2022年水利工程项目管理措施多篇汇编

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2022年水利工程项目管理措施多篇汇编资料汇编

1目录1、水利工程设计存在问题及改进措施2、浅谈水利工程安全施工作业要点及注意事项3、试论水利工程项目管理措施4、农田水利工程建设现状及对策分析5、小型农田水利工程运行管理6、小型农田水利工程河道治理问题分析7、生态水利工程在中小河道治理的应用8、水利工程管理的现代化与精细化路径9、水利工程管理体制存在问题及改革措施10、基层水利工程建设管理单位会计核算问题的探讨11、浅谈钻孔灌注桩施工原理及在水利工程中的技术应用12、浅谈水利工程建设中的生态护坡13、浅析水利工程设计中造价控制14、钢筋混凝土在水利工程施工的应用15、新时期小型农田水利工程管理问题与对策16、农田水利工程的建设现状及对策分析

217、农田水利工程高效节水灌溉探析18、农田水利工程建设对生态环境的影响19、水利工程事故预防措施20、生态水利工程设计

3水利工程设计存在问题及改进措施制度建设、人才培养以及硬件设施更新都是设计单位的主要工作内容之一，这对水利工程设计工作的顺利进行有重要作用。经过长期的探索与实践，水利工程设计工作已经取得显著成绩，但在设计运行中还是存在诸多问题，需要我们进行不断的努力。在实际进行水利工程项目建设之前，需要对其进行充分的准备。工程规划、初步设计以及施工设计等都是设计单位工作内容的重要组成部分，对水利工程的顺利开展有极大地促进作用。时空差异以及设计水平都会对设计工作产生直接影响，部分设计单位在实际进行设计工作时存在一系列问题，对水利工程的顺利施工有阻碍作用。为对上述现象进行有效改善，必须在实际工作时加强对设计内容的审查力度，从根本上对水利工程质量进行保障。1水利工程设计的重要性

4水利工程不仅是一种工程方案，同时还包括实施方法以及经费预算等工作，主要是对水利目标进行有效满足。水利工程的功能、工程安全以及运行等都会受到水利工程设计方案的直接影响，同时投资效益也会在一定程度上经由水利工程设计方案决定。因此在实际进行水利工程设计工作时必须对上述条件进行充分满足。水利工程设计是水利工程建设的基础与前提，因此相关部门以及工作人员必须提高对该项工作的重视程度，不但加强对设计工作的管理力度。水利工程设计工作的重要性可以从多个方面进行体现，我们主要将其总结为以下几点并进行仔细分析。1.1水利工程设计对于运行费用的重要性。水利工程项目建设的一次性投资以及运行费用都会受到设计工作的直接影响。水利工程在实际运行中会涉及到保养、检测以及维护等方面工作，这部分工作会在一定程度上受到水利工程设计工作的影响。经过长期的探索与实践我们发现水利工程一次性投资与运行费用之间的关系呈现出反比性，为促使二者之间实现有效结合，必须对水利工程设计工作进行充分应用，最终实现水利工程建设项目运行费用最低的目标。1.2水利工程设计方案完善与否直接影响水利工程的造价。水利工程设计在实际进行收费时必须还按照相关标准进行，建筑工程使用寿命费用的2%到3%

5就是按照正常标准对设计费用进行收取。上述原因是最终导致水利工程设计对建筑工程投资产生影响的主要原因，部分工程甚至会出现对投资减少或者成倍增加的情况。在实际对单项工程进行设计时，必须对设计方案、结构选择以及建筑材料进行综合考虑。技术经济分析工作涉及到多个方面，其中主要包括工程布置、材料选用以及基础类型选择等。在实际进行上述工作时必须注意对实际情况相结合，科学合理的对上述工作进行完成。2常见问题2.1编制文件不足。在实际进行水利工程方案设计工作时必须注意对实际环境进行有效结合，其中主要包括工程位置、地形地貌以及水文资料等。为在真正意义上促使方案设计工作发挥自身意义与价值必须对上述条件进行满足。从根本上对工程质量进行保障，同时促使工程使用工程可以正常发挥，避免造成不必要的经济损失。因此在实际进行设计工作之前可对施工地点进行下详细的考察，根据地理资料对水利工程进行科学合理的设计，这不仅对水利工程自身建设有重要意义，同时对社会发展以及经济发展有积极影响。2.2

6论证不够充分。为对方案的可行性进行充分保证，需要在实际施工之前对方案进行全面的诊断，这对方案的先进性进行直观证明。水利工程设计方案在设计与实施时通常都会对上述问题进行忽略，即便是有真正对设计方案进行轮论证也不符合相关标准与要求。片面性以及过场式是现阶段设计方案论证的显著特点，这不能在真正意义上实现对经济以及技术的有效分析。最终导致论证工作缺乏科学性。不仅不能达到优化项目成本的目的，还会造成资源浪费现象的产生。2.3方案比选分析不足。方案比选是方案审查工作的重要组成部分，因方案的可行习性、合理性以及实用性都需要通过上述工作进行实现，最终实现设计与实际一致的目标。现阶段方案比选分析比选不足现象普遍存在于水利工程设计中，必须采取合理的手段对上述现象进行改善。2.4对施工组织设计不够重视。施工组织设计作为指导施工准备和施工活动的文件，其详细程度直接影响到后续工作的顺利开展。即便如此，当前还是有很多水利工程对施工组织设计不够重视，对一些可知条件和现场信息缺乏综合的调查，这样必然导致施工中的变更索赔频繁发生，也难以给下一步的招标工作做好准备。3改进措施3.1

7端正态度，增强对工作的责任心。解放思想，端正态度，是设计人员在工作中首先要注意的问题。一般的设计中，许多问题的都是因为设计人员缺乏责任心和没有端正态度而导致的，只有对质量的重要性有了正确的认识，对设计工作给予足够的肯定，保证用一种积极的心态去面对设计。除此之外，设计部门还要加强思想上的教育，引导设计人员树立正确的做事方针，做好每一个设计成果，以确保设计质量，使水利工程能经得起检验和考察。3.2技能培训，提高整体设计水平。由于经济条件并不宽裕，很多设计工作人员难以参加更高层次的培训，导致设计水平永远都停留在一个层次上，这对时代先进性的建设模式极为不利，所以设计单位必须要加大对职工学习知识的投入力度，给工作人员做好定期的专业技能培训，使其了解并掌握当今世界的新技术。这样对提高设计人员的水平，以及增强单位的综合实力都很有帮助。3.3加强硬件设施，优化工作效率。设计工作中，各单位要加强对硬件设施的重视，及时配备工程设计所需要的相关规范和软件，这样不仅保障了水利工程的设计质量，也为国家避免了巨大的经济损失。随着信息化时代的到来，很多先进的科学技术应运而生，计算机已然成了工程设计中不可或缺的配置。

8水利工程想要顺利实施，必须拥有合理的设计规划方案。水利工程设计作为水利工程建设的灵魂，是保证水利工程顺利实施，达到经济、安全目的的保证。为保证水利工程施工能够有条不紊地展开，必须加强设计管理，认真研究方案、细化内容设计。

9浅谈水利工程安全施工作业要点及注意事项一、土石方开挖作业土方开挖的开挖方式包括自上而下开挖、上下结合开挖、先岸坡后河槽开挖和分期分段开挖等。严禁采用自下而上开挖。土方开挖的方法主要有机械开挖、人工开挖等。　　（一）机械开挖1、采用大型机械挖土时，应对机械停放地点、行走路线、运土方式、挖土分层、电源架设等均应制定施工措施。2、大型设备通过或工作地点的路基，必须有足够的承载力。3、清除铲斗内积存料物，机械必须停止工作，并将工作部分停置在安全位置。清除工作进行时，司机不得离开操作岗位。4、施工现场的各种机械，必须指定专人统一指挥，以确保机械作业的安全。

10　　挖掘机：从工作装置方面,挖掘机分为正铲、反铲、索铲和抓斗。　　（1）正铲挖掘机是土石方开挖中最常用的机械，适用于开挖停机面以上的土石方，也可挖掘停机面以下不深的土方，但不能用于水下开挖。　　（2）反铲挖掘机是每一作业循环包括挖掘、回转、卸料和返回等四个过程。　　（3）索铲挖掘机又称拉铲挖掘机，主要用于开挖停机面以下的土料，适用于坑槽挖掘，也可水下掏掘土石料。　　（4）抓斗挖掘机不能挖掘坚硬土。抓斗挖掘机作业特点为：开挖直井或沉井土方；可装车或甩上；排水不良也能开挖；吊杆倾斜角度应在45deg;以上，距边坡应小于2m。　　装载机：装载机它不仅能进行挖装作业，而且能进行集渣、装载、推运、平整、起重及牵引等工作，生产率较高，购置费用低。

11　　推土机：推土机是工地上用得最多的一种机械。它能平整场地、边坡与道路，开挖基坑、骨料与浅沟渠，回填沟槽，以及推树拔根等。推土机用于开挖与推运土料时，其运距以不超过60m为宜。　　推土机的开行方式基本上是穿梭式的，为了提高其生产率，应力求减少由推土刀两侧，散失的土方，一般采取在推土刀两侧加挡板，或利用沟槽法推土，或几台推土机并列推土等措施。　　铲运机：铲运机是集开挖、运输和铺填三项工序于一身的设备，其施工简单、管理方便、费用低，适用于开挖有黏性的土壤。铲运机有拖式和自行式两类。它是一种铲土、运土、铺土和压实的综合机械，可用于铲除腐殖土，开采土料，修筑渠道与路基，以及软基的开挖等。　　铲运机适用于挖方深度和填方高度均不大，开挖I～Ⅱ级土（III、IV级土需翻松），运距不远（600～1500m）的情况。　　铲运机是一种循环作业机械，由铲土、运土、卸土、回驶四个过程组成。它的开行方式有环形和8

12字形两种。当挖填方靠近（如修渠道和路基等），且挖填方高差在1.5m以内时，常用环形开行，高差超过1.5m时，可采用8字形开行。（二）基础人工开挖在不具备采用机械开挖的条件下或在机械设备不足的情况下，一般采用人工开挖。　　闸坝基础开挖中，应特别注意做好排水工作。在安排施工程序时，应先挖出排水沟，然后再分层下挖。临近设计高程时，应留出0.2～0.3㎝的保护层暂不开挖，待上部结构施工时，再予挖除。　　人工开挖可以采取全面逐层下降，也可分区呈台阶状下挖。（三）软岩隧洞开挖（1）开挖必须按短进尺，强支护、快衬砌的原则进行。（2）开挖面必须配置足够的照明设施，确保能见度。（3）开挖与衬砌平行作业的距离，应按设计要求控制，但一般不得小于30m。（四）石方洞挖

13（1）进洞前，必须对洞脸岩体进行鉴定，确认稳定或采取措施后方可开挖洞口。（2）处理冒顶或边墙滑脱等现象时，应查清原因，制定具体施工方案及安全措施，迅速处理。地下水活动强烈地段，应先治水后治塌。准备好畅通的撤离通道，备足施工器材。处理坍塌，一般应先处理两侧边墙，然后再逐步处理顶拱。注意事项：1、通常在机械挖至标底20cm时，采用人工清理坑底，满足凸凹不超过1.5cm2、长度、宽度（由设计中心线向两边量）向外偏移不超过lOcm。3、边坡坡度：不应偏陡。4、边坡面层平整度为+lOOmm。5、司机要按照放线工所放灰线开挖。6、在建筑施工土方开挖质量要求下，要保证随挖随测，避免超挖、错挖。

147、开挖后应尽量减少对基土的扰动。8、随时注意土质和地下水位情况，避免施工机械下沉。9、夜晚施工要有足够的照明。10、在高边坡、滑坡体、洞挖及重要建筑物附近进行开挖时，必须加强安全监测措施。开挖时严禁上下同时作业。严禁使用掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。不得在危险的边坡、峭壁处休息。二、爆破作业在进行水利水电工程施工时通常都要进行大量的土石方开挖，爆破则是常用的施方式之一，实施爆破工程，必须十分重视安全工作，应从组织，制度，操作和教育等各方面采取措施，保证安全，爆破人员必须熟悉安全规并经过严格的专门训练。（1）在同一地点，露天浅孔爆破不得与深孔、洞室大爆破同时进行。（2）爆破材料在使用前必须检验，凡不符合技术标准的爆破材料一律禁止使用。

15（3）装药前，非爆破作业人员和机械设备均应撤离至指定安全地点或采取防护措施。（4）当井内工作人员未撤离工作面时，严禁爆破材料下井。（5）洞挖放炮，禁止非爆破工作人员进入。爆破安全距离：对高压电网的防护距离－电爆破区边缘同高压电网最近点之间的距离不得小于有关规定（亦适用于地下电源）。（6）除尘及散烟：洞挖爆破后应及时通风，以确保洞内的空气质量满足要求。注意事项：爆破产生的地震振动，在爆区附近较大，随着爆破中心距离的增大，振动就逐渐减小，对于不同的建筑物或保护对象。允许的振动速度是不同的，其安全距离不相同，所以由上式推算最合理的安全距离(R)，为了降低爆破振动对周围建筑物的影响，可以采取下列降低爆破振动的措施：　　(1)严格制约岩石开挖的爆破方式；除必要的掏槽爆破外，基坑岩石开挖应采取用毫米秒梯段爆破方式，减少岩石的夹制作用。

16　　(2)采用多段孔问微差爆破网络，将段最大药量减小至允许范围内。　　(3)合理选择爆破参数和单体积耗药量。(4)如在地质条件合适时，采用预裂爆破将保留区与开挖区分开，且严格制约预裂爆破单段药量。爆破技术有效的提高了工程作业的效率，是强有力的推动工程进展的有效手段之一，但同时它也是一把双刃剑，由于爆破造成的安全事故也不乏少数，所以现场的施工人员应该在作业时严格按照相关规定时刻注意自身安全，做到生产安全两不误。三、锚喷支护作业锚喷支护所采用的原材料和支护参数应满足设计要求。对于临时性的锚喷支护，如果设计未对其原材料和支护参数提出要求，可根据地下工程的规模、地质条件和施工方法等方面的情况由工程建设有关各方协商确定。

17在锚喷支护施工中，工程建设有关各方必须密切配合，根据围岩条件的变化情况，及时调整支护方案和施工措施，做到安全可靠、经济合理。采用锚喷支护的工程，应做好监控设计和施工期的监测，对施工后的工程应进行稳定性监测，并将监测结果及时反馈给设计、施工等有关单位，以便及时对支护的设计参数和施工参数进行必要的修改。喷射混凝土地段的松动岩石，应撬挖干净，并用高压风、水把岩粉、夹泥等杂物冲洗干净，按设计图纸要求的喷护型式进行施工。四、切割与焊接作业1、电焊、气焊和气割的一般规定（1）在有焊接和气割工作的场所，必须设有消防设施。（2）严禁在储存易燃易爆的液体、气体、车辆、容器等库区内从事焊接工作。2、气焊与气割气瓶的搬运与保管

18（1）禁止把氧气瓶和其它气瓶放在同一仓库内。易燃品，油脂或带有油污的物品，不得同氧气瓶一起运输和存放。（2）氧气瓶与其他易燃易爆物品或火源的距离一般不得小于10m。五、砼作业1、模板①、钢模板（1）组合钢模板装拆时，上下应有人接应，钢模板及配件应随装拆随转运，严禁从高处扔下。拆卸中途停歇时，必须把活动件放置稳妥，防止坠落。（2）架设在钢模板、钢排架上的电线和使用的电动工具，应用低压电源。110V以上的照明和动力电线，不得直接勾挂或支架在钢模板上。②、钢模台车（1）钢模台车的各层工作平台，应设防护栏杆，平台三周应设挡脚板，上下爬梯应有扶手，垂直爬梯应加设护圈。

19（2）在有坡度的轨道上使用时，台车应配置灵敏、可靠的制动（刹车）装置，以防失控。（3）台车行走前，应将轨道上及其近旁的障碍物全部清除，行车时应有人监护，防止电源线等被压断。2、混凝土拌和（1）开动拌和机前，应检查离合器、制动器、钢丝绳、倾倒机构是否良好。搅拌筒必须用清水冲洗干净，不得有异物。（2）在作业时间，不得私自离开工作岗位，不准随意让别人代替自己操作。（3）运转时、严禁将工具伸入搅拌筒内；严禁向旋转部位加油；严禁进行清扫、检修等工作。（4）未经允许，禁止拉闸、合闸和进行不合规定的电气维修。3、混凝土运输4、平仓、震捣

20（1）浇捣混凝土前，应全面检查仓内排架、支撑、拉条、模板及平台、漏斗、溜筒等是否安全可靠。（2）仓内人员上下须设靠梯，严禁从模板或钢筋网上攀登。（3）在平仓震捣过程中，要经常观察模板、支撑、拉筋是否变形。如发现变形有倒塌危险时，应立即停止工作，并及时报告有关指挥人员。（4）使用电动震捣器，须有触电保安器或接地装置。搬移震捣器或中断工作时，必须切断电源。震捣器的电缆不得破皮漏电。六、高处作业（1）凡在坠落高度基准面2m和2m以上有可能坠落的高处进行作业，均称为高处作业。（2）凡经医生诊断，患高血压、心脏病、贫血、精神病、以及其它不适于高处作业病症的人员，不得从事高处作业。（3）高处作业的脚手架上，应铺设固定脚手板和1m高的护身栏杆。必须系戴安全带（绳）。

21（4）高处作业使用的工具、材料等，不准掉下。严禁使用抛掷方法传送工具、材料。小型材料或工具应该放在工具箱或工具袋内。

22试论水利工程项目管理措施【摘要】对目前我国水利工程项目建设管理现状进行了分析，指出了水利工程建设管理过程中存在的问题，并给出了加强水利工程项目管理工作的相应措施。【关键词】水利工程；建设管理；问题；措施1引言水利工程多由政府进行投资建设，整个建设过程中需要严格遵循相应的标准规范。而且，近年来水利工程建设过程中积极引进先进技术、装备、工艺，并采取针对性措施对项目建设管理工作进行创新，大大提升了水利工程建设水平，但是当前水利工程项目管理期间仍旧存在一定问题，需要加大研究力度，积极进行创新，找出适应我国国情的项目管理模式。2水利工程项目管理工作的主要内容要想有效提升水利工程项目管理工作水平，必须充分了解项目管理工作的主要内容。在水利工程建设期间可以从3个阶段来明确项目管理内容：

231）施工前期形成以监理人员、机构为核心的合同管理模式，业主方、承包方、监理方通过科学的协调配合开展工作。在此过程中项目管理工作的主要内容就是合同管理，在合同控制期间要明确相应的工程建设成本、工期、质量、安全等目标。2）施工过程中，现场施工人员的项目管理工作内容包括审核施工图纸，监督现场施工人员根据设计要求和技术标准进行施工，并安排专人对现场施工安全进行监督管理，确保各类安全防范措施能够有效落实，同时注意核查工程量完成情况，及时收集各类技术资料、图纸资料，为后续工作奠定基础。3）在现场施工完成后，水利工程项目管理工作的主要内容就是协调相关监管人员、机构，做好相应的竣工验收，确保水利工程建设的成本、工期、安全、质量等目标的顺利落实[1]。3水利工程项目管理工作中存在的问题3.1

24工程质量水平较低。水利工程建设期间涉及多个学科内容，是一项系统性较强的综合工程，而且各个区域的水利系统不是毫无联系的，相互之间会存在一定影响，其涉及因素较多、施工难度大。加之水利工程的独特性，对于施工材料质量的要求高，其作为环境系统的有机组成部分，整个建设质量水平不仅影响工程自身，还会对工程周边环境产生不利影响，造成后续运营无法顺利开展，甚至严重威胁人们的生命财产安全。水利工程项目质量管理工作中可能存在的影响因素包括以下几个方面：1）选址方面：水利工程的建设区域需要通过严格细致的现场勘察进行确定，若盲目进行地址选择，不仅会增加工程建设难度，出现建设项目不能完成的情况，甚至大幅削弱水利工程作用。2）技术方面：由于传统的水利工程施工技术较为落后，使用的设备、设施维保不及时，材料质量较差，现场人员自身职业素质和专业技能都无法应对水利工程建设需求。3）管理方面：现场施工人员、管理人员缺乏必要的施工质量和安全意识，现场各类管理工作及制度等形同虚设，各类质量管控系统不能充分发挥作用，相应的奖惩措施不能有效落实，现场工作过程中缺乏必要的驱动力，严重制约了项目管理工作的水平和成效。3.2

25后期维护工作不到位。水利工程建设完成后缺少系统深入的维保工作，加上部分水利工程建设期间就存在质量问题，后续使用过程中，不可避免地会出现各类问题；水利工程后续运营期间，现场缺少专业技术人员，疏于管理，不能定期开展必要的检查和维保工作；运营过程中出现的问题隐瞒不报，不能及时进行有效处理；在水利工程周边安全范围之内存在违规建设的情况，相应的监督管理工作不能落实到位，容易造成一系列的事故。3.3建设管理体系存在缺陷。水利工程项目由于现场建设管理体系存在缺陷，造成各类问题频发，如不具备施工资质的企业进行现场施工；现场管理人员不能真正发挥应有的作用；施工人员、管理人员缺乏必要的安全防护意识，管理秩序混乱，整个施工环境脏、乱、差，相关责任不清、身份不明；缺少针对特殊情况制定的应急预案，在出现安全问题或质量事故后，现场人员不能及时处理，管理人员之间相互推诿，监理人员、机构形同虚设。3.4

26施工企业质量管理意识淡薄。水利工程项目管理过程质量管理是一个重点内容，同时也是水利工程施工企业日常运营过程中的重要内容之一。当前，不少水利工程项目的施工、维护都是分配给各个施工企业，但很多水利施工企业的质量管理体系构建不完善，所开展的工作实质性效果较差，不少人员、单位对于水利工程质量管理工作仍停留在被动管理模式，未能充分认识到水利工程项目施工过程中加强质量安全意识的重要性，造成水利工程项目施工存在这样或那样的质量问题[2]。4改善水利工程建设管理现状的措施4.1提升水利工程质量。由于水利工程的特殊性，其施工难度相对较高，在进行施工企业的选择过程中，通过模拟的方式进行方案规划，杜绝施工失误造成的事故问题，要确保选择施工标准高、施工体系完善的单位来开展建设工作。进行工程建设区域选择时，要以严谨、科学的现场勘察为参照，确保各类参数、条件等都满足工程建设要求。同时安排专人进行现场工作组织，落实好相应的现场管理工作，加大对施工人员的培训力度，努力提升现场施工人员、管理人员的安全意识和质量理念。要严格按照相应标准规范对施工材料进行选择，避免选择存在质量隐患或不合格的材料产品，并采取规范、严谨的技术工艺，确保不同作业环境下的工作质量。4.2

27做好系统维保工作。水利工程完工后定期开展维保工作，对发现的隐患问题及时上报相关责任人，安排专业技术人员及时进行处理，并确保工作质量满足相应维保工作标准。施工企业应注意选择高素质的专业技术人才进行管理工作，定期对各个岗位的现场管理人员进行系统培训，提升其管理水平和职业素质。建立完善的考核机制，将人员工资与其工作表现挂钩，激发人员责任心和工作积极性。不定期对工作情况进行抽查，促使现场管理人员保持认真、严谨的态度。企业应高度重视水利工程人才，加大专业人才的培养力度，并及时更新水利工程维护、监控设备，做好相应的养护工作。通过计算机技术、网络技术、自动化技术实现系统智能化，使维修人员可以通过远程操作对水利工程进行观察和检测。4.3完善水利工程管理体系。完善水利工程责任制度。落实各个环节的责任到人，包括竞标、质量监督、资金管理等多方面内容，确保各个岗位职责分明、人员清晰，一旦出现问题，第一责任人能够及时反应并积极处理[3]。制定严格的监督管理制度，保证各个环节按照标准开展工作，从而确保现场工程建设质量，形成完善的合同管理体系，避免工程转包或分包。由不同单位的人组建验收小组，避免出现走形式的现象出现，在现场验收过程中，提交相应报告，并对验收内容清晰陈述，注明相关责任人员。5结语

28水利工程项目的存在是为了促进经济和社会发展，同时能够有效控制洪涝灾害，在特殊时期进行抗旱、蓄水，兼具发电等功能。水利工程的这些功能不仅能够减少污染，改善环境，还能大大改善人们生产生活面貌。但是这些都需要以良好的水利工程项目管理工作为基础，相关人员、企业必须采取有效措施确保工程建设质量，提升水利工程建设管理工作水平，充分发挥水利工程作用。【参考文献】【1】王兴跃.水利工程管理的现代化与精细化建设探究[J].黑龙江水利科技,2018,46(6):222-224.【21】李德香.浅析水利工程施工项目质量控制与管理[J].黑龙江科技信息,2016(13):230.【3】赵垠.关于如何加强水利工程建设管理的几点探索———以凌河水利工程为例[J].黑龙江水利科技,2014,42(8):259-261.

29农田水利工程建设现状及对策分析在农业发展过程当中，水利工程是其中重要一个部分，需要相关工作人员能够切实做好农田水利工程项目建设工作，这对于提高农民生活水平具有重要意义。本文主要是对农业水利工程项目建设现状以及对策研究，以供相关专业人士进行参考和借鉴。通过水利工程项目不仅仅可以有效解决饮水问题，同时还可以解决农业灌溉问题，但是目前在水利工程项目管理和建设过程当中依然存在着诸多的问题，需要相关的人士引起高度的重视，同时采取合理的措施加以解决，只有这样才能够保障农业健康稳定持续的发展。1水利工程建设的现状

30最近几年，水利工程项目管理体制发生了较大的变革，水利工程项目日趋规范化，我国水利工程项目建设和管理的水平正在不断得到提升，各项工作职责日益明确，同时取得了良好的成效。某些农业节水工程需要耗费大量时间进行建设，农业节水工程项目建设的过程当中所应用机械部件存在老化或者损坏问题，另外在一些农业节水工程项目中存在着诸多的缺陷和弊端，局限性比较大，不仅建筑标准较低，同时建设管理的过程当中缺乏细致化和精细化，这样就导致了水利工程项目的实际应用效果不够好。除此之外，在工程项目实施的过程当中涉及到的技术人员相对比较多，农村居民缺乏对于水电站维护和管理的意识，这就造成了当前的水利工程项目输水渠道、输水设备、工程设施都缺乏定期保养和维护工作，导致了很大一部分渠道和水库受到严重的堵塞，泵站无法正常的运行。由于缺乏合理高效化管理，机电设备丧失其重要应用价值，所以对于当前各大管理公司来讲，在对于项目进行实施和规划的过程当中，要制定合理以及科学的方案，同时也应当充分考虑到区域需求，制定合理科学的规章制度对工程项目进行管理，进一步提高建设项目管理水平和管理质量，切实做好当前的水利工程项目建设及管理工作。2农田水利工程的建设对策2.1加强组织管理、完善管理体系

31在当前，为了进一步提高水利工程项目建设水平和建设质量，需要在水利工程项目建设和实施过程当中构建相对完善和健全的管理制度，要求结合不同区域不同情况，本着实事求是的原则制定科学合理的规章制度，通过制定制度切实做好当前工程项目建设工作，另外制度一旦制定不仅应当贯彻落实，而且应当将其作为长期工作来进行维护，要求相关的部门加强对个人日常工作考核，同时要求管理人士能够承担起责任，通过合理以及科学的考核方式切实保障当前考核制度可以发挥实效，除此之外，在当前还应当规范化管理，通过规范化管理进一步增强当前工作人员的责任意识。对于当前的政府部门来讲，还需要进一步的激发当前水利工程管理工作人员积极性和主动性，促使水利工程项目能够顺利的开展和实施，切实的保障工程管理能够达到良好的效果，同时可以促进农业生产得到进一步的发展和完善[3]。2.2加强各部门合作、落实组织管理

32在当前水利工程项目工作之中，先决条件就是应当实现各大部门相互合作，同时要切实落实组织管理工作，应当对于各部门职责进行明确，这样才能够促使水利工程项目能够发挥良好的效果。例如，在当前，应当进一步推动水利工程项目实施进度，同时应当保障水利工程项目的质量和效果，在水利工程项目开展建设和管理工作的过程当中，要求政府部门发挥重要的作用，政府部门应当构建水利工程项目领导小组，要由水利局、财政局、改革委员会等重要部门人员起到带头作用，全面负责工程项目实施过程当中各项工作。首先，对于水利局和发改委来讲，需要全面的负责项目进度质量、安全监测、项目规划、建设管理、规划设计等方面的工作。其次，对于税务局来讲，需要对于项目资金利用情况进行监督，同时要对于专项资金进行有效的规划，另外，对于当前的纪律和审计部门来讲，需要对于项目的实施计划进行全面的研究和审查，同时要给出科学合理的建议和意见，切实保障水利工程项目顺利的开展和实施，通过有关部门通力合作，进一步提高水利工程项目建设管理水平以及质量。2.3严格控制资金流动

33在当前，为了切实保障水利工程项目建设管理达到良好效果，应当切实的保障资金的合理流动，要对资金进行严格的管理和控制，不仅可以促使资金得到有效的利用，而且可以有效减少不必要的开支。利用资金的过程当中要将资金用在刀刃上。我国的水利工程项目建设本身规模较大，资金耗费量较多，所以，需要对于项目进行严格的管理，要按照相应的程序开展工作。对水利工程项目进行设计、建设和管理的过程当中，要求相关的工作人员结合主管部门有关规定，制定科学合理公共采购制度、财务报告制度以及国库支付制度等等，这对于水利工程项目质量管理制度的全面贯彻和落实具有重大的意义。此外，要求相关的工作人员能够结合项目现实状况针对于项目施工管理模式进行科学合理优化。工程项目建设的过程当中，还应当针对于投资资金进行全方位的管理，要设立专门账户对于资金进行管理，另外对于财政以及水行政主管部门而言，也需要切实的做好审计、监督、检查和跟踪工作，切实保障水利工程项目建设资金能够及时到位，同时可以进一步提高水利工程项目建设和管理的水平和效果。3结语综上所述，在当前需要进一步强化农田水利工程项目管理和建设工作，这样才能够实现农业健康稳定及可持续的发展，相关人士应当顺应时代发展潮流，转变传统模式，采用更加新型的模式，进一步的强化水利工程项目建设管理工作，提高水利工程项目建设以及管理水平，这样才能够实现农业健康、稳定以及可持续的发展。

34小型农田水利工程运行管理摘要：随着新农村建设的发展，我国农村小型农田水利工程的管理已经不能适应新时代的发展要求，存在着很多亟待解决的问题，比如人员臃肿、机制不灵活、职责不明等，影响了新农村建设的发展。基于此，阐释农村小型水利工程投资运行的特点，分析农田水利工程运行管理的现状，并提出农村小型农田水利工程运行管理的对策。关键词：新农村；小型农田水利工程；管理现状；管理对策目前，随着新农村建设的发展，农村和农业发展也面临着新的挑战。在建设新农村的目标背景下，农村小型农田水利工程管理在新农村建设中发挥着重要的作用。其可以用于防洪、灌溉，促进农业生产的发展，减少农村群众的生命财产损失。在农村，农业是农民的主要收入来源，农业发展状况对新农村建设产生直接的影响。因此，要加强对农村小型农田水利工程的管理，这也是我国建设新农村的重点。一、农村小型水利工程投资运行的特点（一）提供公共服务

35通过修建小型农田水利工程，特别是防洪工程等，可以减少洪涝灾害，并且外部效应较强，可以促进经济社会的稳定发展，保护农村群众的生命财产安全。（二）不具有消费排他性农村小型农田水利工程的建设带来的好处将会扩散到整个影响区域，群众在享受到防洪保护的益处之后，也不会对他人的收益产生影响。因此，每个受益者都可以得到应得的利益，而且互不干扰。（三）非价格性农村小型农田水利工程属于公益性的项目，因此，价格机制在该项目中的需求和供给无法发挥作用。这类工程也不能带来直接的经济效益。其投资的规模较大，带来的效益主要是社会效益，间接的经济效益回收周期比价长，而且灾情具有一定的随机性。因此，在减灾的效益上，具有较大的不确定性。所以，投资者不愿意进行这类工程的修建，一些工程全靠政府来修建，并负责管理。二、农村小型农田水利工程运行管理现状

36农田水利工程的建设运行推动了农业生产的发展，有利于促进我国经济和社会制度的建设。但是，在农村小型农田水利工程的管理中，存在一些亟待解决的问题。（一）管理制度不完善在农业生产中，农村小型农田水利工程的作用重大。在建设的过程中，通常会有有关部门为其提供技术监管和服务。但是，目前我国大多数农村小型农田水利工程建设完工之后，建设工程部门通常会全部撤离，从而导致无人监管的情况发生，在发生一些问题时缺乏必要的维护和修正，影响了农业生产的发展。造成这种现象的主要原因是：农村小型农田水利工程由饮水、输水、配水等部分组成，对于农民来说，一般利用到的部分主要是配水工程，剩下的几个部分为农民集体公用；而在饮水、输水等环节中更容易面对一些技术问题，若出现损坏，通常无法修缮。在农村，小型农田水利工程是公益性工程。因此，通常承包给个人建造商。但是，承包商不负责维修这个部分，所以导致这个部分的缺失，也没有形成完善的管理制度。（二）管理职责不明确

37在农村，一些小型农田水利工程的管理职责不明确，没有在制度上规定责任主体，因此导致责任的缺失。而且，在对工程进行技术维修时，由于一些工程是多个村庄公用，从而发生责任推卸的情况，导致无人维护。所以，这就影响了小型农田水利工程的持续使用。另外，很多小型农田水利工程维护和保养的效果不明显，从而在饮水和供水环节产生问题，影响了农业生产的发展，也导致了农民的不满。（三）农民的观念有待改善很多农民受传统观念的影响，习惯靠天吃饭，对农村小型农田水利工程持质疑态度。不了解水利工程对农业生产究竟会带来何种效果，也无法衡量出农村小型水利工程为农业生产带来的经济效益。这也表现了农民务实的心态，他们更愿意固守传统，保持安稳。因此，对农村小型农田水利工程的认可度不高，甚至在心理上比较排斥。所以，要发展农村小型农田水利工程，不仅要注重技术上的改进，还要转变农民的传统观念。若农民对小型农田水利工程持高度认可的态度，就会积极参与到农村小型农田水利工程管理中来，并支持其发展。所以，要让农民参与到工程中来，从而促进农村小型农田水利工程的长远发展。

38三、农村小型农田水利工程运行管理对策受到计划经济体制的影响，农村小型水利工程管理体制逐渐形成。随着社会主义市场经济的发展，在新农村建设的背景下，这种体制表现出越来越多的弊端，很难适应新农村建设。因此，要对其进行改革，促进农业生产的发展，从而推动新农村建设的发展。（一）坚定改革原则我国水资源严重缺乏，人均水资源占有量不足，因此要保证水资源的合理配置，提高水资源的利用率，从而促进农村社会经济的发展。所以，在农村小型农田水利工程的建设上，要坚持水资源有效配置的原则。另外，还要坚持经济效益和社会效益相结合的原则。在我国社会发展中，农田小型水利工程是其重要的基础，因此，既要减少农村群众的生命财产损失，促进社会效益的提高，又要促进农业生产的发展，为农民带来更多的收入，提高经济效益。所以，管理体制要在盈利性和公益性之间寻找一个平衡点，推动新农村建设的发展。（二）加强管理制度的建设，明确责任

39要发展农村小型农田水利工程，就要明确管理制度和一些相关的责任。目前，小型农田水利工程的管理制度还不健全，责任尚不明确，从而导致未能进行及时的维护和保养，并由此引发技术上的问题。因此，要落实好相关的责任，将每一个自然村作为单位，若多个自然村共用一个农田水利工程，则可以施行轮流负责制。再或者将一个自然村作为中心，其他自然村需要定期缴纳一定的维修和保养费用，从而确保水利工程的正常运行。另外，在明确农村小型农田水利工程的责任之后，要提出一些具体的管理措施。并派遣专门人员负责对工程的维护和保养，从而有利于提高水利工程运行的效率，推动农业生产的发展。（三）普及节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识

40目前，很多农村和农民在农业生产上过于重视效率和经济效益，因此影响了农业生产方式的选择。农业生产方式比较粗放，水资源利用率不高。因此，要普及节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识。要从农民的自身情况出发，使他们认识到小型农田水利工程的好处，并积极参与到农村小型农田水利工程中来，从而推进农田水利工程的建设，在此基础上有利于节约水资源，提高水资源的利用率，增加农民的经济收入，使他们获得更多的经济效益，从而推动新农村建设的发展。四、结语随着新农村建设的发展，农村地区兴建了很多小型水利工程。但是，农村小型农田水利工程在管理上出现了一些亟待解决的问题，比如管理制度不完善，管理职责不明确，农民的观念有待改善等。因此，要坚定改革原则；加强管理制度的建设，责任明确；普及节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识，从而提高水资源的利用率，促进农业生产的发展，有利于推动新农村建设的发展。

41小型农田水利工程河道治理问题分析我国是农业大国，近年来虽然从传统农业逐渐转向现代工业，但是在转变过程中也存在很多问题。基于此，主要从我国农田水利工程建设出发，重点对农田水利工程中河道治理问题进行研究，并提出有效的解决方案，从而促进我国农业经济快速发展，提升我国的整体经济水平。1小型农田水利工程中河道治理存在的问题1.1农田水利工程保护意识薄弱

42管理部门明显缺乏对小型农田工程建设的监督工作，小型农田水利工程建设与大型水利工程同等重要，在小型农田水利工程的规划建设中也需要施工设计与后期规范性管理，但是相关管理部门对小型农田的河道管理缺乏对应的管理规范和管理制度，管理意识比较薄弱。在加上农田水利工程都在农村，人力、物力不到位导致管理不足，再加上农村民的文化水平不高，导致保护意识不足，一些村民甚至将河道当作垃圾场倾倒生活中产生的废物。另外，还有一些村民将河道视为已物，在河道中地取沙、排尿、违规搭建等现象经常发生，从而导致河道失去原有的功能，变得脏乱差。1.2河道污染严重与国家重点修建的大型水利工程相比，小型农田水利工程的管理力度相对比较小，再加上我国城市化不断发展，生活产生的污水与工业废水逐年增加，这些乡村附近出现大量的工厂，因此工业废水的重金属含量严重超标，很多没经过处理直接向河道直排，大量的污水使河道自净能力不能适应排放的速度，造成严重的河道污染现象，不仅破坏了原有的生态环境，还会造成饮用水污染，直接破坏河道两岸的农田。很多村民为了提高产量会大量使用农药，很多农药会沿着农田旁边的沟渠流入河道，使河道水质受到严重污染。另外，河道旁边的很多工程队为了自身的经济利益过度取沙，造成严重的水土流失情况，使村民的利益受到了严重破坏。1.3小型农田水利工程缺乏合理性

43在小型农田水利工程建设过程中，很多工程建设存在不合理清理的情况，如工程选址出现失误、施工质量不达标、施工设备过于陈旧等。在小型农田水利工程建设施工中，一旦出现错误选址将很难解决附近居民缺水严重的问题，更失去了小型农田水利工程建设的意义。由于农村与城镇之间的距离比较远，地理位置偏，政府后期的资金和管理投入不足，村民滥用周边河道，很多建设完毕的小型农田水利工程提前丧失其使用价值，造成资源严重浪费。1.4缺乏科学的河道管理措施农村河道的形成原因多样，很多排布方式不规则，很多河道处于边缘化的情况，在加上管理缺失，会出现很多河道治理问题。由于农村河道的流动性比较大，很难明确按照区域划分河道，在划分河道管理时各个管理部门之间相互推卸责任，耽误河道管理与治理工作有序进行，在加上缺乏完善的河道治理管理体制，缺乏可以依据的清洁标准，从而会直接影响河道的清理时效，导致河道污染严重。2小型农田水利工程中河道的治理策略2.1增强河道治理意识，按时清理河道垃圾相关部门要重视

44河道的治理工作，增强监督管理意识，选择合适的方式向村民宣传保护河道卫生的重要性，从而不断增强村民的河道保护意识，从内心让他们真正认识到河道与生活的关系，让村民自觉加入维护河道的工作中，共同保护河道环境。管理部门应与村民一起按时清理河道周边的垃圾，对于农田附近污染严重的河道需要进行机器清理，并且定期清理河底的淤泥，加强河道两岸绿化建设。对于周边排污严重的工厂进行实时监控，严禁不达标没经过无害化处理的污水排入河道。同时，政府要加大资金投入，引进先进的清理工具，使河道保护更加全面。2.2建设生态水利工程，发挥河道的真正作用生态河堤能够保证河岸与河流水体之间的水分交换和调节功能，具有保护河堤的能力。由于喜水特性植物的根系发达，能够有效固堤，所以可以采用喜水特性植物保护河堤。但自然型护岸抗洪水的能力比较差，一般最好用于坡缓或腹地大的河段。在原有的自然型护岸的基础上，需要采用钢筋混凝土等材料提升抗洪能力。生态护岸需要结合各河道的特点，在设计中要满足河道功能与堤防稳定的要求，在建设设计中需要详细分析周围的水文情况，结合植物调查结果选择适合的植物。农田水利建设工程尽量采用自然的材料，避免二次环境污染。

45小型农田水利工程中河道治理是不可缺少的一部分，河道治理关系村民的生活环境、周边工厂未来发展以及周边的生态平衡。在河道治理工作中，村民应不断增强生态环境意识，积极参与河道污染整治中，且相关部门必须对河道水质进行实时监控，不断提升河道的使用价值。

46生态水利工程在中小河道治理的应用对于农村地区的发展来说，农村中小河道的质量好坏至关重要。因为农村小河道的发展与农村地区的经济发展和生态环境有着非常密切的关系。而且在治理农村小河道的过程中发现了很多问题，因此，现在对农村中小河道治理工作中必须要加入生态理念作为引导，保护水资源，优化农村小河道防洪排涝的作用，充分的发挥其供水排水的功效，这样才能更好的治理农村小河道，笔者先对生态水利的内涵和意义进行了阐述，结合当前生态水利在河道治理中的问题提出了一些有效的解决措施。随着我国经济的快速发展，城市化进程也越来越快，可以明显的看出来环境已经和发展有了非常突出的矛盾。为了促进经济社会的可持续发展和保护生态环境，采取有效的解决措施变得更加急切，由此农村地区的生态水利工程也受到了人们更多的重视。1生态水利的内涵和意义目前来说，我国的生态河道基本上被划分为三种:(1)传统型的河道。所谓的传统型的河道就是那些非常原生态的河道，几乎没有被人们开发利用的河道，而且这种类型的河道一般都会出现于乡村中的生态水利中，利用传统型的河道来修建灌溉田地的河渠，这不仅仅是为了灌溉，还是想要更好的疏通水源。这种传统的河道既能够保护自然环境，也可以为人们的生存发展带来丰富的水资源。(2)防灾型的河道。顾名思义，这种河道的存在就是为了预防火灾的的发生，一旦发生了火灾就能够及时的进行扑救。(3)

47观赏性河道。这种河道的出现的目的就是让人们来观赏，旅游价值很高，而且其中或许还蕴藏着丰富的文化历史。一般来说，观赏性河道都会被建在城市的远郊地区和乡村。而且建设这种类型的河道非常的困难，因为不仅仅要考虑到是否具备生态、防洪和安全等特点,还要考虑到是否会影响原本的自然规律。2生态水利在河道治理中存在的问题对河道的治理工作应该善于应用生态水利，因为这不仅仅能够帮助更好的治理河道。还能够促进生态环境的保护。现在，人们的环境保护意识越来越高，但是对生态水利方面的认知还有些欠缺，有一些片面的观点。此外，因为在治理河道的过程中发现了很多的问题，究其原因是因为缺少专业的管理措施，责任落实不到位。而且管理模式也是非常的落后和陈旧，不会灵活的变通，只会套用传统的企业管理模式，而且采用的管理模式根本没有考虑到河道本身的实际情况，因此在后续对河道的治理过程中才会引发一系列的问题，从整体上降低了管理的效果。除此之外，管理人员的综合素质也会影响到河道管理的质量，由于工作人员的综合素质存在差异，对工作的执行能力也不一样，会影响整个工程的进程。当然还有一个非常重要的问题就是资金和经费，如果没有足够的经济支持，生态水利工程也不可能顺利的开展，周期这么长的水利工程如果资金短缺，会阻碍整个工程的进度，使得问题频发。这些问题都会严重的影响到水利工程的建设和发展。3生态水利在河道治理中的有效应用方式

48如果对水利工程的治理工作不到位，就不能够充分的发挥河道的作用，而且由于农村的地区的河道的类型比较多，因此更应该要实事求是，结合当地的实际情况来进行治理，这样才能建设好生态水利工程，提高对河道的利用效率，但是千万要注意的是应该贴合实际情况，不能够脱离自然规律。3.1现代管理机制在建设和治理生态河道的时候，首先应该将坚持防洪排涝的重要作用，并且要做到供水排水，这是建设水利工程的前提，因此，在建设具体的河道时候，应该牢牢地秉持这些理念，这样才能够有专业的管理机制进行运作。特别是对河道治理相关法规的制定更应该注重，这样才能够更好的保护水利工程，严厉的打击破坏水利工程的行为，有效的解决问题，提升整个工程的质量。除此以外，作为相关的河道治理人员必须要加强对生态和水利工程方面的认知，加强自身的环保意识，不断的优化和创新传统的管理理念，宣传生态水利工程的良好价值和重要意义，这样才能够以身作则，更好的完成自身的工作，将思想作为指导工具，促进河道治理效果的提升。3.2明确的资金应用制度

49生态水利治理的过程中资金的科学应用也是非常重要的，所以在开展对河道治理的过程中，一定要对资金的使用有明确的计划，因为生态水利工程中经费的投入应该是一个长期的过程，而且涉及到的金额也是非常的庞大，所以建立明确的资金应用制度非常的关键。一方面来说，生态水利工程中原料的购买以及工人的工资福利都需要资金的投入使用，所以结合生态水利工程的建设情况来科学的使用资金，做好资金流向的记录。这是非常有必要的，做到公开化，透明化，而且资金的用途也只能进行与生态水利相关方面，比如生态水利的技术，材料等等。让资金得到充分的利用和高效的利用，避免贪污腐败现象的出现。3.3河道水资源的合理应用可以说生态水利如果治理的合理，就会更好的展现出对水资源的利用情况，因此，为了保障人与自然的和谐相处，就需要对水资源进行合理的治理和应用，让水资源能够长久的被人类所应用。而且我们一直都想要优化对水资源的利用方式，这就需要对水资源的的利用方式进行科学合理的规划，特别是河道水资源，应该有更加科学合理的管理，建立水务管理服务体系的同时也应该确保符合当地的实际情况，这样才能够更好的发挥生态水利工程的防洪排涝、保护水资源的的作用，提高水资源的利用效率。除此之外，为了更好地保护水资源，需要对供水价格进行调整，制定更加合理的用水价格，而且水资源的配置问题也应该值得大家关注，以前常常发生的水资源利用的矛盾问题，例如上下游之间、左右岸之间、城镇之间,都会因为水资源的配置不合理而产生分歧和矛盾，这就说明河道水资源的合理应用是多么的重要。3.4建设生态河堤

50在建设生态水利工程的过程中发现保护周边的环境也是非常重要的的，这时候就需要建设生态河堤，这样可以达到保护河道和坡道的目的，还能够有效的防止水土的流失，就目前来说，建设生态河堤已经是生态水利建设中非常重要的一个环节，而且这门新兴技术的出现，将生态护坡工作进行的非常的好，大大的增加了河堤植被的涵养水源的能力，而且还可以在不同程度上进行蓄水减洪、固本护源。生态河堤的建设并不是一项简单的工作，必须要对河道施工的的特点有着充分的了解，熟悉当地的土质、地形，这样设计出来的计划才能更加的适合、更加的科学，在设计之前，应该进行实地的考察工作，这样才可以确保生态环境的协调，而且还应该合理的划分河道，不同的区域采取不同的生态护坡方式。4结论总而言之，农村的河道治理工作对于整个河道管理来说有着非常重要的意义，所以，可以把生态水利工程运用到河道治理当中，并且充分的结合传统型的河道、观赏性的河道、防灾型的河道进行治理和应用，对于生态水利工程在河道治理方面的不足之处，必须要积极地采取解决措施，例如对水利工程的认识不够全面，在管理方面缺乏科学合理的模式、方法陈旧落后等等。为了解决这些弊病，就应该坚持把防洪排涝、水资源保护和供水排水等综合管理理念作为基础和前提,合理的高效的利用资金，特别是河道资源的后续利用情况更应该持续关注，这样才能够发挥生态水利工程在农村中小河道治理中的效果。

51水利工程管理的现代化与精细化路径我国的水利工程随着我国经济的不断快速发展，国家对于水利工程的建设与管理也更加的重视，并且水利工程在管理过程中，加速现代化与精细化的建设不仅对水利工程的可持续发展起到了显著的推动作用，而且对促进我国经济的整体性发展有着直接的关系。因此，水利工程管理是我国社会现代化建设与发展的一项非常重要的任务之一。本文就水利工程管理过程中的现代化与精细化路径进行探讨与研究，希望能为我国的水利工程管理与建设提供一定的参考与借鉴。一、概述水利工程的建设是我国现代化建设中非常重要的组成部分，水利工程现代化不仅是我国现代化建设的重要保障之一，还是水利工程由传统向现代进行改革与发展的重要标志。随着我国经济的快速发展，国家对水利工程现代化以及精细化的建设与管理更加的重视。因此，水利工程在管理中通过加大建设投资力度，引进先进的工程建设技术，不断完善利于水利工程管理的体制以及管理方法等一系列措施，力求使水利工程管理与建设在安全运行与科学发展的前提下，其所创造的经济效益与社会效益得到不断的提高，并且使水利工程的管理体系更加完整。二、水利工程管理简述(一)

52水利工程管理现代化的基本涵义实现水利工程现代化其中重要的保障不但需要水利工程的管理现代化，管理体系也应现代化。水利工程建设中的设备进行更新，建设与管理的思想、方法也应现代化，形成符合我国经济体制的科学管理的体制。实现水利工程的硬件与软件同步进行不断的发展与进步。(二)水利工程管理精细化的基本涵义所谓水利工程管理精细化要在“精”与“细”的各个环节中进行管理。充分保障水利工程管理精细化的管理工作中的每一项都能切实的落实到位，不论是在细节的管理上、过程的管理上、质量的管理上以及效益的管理上，都力求达到最佳的状态，在每一个细节上都精益求精。三、水利工程管理的现代化与精细化路径(一)水利工程管理的观念要先进水利工程管理实现现代化与精细化，其管理的观念要改变，不能只重视水利工程的建设与轻视了水利工程的管理，应当以可持续发展水利工程的理论为指导思想，水利工程的管理者在树立先进的管理观念的同时，对水利工程管理过程中所创造的各种效益(经济效益、社会效益、生态效益等)进行全面的发展。对水资源进行开发利用时应对水资源的保护加以重视，对水资源进行优化配置，促进水利工程的管理与建设规范化，一切以保证人民的利益为出发点。［2］(二)

53水利工程管理的体制要完善水利工程管理实现现代化与精细化，应当建立完善的管理体制，运用科学、先进的管理方法，在保证水利工程各项的工作有序、顺利运行的同时，实现水利工程在管理过程中规范化、制度化、细致化。1．水利工程管理运用流程化的管理方法水利工程在管理过程中，以充分了解各项水利工程业务工作后，细化水利工程管理的流程(人力管理、水情管理、水环境管理、项目管理、调度管理等)，细化水利工程管理工作的标准(落实、细化到每一个管理部门、工作岗位等)，使水利管理工作中的漏洞得到有效的减少。2．水利工程明确落实岗位责任制水利工程管理过程中，应当明确的落实好各岗位的责任，以简洁高效的原则对各岗位进行管理，合理化分工，各岗位共同合作。为了调动员工的工作积极性，实行岗位聘用制，促进全体员工竞争上岗，并且合理的、科学的建立薪酬体系，对薪酬进行等级划分，对绩效考核制度进行充分的落实，根据考核制度对水利工程管理中的各个部门、各个岗位进行考核，并通过考核的结果进行奖励或惩罚，激发员工的工作热情。［2］(三)

54水利工程管理技术与手段现代化水利工程在管理过程中，应当使水利工程在管理上实现信息化。当前计算机的现代化技术与互联网技术已成为各行各业利用的一种管理手段，因此，利用这些先进的现代化技术对水利工程进行有效的管理。在水利工程信息化管理中，可以从这几个方面进行:(1)设置监控系统。通过对水位、大坝、闸门等重要位置进行实时监控，使最为原始的数据得到很好的掌握，为水利工程的各项工作(水资源的利用、防汛工作等)提供依据;(2)利用监控系统。通过监控系统汇总的各项数据进行分析总结，对水利工程在运行过程中的具体情况充分进行了解，对于发生的问题进行及时的、有效的处理;(3)维护监控系统。为了确保整个监控系统能够更好的起到信息化的作用，应当对监控系统定期进行巡查以及维护工作，真正的实现水利工程管理的现代化与精练化进程。［3］(四)

55水利工程管理队伍的高素质水平水利工程在管理过程中，水利工程管理的现代化和精细化需要建立一个素质高、水平高的水利工程管理队伍，是水利工程管理发展的基础。水利工程通过积极引进高素质、高水平的管理人才，并且定期对员工进行强化培训，以此对水利工程管理人员的专业素养、业务能力等整体水平进行有效的提高。水利工程管理要遵循以人为本的原则，对员工的管理实行刚性化与柔性化制度并存的管理方法，充分调动起员工参与培训，自我提高的积极性，鼓励员工对知识的储备进行完善，使员工充满责任感，使员工成为水利工程专业知识与信息管理能力兼备的全方位人才。四、结语水利工程管理实现现代化与精细化，通过一系列的措施，使水利工程的管理体系更加的完整、系统，使得水利工程不断创造与提高各项效益，实现水利工程的价值。

56水利工程管理体制存在问题及改革措施农业生产方式日益现代化，小型水利工程对农业现代化的发展造成了一定程度的影响。一方面，小型水利工程可以改进生产条件、提高生产水平、增加农业收入，但是另一方面，工程体系的落后导致水利工程的功能发挥受到阻碍，管理体制的不完善降低了工程质量和工作效率，对农业生产的综合能力造成影响，从而对农业现代化造成了一定制约作用。因此，必须加强小型水利工程管理体制的改革，提高水利工程的质量，进一步促进农业现代化的发展。1深化改革管理体制的重要性

57小型水利工程是生产基础设施和农业现代化发展的重要内容，在粮食生产和生产条件等方面发挥着巨大作用。因此，为了使水利工程具有质量保证，必须摆脱传统模式的水利工程建设，进行规范化、科学化的管理体制改革，将技术手段、经济发展、法律效益等方面结合进行管理，进一步提高管理模式的水平。在当前阶段，农业结构改革在大力进行中，应抓住此机遇，加快管理体制模式的改革，致力于提高小型水利工程的工作质量与工作效率。管理体制的改革不仅提高了管理模式的效率，还保证了工程的管理质量；同时，也使农业现代化的发展得到质的飞跃。2管理体制模式中存在的问题2.1管理基础设施落后，专款资金不足小型水利工程的基础设施不足，部分小型水库连基本的安全设施都没有，由此可见想要水利工程建设的安全得到保障是非常困难的。虽然某些水利工程在防汛道路和管理设施方面进行了除险加固，但是由于相关部门分配的资金少等原因，导致很多小型水库不能实现安全化的基础设施管理。就安全隐患来说，要想彻底排除的可能性较小，治理技术相对来说也比较落后，安全管理的工作难度加大；同时，无论是除险加固还是设施报废，其成本都比较高，加大了消除安全隐患的难度。某些地区还存在水利工程建设数量多的情况，加大了财政支出的压力，影响了管理基础设施的工作进度。2.2管理人才缺乏、能力不足

58小型水利工程的管理人员比较缺乏，在有限的工作人员中，专业知识理论较强的人员也较少，多数管理人员是理论知识缺乏、技术手段落后，而且专业化的基础管理设施也不够先进，造成了管理模式的落后性和片面性。管理人员的招募地点基本都是在农村，文化程度普遍不高，素质水平也比较低，另外，没有进行专业化的管理培训，这就导致管理人员的责任意识不够明确，工作完成的不到位，无法满足现代化的小型水利工程对管理人员的高质量的要求。目前，即使多数地区制定了管理制度，但是由于管理人员的专业技术落后、工作素质不高、思想意识模糊，还是不能贯彻落实管理制度的关键所在，无法承担小型水利工程建设的管理责任。2.3管理资金投入力度小

59由于小型水利工程能够取得的经济效益小，所以管理经费的资金来源的渠道较少，多数都需要自筹资金进行管理，同时，基础设施的不配套、工程位置较偏远等都可能导致经济效益的减少，管理和维修设施的费用就并不能得到保障。根据小型水利工程的建设情况，虽然相关部门制定了管理维修方面的资金补助政策，但是由于部分地区经济并不发达，尤其是水利工程建设数量多的地区，地理位置的缺陷和当地财政资金有限是重点问题，导致小型水利工程的管理资金不能全面落实。如果管理资金的缺少导致了小型水利工程的基础设施没有得到及时的维修和处理，就会导致工程建设中出现的问题较多，带来更多的安全隐患，影响工程的建设质量和周边安全。2.4监理验收工作敷衍由于投招标管理制度的落后，水利工程被分包单位多次转包，管理费用仍旧再增加，工程项目的投入资金与实际不符，最终造成工作人员偷工减料的行为，验收人员的检验工作不能全面的发挥到位，很多工程质量问题不能及时被发现，带来了很多项目工程的安全隐患。同时，工程体制的不完善导致了验收工作的不到位，监理验收人员没有以认真严谨的态度对每项工程进行质量检验，小型水利工程的建设质量标准模糊、监督力度不够、检验能力有限。3深化改革管理体制的措施3.1加强基础设施的管理手段（1）相关部门一定要认识到水利工程建设存在的巨大意义，结合当地的实际情况，提供资金不同程度的投入，为小型水利工程的基础设施提供资金保障。（2

60）设立有效的水利站点岗位，制定明确的目标任务，实时把握站点设施的工作状况，提出设施维修管护计划，拟定相关合同，使其具有法律效益。（3）贯彻落实水利工程建设的相关政策，建立专业的基础设施管理队伍，保障水利设施的安全运行工作，管理人员必须全面落实责任制度，积极主动承担管理设施的义务。对水利工程的基础设施进行有效的管理不仅可以提高设施的质量水平，还可以完善管理体制的深化改革制度。3.2提高专业人才的技术水平水利工程的基础设施能够长期维修管护的关键在于管理人员具有专业的知识理论和先进的技术水平，在完善管理体制的基础上，培养优秀的管理团队，引进先进的技术水平，丰富专业的知识理论，广纳招收理论强、技术高的工作人才。根据各核心工作的实际情况，对工作人员进行不同形式的业务培训，强化各类工作的工作人员的业务素质，提高每个工作人员的专业技术水平。在管理工作方面，要分配合理的项目资金，将水管工作、河道管护工作归纳为业务培训的内容，加大培训力度，从而不断加强管理人员的专业技术水平。3.3拓宽资金来源的渠道由于水利工程的资金投入少，导致管理体制不够完善，要加强管理体制的深化改革，可以拓宽资金投入的渠道。（1

61）加大政府资金投入力度。将小型水利工程在需要的资金在财政收入上的比重提高，保证长期有效的投资机制；将公共财政作为主体，落实好小型水利工程每个项目的公共财政资金，保证经费到位；将小型水利工程的产权不断置换，使水利工程的建设资金不断增加。（2）全面引入社会资金。社会资金的引入需要扩大小型水利工程建设的影响力，可以以产权改革作为契机，对于工程设施的承包、拍卖或者租赁等都可以进行产权的变更。3.4完善监理验收体制小型水利工程的监理验收制度是提高技术管理水平的关键之处，可以防止施工人员偷工减料。监理验收制度需要应用在实践上进行完善，对于监理验收人员必须要求持证上岗，加强培训，提高工作素质。通过合理规范的招标计划选择符合要求的监理验收单位，综合多种手段和规定进行监理验收工作，提供质量保证。总而言之，小型水利工程管理体制中存在着很多问题，所以各部门必须要各司其职，紧密配合，在工程项目的建设过程中加强各项管理，从而深入的进行管理体制的改革。4结论

62水利工程不仅是农业现代化建设的重要条件和基础支撑，还是保障生态环境的重要前提，其具有广泛的公益性、战略性和较强的基础性。因此，加强小型水利工程管理体制的深化改革不仅促进了农业现代化的发展，还影响了经济活动、生态环境和国家发展的前进步伐。水利工程建设的管理体制与供水、防洪、粮食等安全工作息息相关，所以必须要将管理体制的深化改革置于醒目的位置上，实现小型水利工程的进一步发展。

63基层水利工程建设管理单位会计核算问题的探讨以基层水利工程建设管理单位水利工程建设项目审计、稽查反馈的问题为背景，指出了会计核算方面仍尚存许多亟待解决的现实问题。从基层水利工程建设管理单位会计核算问题现状入手，通过深入细致的分析问题产生的原因后，有针对性地提出了行之有效的解决办法，以加强基层水利建管单位的财务管理和会计核算。一、基层水利建管单位会计核算问题现状分析从近年来国家和省、市主管部门对一些基层水利工程建设管理单位（以下简称基层水利建管单位）的在建工程和已完工项目的审计和稽查反馈的问题来看，在会计核算方面仍存在着许多亟待解决的现实问题。主要表现在财务人员的专业技术水准较低，难以满足水利工程建设项目财务核算、管理工作的需要；会计基础工作薄弱；水利建设资金的使用和管理不规范；内部财务管理制度不健全等诸多问题。产生问题的原因除一些基层水利建管单位相关人员财务法制观念不强外，还存在着工作中不严格执行《会计基础工作规范》。

64财务人员年度专业技术教育培训缺失；建管单位相关财务管理制度不完善等原因。如果上述存在问题不能得到及时有效的解决，将会影响到地方水利工程建设投融资渠道，不利于我国水利建设事业的可持续发展，地方政府因此享受不到国家水利建设项目的优惠政策。在此背景下，积极探讨研究会计核算中发现的问题，提出行之有效的解决办法来加强基层水利建管单位的财务管理和会计核算则显得尤为重要了。二、目前基层水利建管单位会计核算过程中存在的问题（一）财务人员业务水准不能满足水利工程建设财务管理工作的需要会计基础工作规范（1996年6月17日财政部财会字[1996]16号）第七条（四）明确规定了会计机构负责人、会计主管人员应当熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识[1]

65。根据调研资料显示，部分地区基层水利工程建管单位会计机构负责人、会计主管人员绝大多数不具备会计专业技术职称，只有会计人员上岗资格证书，他们对国家颁布的财经法律、法规和与水利行业相关的方针、政策不甚了解；对水利工程的基本建设项目的概况和工程建设项目的建管程序不甚了解，他们所从事的仅是工程资金的收、付款业务，在项目资金管理上起不到应有的监督、核算作用，专业水平不能够满足水利工程建设财务管理工作需要。另外，一些地区基层水利建管单位的财务人员大部分是由当地水务局机关财务人员兼任，他们的业务水准一般停留在事业单位会计核算水平上，工作中不会按基本建设会计制度规定设置会计账簿、使用会计科目，导致水利工程建设项目资金核算混乱，使水利建管单位的会计账表无法全面、客观的反映工程建设成本和资金使用状况，由此将会带来基层水利建管单位的会计信息失真、管理层决策失误的风险。（二）会计基础工作薄弱

66由于一些基层水利建管单位的财务人员专业水平有限，对国有建设单位会计制度、基本建设财务管理规定等相关法律、法规的内容不能深刻理解和领会，在实际工作中通常会发生不按照规定开立银行账户、建账核算，资金支付手续不完备、会计核算不规范等问题。具体体现：一是部分基层水利建管单位不按《国有基本建设单位会计制度》规定设置会计账簿，同一个建设项目的建设资金未在同一账户核算和管理，会计账簿的管理较为混乱，记账随意性强，有些基层单位还存在手工记账方式，核算方法较为落后。二是未按《国有基本建设单位会计制度》使用会计科目，如用事业单位的会计科目代替基本建设会计科目或将基建与事业科目混用。三是未按规定填制、取得原始凭证，或者填制会计凭证不符合规定。此外，还存在账证、账表不符，往来账款清理不及时等问题。（三）资金使用与管理不规范基层水利建管单位对水利基本建设项目进行会计核算時，在资金使用和管理过程中存在许多问题，主要体现在：1.预付工程款管理不到位。一部分水利建管单位在承包人未提交预付工程款保函的情况下就将预付工程款支付给施工单位；还有预付工程款超出合同约定的比例支付、工程价款结算时预付款未按合同约定扣回的现象。2.工程价款结算支付不符合规定。表现在：未按合同约定的条款、实际完成的工程量及总监理工程师签证的情况下结算并支付工程款；工程价款结算审批程序不符合规定、资料不齐全，质保金未按合同约定扣留或支付。3.未经批准动用预备费。预备费主要是解决工程施工过程中因设计变更、国家政策性变动增加的投资以及为解决意外事故而采取措施所增加的工程项目和费用，使用预备费必须经上级主管部门批准[2]。

67（四）财务管理制度不健全、执行中缺少监督机制目前大多数基层水利建管单位财务管理环节力量薄弱，普遍存在着单位管理层在工作中重工程建设、轻财务管理的现象，不注重财务人员的业务培训，致使其工作中产生懈怠情绪。另外，许多单位在实际工作中相关财务管理制度建立不起来，即使建立了也是照搬照抄应付了事，完全不从本单位实际出发去研究制定行之有效的财务管理制度和办法。还有些单位的财务制度内容已明显与国家近年来新近颁布的法律、法规内容相脱离，缺乏具体实施细则，现实工作中没有可操作性。由于管理层对财务管理工作重视不够，加之单位发生的经济业务事项缺少相应内审部门和人员的监管和审核，由此产生诸多不规范行为发生。例如：个别基层水利建管单位的财务人员在没有单位领导审批签字的情况下支付工程建设资金、未按合同约定的条款结算并支付工程款等情况发生，致使水利工程建设项目资金管理混乱、违法违纪现象严重。三、解决基层水利建管单位会计核算问题的办法（一）全面提升财务人员业务水平

68根据会计基础工作规范、面对财务人员的现状，基层水利建管单位可以面向社会通过招考录用方式引进高水平的专业化会计人才，弥补财务人员在数量方面、工作能力方面的不足；地方相关主管部门应负责对基层建管单位财务人员定期举办有针对性的专项业务培训，对审计部门查出的问题及时组织学习、整改，确保以后会计核算中不再出现同样的错误。财务人员应根据国家颁布的法律、法规加强自身专业学习，通过会计人员年度继续教育平台，学习和掌握最新的行业会计知识，促进专业化水准和执业能力水平的提高，以便在财务工作中更好行使会计的监督管理职能，管好、用好国家和地方水利建设资金，使其发挥更好的社会效益。（二）加强会计基础工作，规范会计核算行为

69首先，各级主管部门应加强对基层水利建管单位财务工作指导、监督的力度。强化会计基础工作，财务人员应当对于日常发生的经济业务、原始票据进行细致的梳理，使得会计核算方法更加准确、高效。对于工程项目资金的支付应当严格遵照施工合同约定的程序执行，杜绝无审批手续、不合规票据、超合同列支工程资金的现象发生；财务人员对资金核算内容应当与工程项目批复概算的费用构成内容相一致，及时对日常工作运行中产生的经济业务进行账务处理，发现问题，随时改正，确保会计信息真实有效，促进会计基础工作的规范化，为工程项目日后顺利实施财务竣工决算创造有利条件。其次，通過法制宣传、反面教材等培训教育手段提升相关人员的法律意识，以促进基层水利建管单位相关人员能够自觉遵守法律、法规，促进财务人员工作中自觉遵守执业道德、履行工作职责，根据工作实际严格贯彻执行国家有关财务、会计制度。（三）加强水利工程建设项目资金的使用与管理首先，基层水利建管单位在实际工作中要建立完善内部管理机构，建议设置工程前期建设管理、计划财务、工程质量与安全、内部审计和工程管理等部门。及时建立各部门岗位责任制，对各部门应明确职责权限和分管内容，用制度来规范部门的日常经济活动。为保障水利工程建设项目顺利实施、完工资产及时交付使用，还需加强各部门间的沟通与合作。

70其次，必需完善项目资金支付授权审批程序，建立联签制度，重大经济事项必须集体决策；工作中还需建立资金申请拨付制度、财务稽查制度等。健全完善的资金管理制度能为基层建管单位规范使用和管理建设项目资金提供合理保障，也能够规避财务风险，保证水利资金安全，提高资金使用效率。（四）建立和完善单位内部财务制度、加强财务监督会计基础工作规范（1996年6月17日财政部财会字[1996]16号）第八十四条明确规定，各单位应当根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定，结合单位类型和内容管理的需要，建立健全相应的内部会计管理制度。基层水利建管单位应该与时俱进，根据自身行业特点建立和补充完善内部会计制度管理体系，包括：单位负责人、财务负责人对会计工作的领导职责；会计部门及其会计机构负责人、会计主管人员的职责、权限；会计部门与单位内设其他职能部门的关系；会计核算的组织形式等。

71为便于加强财务管理，建议基层水利建管单位应当建立的内部会计制度包括：（一）会计人员岗位责任制。（二）财务日常账务处理程序。主要内容包括：会计科目及其明细科目设置和使用；会计凭证的格式、审核要求和传递程序；会计核算方法；会计账簿的设置；编制会计报表的种类和要求。（三）稽核制度。内容包括稽核工作的组织形式和具体分工；稽核工作职责、权限；审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表方法。（四）内部牵制制度。将不相容岗位相分离，细化各岗位职责和限制条件。（五）财务收支审批制度。主要内容包括：财务收支审批人员和审批权限；财务收支的审批程序；财务收支审批人员的责任。（六）财产清查制度。加强财务监督，需要政府主管部门、审计部门、社会中介机构对水利工程项目进行事前、事中的监管，实际工作中应当定期检查制度的执行情况，根据管理需要和执行中发现的问题不断修改完善相关制度内容。俗话说：无规矩不成方圆，所以，建管单位管理层必须带头自觉遵守财务制度，对重要经济业务活动的资金支付、制度实施等情况进行有效的监管，以保障各项制度实施能够落到实处。四、结论如上述，通过分析基层水利建管单位会计核算中产生问题的原因，提出了相应解决办法，旨在提高其财务人员业务水平，严肃会计制度实施，以保障会计信息资料的正确可靠、真实有效，使财务报告合法合规、使水利建设资金能够充分发挥社会效益，同时期望本文能够对基层水利建管单位在日后的财务管理、会计核算工作上有所帮助。

72

73浅谈钻孔灌注桩施工原理及在水利工程中的技术应用1项目概况本工程主要除险加固工程，主要包括加固堤防6.62km、堤岸防护加固1.86km、完善堤防工程管理设备（拆除重建防汛站4处）和重建2座水闸等施工内容。2

74钻孔灌注桩施工原理早期阶段，水利工程的建设需要耗费大量的人力和物力，伴随着钻孔灌注桩技术的出现，使得我国的水利工程得到快速的发展。钻孔灌注桩技术在人们的日常使用过程中的频率增高，但由于钻孔灌注桩技术在水利设施中的应用有点滞后且在施工过程中非常重要的地位，因此一旦出现错误，就会影响工程工期和完成的质量情况，所以需要我们特别注意。钻孔灌注桩施工过程中，建筑工作人员不仅要注意防水防泥，而且还要注意自身安全，避免建筑工地造成的不必要的伤害。在早期施工过程中，操作人员应注意所有的泥浆和低水孔，以保证孔内清洁，然后插入导管，确定混凝土在混凝土中的深度，快速插入导管，以确保隔离层的顺利实施，另外一方面，混凝土填充过程是根据导管和进口之间存在一定量的高度差，利用高度差可以将需要浇筑的混凝土填充进入管内。不仅可以用在水利工程上还可以用在桥梁施工、水利施工、桥梁基础施工上。但是由于前者的操作具有一定的复杂性，所以在施工过程中需要采用特殊的工艺。建筑单位一般采用超深桩施工，这样可以确保工程施工过程中的稳定性和钻进过程中不发生倾斜事故。因此需要施工人员固定钻机，只有将每个步骤都设置好才能保证整体施工的稳定性。3钻孔灌注桩技术的特点钻孔灌注桩施工的特点分为以下几个部分：（1）水利施工中应用钻孔灌注桩的特点主要是因为它的噪声小，钻孔灌桩技术是从地下进行施工的，所以在地下就形成了很多孔洞，这些孔洞也能够与混凝土直接进行地下灌注和其他的灌装技术相比，这种方法就非常的简单，波动性和噪音性都变小。（2）由于桩基的直径很大，所以在钻孔的过程中，其孔洞直径大小就直接关系到钻孔灌桩基直径的大小，所以，在施工的过程中，如果需要装机的直径增大，就必须要使钻孔的直径变大，但是在钻孔灌装技术应用的过程中，由于其预制桩都是固定的模型和固定的设备所制造的，所以如果制造出比较大直径的预制桩也会对搬运造成影响。所以在施工过程中，施工人员都是根据已经设计好的图纸和模型进行预制管柱的生产。（3

75）钻孔灌注桩适应能力较强。它在使用过程中不分水陆，只要是能够钻孔的地方都可以进行这种技术的应用。在钻孔后可以将混合好的混凝土灌入到其中，所以应用这种方式就不会受到地理成分的局限和制约。（4）钻孔灌注桩基础的由于现场环境的因素，一般都是现场进行施工，因此施工过程中好坏也决定了灌注桩的桩基承载力，在施工过程中，施工人员的控制、现场指导等多方面的因素决定这桩基的好坏。4钻孔灌注桩施工优势4.1安全系数高实际施工中的钻孔灌注应根据土层厚度、桩基础施工效果等施工条件来实施，以保证水利建设项目的安全性。同时，上述的措施可以有效地提高施工效率和施工质量，钻孔灌注桩施工过程中，采用混凝土的渗透和粘结，使地基土承受一定的压力，以保证地基的稳定。只有地基基础施工质量较高，才可以保证整个工程的质量。4.2土层稳定在钻孔灌注桩的施工过程中，我们首先需要做的工作是探测土层的稳定性，只有土层稳定不坍塌才可以进行后续工作。更为重要的是土壤的渗透性必须要严格控制，严格按照我国水利工程规范进行操作，保障施工过程中的安全，注意钻孔灌注桩的细节，才能有效地提高水利建设工程地基的平衡状态。4.3

76经济效益在国内水利行业，水利企业之间的竞争在很多领域的应用有一定程度的提高，因此，水利企业在进行竞争项目时，首先要考虑经济问题，在不同行业，水利企业在不同的竞争环境下，应考虑不同问题的经济效益。在我国，类似水利工程的建设环境和施工技术不同，不同水利工程的成本也不同，必然会产生影响。水利的经济效益。工程。但是，如果在钻孔灌注桩施工过程中控制成本，将对经济效益的增长产生积极影响。同时，钻孔灌注桩的施工已广泛应用于水利工程，不同的条件和土质可以相互配合。随着施工的进展，它对提高施工企业的经济效益起到了积极的作用。5钻孔灌注桩劣势相比普通混凝土灌注桩来说，钻孔灌注桩的在施工过程中相当复杂，钻孔灌注桩技术或多或少会出现一定量的问题，对施工人员有较高的要求，也需要有一些专业技术点，这样在施工过程中才能更加专业，提高施工质量。但是，如果招聘的施工人员水平相差过大且专业知识不到位，会对整个工程产生不利影响。这些都是人为因素，如果钻孔灌注桩灌注不当，在施工过程中会出现卡管、坍塌、漏水、缩颈等一系列的严重问题，因此在实际操作中，应采用科学的方法研究和分析工艺。找出科学合理的方法解决应注意的问题，进一步发挥技术的最大作用，确保水利工程的基本质量得到有效的保证。6水利工程中钻孔技术应用6.1

77土层勘察地质土壤调查技术主要调查水利工程施工区的地质土壤结构，地质土层调查技术是钻孔桩施工技术应用方案的数据参考依据。在土层特殊情况下，在方案设计中直接进行相应的方案设计，防止各种可能的风险，确保施工顺利、高效。6.2水平放线预先对现场的情况进行勘探并且提前进行处理，首先要保证施工现场地面保持水平、平整，使施工现场放置的施工机械设备保持垂直。与地面齐平，施工过程中操作顺畅，施工现场应保持整洁有序，然后进行测量放线，合理修建排水渠等设施。然后用测量工具准确测量钻孔位置、规格、桩位等需要测量的内容。6.3埋设护筒护管上部预留两个进出料浆口，高40cm，宽20cm，厚6mm，直径2m。护筒底部下部设刀脚，护筒顶部设吊环，护筒埋设前采用交叉法保护桩位，护桩措施完成后，保护筒埋深：旋挖钻机的壳体埋深高于反循环钻机的壳体埋深，壳体埋深完成后，在确认壳体埋深稳定准确后，检查桩位，确认无误后钻机就位。6.4钻孔施工是指钻孔灌注桩加浆挡墙，在钻孔施工前必须先用水泥配合比，并在泥浆搅拌和保护中加以保护，根据桩的具体情况科学配比，保证泥浆的稳定性，才能达到护壁的目的。在桩的内壁上，在搅拌好的水泥浆中加入衬垫，然后开始钻孔，注意用钻杆施加钻孔压力，以保证钻孔施工稳定，避免对周围或底土产生不利影响。6.5

78清孔钻孔进行到制定的位置处，应保持原始状态，将钻头转几圈清理干净，然后将钻头上多余的土清除，以便在桩内形成稳定的结构。钻孔完成后清理、质量检查，检查孔桩规格尺寸与设计方案中是否一样。在孔桩内部检查时，应使用专用的检查装置安装三脚架，并提起检孔器，深入孔桩内部检查。6.6混凝土灌注混凝土浇筑前，应将钢笼放入桩内，然后浇筑配合比的混凝土浇筑材料。为保证混凝土钻孔的及时性，在半小时内完成或将要进行灌注，灌注导管要完全插入桩内，以确保灌注过程中灌注充分性，不存在灌注不均匀现象，在灌注过程中导管要始终深入灌注桩内不能移动或去有大的灌注桩，避免破桩，注意灌注桩头灌注到灌注结束时也要确保其强度，灌注完成后，应减慢导管取出速度，然后进行质量检查。质量检查合格后，应排空灌注装置，拔出护管，速度不宜过快。7结束语综上所述，经过我国的大力推广，现阶段钻孔灌注桩在水利工程中已经得到了大规模的使用。有效提高钻孔灌注桩技术的施工水平，对保证水利工程质量，延长使用寿命有很大帮助，施工单位需要培养专业技术人才，以便更好地提升建筑的质量，为更多的建设提供理论指导。以上就是浅谈钻孔灌注桩施工原理及在水利工程中的技术应用相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

79浅谈水利工程建设中的生态护坡在水利施工的过程中，生态保护是极为重要的核心任务，更是施工具体工作的前提基础。由此可见，对水利工程护坡生态化技术的探讨是极为必要的。并且应将水利工程护坡生态化技术融入到施工过程中，不断完善生态技术，让植被覆盖率得到有效提高，使其充分发挥保持水土的作用，维护生态平衡，防止水土流失。1水利工程护坡生态化所带来的利益

80在以往的水利工程护坡生态化的过程中，由于建设方法较为简单、材料质量不高等原因，护坡的性能保持时间较短，且效果并不理想。这不仅使整个工程的外在形象大打折扣，而且无法修复施工周围地区被破坏的生态平衡。但是，随着技术的发展进步，我国的水利事业发展迅速，护坡项目也有了很大的提高，向方式更多样、效果更好的方向发展。水利工程施工工作中一项不可忽视的工作便是生态保护坡建设，这项工作主要是发挥植被保持水土、涵养水源的作用，加强对施工周围环境中土地、土壤的稳固工作，维护施工地区生态环境。换个说法，水利工程护坡生态化项目的意义，便是缓解水利工程施工带给当地生态环境的冲击、缓解建设发展的人类活动与生态环境的矛盾，维护生态平衡，谋求社会与自然共同发展。因为水利工程建设涉及到对土地的改造与规划，因此势必会影响到当地植被和土质，植被减少，进而易导致水土流失、生态环境失衡一系列严重生态问题。但是，施工结合生态化技术共同进行，可以起到保护植被、涵水固土的作用。加强水利工程护坡生态化技术研究工作还可以一定程度上缩小工程的建设成本。具体来说，加强水利工程护坡生态化建设将提高植被覆盖率，减少水土流失，降低了地标由于缺乏植被、土质被水流冲刷的程度，省却了许多之后需要进行人工治理环境的费用。重要的是，生态化护坡要遵循植被生长规律，才可以更好地将经济发展与保护生态环境相结合。2水利工程护坡生态化的具体举措2.1

81利用植被混凝土利用植被混凝土，能够充分发挥植被混凝土透气性好的优势，相对于普通混凝土来说可以使土壤与空气间的湿热度交换得到大幅度提高，在水利工程护坡生态化建设策略方面占据着重要位置。植被混凝土多孔的结构具有很多优势，在阳光的长时间照射下，混凝土表面温度会升得很高，表层土又可以降低土表面的温度。这样以来，土壤中的水分因为表层土的作用而蒸发进地表之上，为植物补充了所需要的水分和养料，并且为植被创造了适合其生长的环境。在较为普遍的混合材料中，由无机保水剂和有机保水剂构成的保水材料作为其中的一种，具有良好的保水性质，为植被提供水分。2.2建设固土种植基固土种植基护坡技术由于其具有较强稳定性、防止水土流失的效果较好等一些自身的优势，成为现在应用较为广泛的一种固土方法。这种固土种植基主要由土工合成材料构成，换种说法讲，也就是土工单元固土技术以及土工网垫固土技术。土工网垫固土技术的网垫是由周围土质与部分高分子材料结合而成的，它的固土原理就是由网垫逐渐形成土质，这种土质韧性好、强度高，继而为植被生长提供良好环境。2.3铺设绿化殖生带绿化殖生带的主要成分就是多种工布，但绿化殖生带对工布的要求很高，需要具备很强的吸附能力。能够成为绿化殖生带成分的包括无纺土工布、尼龙网格、由麦秆形成的植物纤维以及由种子、肥料等物质组成绿化物料等。绿化殖生带自身具有很多优势，如可以在土壤中自动降解、不用担心二次污染，保持土壤湿度、保持土壤等。

822.4统一管理体制在水利工程护坡生态化设计的过程中，要注意统一管理体制，建立起完备的制度，将制度贯彻到实际施工之中，认真做好每一环节，因地制宜地寻找解决策略。具体做法就是，施工单位应对施工实地进行考察，检验施工场地的环境，针对不同环境选择适宜的用来进行生态化建设的适应性较强的植物种类。虽然选择的植被适应性较强，但也要提高植被的成活率，因此要对种植人员进行专业的培训，让他们掌握正确的种植方法。对施工技术进行规范，有助于提高植被覆盖率。植被种植成活后还要对其进行后期管理，才能真正达到护坡的作用。例如，在水利工程护坡旁边修加防护栏、树立“禁止踩踏”之类的提示标语，防止路人践踏植被。另外，只注重保证施工的进度是不够的，施工单位还需要对施工的质量进行保证。最直接的办法就是建立单位的监督体系，严谨监督每一个环节，并定期对施工进行监督，不断寻找当前存在的问题、分析问题原因、谋划解决方法。施工单位加强对质量的管理监督，有助于提高施工整体质量、更好地保护水利工程周边的生态环境、维持生态平衡。施工单位加强对工程的质量管理，有助于更好地实现生态护坡，最终实现经济效益与社会效益的统一。

832.5加大对护坡材料的控制力度生态护坡工程所用材料的好坏，直接关系到最后的生态护坡效果。施工单位对水利工程周边生态化建设所用材料的监管不能在施工后才开始，而是应该在施工以前就做到严格控制。施工单位有关负责人在选用护坡材料时，一定要严格把关，选取符合标准、合理规范、护坡效果良好的护坡材料，并对材料进行检验，坚决不能选取不合格材料。有些单位可能考虑到标准材料价格较贵、成本高的问题，而选用价格较为低廉的产品。这样的举措会使水利工程生态化护坡建设效果甚微，严重的可能会对当地生态环境产生二次破坏。因此，施工单位在选择护坡材料时一定要秉持严谨认真的工作态度，负责任地选取合格材料。2.6

84水利工程生态化护坡防护工程需要注意的问题首先，在进行生态化护坡防护的过程中，要注意科技的创新和技术的进步，需要及时引用新的科学技术力量，借鉴其他国家的发展成果，为我国水利工程生态化护坡防护技术改革创新提供动力。其次，加强建设材料质量也是保障水利生态化防护项目质量的重要条件。护坡材料的使用应当与边坡的绿化相适应，综合使用高质量的建设材料，被生态护坡建材提供良好保障。最后需要注意的是设计资源节约化。设计人员应当使用最少的资源打到边坡绿化的目的，为水利生态化护坡防护项目选择性价比更高的资源。3水利工程护坡生态化建设流程3.1坡面夯实平整做好夯实平整坡面的工作是进行水利生态化护坡防护工作的前提。坡面是否平整直接关系到生态化建设过程中砌砖工作的整体质量。进行平整夯实坡面工作中要做好准备工作，提前进行对护坡的坡度进行测量，并根据不同坡度所具有的设计规定进行施工，平整夯实坡面之后，再进行砌砖工作。找到合适距离远的平点，利用水平仪等工具找平，再铲除砌砖地带的杂草等异物，然后根据相应坡度规定的设计进行以后工作。在进行平整的过程中，可使用大功率的推土机来去除难度大的突出物，还可以用来填平坑洼地土地，之后再进行平整夯实工作。3.2

85精准砌砖在设计水利工程护坡生态化设计的过程中，对护坡砌砖的力度也是不容忽视的细节工作。施工单位的相关负责人需要在相关坡度、相关地理环境所规定的原则要求的基础下，严谨对护坡砌砖所用量进行精准的计算，并且，生态砌砖要求砖块之间留有缝隙，生态砌砖砖块与左右趾墙间也存有缝隙，要对这些缝隙的长度和宽度进行精准计算，留下合适的尺寸。施工单位相关负责人要严格监管控制施工工程中的每一个细节，注意第一块生态砖的位置是否正确，才能确保之后的砌砖不会偏离。第一个砌砖的位置对之后整个砌砖面的质量好坏和速度快慢有着直接影响。相信经过以上的介绍，大家对水利工程建设，生态护坡不能忘也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

86浅析水利工程设计中造价控制摘要：在当今社会，经济发生着巨大的变化，部分农村也变为了现代化的城市，整个社会水平在整体上得到了较大程度上的提升，在水利工程建设方面也是如此，其最初的设计造价在其中起着相当重要的作用。在其工程建设中，对水利资源的有效调节需要依靠水利工程的建设和使用来达到目的。　　关键词：水利工程;造价控制;造价管理1设计概算的好坏直接影响到设计阶段的造价控制水利工程在城镇等地方所使用的程度相对来说还是比较大的，水利工程的建设不仅实现了对水资源的合理化地利用，同时也避免了水资源的浪费，也在一定的程度上起到了在防洪抗旱的的效果，能够使农作物得到充分的灌溉，能够促进社会的稳定，是我国重大工程之一。其所具备的特征有设备较多，所用人员数量多，进行施工工期长，成本也比较高等。怎样才能够用最合理的方案来建设高质量的水利工程，这在其设计上就成为了至关重要的一项思路，成熟的设计方案能够很大程度上起到对造价的掌控作用，同时又不失质量。总而言之，在其水利工程设计期间，要极力对其的造价进行严格的掌控，以最经济合理的资金，达到最好质量的水利工程，实现经济利益与社会利益双赢。

87　　在其的最初的时期，依据国家所对水利工程的各种文件，以及相应的法规等对其进行成本上的用货币的符号来表示经济文件，这也就是水利工程一成不变的设计概算理念，其的设计概算是进行工程造价中最核心的纲要部分。设计概算理念在其最初的设计文件中的必要成分，可以清晰的呈现出建设此水利工程所花费的社会总体的必要劳动时间，总必要的劳动时间是工程造价中最基本的组成要素;设计概算的编制可以很大程度上的呈现出该企业的企业文化以及企业的技术水准。所进行工程的设计概念被选定以后，那么就拥有一定的限定和控制作用，所以设计概算的编制拥有很强的方向性，同时对相关的工艺水平也要求较高，在进行编制之前，必须要对其依据以及理念，同时要经过上级相关部门的批阅后方能继续向下进行，也要确保概算编制等达到国家所规定的规范要求。　　编制设计概算有一定的原则：为了能够确保设计概念能够在其的建设时期发挥其的效用，一定要充分确保设计概念的编制的合理性，具体依据为行使政策、确保质量、偏向要点。水利工程其所具备的特征有设备较多，所用人员数量多，进行施工的工期长，成本也比较高是得到了广大群众所重视的一项基本的设施，同国内每个部门以及全国人民都有着很大程度上的联系。因此在其进行编制的设计的过程中，必须要按照国家所规定的规范法律，依据所要建设的水利工程特性、成本、大小等，进行对设计概念在哪个部门的法律规定上行使。例如，中央直属和参与的大中型水利工程，应执行水利部要求的相关政策，地方性水利工程执行地方的规定和定额;保证质量是水利工程得以发挥作用的基础，在设计概算中的质量控制直接关系到水利工程设计是否合理，工程质量是否达标的关键，质量高的设计概算，既应该起到控制工程造价的目标，也能达成施工要求的目标;

88侧重要点指要用重点的对工程所需材料，设备，人员工资等具体资金需要处合理统筹，水利工程的建设费用巨大，资金使用任何一个环节设计不到位，出现的资金偏差就难以估计，因此侧重要点要对资金的使用上保证较高的准确度，以实现水利工程在预算内的造价。2设计阶段的造价管理措施2.1用技术和经济相结合对造价进行控制，这是全程工程造价管理的需要，技术是水利工程建设的重要特点，水利工程的建设过程中，技术的运用贯穿于整个阶段，并且技术的运用，设备的购买、使用等都是占据总生产成本的重要因素，因此对技术的掌握理解是十分重要的，除此之外，还要掌握水利工程的经济运算，水利造价工程师就是水利工程成本控制的衍生，造价工程师掌握工程建设技术和经济知识，并运用这些知识确定工程总造价。在设计阶段，通过技术比较和经济分析，力求达到技术的合理运用和经济效益的最大化，有效控制造价成本。　　2.2

89以预防为主，对可能发生的造价偏差因素进行主动控制。水利工程的建设资金巨大，如何运用最少的投资实现水利工程的建设，是设计阶段造价控制的重要内容。我国的基础设施建设长期以来存在投资失控，预算超标的现象，这对国民经济的危害是极大的，一方面，预算超标就意味着要舍弃其他的建设项目，给国民经济的计划安排带来困扰，另一方面，意味着设计决策或者设计方案的错误，有可能水利工程的设计作用达不到预期需求。因此，对有可能影响出现偏差的因素要提前调差，勘测清楚，针对性预估建设金额的额度。另外，施行限额设计控制也是在设计阶段有效控制造价的重要手段，水利工程作为巨大的工程，工程建设过程中的环节很多，个别环节出现造价超支导致的总成本超支的现象，可以采用限额设计，每个环节严格按照设计要求，在要求内对资金使用严格控制，维护投资的严肃性，增强设计单位，建设单位的责任感和使用意识，有效节约国家建设资金。限额设计控制要求在建设中不得随意提高建设标准，只重视技术先进而忽略了从水利工程的实用性，这也要求设计者既重技术又重经济，二者有机结合，从而达到控制造价的作用。　　2.3运用价值过程对造价进行控制。在这一阶段的造价控制过程中，我们要充分的利用能够对工程造价有帮助的手段，对工程进行造价管理。古语有云：三个臭皮匠赛过诸葛亮，只有发挥集体的能量，众志成城的向着工程造价总目标前进才能在工程设计环节达到预期的减少资金的目的。从每个员工的切实努力出发，从每个人的涓涓细流开始逐渐汇聚成蓬勃的河流，这就要求设计人员将建设需要的环节分离，将每个环节的最佳方案集成到整个设计的造价控制中。　　3结语

90　　对于水利工程造价控制整体的环节来讲，每一个步骤都是关乎工程造价质量的关键，不允许存在半点差错，但是其中尤为重要的环节就是工程在设计方面进行的造价控制，这是工程造价控制的总方向。在工程的设计造价环节上，从宏观角度来看工程设计环节就是一个管理方面的问题，我们要注意的问题是怎样使用最为高效最为科学的组织手段对工程设计阶段进行有效的管理和控制，以高质量的造价预算对工程进行着实有效的管理，并最终使工程的总投资减少。对工程设计阶段的造价控制不是单方面或是个体的人能够实现的，这需要全工程员工群力群策的共同奋斗，从设计方案开始一步步的寻找最佳方案，并在方案定案后本着坚决严格的态度执行，防止工程施工过程中出现工程超额现象。水利工程的造价控制事关重大，造价控制严格，国家在基础设施的建设中就能用更少的资金实现更多的功能，设计阶段的造价控制不仅适用于水利工程，也适用于其他基建建设，对于水利工程设计阶段的造价控制，需要我们不断深入研究，服务于国家人民。　　参考文献[1]钱善扬，杨建基，王汝弼.水电工程概算入门[m].南京：河海大学出版社，1992.[2]龚义寿，黄士芩等.水利水电工程造价管理[m].北京：中国科技技术出版社，1998.[3]曲炜.水利工程项目后评价理论探讨[d].河海大学，2001.

91钢筋混凝土在水利工程施工的应用1钢筋混凝土概述钢筋混凝土是由水泥及其骨料以一定比例混合搅拌而成的建筑材料，其最明显的优势是防水性强且化学性质较为稳定，因此在当前的建筑行业施工中普遍应用，尤其是在水利工程等难度较大的工程设施中，其实不论是普通的城市建筑还是水利工程设施，混凝土在建设过程中都起到了不可替代的重要作用。在实际施工过程中，影响钢筋混凝土技术的因素主要有下述两个方面，其一是钢筋的强度和韧性，钢筋混凝土中的钢筋主要起到了提高拉伸强度的作用，因此钢筋可以有效增强混凝土的拉伸强度，因此有效提高了钢筋混凝土建筑的可靠性；其二是水泥和骨料的混合比，由于各种水利工程的实际施工状况不同，因此在实际的施工过程中，水泥与骨料的混合比必须以实际的工作状况为依据，严格遵守确定的混合比，并且建立相应的检测监督制度。2钢筋混凝土在水利工程设施施工中的重要意义2.1钢筋砼的优势

92在实际的混凝土建筑施工中，钢筋砼具有素砼不可比拟的优势，其一，钢筋砼的取材来源广泛，可以进行就地取材，并且可以对施工过程中产生的边角料进行回收利用，充分减少了资源浪费；其二，钢筋混凝土的结构可以有效发挥钢筋和混凝土两者的优势，通过两者合适的混合比，可以在保证混凝土结构稳定的同时降低施工成本；其三，防水防火性能较好，钢筋混凝土建筑在发生火灾时，由于外部的混凝土包裹，因此内部的钢筋结构不会产生较大变化，因此与传统的木质结构相比，其耐火性较为优越，同时，由于混凝土的包裹，因此内部的钢筋很难接触到外面水分，因此减少了混凝土内钢筋发生化学变化的几率；其四，稳定性高，耐久性好，钢筋混凝土在浇筑过程中具有具有较高的抗震性以及抗爆性，因为其物理结构和化学结构都较为稳定，所以在使用过程中也具有较强的耐久性，减少了维护成本。2.2有效降低水利工程的建设成本

93众所周知，水利工程的工程量一般都较为庞大，因此在水利工程的建设过程中，其所需的资金以及人力资源也较为繁多，因此在水利工程施工过程中，必须考虑施工成本，有效降低资源消耗。幸运的是，在水利工程施工中，钢筋混凝土的使用可以有效降低施工成本，并且由于钢筋混凝土的适用范围较广，因此在多数地区并不会受到地域因素的限制，同时钢筋混凝土的产地范围较广泛，从而降低运输成本，可以有效降低材料成本，同时降低水利工程设施的建设成本。2.3有效满足施工需要钢筋混凝土属于常见的建筑材料，并且钢筋混凝土的制作工序较为简单，因此在水利工程施工过程中采取钢筋混凝土作为建筑材料可以有效降低施工难度，并且基于钢筋混凝土本身的性质特点，可以在水利工程运行过程中有效减少检测维修工作，从而降低后续的维护成本。此外，水利工程的施工工作了普遍较大，因此需要大量的作业人员以及相关的施工设备进行同时操作，而钢筋混凝土制作工序简单，取材较为方便，可以有效降低大量施工作业人员以及施工设备同时作业的难度，从而有效满足施工过程中的实际需要。与此同时，钢筋混凝土在降低施工难度、简化施工步骤的同时也可以对工程质量进行保障，因此钢筋混凝土在施工过程中由于其特性获得了普遍推广。3钢筋混凝土施工技术的具体应用3.1钢筋施工技术

94钢筋混凝土技术的核心部分之一是钢筋施工技术，而在进行钢筋施工技术应用之前，需要对钢筋进行储存和应用的检验，首先应该对钢筋材料的质量进行检测，必须采购合格的钢筋材料，从而保障钢筋混凝土建筑的核心部分的质量，对于劣质钢筋严格剔除。在钢筋的储存过程中，需要建立专门的钢筋储存地点，最好储存于仓库或者料棚之中，同时避免与水分接触，从而减少钢筋的受潮以及化学反应。3.2混凝土施工技术

95混凝土的原料包括水泥以及骨料，而骨料又细分为石子、沙子以及各种添加剂，因此必须对混凝土的原料严加检验，水泥必须具有合格的质检报告，之后才能投入后续使用，而在储备过程中，必须保证其储存地点的干燥，并且应该保证其有效期，对于过期水泥加以剔除，在后续的配料过程中，需要根据实际施工情况计算出合适的混合比，按照计算完毕的混合比进行配料。此外，在混凝土施工过程中需要注意气泡问题，而导致气泡出现的原因主要有振捣较低、引气添加剂不合适等问题，因此在进行混凝土混合过程中，需要通过试验确定合适的混合比，进而通过添加合适的引气添加剂，解决气泡问题，在振捣过程中需要对混凝土原料进行全面振捣，避免出现漏振现象。需要注意的是，在出现气泡问题之后，需要尽快进行拆模施工，首先用水进行充分浸润，之后将施工原料进行填补，做好养护工作。3.3模板施工技术模板施工技术主要分为三个方面：其一，在选择模板材料的时候，应该选择稳定性能好、刚度较大的模板，与混凝土原料的选择标准尽量保持一致；其二，在实际施工过程中，应该注意对模板地基的安全系数检验，同时严格把关模板的严密性，防止出现漏浆问题，同时主语模板的清洁和排水工作；其三，模板拆除工作顺序应该与模板安装工作的顺序相反，但是在拆除工作中应该注意对表面和棱角部分的维护，减少拆除过程中的损害，并且注意对模板的清洗和再利用。4小结随着我国经济的迅速发展，生产过程中对于水资源的需求量日益增加，因此需要修建大型水利枢纽设施，而在建设过程中，需要充分了解钢筋混凝土的特点，在科学的理论指导学，掌握钢筋混凝土施工技术，并应用的建设过程中去，保证水利工程的质量，为国民经济稳定发展保驾护航。

96相信经过以上的介绍，大家对钢筋混凝土在水利工程施工的应用也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

97新时期小型农田水利工程管理问题与对策当前我国大多数小型农田水利工程中都普遍存在着一些问题，针对这个新时期现状，本文进行了分析，并谈论了相关的对策。小型农田水利工程是水利工程中的重要部分，是确保我国农业生产稳步发展的关键，但是目前其管理中尚存一些问题急需解决。一、新时期小型农田水利工程管理的意义新时期，我国经济发展实施整体经济发展结构逐步优化创新，农业是现代社会发展的主要构成部分，对现代新型小型农田水利工程管理问题及解决策略的分析，是寻求现代农业管理创新发展的新途径，同时也是积极探索现代农业发展中，新技术应用与农业发展相互结合的管理新措施，为社会主义农业转型发展提供了下新的发展契机，此外，新型小型农田水利工程管理的问题和对策的分析，也是现代工业发展的经济资源与技术相互协调运作的经济发展新途径，完善现代农业农村经济发展规划的整体资源优势，提升现代农业管理的效率，是发扬我党提出的新农业、新农村经济发展战略落实实现的重要保障。二、新时期小型农田水利工程管理的问题

982.1管理意识比较滞后在现阶段的发展过程当中，小型农田水利工程在实际的应用过程当取得了极大程度的普及，并且建设范围也越来越大，但在快速的发展过程当中却暴露出了很多问题。工程管理问题就是诸多问题当中的一个。管理问题之所以会存在，主要的原因是因为相关的管理者管理意识不足。思想是一个人行为的基本准则。如果思想层面建设欠缺，那么管理工作最终也就会流于形式。当下很多的管理者都会有这样的想法，工程是国家兴建，如果损坏国家还将会出资修理或是重建，所以与自己并没有关系。这就是管理人员管理意识滞后的重要表现。2.2管理体制不够完善

99存在重建设轻管理或只建设不管理的现象。对现有的小型农田水利工程管理较粗放，不能定期检查设施的完备情况和功能，没有配置专门的监督人员检查工程的管理养护和安全使用；农民在使用时存在很大的随意性，没有爱护意识；近几年自然灾害越加严重，使得很多水利工程受损严重，修复工作艰巨；部分地区的水利工程处于无人管理状态，影响水利工程应有的功能发挥；一些水利工程的质量不达标或出现损坏，不能及时修复，在暴雨、洪涝、泥石流等灾害发生时，不能起到蓄水或阻拦作用，出现泄洪等现象，加强了灾害程度。2.3工程配套不够完善我国地形多样，使得农田出现在平原、丘陵、山丘等地形上，土地不平整，条田不规范。因此很多水利工程不适用，应先做土地平整规划，避免重复建设。水利工程建设滞后，大部分地区仍采用大水漫灌，不仅造成水资源的浪费，而且灌溉用水率较低。另外部分水利工程处于报废或半报废状态，出现老化失修，带病运行的情况。还有农村劳动力大量转移到城市，留守的人员不能承担大规模的水利工程建设，都加大了农村水利工程建设的难度。2.4工程运行资金较低

100小型农田水利工程在实际的运行管理过程当中是需要一定的资金作为发展基础的，但是相关的管理组织其资金的主要来源仅仅有水费收入以及用水户集资两个渠道。从水费收入的角度来说，我们国家的水费价格多年来都是十分的低，很大程度之上都是供水成本价位。而在此种低成本之下想要分出一部分作为管理运行资源实属困难。而从用户集资的角度来说，集资数量的多少，采用何种方法进行集资都十分的难以统一。这一问题在经济快速发展以及经济水平较高的地区尤为明显。三、新时期小型农田水利工程管理的对策3.1提高工程管理意识新时期提高小型农田水利工程管理首先要提高管理意识，包括管理人员、各级政府和水管部门、农民和水利工程的用户。政府部门要給予政策支持、法律保护和资金保障；通过印发宣传单、广播、电视、讲座、网络等媒体形式宣传小型农田水利工程建设和管理的重要性以及日常维护的意义；积极举办培训班，加强农户的意识培训，提高建设和参与管理的积极性；转变农户和管理人员的观念，管理不仅是政府人员的工作，也需要农户的参与，双方合作才能更好地实现工程管理。3.2培养新型管理人才

101当前小型农田水利工程已经成为农村地区改善水利环境的主要途径，其运行管理效率对所处地区及水域上下游地区的城镇生活用水、农田灌溉用水具有决定性的影响，因此如何有效的利用当前的农田水利工程和水资源成为重要的一环，在当前环境下，培养具有较高专业素养和综合素质的新型管理人才成为关键的一环。具体而言首先要改善当前的人才录取办法，降低资历需求、提高学历需求、提高专业素养需求，让更多更年轻、学历更高、职业素质过硬的人才走到小型农田水利工程管理的岗位上来，不仅能直接的提升小型农田水利工程管理的水平，同时也能够倒逼农田水利工程专业性能和技术水平的提升。3.3全面加强完善管理

102管理包括水利工程的日常维护、使用监督、损坏维修等方面。要设立专门的管理机构，制定有效的管理制度，负责本地区所有小型农田水利工程的细化管理，将责任落实到具体的村镇和个人，要注意蓄水工作和漏水现象出现，避免出现丰水期水源泛滥，枯水期却缺水的现象；要制定相关的监督管护制度，有专门的监督人员监管工程的运行和维护，以便于及时发现损坏，在洪涝、大风等灾害过后及时巡视，及时修理；制定严格的建设标准和日常维护标准，提高设施的使用寿命，减少维护和重修成本；明确以政府管理人员为主体，以农户为支撑的管理形式，实行农户管理有偿制度，提高农户参与管理的积极性。3.4完善工程管理设施为了可以进一步的完善我們国家新时期小型农田水利工程管理工作，就需要进一步的完善管理设施建设。设施可以说是管理工作的基础性硬件内容，而硬件内容则是软件内容的基本载体，所以对于管理设施的十分重要。在完善管理设施建设过程当中，首先应该学习国外发达国家先进的经验，并且结合我们国家的基本国情，进行合理的优化；其次，应该立足于原有设备基础之上对老旧设施进行优化，不能应用的设备进行更换。在完成以上内容的同时还需要主要设施的养护工作。3.5加大管理资金投入

103加大资金投入完善小型农田水利工程也是我国农田水利建设的重要目标之一。在当前新时期的环境下，以大量资金建设小而精、连环形成整体的小型农田水利工程成为一种必然选择。具体而言包括以下方面：①投入资金对大量上世纪七八十年代兴建的小型农田水利设施进行修复和技术升级；②提高农田水利工程管理人员的待遇水平，提高其积极性的同时吸引更多的技术型人才；③完善农田水利工程的日常维护和管理制度，保证农田水利工程日常运作、管理、宣传的支出费用。综上所述，小型农田水利工程在我国农业生产及农村生活方面发挥着很大作用，为了加强水利工程建设质量，需要管理部门充分重视管理工作。

104农田水利工程的建设现状及对策分析【摘要】在农业发展过程当中，水利工程是其中重要一个部分，需要相关工作人员能够切实做好农田水利工程项目建设工作，这对于提高农民生活水平具有重要意义。本文主要是对农业水利工程项目建设现状以及对策研究，以供相关专业人士进行参考和借鉴。【关键词】农田水利；工程建设；现状；对策通过水利工程项目不仅仅可以有效解决饮水问题，同时还可以解决农业灌溉问题，但是目前在水利工程项目管理和建设过程当中依然存在着诸多的问题，需要相关的人士引起高度的重视，同时采取合理的措施加以解决，只有这样才能够保障农业健康稳定持续的发展。1水利工程建设的现状

105最近几年，水利工程项目管理体制发生了较大的变革，水利工程项目日趋规范化，我国水利工程项目建设和管理的水平正在不断得到提升，各项工作职责日益明确，同时取得了良好的成效。某些农业节水工程需要耗费大量时间进行建设，农业节水工程项目建设的过程当中所应用机械部件存在老化或者损坏问题，另外在一些农业节水工程项目中存在着诸多的缺陷和弊端，局限性比较大，不仅建筑标准较低，同时建设管理的过程当中缺乏细致化和精细化，这样就导致了水利工程项目的实际应用效果不够好。除此之外，在工程项目实施的过程当中涉及到的技术人员相对比较多，农村居民缺乏对于水电站维护和管理的意识，这就造成了当前的水利工程项目输水渠道、输水设备、工程设施都缺乏定期保养和维护工作，导致了很大一部分渠道和水库受到严重的堵塞，泵站无法正常的运行。由于缺乏合理高效化管理，机电设备丧失其重要应用价值，所以对于当前各大管理公司来讲，在对于项目进行实施和规划的过程当中，要制定合理以及科学的方案，同时也应当充分考虑到区域需求，制定合理科学的规章制度对工程项目进行管理，进一步提高建设项目管理水平和管理质量，切实做好当前的水利工程项目建设及管理工作[1]。2农田水利工程的建设对策2.1加强组织管理、完善管理体系

106在当前，为了进一步提高水利工程项目建设水平和建设质量，需要在水利工程项目建设和实施过程当中构建相对完善和健全的管理制度，要求结合不同区域不同情况，本着实事求是的原则制定科学合理的规章制度，通过制定制度切实做好当前工程项目建设工作，另外制度一旦制定不仅应当贯彻落实，而且应当将其作为长期工作来进行维护，要求相关的部门加强对个人日常工作考核，同时要求管理人士能够承担起责任，通过合理以及科学的考核方式切实保障当前考核制度可以发挥实效，除此之外，在当前还应当规范化管理，通过规范化管理进一步增强当前工作人员的责任意识。对于当前的政府部门来讲，还需要进一步的激发当前水利工程管理工作人员积极性和主动性，促使水利工程项目能够顺利的开展和实施，切实的保障工程管理能够达到良好的效果，同时可以促进农业生产得到进一步的发展和完善[3]。2.2加强各部门合作、落实组织管理

107在当前水利工程项目工作之中，先决条件就是应当实现各大部门相互合作，同时要切实落实组织管理工作，应当对于各部门职责进行明确，这样才能够促使水利工程项目能够发挥良好的效果。例如，在当前，应当进一步推动水利工程项目实施进度，同时应当保障水利工程项目的质量和效果，在水利工程项目开展建设和管理工作的过程当中，要求政府部门发挥重要的作用，政府部门应当构建水利工程项目领导小组，要由水利局、财政局、改革委员会等重要部门人员起到带头作用，全面负责工程项目实施过程当中各项工作。首先，对于水利局和发改委来讲，需要全面的负责项目进度质量、安全监测、项目规划、建设管理、规划设计等方面的工作。其次，对于税务局来讲，需要对于项目资金利用情况进行监督，同时要对于专项资金进行有效的规划，另外，对于当前的纪律和审计部门来讲，需要对于项目的实施计划进行全面的研究和审查，同时要给出科学合理的建议和意见，切实保障水利工程项目顺利的开展和实施，通过有关部门通力合作，进一步提高水利工程项目建设管理水平以及质量。2.3严格控制资金流动

108在当前，为了切实保障水利工程项目建设管理达到良好效果，应当切实的保障资金的合理流动，要对资金进行严格的管理和控制，不仅可以促使资金得到有效的利用，而且可以有效减少不必要的开支。利用资金的过程当中要将资金用在刀刃上。我国的水利工程项目建设本身规模较大，资金耗费量较多，所以，需要对于项目进行严格的管理，要按照相应的程序开展工作。对水利工程项目进行设计、建设和管理的过程当中，要求相关的工作人员结合主管部门有关规定，制定科学合理公共采购制度、财务报告制度以及国库支付制度等等，这对于水利工程项目质量管理制度的全面贯彻和落实具有重大的意义。此外，要求相关的工作人员能够结合项目现实状况针对于项目施工管理模式进行科学合理优化。工程项目建设的过程当中，还应当针对于投资资金进行全方位的管理，要设立专门账户对于资金进行管理，另外对于财政以及水行政主管部门而言，也需要切实的做好审计、监督、检查和跟踪工作，切实保障水利工程项目建设资金能够及时到位，同时可以进一步提高水利工程项目建设和管理的水平和效果[5]。3结语综上所述，在当前需要进一步强化农田水利工程项目管理和建设工作，这样才能够实现农业健康稳定及可持续的发展，相关人士应当顺应时代发展潮流，转变传统模式，采用更加新型的模式，进一步的强化水利工程项目建设管理工作，提高水利工程项目建设以及管理水平，这样才能够实现农业健康、稳定以及可持续的发展。

109农田水利工程高效节水灌溉探析1农田水利工程高效节水灌溉发展的现状我国一直是个水资源严重缺乏的国家，12760m3人均占水量更是靠近22200m3的世界水资源紧缺警戒线。在如此严峻的用水形势下，农业用水虽然占据了总体用水的69%，但其中的有效利用率只有47%，形成了严重的水资源浪费。水资源的短缺和浪费已经开始阻碍社会各行业的健康发展。而高效节水灌溉可以使用研发出来的专业设备和专业的灌溉技术使农田水利工程相关产业改革，这项技术和传统灌溉技术相比能更好的节约水资源。我国的高效节水灌溉技术研究起步虽晚，但如今也已经发展出包括微灌、滴灌、喷灌等技术。各类节水灌溉技术有着不同的使用要求，相比传统单一的灌溉方法，它也能更好的适应各种地理环境和气候类型，人们应根据实际情况来使用合适的灌溉技术和设备，以此使农田水利能进行高效灌溉。2农田水利工程高效节水灌溉发展的必要性

110节水灌溉的高效发展能我国的农田水利工程建设和推进有着非常深远的影响，它能否得到科学有序的发展将直接关系着我国的社会生产经济的提升和人民生活水平质量。我们不应该对节水灌溉这个概念以偏概全的理解，它其中包含着非常丰富的内涵。针对我国水资源目前出现的种种问题，发展高效的节水灌溉技术就显得非常必要，除了能避免浪费水资源的问题频繁出现，提升水资源的利用率，还可以在有一定程度上发展农业的科学性和技术性，使农作物加快生产速度，取得良好的收成。此外，高效利用水资源和发展相关灌溉技术，将能很好的推进我国的坚持走生态可持续科学发展的路线。我国目前的节水灌溉技术处于初级研发阶段，不但需要相关政府和部门的大力支持，给予充足的资金款项进行科研项目研究，确实推进节水灌溉技术；同时也由于各种节水灌溉技术具有的一些不足和缺陷，不能很好的根据环境和气候的变化进行相应的改善，这样也就进一步加剧了我国水资源缺乏的不良局面。3农田水利工程高效节水灌溉的发展思路3.1优化调整水资源利用结构，推进农业优质发展

111当前我国的水资源仍然处于短缺且利用率不高的情景中，科研人员应该在基于这个事实的基础上，优化节水灌溉设备配置，调整水资源利用结构，熟悉掌握当地的水资源布局和气候条件来实施农田水利工程项目的建设。此外还需在不破坏当地的自然环境的前提下，以可持续科学发展观为战略路线，使民众的生产生活用水能够一一得到科学公平的安排。做到这些，政府和相关部门的积极配合也必不可少，需要他们提供当地的详细气候历史数据和各种资源评估报告等，根据这些才能做出合理且科学的环境评估。同时还应该对水资源进行科学分配，使用水总量能够保持在合理范围内。对每一个用水项目和农田水利工程的用水量都做出明确的规定和控制，对当地管辖范围内实施因地制宜的管理方针，让广大民众能够自觉做到节约水资源，不浪费每一滴水，以最合理的、最科学的、最有效的方法将水资源在人们的工作生活中充分发挥其价值，已达到高效利用水资源、使我国农业能够长久而健康的发展。3.2设立高效节水灌溉先进项目

112设立高效节水灌溉先进项目，对全面发展我国各地的农田水利建设能起到良好的促进作用。我们在实际的开发建设中要注意保持高效节水灌溉的优点，严格把关数值和制作过程，使农田在区域上能保持紧密联系和相互影响，使农作物产量大幅提升、农民收入大幅增加，使当地的经济效益和自然效益能互相起到良好作用。设立高效节水灌溉先进项目主要有几个要求，一是需要在合适、合理的地方进行；二是要避免地势崎岖，无法进行天然灌溉和干旱地区；三是要优先选择靠近经济发展较好、当地民众文化教育较好和新事物接收程度较高、对高效节水灌溉这类事业比较热情支持的地方；四是最好选择在主要作物是经济作物的地区。优先选择这些地区主要是因为能有便利丰富的人力物力资源做支撑，能够使节水灌溉项目尽快步入建设日程中去，加快当地经济的发展，同时也能对周边地市有着良好的辐射效果。3.3努力研发高效节水灌溉技术技术是高效节水灌溉的核心，因此我们必须大力开发和研究相关技术，使节水灌溉效率能大幅提升。特别要关注能有效控制用水量的技术、能合理配置水资源使用架构的技术，一些西方先进的节水灌溉技术也值得我们学习和引进。当前，我国大致有这几种高效节水灌溉技术的应用形式：3.3.1从农作物特点研究出发。根据农作物的生长特点和成长周期的因素进行科学的研究分析，得出最适合农作物生长的环境，并让其在人为构建的缺水环境下控制生长，这样能够很好的对农作物的各个育成期、收获期进行掌控，避免农作物不受控制的生长。从而达到节约水资源和提高经济效益的目标。3.3.2

113利用计算机技术。善于将全球定位系统、遥控红外技术、地理环境状态等计算机技术投入到高效节水灌溉技术的开发中去，通过计算机和这些技术进行强大的数据收集和分析，推断出农作物最适宜播种、灌溉和收获的时节，便于人们进行高效节水。3.3.3结合先进的电子信息技术。将高效节水灌溉技术和如今发展势头良好的电子信息技术、自动机械化和有机生物技术紧密的连接起来，以人工操作或者电脑操作的方式全方位全天对农作物的生长进行观察和监测，之后得出相关的详细农作物和土壤分析，再根据这些数据进行灌溉，以此达到高效节水的效果。具体工作原理如图1：这个系统内的控制器主要可以采集各类农作物数据、控制各个井房并执行主计算器发出的命令，起着连接灌溉系统各个设备的作用；此外，还支持多种灌溉方式，能根据当地土地的实际含水量定时定点进行自动化操作，进行用水量和水压的测定记录。3.3.4

114加强相关工程的管理。为了达到加强相关工程项目管理的目的，我们必须要有当地政府和部门在法律政策条款上进行大力协助，制定合理科学的高效节水灌溉管理制度，将各项工作和责任落实到每个人身上。使高效节水灌溉工程做到有法可依、有人可用、有理可讲，在一个开放科学的环境中，更好的发挥它的功能，推进当地农业经济长期稳定的发展。3.3.5制定相关规定。我国的农村经济发展还不算平衡，在很多农村落后地区推行新的节水灌溉技术和设备已然需要国家和政府的资金和政策扶持。为此，我们应该优先为经济较为落后的地区实施专门的补助计划，比如集中添置高效节水灌溉设备、设立一些奖励政策和降税措施等，借此来提高当地农民使用和发展节水灌溉技术的热情。由此可以看出，我国的高效节水灌溉技术要想取得全面广泛的推行，就必须从国家政府本身开始做起。从技术的发展前景我们能得知，未来的节水灌溉技术发展离不开生物技术和电子计算机应用的飞速发展，一是可以通过生物技术来进行水资源的节约利用，解析农作物的生长过程和特点；二是通过电子计算机应用来实现对农作物的周围环境的温度、湿度、光照等元素的调节，以此进行节水灌溉。自“十二五”以来，国家政府开始在农田水利建设项目上投入大量的资金和技术支持。

115高效节水灌溉技术作为其中的核心项目自然受到了大量的关注和重视。我国在研发相关技术项目时碰到了不少难题，如水资源缺乏、落后地区缺乏资金支持、劳作人民普遍节水灌溉意识不高，项目难以顺利推行等，我们应该制定相关的政策，大力研发和推行高效节水灌溉技术，使技术能够真正为民所用，提升水资源的利用效率，让人们意识到高效节水灌溉能大力推动当地经济的发展从而更积极主动的投入到节水灌溉事业中去。相信在不久的将来，随着高效节水灌溉技术的发展，定能在农林水利工程中发挥其应有的重要作用。

116农田水利工程建设对生态环境的影响小型农田水利工程建设是保证农作物生产的重要因素也是发展农村经济的基础，然而在建设和使用小型农田水利工程的同时对生态环境产生了严重的影响，随着生态环境不断的恶化人们提高了保护生态坏境的意识，为了保证农村经济的可持续发展，我们要扩大农田水利工程对生态环境带来的优势，同时尽量避免或减少对生态环境的不利影响，本文针对小型农田水利工程建设对生态环境的影响做进一步分析并提出了相应的保护措施。农田是保证农民经济收入的基础，加强小型农田水利工程建设能够保证农作物的增产和人畜饮水，从而促进农民经济收入和农村经济的发展，但我们也不能一味的追求经济利益而忽略了赖以生存的生态环境，下面我们就现在小型农田水利工程中存在的问题进行分析并提出相关的方法以供农业部门的参考。一、小型农田水利工程建设对生态环境的有利影响(一)

117促进农民经济收入。随着农村经济的不断发展农民也意识到农田水利工程建设的重要性，小型农田水利工程得到了国家的大力支持并是以不盈利为目的的公益工程，目前在我国分布范围较广，主要表现形式有小型水库、沟渠以及蓄水池等，能够解决农作物的灌溉用水以及排水问题，从而提高了农作物的收成，使农业得到良好的发展。(二)改善地区的生态环境。水利工程的建设使空气和水域的接触面积增加，改善当地气候，空气湿度的增加能够给周围植被提供有利条件，促进植被生长增加植被覆盖率，起到净化空气的作用，同时还为两栖动物提供了有利的生存环境，也对当地的土壤有所改善，特别是对于干旱地区的土壤提供了充足的水分，更利于农作物的生长，有利于某些鱼类的繁殖。(三)预防自然灾害。一般情况下对农作物影响较大的自然灾害有两种，分别是干旱和洪涝，发生干旱时，小型农田水利工程可以将事先储备的水源分流到下游保证农作物的及时灌溉，发生洪涝时，通过小型农田水利工程的有效调节排放能够减少农作物的损害程度，因此，小型农田水利工程建设能够对预防自然灾害起到调节作用，有效降低了自然灾害给农民带来的损失。二、小型农田水利工程建设对生态环境的不利影响

118(一)污染周围水域环境。小型农田水利工程建设施工过程中将建筑垃圾和建筑废水直接排放到周围河流等水域中，排放物中存留的有害物质影响了水质，破坏了水生生物的生存环境，严重破坏了生态平衡，排放的垃圾如果没有进行有效的处理，经过常年的河底泥沙的积累，将会导致河流堵塞甚至是可能改变河道方向。(二)占用土地。兴建小型农田水利工程势必会占用大量土地甚至是农田，在一定程度上影响动植物生长环境，迫使陆生生物重新寻找栖息地，在寻找过程中可能导致动物的死亡，生活在原有栖息地的生物之间为了争夺有限的空间会引发争斗，导致生物链的破坏。工程施工过程中占用的土地，经过工业废料的排放导致土地硬化无法进行耕种减少了耕地面积。(三)

119破坏原有水环境。小型农田水利工程一般会借助河流进行修建水库或是沟渠，河水的流动将对库区内水流动力产生影响，因而容易引起库区内水质和水温的变化，进而影响水库内的生态环境，原本河流里的水富含充足的氧气，而进入水库内水流会随着水位升高变得缓慢，使氧气流失并且水温也会随之升高，导致降低库区水体的自净能力，这样的环境很容易使水生生物因生态环境改变而死亡，同时会滋生大量有害细菌，长此以往，库区水的自净能力下降将被污染的水排放到河流，又造成河流污染，进而影响整个地区的水环境。三、小型农田水利工程建设对生态环境影响的改善措施(一)提高保护生态环境意识。提高生态环境保护意识能够有效改善小型农田水利工程对生态环境的破坏，在进行小型农田水利工程建设前期，对当地环境进行仔细勘察，尽量选择陆生生物较少的地区进行建设，以免对大量野生生物造成伤害。在工程施工时，提高施工人员的素质，减少建筑垃圾的乱排乱放现象，对施工中产生的污水进行有效处理后再排放到河流中。在工程投入使用后，对管理人员进行保护生态环境方面的培训，促进工程和生态环境的和谐发展。(二)

120加强小型农田水利工程的管理与监督。小型农田水利工程的管理不到位也是导致生态环境破坏的主要原因之一，施工期间加大现场环境的管理力度，使施工各单位严格按规章制度施工，对环境产生影响的各环节要严格检查，施工标准必须符合国家标准，例如在污水处理过程中，相关管理监督部门要严格监督废水处理达标才能进行排放，确保在建设过程中给生态坏境的伤害降到最低。在小型水利工程投入使用后，管理部门要定期对库区水质进行检测能够及时发现问题，对水底淤泥进行合理清理，保证生态环境的平衡。(三)提高小型农田水利工程建设的技术水平。小型农田水利工程建设对当地农业发展和生态环境都会带来重大影响，所以，在建设小型农田水利工程前期进行方案设计时，需要专业的设计师经过实地考察，因地制宜结合当地生态环境设计出合理方案，然而目前我国的水利工程技术水平参差不齐，需要技术人员加强自身专业技术水平，设计出既能保护生态环境又可以推动当地农业发展的方案。综上所述，小型农田水利工程建设直接关系到农民的经济收入，对促进农村的经济发展起着重要作用，小型农田水利工程既能改善生态环境也存在破坏生态环境的弊端，本文针对具体问题提出了相应的改善措施，加强对工程建设的管理和监督，提高设计人员保护生态环境的意识，都能够有效的减少对生态环境的破坏，实现小型农田水利工程建设和生态环境的和谐发展。

121水利工程事故预防措施一、水利工程施工的安全隐患水利工程与一般建筑工程不同，在施工中施工存在更多、更大的安全隐患，分析如下：1)工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，往往形成了一个相对封闭的环境，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。2)涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有的涉及洪水期间的季节施工，必须保证洪水侵袭情况下的施工安全；有的关于基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施和运输车辆的使用，更应保证架设及使用期间的安全；有引水发电隧洞，施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。3)施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

1224)水利工地招用的部分农民工文化层次较低，加之分配工种的多变，使其安全应变能力相对较差，增加了安全隐患。5)现代水利施工，机械设备多，且越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展，现场施工速度快，一个中大型的水利枢纽工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的场地条件下，现场的快速施工，使有效控制安全的难度大。6)水利工程项目施工现场多在野外，自然环境差，施工单位多居住在临时建筑里，抵御自然灾害能力差；而且各种生活条件，比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差；安全设施，比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下，自救能力有限，一旦发生问题，都会危及到职工的生命安全，不可小视。二、水利工程施工安全的预防“安全第一，预防为主”，要保证水利工程建设期间的施工安全，首先要以人为本，抓好施工准备阶段的安全管理工作。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。(一)建立安全管理体系，从组织上落实安全措施

123在工程招投标后，建设单位、监理单位和施工单位在成立项目部的同时，就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系，建立安全生产领导小组，层层分解落实安全生产责任，并赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权等，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员，实行安全与效益挂钩，使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员，危险作业岗位，应严格培训，持证上岗。对新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗，并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。(二)抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦安全预防，思想是关键，而抓好建设单位、监理单位和施工单位主要领导的安全教育工作是关键中的关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识，才能使安全教育工作不成为一句空话。凡发生安全事故的单位，一律追究相应领导的责任，年终考核不合格，视情节扣发年终奖金，直至解聘和辞职。通过安全生产“一票否决制”，激发领导层开展安全生产工作的自觉性。

124其次，以人为本，强化广大职工的安全责任意识，施行安全事故的“三不放过原则”(即事故原因不查出不放过，广大职工不受教育不放过，防范措施不落实不放过)，提高职工对安全生产工作的责任感。使职工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”，在思想上建立忧患意识，为贯彻安全制度，落实安全措施，提供强有力的思想保证。(三)制订安全制度，进行制度教育水利施工安全工作也是一门科学，是有规律可循的，要建立安全生产制度，用制度管人，才能使施工安全管理工作具有科学性、延续性。安全制度必须结合本单位、本部门的实际情况进行制定，既要有一般要求、一般情况下的安全施工制度，也要结合各种突发因素，制定应急情况下的安全施工预案。建设单位、监理单位和施工单位应层层制订落实安全施工制度，做到标准统一，符合实际。笔者单位多年来一直采取监理单位和施工单位就施工安全问题向建设单位负责，层层签订《安全生产责任书》的制度，把安全生产责任层层分解，落实到个人，多年来在施工建设中未发生重大安全事故，效果十分显著。

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126生态水利工程设计1生态水利工程设计面临的主要问题在设计方法和评价标准方面缺乏地域性特征关于生态水利工程设计理念的运用，其具有非常强的地域性特征，因为不同的地理区域气候状况以及生态环境各不相同，所以应该针对不同的服务目标，制定不同的设计策略。但是由于生态设计理念的应用在我国的起步较晚，并且相关的工程实践以及研究工作开展的较少，所以在评价指标以及评价方法方面还不够完善，实际操作性不强，缺乏地域性特征。因为在水利工程建设项目中涉及到力学工程，所以国家对于水利工程在稳定性和安全性方面规范了强制性的标准，但是却没有对生态服务目标有明确的标准，所以生态设计理念在具体实施的过程中缺乏相关的依据，发展的进程比较缓慢。1.2

127设计人员和生态科技工作者的合作机会比较少，相关机制尚未完善水利工程设计人员在流域生态需水规律的基础上进行设计的意识较弱，尚未把生态服务目标当作常规设计要素进行考虑的意识普及。水利工程可行性研究阶段，环境影响评价工作一般介入比较迟，大多数是在确认水利工程可行性研究方案之后才进行环境影响评价，又由于目前我国环境评价管理制度和环境影响评价咨询市场尚不规范、不完善，环境评价单位主要替业主考虑，而相对地，对生态目标考虑就较少，更有甚者，有的隐瞒工程生态影响的真正后果，造成很多水利工程的负面影响太过突出，而生态效益却不显著。水利工程设计人员和生态环境科技工作者合作的机会和机制较少，生态水利工程的开发和设计也相对滞后。1.3在协调方面，生态水利工程和原有水利工程设施存在一定的困难随着我国经济建设的快速发展，很多区域的水资源出现了短缺以及分配不合理的现象，尤其是在自然保护区以及大型水库的周边区域，需要重新进行设计。但新的生态水利工程是在原有水利工程设施的前提下进行改造与优化，需涉及的因素很多。大都分是需要依靠原有水利工程设施，对一些分水工程与蓄水工程进行科学合理地配置、重新调整水的去向或是对区域来水量进行重新分配等。原来水利工程设施的服务对象和功能必然会受生态水利工程的介入的影响，比如:

128原来工程的防洪灌溉功能、排水标准、发电效能等，更有甚者，会对原有水利工程的安全运行造成一些风险。因服务目标和功能的差异是原有水利工程和生态水利工程最为显著的差异，所以在开发生态水利工程的同时，有必要适度调整原有水利工程的服务目标和功能。因此，生态水利工程设计需要系统全面考虑的问题是怎样实现生态水利工程和原有水利工程设施的协调运行。1.4生态水利工程设计中，相关的生态水文测验资料不够充分水文过程对生态过程的正负影响机理的分析若不能从水文测验站的观测资料去分析，在生态系统的自组织规律的基础上，就很难寻求生态水利工程的技术参数、设计理论和方法。相对而言，我国目前的水文测验工作比较落后，水文测验站尚未适应目前生态水利工程设计对资料的需求。目前，我国还未正式开展有关生态水文站方面的设计和布局，相关报道在国内也很少有。2生态水利工程设计应遵循的理论和技术路线2.1以工程水文学和生态水文学为工程设计的基础若要为生态水利工程的设计提供基础，必须重视工程水文学和生态水文学的结合。由于生态水利工程的服务对象很广，一般同时涉及畜牧业、林业、湿地、农业、草原以及江河湖泊等生态用水与城镇、工业、居民、消防等经济生活用水，因此，若要生态水利工程的设计建立在科学的基础上，首先必须弄清生态目标对水资源的时空要求规律。

1292.2对工程可能影响的关键生态敏感目标进行分析受工程直接或间接影响的生态目标应当能够由生态水利工程的设计准确识别，同时在工程规划阶段给予充分考虑，这是生态水利工程设计理念应该遵循的重要理论。一项水利工程设计需要考虑的因素众多，从生态性的角度出发，就应该对关键的生态敏感目标进行分析，分析工程的修建会影响到哪些区域的生态平衡，区域内气候环境以及各项生态因素的变化，会对水利工程的运行造成影响。尤其是大型水库的设计，要对上游地区的自然降水、洪水期倒灌以及径流等各项因素进行分析，由此来对水库的蓄水能力以及水量的运用进行合理设计。对于水库建设后，泄水量的变化会对下游区域的生态环境可能带来的生态环境变化进行分析，从而为生态设计提供充分的参考依据。2.3

130生态水利工程的设计应当和环境工程设计进行有机结合对于生态水利工程的设计，如要实现水量和水质同步科学配置的目的，应充分吸收环境科学和工程的理论与技术。生态设计理念的出发点就是在水利工程中将环境工程中的理论进行实践，水利工程发挥经济效益和社会效益的同时，还应增强生态效益的作用表现。现阶段，我国的水污染现象比较严重，因此，在生态水利工程设计理念中应有机结合水污染。所以在设计的过程中，要对当地的生态环境进行详细的考察，然后有针对性的制定设计方案，降低水污染所带来的危害，提高水利工程的生态效益。因此，生态水利工程与水污染控制工程的结合是今后生态水利工程的一个重要发展方向。3结语生态水利工程设计理念是我国水利工程未来发展的主要方向，也是时代发展的必然趋势。虽然现阶段我国生态水利工程设计理念还不够成熟，但是随着不断的实践应用，生态理念会不断的提升和完善，为我国水利工程事业实现可持续发展创造有利的条件。