重要基础,是人民维持正常生活的先决前提条件,也是发展的重要动力之一。所以,水利工程也得以蓬勃发展,也是从中国古代开始,最早推广的技术。如果提防的修建如果运用的很好,可以有效抵制大水造成的危害,进而避免了出现水泛滥成灾的自然现象。与此同时,修建提防能抵御风浪和海潮的作用,稳定一切水资源的稳定性利用。但现在的局势,大自然的水资源还是一种活动而自由的状态,没有得到高周转、高效利用率的的管理,这些因素都有可能带来人们不可避免的自然灾害,从而给人们带来了更大的经济损失和人身财产安全隐患。水利工程就是由此产生的。受到当年技术的限制,造成了设计标准极地,建设过程混乱,而且配套设施也不完善。经历了几十年的不断地运行,设备已经非常老化,这会造成利用率以及利用效率非常低,也造成水资源的极度浪费,会造成很大的安全隐患。1.2管理问题目前,我国的建设工程市场的体系有很多的环节都有不完善的地方,通过修筑水利工程,使得自然界中许多水资源的到充分的利用,此外,也可以大规模的避免自然灾害的发生。但是,这需要建筑施工单位、政府单位和设计单位一起努力才能有效的让水利工程顺利的建设。但是监理单位体系还是不够完善,需要集中力量建设这一方面。1.3
89完善体系最近的发展,水利工程最疏漏的地方就是监管体系不够完善,监管效率也很低,但质量监管则是最重要的一部分。除此之外,水利工程建设也涉及很多方面,环环相扣,息息相关,所以需要大量的审查系统以及监理机制来监督提防工程。完善了水利工程的各项参数符合相关的标准,这种机制不仅可以加强水利工程的总体安稳性,也可以减少外界压力以及外界条件的损失,还能大大节约本来就匮乏的水资源。但是,这种监管计划必须有针对性和适用性,一旦处理没有达到预期的效果,则会对国家的经济建设以及社会人们的人身安全带来的潜在性的威胁。所以完善水利工程的体制是国家的重要目标,也是经济建设的首要任务。1.4设施较差在19世纪70年代修建的水利工程还是在使用,当年的水利工程的设计方案和设计图纸,和当年的施工管理方案都处于比较初级的阶段。在现在的时代中,由于这些设备都已经很陈旧,修建时间过长,技术十分落后逐渐暴露出很多低级别的问题,现在会出现各种各样的不同程度的问题,给国家经济和人民的自身安全带来的很严重的安全隐患。这些陈旧的工程如果真的出现了问题,肯定会来带很严重的后果,造成很大的财产损失和严重的人身安全。最关键的是这些水坝的作用在现在的生活中起到的作用越来越小,同样也会带来材料的浪费以及人力物力的浪费。这在一定程度上也会影响了国家的经济建设的步伐,也影响了整个水利工程对国家经济的重要地位和重大作用。2解决措施2.1
90建立维修公司维修管理体系公司是一个有效的管理手段保障,所以,提高了水利建设工程的效率,加速整个维修管理公司的转型和升级。维修管理公司的转变必须建立在整个建筑市场经济的发展的潮流下,主要有三个主要方面:第一,组件精良和专业的维修管理团队。第二,维护一个团队需要现代化的科学方法的水利工程团队。最后,加强水利管理单位对维修管理公司的监管。维修管理公司团队是养护公司的主体,必须提高团队的科学水平可以提升水利公司的监管质量。在平时的公司管理生活中,维修管理公司定时定量的举办专业水平抢答竞赛,可以做了实际的操作水平提升团队的专业素质水平。维护管理在一定程度上具有一定的专业性,而且需要一笔资金来支持整个团队建设,也会需要政府的宏观调控来调整整个运营团队的状况。很多维修管理工作需要采用分包工程的形式分给其他维修管理公司,这会导致很多水利工程维修管理工作的质量直线下降。所以,综述其源头,如果需要改善这种状况的发生,必须觉其源头,避免出现分包现象的发生,提供一个公平的市场管理平台,提供良性竞争,维护一个正常的水利工程的正常发展。2.2
91增加经费在水利维修管理工程中,需要增加经济投资来完善管理制度,加强管理力度。还需要专项的制度,来完善经济投资的把控,建立一个明确的计划与使用目标,防止经济投资的滥用与过度使用,建立起一个规则和规范,对经费的使用进行严格的把控。而且需要制定一个相应的计划明细来明确每条款型的使用情况,不同的资金需要进行不同的使用目的,建立起有效的经济管理体系,这需要相关的管理人员来制定这个相应的计划。2.3制定方案在原有维修方案下,有很多约束与定额要求,在这样的束缚下,很难实现日常的维修管理工作。所以,制定一个正常的维修管理的方案是一件迫在眉睫的事情,根据一个水利维修工程的方案,来合理的制定一个资金运用计划。分析水利工程维修管理的重点以及难点,根据评估得出的资金运用情况,购置相应的材料和维修工具,根据不同的项目制定不同的维修计划。如果资金不符合相应的预算时,需要按照工程的重要性进行分类,按照工程的重要情况来分配资金,但是也必须保证工程的安全性。在水利工程的维修管理过程中,必须严格执行相应的计划,一步一步按照计划来走,一个科学的管理方式决定着一个有效的管理方式,这也提高了水利工程的利用率。3养护分类3.1水闸养护水利工程最重要的组成部分即是水闸,这关系到整个水利工程中顺利的进行,发挥着最重要的作用,并且水闸这个设备十分的精密,非常容易出现各种各样的设备问题,必须要重视水闸的维修管理。比如说水闸的启动器,闸门的关闭器,电机自动启动装置等精密的设备,这些必须制定一个相应的周期计划,来定期定量的来检查这些设备,来维护设备正常的运行。3.2
92灌溉区养护灌溉区对周围的环境和人民有着很重要的作用,它保护了很多生态系统,维持了经济水平的发展。灌溉区的养护包括很多方面,例如:土方的养护工程,陡坡养护,渠道的树林养护,阻水设施养护等这几方面很重要的工作内容,需要花费大量的人力物力来维护这个工程的持续性发展。3.3水坝养护水坝养护的好坏决定着整个水利工程的质量与安全,这发挥了水利工程的作用维持周边环境的安全性,发挥着重要的作用。在一般情况下,这包括大坝工程和大坝的周边设施的维修管理,在日常的维修管理工作中,需要有关的工程维修人员进行定期的排查,消除各种安全隐患,保持良好的水坝安全性与稳定性。4结语水资源是人们赖以生存的重要资源之一,而水利工程正好能通过调节水的配置来改善人类生活,所以说,必须保证水利工程的质量,消除渗漏的隐患,对每一个环节的质量严格把关,达到节约用水、充分利用水的初衷。虽然防渗漏技术在我国水利工程中得到广泛的应用,但在使用过程中存在各种各样的问题,因此,对防渗漏施工技术的深入分析与研究已经势在必行,必须要在结合实际的基础上选择最适宜、最合理的施工方案。
93农村水利工程建后管理存在的问题及改革引言农村小型水利是保护生态环境和支撑经济社会发展的基础性工程,在提高农民生活水平、改善农村生产条件以及增强农业综合生产能力等方面发挥着不可替代的作用。一直以来,以政府为主导的建后管理模式为我国农村小型水利运行的主要方式,自实行农业经营制度改革以来,特别是乡镇体制改革使得乡镇水利站承担的农村水事管理职能、作用和地位发生了显著的改变,水利管理者的权责关系和综合管理体系面临着严峻挑战。实践表明,在保障乡村水利工程建后正常运行方面农户参与的管理方式具有显著的效益,充分调动广大农户参与管理的积极性对于促进水利工程的持续健康发展具有重要意义[1-2]。1建后管理存在的问题分析小型排灌站、水库、机井、沟、坝、涵、渠、圩等为农村小型水利工程的主要类型,这些工程具有分布范围广、数量多、形式多样且规模小等特征,所以又称为小农水。近年来,“三农”问题越来越引起国家和政府的高度重视,小农水数量和建设投入资金不断增加,然而受多种条件影响使得工程建后管理仍面临着许多问题,具体体现在如下方面:1)管理体制不完善、农户参与度
94低。小农水的主体为农民,农民的生产生活与小农水管理运行之间存在较为密切的关系。农村水利事业发展的基本原则为依靠农民办水利和尊重农民意愿,然而由于农民参与认同度低且管理体制不健全,使得在建设管理时农民的主动性不高。在群众投劳、政府投资的传统模式下修建的农村小型水利工程,由集体所有建成后的产权,但市场经济体制改革使得农民集体组织建设和管理的小农水主导地位逐渐退出,集体收益和农民分散经营间渐渐产生矛盾。对于小农水的管理决策农民不了解也很少参与其中,不再将农业水利基础设施视为与其自身利益密切相关的工程[3-4]。2)管理运行不畅,服务不到位。规范化、科学化工程管理体系在我国农村水利工程中还比较缺乏,部分水利工程存在管理责任不落实、管理主体不明确以及运营方式单调等问题,还未形成科学、合理的管理机构和顺畅的管理机制,从而使得水利工程服务不到位、管理效率较低,对此农民存在较大的意见。“有人用无人修”和“有人用无人管”等现象在许多工程中较为常见,小农水可持续发展能力低且正常运行得不到保障,使得灌溉用水中漏、滴、冒、跑等现象普遍存在,进一步加剧了小农水老化失修的程度。部分地区甚至仍然采用串灌、大水漫灌等方式,农田用水效率低、输水损失量大以及水资源浪费严重等问题突出[5]。3)
95基层水利员工素质参差不齐,工程管理效率低。近年来,为满足农业现代化和城镇化发展需要,小农水建设规模不断扩大且工程项目逐渐增多,这对基层水利员工的管理水平和综合素质的要求也越来越高。然而,文化程度不高、年龄结构偏大等为小农水基层水利管理组织中的普遍现象,部分基层水利站人员短缺且技术力量薄弱,从而对水利工程管理效率产生不利影响,难以有效提高服务管理能力。另外,有些水利管理结构既不属于事业单位、也不像企业单位,养老、医疗、编制及工资等问题严重影响着水利人员的工作积极性,这不仅严重阻碍了小农水的现代化发展,而且显著降低了工作效率[6]。4)重建轻管、发展失衡。面子工程、政绩工程等属性在以往的水利工程建设中较为常见,因此在工程建设除就给定了阶段性、硬性指标,只要资金到位且列入规划就要投入实施,并要求在较短时间内能够立竿见影,快速发挥其功能效应。然而,对于工程建成后的管理往往需要投入较长时间,且涉及到的利益主体和部门较多,前期基础性准备多、见效慢。在小农水建设中许多地区普遍存在重建轻管、重大轻笑的现象,这不利于小农水建成后的运行管护[7]。2
96农村小型水利管理新改革目前,国际上倡导的管理体制改革的重点内容是对农民参与农村小型水利工程的管理。一般情况下,管理体制在很大程度上决定了基础设施的维护与管理水平。实施农民参与式管理,改变以往的专业机构大包大揽的小农水管理方式,不仅可显著提升工程的运营效益,而且可大大节约水资源。近年来,农民参与式管理得到了国际灌排委员会、国际粮农组织及世界银行等国际组织的重视,并作为未来提倡的发展方向。特别是近年来投资兴建的许多小农水工程,都强调了要积极引导农民参与管理。实践表明,在小农水建设管理中引导吸收农民积极参与,可为促进小农水建设管理水平提供新的发展动力[8]。1)培养农户的主体意识。以农户为单位的农业生产为现行家庭联产承包制的主要模式,在农田灌溉需水时农户拥有用水权利,可以想用水就用水,但很多情况下确没有承担节水、管水的义务。通过自主管理、和谐建设及民主决策等方式大力倡导受益民众参与管理,从根本上改变受益农户不管工程而需要工程的现状,赋予他们监督权、表决权、意识权和知情权等,在工程建设与管理中通过乡规民约确立农户的义务和权利,实现权责利和建管用的协调统一,有助于农村水利的持续发展和实现工程建后的良性运行。2)提升可持续管理能力。政府及相关职能部门负责水利工程的建设与管理为传统的水利建设管理模式,该模式下公众一般不参与小农水的建管。这一建管理念不仅难以保证建后工程的良性运行,而且易产生许多管理与建设问题。针对农村水利工程,可通过农民参与解决以往工作中因单向决策而存在的问题,建立农户的拥有感和责任感,由此将原本难以解决的管理问题转变为简单而轻松的工作,促进农村水利的持续管理与发展。3)
97保证小农水效益的稳定发挥。小农水具有地处偏僻、数量多和覆盖范围广等特征,仅仅依据国家管理还存在较大的困难。水利部门或政府包揽的水利管理职责可通过农民参与管理,将其全部或部分转交给农户,由农户积极参与小农水的管理。积极引导农户参与小农水管理,充分调动其主动性、积极性管理可有利于促进水利工程的可持续发展和提升建后管理工作效率[9]。3吸引农民参与管理的思路三分在建七分靠管为小农水建设管理的基本依据,因此工程的关键是管,基础是建。目前,我国大部分小农水工程处于无人管理或管理不到位的状态。吸收农民参与小农水建后管理并充分发挥农民的主观能动性,不仅符合新形势下现代化农村水利的建设发展要求,而且是加快实现小农水建设管理升级的有效途径。1)加大宣传,增加积极性。直接为“三农”服务为农村水利工程的主要任务,农户作为工程的受益主体,理应更加爱护、珍惜小农水。各级政府应做好节约用水、有效利用的宣传,通过网络、电视、广播和报刊等媒体增强农民参与的主动性[10]。2)进一步明确产权主体。根据谁投资、谁受益的原则加快小农水产权制度改革,为充分发挥工程效益要落实管理维护义务,搞好经营权。采取村委会集体管理、租赁、拍卖、承包、股份合同制及农户用水者协会等多种方式,因地制宜的选择合适的管理运行模式,激发农户主动管理小农水的积极性。3)
98健全农民参与管理体制。目前,对于小农水建后管理研究还处于探索阶段,为确保农民参与管理这一模式的稳定发展必须建立完善的保障制度,如合同档案的完善确保小农水工程的规范操作和完善运行[11]。4)加快出台激励政策。国家要加快形成长效管理机制,对于小农水的建设设立专门的资金机构。建立以奖代投、先建后补的水利运行机制可大大调度农民参的积极性,农田水利建设要按照竣工验收、先期实施和按时补助的原则逐步转变先补后建的做法,通过先建后补调动农民参与建设的主动性;农田水利建设要结合小农水的建设标准、工程规模及其类别采取合适的奖励方法,改变下达计划后实施和国家先投入资金的传统做法。按照统分结合的原则,构建适应性治水体系从而提高农田水利直接参与者、使用者、管理者以及利益相关者之间的协同作用,充分发挥各方的主观能动性与积极性。通过以奖代投机制调动农民主动参建的积极性。另外,为保证农户参与小农水管理的权益还要出台相关的政策法规[12]。4
99结论在农村基础设施建设中小型水利工程占据着重要地位,小农水在调节区域水资源分布、改善当地水利条件以及促进农业稳定高产等方面发挥着不可替代的作用。然而,市场经济体制改革使得农民集体组织建设和管理的小农水主导地位逐渐退出,集体收益和农民分散经营间渐渐产生矛盾。对于小农水的管理决策农民不了解也很少参与其中,小农水建后管理问题已成为制约农田水利可持续运行和工程效应发挥的关键。结合小农水建设管理目标,通过采取科学规划建设项目、加大工程投资,建立小农水建设以奖代补、先建后补激励机制,建设监管保证和质量监督体系等措施,可为小农水工程的持续发展和正常效益的发挥提供保证。以上就是农村水利工程建后管理存在的问题及改革相关介绍,想了解更多的相关信息,欢迎登陆进行查询。
100设计考核表工程工程:番顺联围七四水闸至集滘水闸堤段整治工程设计:禺山设计〔1+650~3+400〕序考核内容评分分值得分1派驻设计代表要求设计代表住在工地满足要求得15分不驻工地不得分152按合同或会议约定时间提供设计图纸按约定时间提供图纸得45分未按约定时间提供不得分453及时处理设计变更普通变更2个日历天重大设计变更30个日历天满足要求得30分不满足不得分。3045
101按时参加隐蔽工程、工程验收参加验收得5分不参加不得分。5编写设计工作每月一总结当月设计工作的成果、经历和改良工作的。完成报业主者得5分不做不得分。5合计100应得分:实得分:得分率:检查:日:检查代表签字:被检查代表签字:监理考核表
102工程工程:番顺联围七四水闸至集滘水闸堤段整治工程监理:山科诚工程监理〔1+650~3+400〕序考核内容评分分值得分1按合同要求派驻总监理工程师、监理工程师、监理员缺总监扣10分缺监理工程师扣20分302完成监理大纲和监理规划、监理细那么检查相关资料完成得2分不完成不得分23施工组织设计和专项施工方案审批检查相关资料完成得2分不完成不得分24完成工程划分报批手续检查相关资料完成得2分不完成不得分25完成中间检验台账检查相关资料完成得3分不完成不得分36平安消费台帐检查相关资料完成得3分不完成不得分37工程款及时支付手续检查相关资料完成得15分施工上报时间为计算时间1个工作日完成得15分每推延1天扣5分。158重点部位的旁站监理检查相关资料完成得10分每发现1次无旁站扣5分。109及时进展单元、分部工程评定检查相关资料完成得10分每缺1项扣2分。1010进度、质量、、平安施行过程中的跟踪和控制要求有批准的工程目的的网络图和关键线路、完成方案、及时评定的质量评定、平安控制的手段和成果。根据现场变化及时调整的相关工作的。检查相关资料总计18分。18
103每缺1项扣4.5分。11信息理工作完成监理周报、月报。检查相关资料完成得5分每缺1项扣2.5分5合计100应得分:实得分:得分率:检查:日:检查代表签字:被检查代表签字:2021番禺水利工程施工进度考核综合评分表工程工程名称番顺联围七四水闸至集滘水闸堤段整治工程〔1+650~3+400〕业主番禺区河涌理所工程名称代建番禺区代建工程部工程量1695万施工黄河建工集团分部工程名称方案开工开工日2021年5月9日2021年7月7日
104序检查工程名称应得分实际得分得分率权数最终得分1施工进度1000.73现场平安1000.14防汛检查1000.15工程质量检验资料1000.1综合评分质量监视业主代建监理施工代表签字:代表签字:代表签字:代表签字:代表签字:检查日:说明:1、评分权数由检查组根据当工作重点确定所有权数相加等于12、质量平安检查工作中质监组发出整改或批评的本次考核不予评优。
1052021年番禺水利工程施工进度检查评分表工程工程名称番顺联围七四水闸至集滘水闸堤段整治工程〔1+650~3+400〕业主番禺区河涌理所工程名称 代建番禺区代建工程部分部工程名称 施工黄河建工集团 序检查工程名称1合同开工日2021年5月9日方案完工日2021年7月7日2合同开工日2021年7月7日实际开工日2021年5月9日3方案开工日2009年5月9日实际完工日年月日4推延施工或推延完工天数〔天〕实际施工天数-方案施工天数=或者实际完工日-方案完工日=得分计分说明 评分得分=80×〔1-推延施工或推延完工天数/方案施工天数〕= 施工进度检查分工检查〔序1-4〕和和保证措施〔序5-9〕检查两部工检查占80分出现负分值按0分计。保证需要措施检查占2
1060分总分值100分。5制定工程工程进度方案〔有经监理审批通过的网络图网络图说明关键线路〕完成保证措施内容得4分没有不得分。 6制定完成进度资源方案〔施工所需的材料、机械、人力、财力〕现场检查是否符合方案内容。完成保证措施内容得4分没有不得分。 7制定周进度方案完成保证措施内容得4分没有不得分。 8工程滞后的赶工方案〔要求明确赶工的形象进度和赶工所需的材料、机械、人力和财力〕完成保证措施内容得4分没有不得分。 9按约定的理人员〔工程经理、技术负责人、施工员、平安员〕在施工现场工作所有人员到场得4分不到场不得分。 合计检查:山科诚工程监理日:检查代表签字:被检查代表签字:2021年番禺水利工程现场平安检查评分表序考评内容评分分值得分
107〔一〕平安理1平安消费责任制目的理未建立平安消费责任制的扣5分;未按规定装备专职平安员的扣3分;施工企业未获得平安消费答应证的扣5分工程经理、平安员无B、C类证书少一个证扣2分;未制定平安理目的的扣5分;未进展平安责任目的分解的扣3分;未制定工程平安资金投入方案的扣2分;无平安资金施行台帐的扣2分。〔本条中施工企业未获得平安消费答应证为一票否决〕52平安措施编制和落实施工组织设计无平安措施扣8分;深基坑支护工程未单独编制专项方案的每项扣6分;施工组织设计或专项施工方案未经审批的每一项扣2分;未建立平安事故应急救援预案和演练的扣6分。83平安教育、平安技术交底、持证上岗新入场工人未进展三级平安教育扣1分;交换工种时未进展平安教育扣1分;无书面平安技术交底或针对性不强扣1分;交底未履行签字手续扣1分;特种作业人员未持证上岗或上岗证过的扣3分。34无定平安检查记录扣22
108定平安检查及时整改分;检查出平安隐患未及时整改的〔有记录〕扣2分。5工伤事故理未对施工作业人员意外伤害的扣2分;工伤事故未按规定、调查、分析、处理的扣2分;未建立工伤事故的扣1分。2小计20〔二〕文明施工措施1现场围挡、封闭理、平安标识现场未设置连续围挡扣3分;墙面无美化措施〔包括内外粉刷、标语等〕扣1分、未设置“五牌一图〞或设置不全的扣3分;无门卫值班室扣1分;门头无企业标识扣1分;无平安警示标识的扣1分。52施工现场施工现场主干道及操作场所未硬化扣2分;施工现场未按照施工总平面图划定的区域堆放各种设施和材料扣1分;材料堆放间距未到达1米的扣3分。53临时设施临时办公用房不符合搭建平安要求的扣3分;作业区与办公生活区无明显隔离措施扣1分;临时通道无防护棚的扣23
109分;在建工程兼作宿舍的扣2分;室内通风、采光不好的扣2分;卫生差的扣2分;宿舍私拉电线有烧煮现象扣3分。4生活设施无?卫生答应证?的扣1分;炊事人员无安康证扣5分;食堂无符合卫生要求消等设施扣3分;未使用干净燃料的扣1分;厕所未采用水冲式扣1分;厕所便槽未贴面砖的扣1分;高层建筑施工休息层未设置临时便溺设施扣2分;厕所有污垢、臭味、蚊蝇的扣3分;现场无沐浴设施扣1分。55现场防火无消防措施、制度或无消防器材的扣3分;无消防设施平面布置的扣1分;高层建筑无消防水源或不满足消防要求的扣1分;无动火审批手续或动火监护和验收的每少一项扣1分。36现场环境卫生、保健急救、社区效劳生活垃圾未及时清理扣2分;未提供卫生饮水扣2分;未装备医药箱和急救物品扣1分;无防尘、防噪音措施扣1分;治安防范措施不力扣1分;未经答应间施工扣2分。4小计25
110〔三〕电气保护平安照明设施1配电系统未到达三级配电、二级保护扣3分;动力和照明未分设配电的扣1分;电线电缆未采用埋地或架空敷设的扣0.5分。52电箱配制用电设备未使用专用开关箱的扣5分;无专用漏电保护器的扣2分;配电箱安装位置或高度不符合要求的扣2分;箱体和箱内低压电器选用和安装不当扣2分。53保护接零与接地装置用电设备未按规定保护接零扣5分;配电室内未配置沙箱和灭火器的扣2分。54照明和外电线路与外电线路达不到平安间隔未采用防护措施或防护不严扣3分;照明开关箱内未装设漏电保护器或设置不扣2分;室内外照明用花线、塑胶线乱拖乱拉扣2分。室外220V灯具距地面不得低于3m室内220V灯具距地面低于2.5m扣2分。5小计20〔四〕施工机械平安措施1使用前检测〔一〕入场使用前无检测合格证明的扣5分〔二〕机械设备未贴检测标志的扣5分5
1112使用中理未建立机械维护保养制度的扣5分;无定点停放、专人理的扣5分53详细技术传动部位无防护罩的每处扣2分;未使用倒顺开关控制机具的每处扣1分;露天使用无防护棚的扣2分;起重机钢丝绳毛刺、断股、变形、缺油锈蚀扣3分;氧气、乙炔瓶使用时未保持平安间隔的扣2分;焊接或切割时未有平安措施扣1分;未使用专用电箱的每次扣2分6小计16〔五〕三宝及其它专项检查工程1正确使用“三宝〞一、平安帽无“三证一标志〞扣5分不全的扣3分〔合格证、消费答应证、平安鉴定证、平安标志〕二、现场有不戴平安帽或者平安带的扣5分52无警示标志每处扣24
112防高处坠落防护设施、平安警示标志分;预留洞口、坑井未用固定盖板防护每处扣2分;四周未设防护栏杆的每处扣2分;栏杆里侧无目式平安网围护扣2分;立杆及栏杆未漆醒目警示颜色扣2分。3有限空间缺氧危险作业有限空间作业无平安作业预案的扣5分;未报质安站备案的扣5分;未装备呼吸器、无含氧检测设备或者动物试验的扣5分并立即组织停工整改。〔本条为一票否决〕54易燃易爆物品理使用摆放无固定位置〔受日晒雨淋的〕扣5分;无平安围蔽且无警示标志的扣5分;无相应平安理制度扣5分;存放点超临界量〔汽油2吨、柴油10吨〕未上报当地或者区安监的扣5分5小计19合计100应得分:实得分:得分率:检查:山科诚工程监理日:检查代表签字:被检查代表签字:
113平安检查得分等级划分及平安检查表的施行一、平安检查得分等级划分本次平安检查主要包括平安理、文明施工措施、电气保护平安照明设施、施工机械平安措施、三宝及其它专项检查工程五个方面。采用100分检查制计分检查平安理占20分、文明施工措施占25分、电气保护平安照明设施占20分、施工机械平安措施占16分、三宝及其它专项检查工程占19分。平安检查得分及等级划分综合得分平安等级内涵解释≥90分1符合平安消费要求90分>得分≥80分2稍有问题填写?广州水务工程质量平安监视站工程监视记录表?允许边施工边整改。
11480分>得分≥60分3存在严重问题下发整改书并限整改得分<60分4存在非常严重问题应立即停业整顿批评上报有关部门。二、平安检查表检查的施行:〔一〕每张检查表归纳了应检查的内容和要求并制订评分和应得分。〔二〕按照制订的平安检查表中各项检查的内容及要求采取现场检查或查资料、记录、或抽考有关人员等对评价对象进展检查。对不符合要求之项根据“评分〞给予扣分扣完为止不计负分。〔三〕根据检查表检查的实得分计算出评价系统的最终得分并根据分数值划分平安等级最后汇总平安检查现的隐患提出相应的整改措施。〔四〕“一票否决〞是指无违背本任何一条即行立即停工整改本检查有两条:一、平安消费责任制、目的理中“施工企业未获得平安答应证〞。二、有限空间缺氧危险作业。2021年番禺水利工程防汛检查评分表序考评内容评分分值得分
1151防汛预案编制编制防汛预案并经监理审批和三防办备案。满足要求得30分不满足不得分。302防汛组织建立建立防汛组织人员到位。满足要求得40分不满足不得分。403防汛材料储藏按防汛预案备齐防汛材料。满足要求得30分不满足不得分。30合计100检查:山科诚工程监理日:检查代表签字:被检查代表签字:
116水利水电工程工程施工质量检验资料核查表工程名称番顺联围七四水闸至集滘水闸堤段整治工程〔1+650~3+400〕施工黄河建工集团核查日项次工程分值得分1原材料水泥出厂合格证、厂家实验32钢材出厂合格证、厂家实验3`3外加剂出厂合格证及技术性能指标14粉煤灰出厂合格证及技术性能指标15防水材料出厂合格证、厂家实验16止水带出厂合格证及技术性能试验27土工布厂合格证及技术性能试验28装饰材料出厂合格证及有关技术性能资料29水泥复验及统计资料310钢材复验及统计资料311其他原材料出厂合格证及技术性能资料212中间产品砂、石骨料试验材料313石料试验材料314混凝土拌合物检查资料215混凝土试件统计资料316砂浆拌合物及试件统计资料2
117水利水电工程工程施工质量检验资料核查表工程名称番顺联围七四水闸至集滘水闸堤段整治工程〔1+650~3+400〕施工黄河建工集团核查日项次工程分值得分1原材料水泥出厂合格证、厂家实验32钢材出厂合格证、厂家实验3`3外加剂出厂合格证及技术性能指标14粉煤灰出厂合格证及技术性能指标15防水材料出厂合格证、厂家实验16止水带出厂合格证及技术性能试验27土工布厂合格证及技术性能试验28装饰材料出厂合格证及有关技术性能资料29水泥复验及统计资料310钢材复验及统计资料311其他原材料出厂合格证及技术性能资料212中间产品砂、石骨料试验材料313石料试验材料314混凝土拌合物检查资料215混凝土试件统计资料316砂浆拌合物及试件统计资料2
11817混凝土预制件〔块〕检验资料318金属结构及启闭机拦污栅出厂合格证及有关技术219闸门出厂合格证及有关技术320启闭机出厂合格证及有关技术321压力钢消费答应证及有关技术222闸门、拦污栅安装测量记录223压力钢安装测量记录224启闭机安装测量记录225焊接记录及探伤226焊工资质证明材料〔复印件〕227运行实验记录328机电设备出厂合格证、厂家提交的安装说明书及有关229重大设备质量缺陷处理资料231升压变电设备安装测量记录232电气设备安装测量记录233焊缝探伤及焊工资质证明234机组调试及试验记录335水力机械辅助设备实验记录237升压变电电气设备检测试验238道试验记录23972小时试运行记录240重要灌浆记录、图表2
119隐蔽工程施工记录41造孔灌注桩施工记录、图表242振冲桩振冲记录243根底排水工程施工记录244地下防渗墙施工记录245其他重要施工记录146综合资料质量事故调查及处理、重大缺陷处理检查记录247工程试运行观测资料248工序、单元工程质量评定表1049分部工程、工程质量评定表10应得分实际得分得分率业主质量监视代建施工代表签字代表签字代表签字代表签字检查日:年月日
120如何做好农田防洪除涝水利工程1、强化农田水利建设规划加强规划设计和施工质量管理系统的规划,设计的质量直接关系到项目标准和投资规模,整治规划,初步设计完成一般的省级水资源研究所,符合农药轩尼诗正确处理,上游和下游沿近情视力的原则等方面的关系;为目的,充分利用现有护岸防洪护岸工程的河流,整体与部分,作为一个节点从主流摆动控制,稳定性小河床出发,确定指导线,作为控制平面位置河流的长期目标:人工护岸节点的形状,弧度曲线的形式转化成一个相对平稳的河流弯曲的河流,河道整治线控制的稳定性在规划建设。河道整治工程险工,从已批准的设计按照国家法律文件和项目下达年度计划设计的丙级以上,但沙基堤防防渗工程设计单位设计部门乙级或以上,必须经审计,建设单位讼,项目法人批准。河道整治工程险工,一般做沙基堤防防渗水的侵蚀,渗透,稳定计算。2、建立健全相关配套法律制度
121建设管理法制化是一个重要的手段,以确保项目效能建设管理实施法律的程序,管理机制,以适应社会主义市场经济的全过程,建立有竞争力的动态。为配合项目的投资成本是合理的,更大的经济原则,水行政主管部门按照各自的职责,严格监督检查建设程序,招投标,
122施工监理,工程质量,施工管理的建设和管理各级和财务管理,以及其他有关法律,法规,规章的实施,违反规定的,要及时纠正调查。为了便于现场管理,项目法人(建设单位)应当合理划分标段,标段划分,有利于公平竞争的原则。项目法人(建设单位)严格核查勘察,设计,施工,监理等单位的资质等级应使无资格或水平足够的单位参与投标。自组织,是不适合的招标项目,项目法人(建设单位)报上级主管部门审批。全面推行建设工程监理制,项目法人(建设单位)和施工监理单位的监督已签订的合同授予监理单位进行了全面的监督职责,权利和监理单位的责任,确保团结,充分发挥监理单位的作用。在防洪工程建设合同纠纷调解制度的实施。施工单位的实际情况,结合各市,县年度建设计划,报项目法人,项目的法律文件,根据编制的年度项目总体建设计划的设计和施工安排,下达指令性计划。建设单位在实施规划的过程中,由于种种客观原因,需要修改计划,计划正式提出修改意见的报告,只有调整后年度计划的项目法人批准,而整个项目计划,进行适当的调整。在各种各样的原因影响完成年度计划的建设,需要继续发扬明年完成项目,一起为明年的施工计划编制。据施工单位项目法人报告的要求及时向项目进度,每周、每月、季度和年度报告制度的实施。3、增加农田水利工程资金投入多渠道筹集资金,加大水利投资是一个国家的基础设施和基础产业,是保障经济和社会发展的大力支持,是繁荣最小的伟大事业。然而,由于水利工程,特别是整治工程具有周期长,投资规模大,施工过程中的矛盾,协调,大到面向社会的特点,这就要求各级领导重视培训工程和社会效益试图筹集建设资金管理,除了争取省委,省政府,省规划的基础设施投资在固定资产投资中,我们收到了良好的通道工程建设,维修费申请部分资金的国家,恢复项目有很长期稳定的资金。4、强化防洪除涝工程的管理
123防洪防涝工程为基础的非营利性的社会工程,是直接关系到人民的生命和财产安全,关系到工业和农业生产的发展,从而提升管理是非常重要的。①我们必须解决工程和维护操作和管理的资金来源,有必要积极寻求财务支持,充分利用相关的水价,出台相关政策,确权划界实现通水土壤资源或经营性资产通过租赁,承包等形式获取利益。②定义性质的项目管理,项目管理单位为公益事业做精简,高效,建立人事费用要纳入公共预算;养分开管做的工作,通过企业的保育工作,以市场为导向的运行机制的管理单位,以减轻财政负担。③制定排水费的使用办法,根据当地劳动条件,水文和植物育种产业和工业经济的特点,研究和制定排放标准,提供优质的服务,根据能源成本,工资,维修费用,管理费,折旧费核准排水费,细化受益面积,保护人口,企业价值,种植业和养殖业的比例及其他负担,受益于管理单位的个别受益人收取排水费,县级和县级以上政府政策,建立财政,集体(或企业)和个人共同负担机制,以解决排水成本。此外,定期观测,养护和每年的维护与大多隐藏在水下护岸工程的综合治理相结合,这种变化是让人难以察觉,坚持汛前重点监测,测量系统汛后所有水下,水下测量测量包括河岸保护的剖视图,剖视图的水下丁坝,护岸河水部分沿河流的上游和下游的适当位置相对固定的布局结构变动观察河势变化。横截面的测量结果与前一年的时间建设护岸建设计划,通过对比分析,发现在每年的维修可以解决工程变更。力争基地经费允许同时建设了一批观测设备在规定的条件下,与洪水观测相结合,并做好日常维护。相信经过以上的介绍,大家对如何做好农田防洪除涝水利工程也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
124农田水利工程成本管理与控制摘要:小型农田水利工程是作为农业生产过程中能够提供水资源的重要来源地。首先对农田水利工程建设任务进行中质量控制的加强措施做出总结,从成本控制、进度目标设定以及安全管理等方面进行讨论,分析影响工程成本的因素以及成本最小化的建议,保证农业生产过程的最优进行。关键词:小型农田水利工程;成本;管理与控制
125随着经济社会的不断发展,中国农业改革也在稳步前进,为保证农业生产良好的增长趋势,农业生产活动能维持在高效的环境下,出现越来越多的农田水利工程特别是小型农田水利工程,并在农业生产过程中发挥着不可替代的作用,对新常态下中国农业现代化的发展起着重要的作用。小型农田水利工程主要是指为了解决农业生产过程中灌溉耕地以及农村人畜饮水问题而建立起来的田间灌溉排水工程、小型灌溉渠、灌溉区抗旱水源工程、塘坝、蓄水池甚至是水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。基本任务是通过修建各种农田水利工程以及其他措施,保证农业耕地在缺少水的情况下可以得到充足的水资源补充并且能够保证雨季来临时能够疏通排出多余的水分,保证农业生产过程能够顺利的进行,稳定农业产生,满足人民的农业生产需求。1成本组成小型农田水利工程的建设需要投资成本,其可以分为4部分:工程建筑与安装工程成本、设备费用、独立费用与预备费用等不同的投资成本组成[1]。1.1工程建筑与安装工程费用。工程建筑与安装工程费用由直接费用和间接成本组成。直接费用是指建筑安装工程施工过程中直接花费的工程项目的劳动和物化劳动。其中包括人工费、材料费、施工机械使用费以及其他直接费用(包括材料的二次搬运,生产工具使用费用、检验试验费用等)。间接成本是指施工企业在施工过程中进行组织与经营管理产生的各项费用,其主要由规费和企业管理费组成。规费是指按照政府和有关部分规定必须缴纳的费用,包括保险与公积金。企业管理费包括施工人员的工资与各种补贴费用、固定资产使用费用、物料消耗与折旧费、施工单位产生的办公费和财产保险等费用。1.2设备费用。设备费包括设备原价、运杂费、运输保险费以及采购与保险费等。
1261.3独立费用与预备费用。独立费用与预备费用包括建设管理费,检验试验费等,以及施工过程中用来解决由于某些原因而需额外增加的工程项目与费用。2成本控制小型农田水利工程成本控制应该是引导、挖潜与管理行为分别在工程实施前、实施中和工程结束3个不同的部分发挥作用,做到实时监测与控制成本,保证整个工程在优质高效低成本之下运行[2]。2.1工程前控制。在工程开始之前制定相应的责任划分与奖惩举措,保证每个施工人员都能够清楚地了解并积极地参入。通过对每部分的详细分析计算,确定每部分的成本控制规则,在保证质量的前提下尽量减少费用支出,并且运用适宜定额确定各个部分的成本。其次在宏观上分析每部分消耗的数量和相应的费用管理机制。确定实际消耗与理论消耗之间的关系;
127审查设计方案中的每个细节,保证每个细节都能做到优质高效。选用更先进的施工方案,确定在每个环节中保证质量和效率的前提下,尽可能的减少成本支出。同时以双方都能够接受的方式确定最终的工程前成本控制标准。与项目施工组召开协调会,按照事先制定的标准双方达成共识,并且引导他们在日常施工过程中能够做到真心的接受这个标准。同时调动了施工组的成本控制协调的积极性,保证成本控制能够从项目开始后立即进入实施阶段。2.2工程实施中控制。在施工过程中,运用动态与风险的观点,按照施工过程中的发展,不断调整成本的标准,适应不断的变化,不断挖掘其中的潜力。工程在实施过程中会产生很多的问题与风险,成本控制标准也应该按照其变化及时做出相应的调整。如果一直按照制定标准,那会产生很大的负面作用,达不到预想的效果。动态调整就是在施工过程中,由于某些原因,原材料以及人工的费用出现增长现象,要相应调高成本控制标准;反之当出现下降的情况时,也要相应地做出调整,保证施工方能够积极有效地接受这个标准并且能够保质保量的完成工作[3]。2.3工程完结后控制。工程完结之后,通过管理测评,及时整理制定控制成本的方法。结合实际情况的工程成本控制标准,判断是否达到控制成本的预期结果,这也反映了实际的控制水平。通过分析工程实施过程中的问题,为以后的工程建设积累经验,以期为工程建设提供一定的参考。3工程成本控制的措施
1283.1施工之前,结合施工图纸给出最为合理的建议。施工单位在绘制施工图纸前,要对此次施工建设做出足够的调查和合理的规划,在保证施工质量和满足施工要求的情况下尽可能的降低施工成本。施工图纸绘制完成后,检测单位需要对施工图纸进行仔细审查,对设置不合理的问题与细节提出积极的修改意见。对于某些施工难度较大的工程建设,要从保证施工的速度和质量,满足控制成本、增加工程收入的需求等不同的方面考虑,保证两者的协同运行[4]。3.2加强预算管理。双方签订施工合同时,要对合同的每个细节进行审核,正确编制施工图预算;把合同规定的“开口”项目作为增加预算收入的重要内容;在施工过程中,根据工程变更资料,及时办理增减帐。3.3提高机械化。在实际施工过程中,机械化可极大提升施工效率,机械化的运用是人工的2~3倍,机械化的运用体现在整个过程中。如运用机械化进行土方挖掘,完成相同工作量的前提下,其花费仅是人工的12。因此在施工过程中,在保证施工安全与质量的前提下,优先使用机械化,不仅可以节省成本,同样可以提升施工的效率与质量。施工过程中要合理安排不同机械的施工时间与位置,保证各机械设备都能够工作在最优的情况下。
1293.4合理选择原材料。合理选择原材料并不是要选择质量差的原材料更不是要偷工减料,而是指在保证满足使用年限和质量的前提下,对于原材料的选择要做到既能节省成本也能保证质量。这是因为不同的工程有着不同的要求。这样做对于成本的控制有着重要的意义。3.5制定合理的施工方案。合理的施工方案不仅对施工的时间效率产生重大影响,同样影响成本的控制。合理的施工方案包括:施工方法的确定、施工顺序的排列、施工机械的选择与合理分布以及流水施工组织。由于不同的施工方案,其花费的时间与所用的施工器存在很大差别,因此要合理安排施工方案,对于不同的工程需求要制定适合的方案。如在施工过程工要考虑地下水的问题,施工的方向是由上到下,最大可能的采用自然排水,减少使用抽水机械所产生的额外费用。在土方挖掘作业过程中,要尽量照顾到土方二次挖掘问题,尽可能的保证一次完成。确定施工方案时要注意结合自身的条件和优势达到最优的效果[5]。3.6
130加大政府扶持农田水利工程的建设都是在农村各地甚至是偏远的山区,由于交通不便,农民生活收入普遍较低,所以建设农田水利工程资金筹集方面存在一定困难。因此政府与有关部分要加大工程资金投入,保证工程建设的顺利进行。4结束语小型农田水利工程合理有效的施工质量管理是工程能够满足施工功能、发挥理想效益的基本保障,实践中,小型农田水利工程施工质量受人为、环境、制度等较多因素的影响,在对其进行管理的时候应从整体上对施工设计和施工控制等方面进行综合考虑,建立健全施工质量管理体系,提高人员素质及施工规划设计水平,
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