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2022最新水利工程建设管理措施资料汇编
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22022最新水利工程建设管理措施资料汇编
3目录1、水利工程管理单位固定资产管理存在问题及对策2、水利工程管理及养护工作3、农田水利工程运行维护管理措施4、水利工程建设监理规定tt5、水利工程造价管理控制措施6、水利工程制图与计算机绘图实训探讨7、水利工程建设监理合同样本8、水利工程施工合同的实践9、水利工程安全生产和文明施工措施(2)10、中小型水利工程施工安全管理11、水利工程项目管理重要性及管理重点12、浅析水利工程项目管理要点13、农田水利工程施工过程质量控制浅析14、中小型水利工程管理措施15、水利工程建设监理规定16、水利工程设计中绿色设计理念应用研究
417、水利工程投标办法分析18、小型农田水利工程存在的问题及改造措施19、水利工程施工质量控制问题探究解析20、如何完善水利工程管理内部控制建设
5水利工程管理单位固定资产管理存在问题及对策固定资产管理工作是水利行业从事科研与工程建筑的物质基础。随着国家对水利行业投资力度的加大，水利工程管理单位固定资产总量大幅上升，但固定资产管理工作相对滞后，面对这些问题，单位势必要采取行之有效的办法，从观念、制度和机制等方面加以解决，使水利工程管理单位固定资产管理工作纳入到规范化、科学化的轨道上来，为新时期水利事业的发展提供坚实的保障。本文通过对水利工程管理单位固定资产管理中存在的主要问题进行分析,并针对性提出对策建议，以期为水利工程管理单位完善内部控制、提高管理水平提供参考。
6水利工程是国民经济和社会发展的基础和命脉，在我国社会经济发展中发挥着不可替代的作用，历来是治国安邦的大事。近几年，随着我国水利行业的快速发展，其涉及的领域也在不断扩大，各水利工程管理单位拥有的固定资产也大幅度增加，但如何加强固定资产管理，相关的科学管理方法还较为缺乏。许多单位存在“重投入，轻管理”的现象，国有资产流失严重，因此水利工程管理单位加强规范化、科学化的固定资产管理工作已经势在必行。一、水利工程管理单位固定资产管理存在的主要问题（一）固定资产管理意识淡薄所谓固定资产管理意识淡薄，就是意识不到固定资产管理的重要性，甚至忽视固定资产管理，日常主要表现在“重购置，轻管理”上。水利工程管理单位受传统观念影响较大，重视水利工程的建设，但水利工程建成后形成的固定资产由谁来管、管什么、如何管的概念比较模糊，造成固定资产的浪费和流失。（二）固定资产管理制度不健全首先，国家出台的水利工程管理单位会计核算的相关法律法规不够健全，这是导致水利工程管理单位固定资产管理存在问题的外部原因。国家针对企业会计核算出台了《企业会计准则》、《企业会计制度》，并且随着法律的不断完善，会计准则也及时的更新，客观上促进了企业会计核算的精细化。但是国家出台的水利工程管理单位会计核算法律法规不健全，水利工程管理单位目前使用的是财政部1994年12月26
7日颁发的《水利工程管理单位财务制度》（暂行）和《水利工程管理单位会计制度》（暂行）。与企业相比，我国水利工程管理单位会计核算的相关法律法规不够健全，不能及时更新，没能形成一整套完善的约束机制。（三）账实不相符且财务核算不准确水利工程管理单位在固定资产管理中，经常会遇到账实不符的问题。由于财务人员不能及时、全面的收集固定资产相关财务信息，无法真实、有效反映固定资产增减变化情况和固定资产具体位置等情况，导致固定资产账实不符情况层出不穷，主要表现在以下几个方面：新增的固定资产作为费用、成本等费用化支出核算，不增加固定资产和资本公积,使固定资产直接在账外,
8形成隐形资产，失去对其控制；报废、处理、拆除的建筑物设施和设备等固定资产未及时核销，长期挂账，名存实亡；内部之间的固定资产转移不能按照规定办理相关手续。（四）固定资产盘点工作流于形式对水利工程管理单位来说，固定资产管理的基本要求就是保证固定资产的账面数量与实物数量相符。为此，各单位应定期组织固定资产管理人员进行固定资产的盘点与核对工作。但是，在实际工作中，有些单位不能定期盘点固定资产，有些单位虽然能做到定期盘点，但是盘点过程流于形式，且存在疏忽与遗漏的问题，导致其达不到应有的效果。（五）内部控制不到位固定资产管理工作需要各个部门的有效衔接，既要有价值核算，又要有数量控制，固定资产的价值核算与数量核算均需要财务部门、资产管理部门、使用部门等各部门的有效合作。但由于许多水利工程管理单位未建立起完善的内部控制、相互制约机制，导致内部各部门之间不能相互制约、相互约束，使固定资产管理工作不能置于有效的监管之下。有的水利工程管理单位虽然制定了必要的内部控制制度，但相关人员经常有章不循、有规不守，导致内部控制制度执行不到位，成为摆设，没能发挥其应有的效能。二、加强水利工程管理单位固定资产管理的对策建议（一）强化依法管理固定资产的意识首先水利工程管理单位的领导要充分认识到固定资产管理的重要性。水利工程管理单位固定资产是水利工程管理单位各项工作正常开展的物质保障，固定资产管理工作的好坏直接关系到其他工作能否顺利进行，关系到领导目标责任能否顺利实现。领导要起带头作用，首先要从思想上意识到固定资产管理工作的重要性，其次要把固定资产管理工作落实在行动上并且要积极建立健全能够覆盖购置、保管、处置三大环节的管理制度。其次加强水利工程管理单位工作人员固定资产管理意识。日常工作中，加大依法管理固定资产的宣传力度，定期组织工作人员学习与固定资产有关的政策法规、规章制度，通过学习使工作人员能够充分认识到加强固定资产管理的重要性和必要性，违法乱纪的危害性，提高遵纪守法的自觉性。（二）健全固定资产管理制度要想提高固定资产管理水平，健全的管理制度是关键。水利工程管理单位应将国家对固定资产管理的有关政策、法规与本单位固定资产管理实际有机结合，制订出一套能够覆盖购置、保管、处置三大环节的规范化、制度化、科学化的固定资产管理制度。（三）完善固定资产相关的内部控制制度水利工程管理单位可以借鉴《企业内部控制体系指引》中对资产管理的具体规定，充分考虑自身的实际情况，从固定资产实物管理、财务会计核算等方面建立起一套切实可行的内部控制制度，并且严格按照固定资产内部控制制度管理固定资产，以确保固定资产内部控制制度得以执行。此外，主管部门应设内部审计机构，定期组织人员对固定资产管理工作开展内部审计，及时发现管理中存在的问题，有针对性地提出改进建议，督促所属单位管好固定资产。（四）加强固定资产实物管理并做好日常核算水利工程中，固定资产管理分为固定资产实物管理和固定资产财务核算两部分。明确固定资产管理中实物管理人员和财务核算人员的责任是关键。加强固定资产实物管理，固定资产实物管理人员应按照固定资产类别建立固定资产卡片明细表，确保固定资产名称、类别、使用部门、进账时间、使用年限、原值、累计折旧的正确性；同时，对于内部转移的固定资产，应及时掌握资产具体转移原因、使用人员、资产具体位置等详情，以确保固定资产的安全性；此外，对于闲置、报废、待清理的固定资产应做好处置工作；最后，固定资产实物管理人员应定期对固定资产进行盘点，定期与财务核算人员对账，以确认账实相符，确保固定资产的准确性、完整性。（五）创新对固定资产的盘点方式水利工程管理单位的固定资产时刻处于动态变化中，无论是数量，还是价值总量，都在不断地增减变化。水利工程管理单位不仅要有一套完善的固定资产清查制度，还要对固定资产盘点方式进行创新，以便掌握固定资产的结构、数量、质量和管理现状。定期清查。固定资产管理部门至少每年摸一次“家底”，对固定资产进行全面的盘点清查，对账实不符的固定资产，必须找出原因，责任到人，按程序及时处理；分析固定资产结构和管理现状，盘活存量固定资产。避免积压闲置，做到物尽其用。重点抽查。固定资产管理部门要依据财务部门提供的会计核算资料，重点抽查核对固定资产使用的重点部门，做到账实相符。离任核查。单位领导、固定资产管理人、使用人员离任时，要组织核查，办理固定资产移交手续，保证人走账清，防止固定资产流失。三、结束语综上所述，水利工程管理单位可以从以下方面加强固定资产管理工作：强化依法管理固定资产的意识；健全固定资产管理制度；完善固定资产相关内部控制制度；加强固定资产实物管理并做好日常核算；创新对固定资产的盘点方式。
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10水利工程管理及养护工作灌溉工程对日本的发展具有重大影响，并且是促进国民经济的基础产业。为此，需要注意节水项目。我们还需要了解国家一级的节水项目。本文主要从项目管理的角度出发，重点介绍了中国节水项目的发展现状，然后提出了一些促进节水项目的保守建议。正常运转，促进我国经济发展，使人民生活稳定。灌溉工程的内容很多，各个环节的问题严重影响着中国的经济发展，也影响着人们的生活。了解此问题后，您需要注意灌溉项目的工作。同时，为了确保项目顺利进行，同时又不过度影响人们的生活，有必要在当前项目发展的基础上提出解决用水项目发展中出现问题的方案。影响。1项目管理灌溉项目中的许多设备需要更换。否则，只会造成更严重的堤防损害[1]
11。此外，研究还发现，中国政府各部门并未重视水利工程，因此在该工程中报告了一些问题，但并未及时解决，直接关系到防洪事业的发展。影响这对居住在大坝下游的居民的财产和人身安全具有严重影响。此外，供水项目缺少先进的设备，与政府有一定关系，并且由于缺乏资金而缺乏向相关部门引进现代化设备的资金。其次，政府部门对水利工程的估算被低估了。这应集中于建设项目的基础设施并确保工作的有效性。节水项目的重点引起许多安全问题。2维护工作目前，在山东省咸州市哈霍市，尚需开展灌溉工程维护工作，因此有必要首先完善工作制度。根据现行节水工程的维护规定，许多要求是不现实的，日常运行中仍然存在许多未记录在维护中的问题，导致管理和保障上的重大缺陷。很难做到。节水工程维护工作的维护效果。为了解决这个问题，需要注意系统的改进。节水项目管理系统有很多改进。利益相关者需要勤奋地组织日常工作中出现的问题，并将其放入维护系统中。此外，应使用先进的管理系统来加强维护和控制，以便可以根据指定要求执行工作。它采用不定期和定期的方法评估维护工作的发展，同时调整工作绩效。这可以激发员工的热情，并显着提高工作的功能性能。
12您需要建立一支由高技能和熟练技术人员组成的团队，以极大地优化工作绩效。您可以从灌溉项目的维护工作中了解工作质量和承包商的质量。与灌溉工程直接相关的是广泛的，有很多工作要做。同时，员工必须具有强大的专业知识。如果不满足这些条件，将直接影响工作效果。因此，为了有效处理水利工程中的许多任务，并显着提高工作效率，有必要加强企业人才队伍建设，并聘用现代混合型人才。另外，还可以通过制定与实际情况相适应的应急计划来大幅度提高运营效率，以便在洪灾发生后及时实施，应对紧急灾难并制定和组织管理计划。节省紧急维修和保养工作的时间，并减少工程维护时间。3结论内部和外部的水项目管理存在许多问题，水项目对社会发展具有重大影响。为了加快国家发展，有必要了解水利工程中存在的问题。通过优化维护计划和优化工作技术，可以提高工作效率，并避免水工程对社会发展的影响。随着科学技术的发展，相关行业的从业人员应重视技术研究和参考，使其有效地提高我国项目的质量。
13农田水利工程运行维护管理措施摘要：加强小型农田水利工程运行维护管理，不仅可以提高农田水利工程运行的效率，还可以延长其使用寿命，因此，加强对农田水利工程运行维护管理十分必要。但是，目前我国在对小型农田水利工程运行进行维护管理时还存在管理意识缺失、体制不完善等问题。所以，本文主要分析了小型农田水利工程运行维护存在的问题以及相应的对策措施。希望对相关人士有所帮助。关键词：小型农田水利工程；运行维护管理；对策1引言现如今，我国农田灌溉需要大量的水资源，所以越来越多的小型农田水利工程被建设起来。它们不仅可以对农田进行有效的灌溉，还可以对水资源进行有效的调节与利用。但是，随着小型农田水利工程的不断增多，其运行维护管理中的问题也越来越凸显。这不仅无法有效的对农田进行灌溉，还会影响整个生态环境的稳定性，所以，相关人员一定要从实际出发，对农田水利工程运行维护管理措施进行探讨。
142小型农田水利工程运行维护存在的问题2.1运行维护管理意识建设普遍缺失目前，我国现有的小型农田水利工程大多是由国家资助建成的。所以，在建设的过程中，有关农田水利工程的设计、施工质量等都是完成得比较好的。但是，在这些水利工程项目建成投入使用后，运行管理期间的体制建设、经费落实、人员到岗、技术培训等问题却日益突出，久而久之，这就使小型农田水利工程的运行维护管理出现很大的问题，严重影响到其的正常工作。再者，在一些小型农田水利工程内即使有相关的管理人员，但是他们所具备的维修管理水平也是很低的，而且也严重缺乏农田水利工程的运行维护管理意识。因此，一定要加强管理人员的运行维护管理意识。2.2运行维护管理体制不完善
15目前，大部分地区对小型农田水利工程进行管理的是乡镇级别的基层水利站，它主要就是对农田水利进行有效的调控，以及日常的管理服务等。但是，近些年来，由于农田对水资源的需求越来越大，导致很多小型农田水利工程变得越来越多，因此，乡镇水利站在对这么多小型农田水利进行管理时，会出现很多的问题，比如：工作人员不够以及工作人员不具备较高的维护管理水平。除此之外，国家对于小型农田水利工程的运行维护管理制度体制也不完善，尤其是在水利工程增多后，会凸显出更大的问题，如果对运行维护管理体制不进行有效的完善，就会导致农田水利工程出现更多的问题，因此，国家一定要完善小型农田水利工程运行维护管理的体制。2.3运行维护管理经费缺乏目前，很多地区在进行小型农田水利工程的建设时，国家都会给予很大的补助，一般都是在70%左右，所以剩下30%左右的资金需要民众进行筹集。但是，由于有些民众在进行筹集资金时确实是能力不够，这就导致了小型农田水利工程虽然可以按质进行有效的建设，但是与之相配套的运行维护管理却缺乏相应资金的投入，这就导致很多运行维护管理措施无法正常有效的实施。这样小型农田水利工程不仅无法发挥自身的作用，还会导致整个农田水利工程出现运行维护管理问题。因此，对于运行维护管理的经费一定要进行有效的筹集。3提高小型农田水利工程运行维护管理水平的有效措施3.1增强维护管理意识
16要想有效的提高小型农田水利工程的运行维护管理水平，就一定要增强维护管理意识，这样每一个身居岗位的职工就可以认识到自己所承担的责任，并履行好自己的职责。除此之外，还要让所有的人民群众都具备维护管理意识，这样他们就会在使用的时候多加注意，做好一定的维护管理。在具体的实践过程中，国家一定要加强水利工程维护管理人员的意识，让各级部门对下面的职工开展相应的讲座。除此之外，一些乡镇的水电站也要经常对使用小型农田水利工程的使用者进行思想教育，让他们具备一定的维护管理意识。3.2构建完善的维护管理体系
17要想有效的提高小型农田水利工程的运行维护管理水平，就要对维护管理体系进行有效的完善。因为在实际操作过程中，健全的维护管理体系可以促进小型农田水利工程的正常运转，以此来提高工作效率。在具体的实践过程中，首先，乡镇水利站一定要对自己管辖区域内的小型农田水利工程进行科学的规划，这样可以对这些农田水利工程进行有效的监管。其者，乡镇水利站在面对小型农田水利工程增多的情况下，一定要多选拔一些具备高水平技能与专业知识的工作人员，这样可以促进小型农田水利工程的运行维护管理；最后，国家的相关部门也要对各个地区的小型农田水利工程的维护运行管理进行实地考察，并根据现有的问题对原有的体系进行全方位的改革，这样各个乡镇水利站就可以按照这个体系进行管理工作，从而促进整个水利工程的有效运转。3.3保证维护管理经费的投入要想有效的提高小型农田水利工程的运行维护管理水平，一定要保证维护管理经费的投入。所以，在具体的实践过程中：首先，对于国家来说，在给予最初的补助外，他们还可以根据最后群众的筹集情况再次给予适当的补助，等农民在有好的收成后，再让他们进行有效的筹集资金；其次，对于农民筹集经费不理想的情况下，可以拓宽渠道以此来保证水利工程的维护资金。比如：乡镇水利站可以与各个村庄进行有效的合作，除了让使用者进行筹集资金外，他们也可以做适当的筹集，这样既减轻了农民的负担，还可以保证维护管理经费的投入。这样，整个小型农田水利工程的维护管理水平就会提高。4结束语
18综上所述，我们可以得知，小型农田水利工程可以对农田进行很好的灌溉，还可以有效的利用地下水资源。所以为了保证农田水利工程可以很好的运行，一定要对其进行好的维护管理，这样可以延长其的使用寿命，还可以提高它的工作性能。因此，相关人士在面对农田水利工程运行维护管理的问题时，一定要从实际出发对症下药，这样才可以提升小型农田水利工程运行维护的管理水平。除此之外，他们也可以向其它优秀的农田水利工程进行借鉴，以此来促使自己的管理水平得到提高。
19水利部文件水建[1999]637修改发布?水利工程建立监理规定?、?水利工程建立监理理?和?水利工程建立监理人员理?的各流域机构各、自治区、直辖永利(水电)()方案单列水利(水电)消费建立兵团各水利工程建立监理:为进一步水利工程建立监理加强对水利工程建立监理和监理人员的理我部修订了?水利工程建立监理规定?、?水利工程建立监理理?和?水利工程建立监理人员理?。现给你们请结合本地区、本实际情况认真贯彻执行。原?水利工程建立监理规定?(水建[1996]396)、?水利工程建立监理理?和?水利工程建立监理工程师理?(水建[1996]397)同时废止。水利工程建立监理规定第一章总那么第一条为加强水利工程建立理进步工程建立程度充分发挥效益根据有关法律、行政法规结合水利工程建立特点制定本规定。第二条在我国境内的大中型水利工程建立工程必须施行建立监理小型水利工程应根据详细情况逐步施行建立监理。本规定中的“水利工程〞包括由和地方独资或合资、企事业以及其他方式(包括外商独资、中外合资等)兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水资源保护等水利工程(包括新建、扩建、改建、加固、修复)以及配套和附属工程。第三条水利工程建立监理是指监理受工程法人委托根据有关工程建立的法律、法规、规章和批准的工程建立、建立工程合同以及建立监理合同对工程建立实行的理。第四条水利工程建立监理的主要内容是进展建立工程的合同理按照合同控制工程建立的、工和质量并协调建立各方的工作关系。第五条工程法人应在施工前选择监理介入工程建立。
20第六条从事水利工程建立监理活动必须遵守本规定。第二章建立监理的理机构及职责第七条建立监理和监理工程师的资格实行统一审批、分级理。第八条主全国水利工程建立监理工作其办事机构为建立与理司。主要职责为:一、根据法律、法规、政策制定水利工程建立监理法规和规章并监视施行;二、审批全国水利工程建立监理的资格;三、负责全国水利工程建立总监理工程师、监理工程师资格的考核、考试、审批和发证以及部直属监理监理员的审批发证工作归口理全国水利工程监理工程师的注册工作;四、指导、监视、协调全国水利工程建立监理工作;五、指导、监视部直属大中型水利工程施行建立监理并协调建立各方的关系;六、负责全国水利工程建立监理培训理工作。设全国水利工程建立监理资格评审会负责全国水利工程建立监理和有关监理人员资格的审批工作。第九条各流域机构协助理本流域内水利工程建立监理工作主要职责为:一、贯彻执行有关建立监理的法规和规章;二、指导、监视、协调流域内水利工程建立监理工作;三、负责本流域所属水利工程建立监理资格初审;四、负责组织本流域机构所属的建立监理工程师资格考试审查和注册工作以及监理员的审批、发证工作;五、对本流域机构直属的监理、监理人员进展理;六、指导、监视本流域机构直属水利工程施行建立监理并协调建立各方关系;七、负责组织本流域机构所属建立监理培训理工作;八、和交办的其他监理理工作。第十条各、自治区、直辖水利(水电)()主本行政区域内水利工程建立监理工作主要职责为:一、贯彻执行有关建立监理的法规和规章制定地方水利工程建立监理理并监视施行;二、负责本行政区域内水利工程建立监理资格的初审;
21三、负责组织本行政区域内建立监理工程师资格考试审查和注册工作以及监理员的审批、发证工作;四、对本行政区域所属的监理和监理人员进展理;五、指导、监视地方水利工程施行建立监理并协调建立各方关系;六、负责组织本行政区域内水利工程建立监理培训理工作。第三章建立监理和监理人员第十一条建立监理资格等级分为甲级、乙级、丙级;建立监理人员分为总监理工程师、监理工程师和监理员各类监理人员必须持证上岗。第十二条申请水利工程建立监理资格等级须报请全国水利工程建立监理资格评审会审查、由水行政主部门批准。从事水利工程建立监理的监理必须具备相应的建立监理资格必须按照批准的等级和核准的经营范围承当工程建立监理业务。第十三条监理与工程法人之间是被委托与委托的合同关系;与承包是监理与被监理的关系。监理应根据合同按照“公正、、自主〞的原那么开展工程建立监理工作维护工程法人和承包的合法权益。第十四条两个监理结合监理承当监理业务时应签订结合协议书明确有关责、权、利确定一个监理为责任方并由责任方负责与工程法人签定监理合同并承当全都责任。第十五条监理应根据所承当的监理任务组建工程监理机构该机构由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他工作人员组成。工程监理机构必须进驻施工现场。第十六条监理不得转让、分包监理业务。第十七条工程监理机构不得从事所监理工程的施工和建筑材料、构配件以及建筑机械、设备的经营活动。第十八条监理在监理过程中因自身过失造成工程重大损失的应承当一定的法律责任和经济责任。第十九条监理工程师实行注册理制度。监理工程师不得出卖、出借、转让、涂改?水利工程建立监理工程师书?和?水利工程建立监理工程师岗位证书?。第二十条监理工程师不得在所监理工程的工程法人或施工、设备制造、村料供给等任职不得是施工、设备制造和村科、构配件供给的合伙经营者。第二十一条水利工程工程建立监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师是工程监理机构履行监理合同的总负责人行使合同赋予监理的全部职责全面负责工程监理工作。
22第二十二条总监理工程师在受权范围内发布有关指签认所监理工程工程的有关工程法人不得擅自更改总监理工程师的指。总监理工程师有权建议撤换承包的工程工程经理及有关理人员以及工程建立分包。总监理工程师须按合同规定公正地协调工程法人与承包的争议。第二十三条监理工程师在总监理工程师指导下和受权范围内开展监理工作;监理员在监理工程师(监理机构中监理人员较少时在总监理工程师)指导下和受权范围内开展监理工作。第四章建立监理合同和监理程序第二十四条工程法人应通过方式择优选定监理并报上级水行政主部门备案。第二十五条监理承当监理业务应与工程法人签定工程建立监理合同其主要内容应包括合同当事人的名称和住所;监理工程工程名称;监理的范围与内容;双方的权利、义务和责任;应提供的工作条件(包括交通、办公场所设施;食宿条件等);内容及措施;监理费的计取与支付;违约责任;奖励和赔偿;合同生效、变更和终止;争议的解决方式;双方约定的其他事项。第二十六条监理费在工程概算中作为一级工程费用单独列支。第二十七条施行建立监理一般应按以下程序进展一、组建工程监理机构;二、编制工程建立监理规划;三、按工程建立方案进度分专业编制工程建立监理细那么;四、按照建立监理规划和监理细那么施行建立监理;五、建立监理业务完成后向工程法人提交工程建立监理工作和资料。第二十八条工程法人必须在监理施行监理前将委托的监理、总监理工程师、监理工作内容及所赋予的权限书面承包并报工程主部门备案。总监理工程师应当将其施行工程监理的施行细那么以及对监理工程师、监理员的受权范围书面承包。第二十九条承包必须按照与工程法人签定的工程建立合同中的规定承受监理。第三十条工程法人与承包在执行工程承包合同过程生的争议须提交工程总监理工程师协调解决总监理工程师接到调解要求后应进展充分调查研究尽快作出公正处理并书面双方。第一章外资和中外合资建立的水利工程建立监理第三十一条国外、社团组织在中国境内兴建的水利工程工程需要委托国外监理承当建立监理业务时必须遵守中国的法律、法规承受中国水行政主部门的理与监视。
23中外合资兴建的水利工程工程应当委托中国水利工程建立监理进展监理。国外贷款和赠款兴建的水利工程工程应由中国水利工程建立监理进展监理。第三十二条外资、中外合资兴建的水利工程工程的监理费用计取及付款方式参照国际惯例由双方协商确定。第六章处罚第三十三级监理违背本规定有以下行为之一者由监理主部门给予警告、降级、中止合同、没收所得等处分情节严重者取消其水利工程建立监理资格收缴其?水利工程建立监理书?。一、未获得监理资格而擅自从事监理业务;二、聘用无?水利工程建立监理工程师岗位证书?和?水利工程建立监理员岗位证书?的人员从事监理业务;三、超出批准的业务范围从事工程建立监理活动;四、转让或分包监理业务;五、承包所监理工程的施工或从事所监理工程的建筑材料、构配件和建筑机械、设备的经营活动;六、成心损害工程法人或被监理的利益;七、因工作失误造成重大质量、平安事故。第三十四条监理工程师本规定有以下行为之一者由监理主部门给予警告、没收所得的处分情节严重者取消其监理工程师资格收缴其?水利工程建立监理工程师书?和?水利工程建立监理工程师岗位证书?。一、未经注册以监理工程师名义承接、从事监理业务;二、一人在两个或两个以上监理注册;三、出卖、出借、转让、涂改或以不正当手段获得?水利工程建立监理工程师书?或?水利工程建立监理工程师岗位证书?四、在影响公正执行监理业务的兼职五、因个人工作失误造成重大损失。第三十五条监理员违背本规定的处分由各流域机构和各、、自治区水行政主部门根据本规定结合本、本地区详细情况制定。第三十六条监理人员读职与承包商勾结瞒报、虚报、偷工减料造成严重经济损失和严重后果的要承当一定的经济责任构成犯罪的移送依法处理。
24算七章附那么第三十七条本规定由水利都负责解释。第三十八条本规定自公布之日起施行。水利工程建立监理理 第一章总那么第一条为加强对水利工程建立监理的理使其依法开展监理业务促进水利工程建立监理工作安康开展根据?水利工程建立监理规定?制定本。第二条本所称水利工程建立监理是指获得?水利工程建立监理资格等级证书?、具有法人资格从事工程建立监理业务的。第三条水行政主部门负责水利工程建立监理的理工作。负责全国水利工程建立监理资格的审批工作。流城机构负责对本流域机构所属水利工程建立监理资格进展初审。各、自治区、直辖水利(水电)()负责对本行政区城内水利工程建立监理资格进展初审。第四条监理必须严格执行有关法律、法规和政策以及水利行业的规章、性和技术承受水行政主部门的监视理。第二章监理资格等级第五条建立监理实行资格审批制度。新设立的监理须先向所在地工商行政理部门进展企业法人预登记获得营业核准书后按申请水利工程建立监理资格的程序报获得?水利工程建立监理资格等级证书?后再进展正式工商企业法人登记。第六条监理的资格等级分为甲级、乙级和丙级。各级监理的资格:一、甲级1、监理有健全的组织机构、完善的组织章程和理制度。监理技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具备水利工程建立监理工程师资格并经注册上岗;
252、技术力量雄厚。获得?水利工程建立监理工程师书?并获准在监理注册的工程技术、经济和理人员不少于50人且专业配套。具有高级专业技术职务任职资格人员不少于10人其中高级经济师(或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格)应不少于3人;3、具有四年以上工程建立监理经历近三年内承当过一个以上大型或两个以上中型水利工程工程的建立监理工作;4、能运用现代工程技术和科学理完成工程监理任务。具有计算机应用才能能系统应用计算机开展监理业务。有固定的工作场所和必要的检测、测量等设备;5、监理人员构造合理总监理工程师约占15监理工程师约占40监理员约占45;6、注册资金不少于100万元。二、乙级1、监理有健全的组织机构、完善的组织章程和理制度。监理技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具备水利工程建立监理工程师资格并经注册上岗;2、技术力量较强。获得?水利工程建立监理工程师书?并获准在监理注册的工程技术、经济和理人员不少于30人且专业配套。具有高级专业技术职务任职资格人员不少于6人其中高级经济师(或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格)应不少于2人;3、具有三年以上工程建立监理经历近三年内承当过两个以上中型水利工程工程的建立监理工作;4、能运用先进技术和科学理完成工程监理任务。具有计算机应用才能能较好地应用计算机开展监理业务。有固定的工作场所装备必要的检测、测量等设备；5、监理人员构造合理总监理工程师约占10监理工程师约占40监理员约占50;6、注册资金不少于60万元。三、丙级1、监理有健全的组织机构、完善的组织章程和理制度。监理的技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具备水利工程建立监理工程师资格并经注册上岗；2、有一定的技术力量。获得?水利工程建立监理工程师书?并获准在监理注册的工程技术、经济和理人员不少于10人且专业配套。具有高级专业技术职务任职资格人员不少于3人其中高级经济师(或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格)应不少予1人;3、在获得级监理资格间承当过一个以上中型或两个以上小型水利工程工程的建立监理工作;4、能运用先进技术和科学理完成工程监理任务能应用计算机辅助完成监理业务有固定的工作场所和一定的技术装备;
265、监理人员构造合理总监理工程师约占7监理工师约占43监理员约占50;6、注册资金不少于30万元。第七条新申请建立监理资格等级的监理条件符合丙级资格中1、2、4、5款先定为丙级()一年后年检间具备了丙级资质中3款的要求方可正式定为丙级。第八条监理的业务范围:甲级可以承当各类水利工程建立监理业务。乙级可以承当大(2)型及其以下各类水利工程建立监理业务。丙级(含级)可以承当中小型水利工程建立监理业务。第三章监理资格理第九条申请水利工程建立监理资格的应将?水利工程建立监理资格等级申请表?及必须出具的证明材料按隶属关系送流域机构或、自治区、直辖水利(水电)()经初审后报送。水利工程建立监理资格评审会负责审定申请的业务范围和资格等级由颁发?水利工程建立监理资格等级证书?。第十条新申请监理资格等级除填写?水利工程建立监理资格等级申请表?外还必须出具以下证明材料:一、营业执照原件或工商行政理部门颁发的营业核准书;二、注册资金证明(验资);三、法人代表、技术负责人任职、专业技术职务任职书和水利工程建立监理工程师书及岗位证书复印件;四、?水利工程建立监理工程师注册批准书?;五、(业务手册)或监理业绩及其证明材料;六、组织章程;七、其他附件。第十一条水利工程建立监理资格等级每年年检一次每四年复查一次。年检结分合格、根本合格和不合格三种详细条件由另行规定。对根本合格发黄牌警告限整改对不合格作降级处理。甲级监理及水利都直属监理资格等级的年检工作由负责。乙、丙级监理资格等级的年检工作按隶属关系由各流域机构各、自治区、直辖水利(水电)()负责年检结果报备案。
27监理资格的复查工作由或委托流域机构负责。第十二条凡执业成绩优异获得良好社会信誉到达上一资格等级的监理可按本第六条和第十三条规定申报正式定级或晋级;正式定级或晋级与年检同时进展资格等级不能越级申报。第十三条申请正式定级或晋级时须报送以下材料:一、资格定级或晋级申请;二、原?水利工程建立监理资格等级证书?和(营业执照)副本；三、法人代表和技术负责人的有关证明;四、水利工程建立监理业务手册;五、其他有关证明。第十四条凡年检或复查时被核定降级或在工程监理生重大质量、平安事故的监理由年检或复查提出资格降级鉴定报水利都批准收缴原书并核发新的书。第十五条监理分立或合并应向水利都交回?水利工程建立监理资格等级证书?和?水利工程建立监理业务手册?。经重新审查核定资格等级获得相应的?水利工程建立监理资格等级证书?后方可从事监理业务。第十六条监理改组为股份制原获得书的注册资金占50以上、原注册监理人员不变时按变更处理。监理名称或法人代表、技术负责人以及其他事项变更需到变更手续。第十七条监理终止监理业务应报备案并交回?水利工程建立监理资格等级证书?和?水利工程建立监理业务手册?。第十八条各级水行政主部门应加强对水利工程建立监理的监视和理严格审查监理的资格其行为促使其不断进步监理程度。第十九条监理跨区承当工程监理业务时应持?水利工程建立监理资格等级证书?报工程建立工程所地在的级水行政主部门备案。第二十条监理应建立监理业务手册作为考核业务和承揽业务的根据。第二十一条监理违背本按?水利工程建立监理规定?第六章有关条款进展处理。第二十二条?水利工程建立监理资格等级申请书?、?水利工程建立监理资格等级证书?和?水利工程建立监理业务手册?由统一印制。第四章附那么第二十三条本由负责解释。
28第二十四条本自公布之日起施行。水利工程建立监理人员理第一章总那么第一条为加强对水利工程建立监理人员的理根据?水利工程建立监理规定?制定本。第二条监理人员包括总监理工程师、监理工程师、监理员。总监理工程师、监理工程师、监理员系岗位职务。总监理工程师须经考核获得?水利工程建立总监理工程师岗位证书?;监理工程师须经全国水利工程建立监理资格统一考试合格经批准获得?水利工程建立监理工程师书?并经注册获得?水利工程建立监理工程师岗位证书?;监理员须经考核获得?水利工程建立监理员岗位证书?。第三条未获得上述岗位证书、书和虽己获得监理工程师书但未经注册的人员不得从事水利工程建立监理业务。第四条负责全国水利工程建立总监理工程师、监理工程师资格考试、考核、审批和发证负责部直属监理监理员的审批、注册、发证监理工程师的注册理;归口理全国监理工程师的注册。各流域机构负责本流域机构所属总监理工程师资格初审监理工程师考试资格审查和注册理以及监理员的审批、注册、发证工作。各、自治区、直辖水利(水电)()负责本行政区域所属总监理工程师资格初审监理工程师考试资格审查和注册理以及监理员的审批、注册、发证工作。第二章监理人员资格审批第五条监理工程师资格考试在全国水利工程建立监理资格评审会的统一指导下进展。第六条水利工程建立监理资格评审会下设考试会负责监理工程师资格考试的理工作主要任务是:一、制定监理工程师资格考试大纲和有关要求;二、发布监理工程师资格考试;三、确定考试命题提出考试合格;四、受理部直属人员的考试申请审查考试资格;五、组织考试、评卷。第七条参加监理工程师资格考试者必须同时具备以下条件:
29一、具有高级专业技术职务任职资格或获得中级专业技术取务任职资格后具有三年以上水利工程建立理经历;二、有二年以上监理工作经历;三、经过认定的监理工程师培训班培训合格并获得结业证书。第八条凡参加监理工程师资格考试者需填写?水利工程建立监理工程师资格申请表?由所在按隶属关系逐级审查:一、流域机构所属人员的申请表由流域机构审查;二、地方所属人员的申请表由、自治区、直辖水利(水电)()审查;三、部直属人员的申请表由本审查。经各审查合格后报部备案经部复核后发放考试方可参加考试。第九条经监理工程师资格考试合格者由水利工程建立监理资格评审会进展评审提出具备监理工程师资格者报部批准后核发?水利工程建立监理工程师书?。第十条总监理工程师上岗条件:一、已获得?水利工程建立监理工程师书?和?水利工程建立监理工程师岗位证书?;二、经过举办的总监理工程师培训班培训合格并获得结业证书;三、有在监理工程师岗位从事建立监理工作二年以上的理经历;有较高的专业技术程度和组织协调才能。第十一条水利工程建立总监理工程师上岗申报程序:一、符合第十条条件的监理工程师需填写?水利工程建立总监理工程师岗位申请表?由所在注册签署后按隶属关系申报。二、初审:1、部直属监理人员的申请表直接由部审查;2、各流域机构所属人员的申请表由流域机构初审;3、地方所属监理人员的申请表由各、自治区、直辖、水利(水电)()初审。三、各流域机构各、自治区、直辖、水利(水电)()初审合格后将申请表汇总报部建立与理司。四、部建立与理司负责组织对初审合格人员进展考核并提出考核合格者报部批准后核发?水利工程建立总监理工程师岗位证书?。
30第十二条监理员上岗条件:一、获得中级专业技术职务任职资格或获得初级专业技术职务任职资格两年以上或中专毕业且工作5年以上大专毕业且工作3年以上本科毕业且工作2年以上;二、经过或流域机构、、自治区、直辖水利(水电)()举办的监理员培训班培训并获得结业证书;三、有一定的专业技术程度和组织理才能。第十三条水利工程建立监理员上岗申报程序:一、符合第十二条条件的人员需填写?水利工程建立监理员岗位申请表?由所在工作监理签署后按隶属关系申报。二、审批、发证:1、部直属监理人员的申请由部建立与理司审批合格后核发?水利工程建立监理员岗位证书?。2、各流域机构所属监理人员的申请由流域机构审批合格后核发?水利工程建立监理员岗位证书?。3、地方所属监理人员的申请由各、自治区、直辖水利(水电)()审批合格后核发?水利工程建立监理员岗位证书?。第三章监理工程师注册理第十四条是全国水利工程建立监理工程师注册理注册工作由统一部署。建立与理司是部属监理的监理工程师注册。各流域机构是本流域机构所属监理的监理工程师注册。各、自治区、直辖水利(水电)()是本行政区域所属监理的监理工程师注册。第十五条申请监理工程师注册者必须具备以下条件:一、已获得?水利工程建立监理工程师书?；二、身体安康胜任工程建立监理的现场工作;三、已离退休返聘的人员年龄一般不应超过65周岁。第十六条申请监理工程师注册需由申请者填写?水利工程建立监理工程师注册申请表?由监理审查同意后按隶属关系向注册报送?水利工程建立监理工程师注册书?监理工程师注册收到注册书后按照本第十五条的条件进展审查对符合条件者予以注册颁发?水利工程建立监理工程师岗位证书?并向监理颁发?水利工程建立监理工程师注册批准书?同备案。
31第十七条监理工程师只能在一个监理注册并在该承接的监理工程中工作。调出或退出原注册须重新注册。每年年检间注册手续并换发?水利工程建立监理工程师岗位证书?。第十八条注册每年对?水利工程建立监理工程师岗位证书?持有者年检一次。对不符合条件者核消注册并收回?水利工程建立监理工程师岗位证书?。年检结果报备案。年检时应向注册提交如下资料;1、一年内所参加监理的水利工程工程规模及监理内容等情况;2、在现场监理机构中的职务或岗位;3、主要工作业绩。第十九条监理工程师注册后两年内一直未从事监理工作或不再从事监理工作或被解聘须向原注册交回其?水利工程建立监理工程师岗位证书?核销注册。如再从事监理业务须重新申请注册。第二十条行政和具有行政职能的事业的现职工作人员不得申请监理工程师注册。第二十一条监理工程师违背本按?水利工程建立监理规定?第六章有关条款进展处理。第二十二条?水利工程建立总监理工程师岗位证书?、?水利工程建立监理工程师书?、?水利工程建立监理工程师岗位证书?和?水利工程建立监理员岗位证书?由统一印制;?水利工程建立总监理工程师岗位申请表?、?水利工程建立监理工程师资格申请表?、?水利工程建立监理工程师注册申请表?和?水利工程建立监理员岗位申请表?由规定统一格式。第四章附那么第二十三条本由负责解释。
32水利工程造价管理控制措施节水工程是该国的基础产业，是一项造福人类的民生工程。本文分析了灌溉项目的特点，并提出了在各个阶段管理项目成本的方法。在中国共产党第十九次全国代表大会上，解决“三个农村问题”是全党工作的重点。近年来，该国增加了对水利基础设施的投资，许多重大水利项目尚未建设，但截至去年10月底，在119个国家中建设了172个重大水利项目。因此，如何加强水利工程各个阶段的成本控制，是所有造价工人必须考虑的问题。1节水项目的特殊性水利工程的特点概括如下：（1）国家基础产业。节水工程是国家的基础产业，是造福人类的民生工程。从春季到秋季，战国时期的托江堰，从国家到今天的三峡大坝，再到南北调水工程，这些宏伟的节水工程为国家和人民带来了巨大的经济利益。它将永远记录在历史记录中。
33（2）投资额大，建设周期长。一般而言，将水利工程与工业和民用建筑工程进行比较，投资大，工期长，并且州和地方政府通常投资很多。例如，“三峡”项目分三个阶段完成，总建设期为17年。（3）压力条件复杂。节水工程建筑物在水条件下运行。它不仅必须承受流体静压力，而且还必须承受各种流体动压力。应力条件很复杂，需要很高的建筑物稳定性。（4）施工过程涉及多个部门。水利项目通常具有综合功能，例如防洪，灌溉，发电和运输。设计和施工中需要考虑的因素很复杂，通常与土地，环境保护，公路运输，水电供应有关。整个建筑包括许多部门和单位。（5）施工环境复杂。通常，节水项目需要在河流或湖泊等水环境中进行施工，这使得施工极为困难，因此有必要对施工区域内水域的特征进行测量和测量。..为了确保施工安全，在施工期间必须制定配水方案。重要工作之一。2加强节水项目成本管理控制措施
342.1可行性研究阶段的成本控制。灌溉项目的可行性研究阶段是从政策，经济，技术等方面证明该项目的可行性，并根据国家监管部门的要求提交报告以供批准。可行性研究阶段将证明项目建设的必要性，确定项目建设任务的主要和次要顺序以及综合利用，确定关键的水文参数，找到工程地质条件，施工现场，大坝。您需要选择（闸口，车站）站点并选择它。确定建筑物的基本形状和总体布局，预先选择主要的机电设备，首先确定施工计划和工期，基本确定征地拆迁计划，环境影响评价进行水土保持，节能安全设计，确定项目管理范围，进行项目保护范围，投资估算分析和筹资计划，明确项目效益，最后提交全面的评估和结论。在此阶段进行的投资估算是管理项目成本，估算建设项目，提出项目建议并创建可行性研究报告所需的总资金的关键。项目决策的重要组成部分和重要基础。投资估算是项目计划和项目规模管理的参考，也是项目融资决策的重要基础。投资者可以根据批准的投资估算来筹集资金并制定融资计划。投资估算控制初步设计估算，并且初步设计创建的静态投资估算原则上不应超过批准的可行性报告中的静态总投资估算。由于工程项目中的各种因素，项目规模，设计计划，工程量等都在变化，静态总投资比批准的可行性研究总静态投资高出不到15
35％。应该为项目变更和增加投资提出特别的建议。如果分析报告超过15％，则必须按照原始程序重新编辑可行性研究报告并重新提交以供批准。在可行性研究阶段控制成本非常重要。在此阶段，有必要比较不同的计划，并科学分析和证明该项目在技术和经济上是否合理，并为在该项目中做出投资决策提供依据。可行性研究投资估算中的静态总投资包括四个部分：项目投资，施工现场征地和移民补偿投资，环保项目投资，水土保持项目投资。投资的工程部分包括六个部分：建筑工程，机电设备和安装工程，金属结构设备和安装工程，临时工程等费用，以及基本准备费用。可行性研究的投资估算与初步设计估算准备之间的异同是：①工程量的相位系数不同，有必要按文中进行计算。（2）基本单价计算方法相同。（3）单价计算方法相同，但是使用预算估算来计算建筑/设备的单价时，投资估算通常会乘以10％的扩展率（模板/钢筋项目扩展为5％）。（4）主要机电设备的制备方法和安装工作基本相同，但在可行性研究阶段设计深度不足的情况下，视主要机电设备的比例与安装工作和安装规模而定，单位kW
36。通过索引计算，可以与其他机电设备一起执行安装工作。金属金属结构设备的制备方法和安装工作基本相同。临时临时项目的编制方法基本相同。建立独立费用的方法基本相同。⑧准备率不同，可行性研究为10％至12％，初步设计为5％至8％，技术复杂，难以为建筑带来大价值，而其他项目则为中小价值。2.2初步设计阶段的成本控制。临时预算估算是初步设计的重要材料，因为它是根据初步设计图和预算编制规则中计算出的设计量创建的。设计预算的结构与投资概算基本相同，但编制方法与投资概算存在异同，在此不再赘述。初步设计阶段的设计深度比可行性研究阶段的设计深度更为详细。在建筑工程中，当涉及到初步设计阶段时，其功能，结构形状，结构尺寸和材料特性都会在图纸中清晰地反映出来。临时估计数字反映了建设项目所需的社会必要劳动力数量，是项目技术和管理水平的全面体现。批准的临时报价是一个项目项目完成后，管理投资的目标是最终帐户的主要基础，并且不应自行破坏。因此，创建临时预算估算是一项高度技术和政策导向的任务。必须根据州，自治区，中央政府发布的有关法律法规，用水项目预算编制预算的规定，用水工程项目概算，用水工程机械的规定。轮班费用分配以及地方和城市相关行业主管部门发布的分配，初步设计文件，工程图和工程量。
37首先，收集基本单价，收集项目所在建筑行业发布的最新建筑工程市场价格信息，调查设备价格，应用适当的分配金额，并确定建筑安装工程单价。编辑和编辑建筑工程，机电设备与安装工程，金属结构与安装工程，临时工程。独立成本估算，基本储备金估算，项目预算投资估算，施工现场征地和移民补偿预算编制，环保项目预算以及水土保持项目预算估算，最后计算建设期的资本利息，静态总投资和总投资。初步设计阶段的成本控制是管理项目建设全过程的关键任务。鉴于满足质量和功能要求，设计预算不应超过批准的可行性研究估算。通过设计方案优化，标准设计和配额设计，在经济和技术上比较不同方案的设计，并准备初步设计估算以从技术和经济方面优化方案。能够。2.3
38施工招标阶段的成本控制。灌溉项目的初步设计获得批准后，立即进入施工招标阶段。经过招标和评标后，评标组对资历，绩效，标价，工期，工程质量承诺等施工单位条件进行综合评价和分析，最终确定中标人。做到了。在建设招标阶段，基础建设价格是控制成本的重要手段。基本价格是根据要投标项目的特定条款准备投标人和完成投标项目的总成本。这是投标人对要投标项目的预期价格。这也是评估投标人的投标是否有效的标准。作为一般规则，不能超过最初的批准，并且通过设置报价并准备投标基础，投标人将对投标项目的项目成本有一个好主意，避免了投标人的盲目报价和可以使资金使用更加合理。2.4施工阶段的成本控制。在施工阶段一般采取以下措施控制成本。（1）编制资金使用计划。根据中标合同的进度计划，根据设计预算制定资金使用计划，并考虑物料供应，物料供应，土地购置成本以及对采购合同的意外影响，时间序列创建一个筹资计划。编制资本计划将帮助您更好地定义投资管理目标，使比较项目的实际支出和目标变得更容易，并且可以更好地管理投资。（2）中标合同管理。当您签署中标合同时，所有者和建筑部门必须履行其责任和义务。近年来，用水项目经常将单价合同用于建筑和安装工作，而总合同则用于临时工作。承包商的中标价格基于准备年份，因此项目数量根据实际数量结算，单价根据中标合同结算。但是，由于灌溉工程的工期比较长，如果建材价格波动在±5％以内，可以根据实际情况调整建材单价。
39（3）设计变更合同调整。由于节水工程的施工条件复杂，工期长，工程众多，在实际施工中经常发生设计变更。如果发生设计变更或新项目，则必须经过所有者，设计，监督和有关部门的批准，以进行合同调整。2.5竣工阶段水利工程项目成本的动态管理和控制这个阶段也是全面监督和控制的非常重要的最后阶段。通常在施工完成时需要数据分类，审核和质量测试。业主应选择一个高水平，高精度的审核组来审核整个项目的支出成本，并确保总成本在给定的成本范围内。此外，必须对项目质量进行有效测试，以符合指定的技术标准，以满足客户的要求。3结论节水项目的成本管理是在节水项目的整个过程中进行的。节水工程的特点对节水工程的造价工程师提出了更高的要求。它需要良好的职业道德，强大的专业知识和工程技术。成本专业知识以及对国家法律法规，耐心细致工作方式的理解只能在管理灌溉项目的成本方面做得很好。
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41水利工程制图与计算机绘图实训探讨水利工程制图与计算机绘图实训课程是在理论课程后的集中性实践环节，具有很强实践性，课程以实际水工建筑物水闸工程项目为设计任务，培养学生绘制水利工程图纸的能力，同时进一步激发学习兴趣，提高学生AutoCAD操作技能。《水利工程制图与计算机绘图》是研究绘制和阅读工程图样，具有很强实践性的一门专业基础必修课，是为学习水工建筑物等后续课程及课程设计、毕业设计必备的基础技能[1]。根据新修订的人才培养方案，自水利工程制图与计算机绘图两门课程合并后，总体授课学时偏少，课程的教学内容侧重于工程制图理论知识的学习与AutoCAD软件的基本操作，对于水利专业图纸涉及较少。因此，《水利工程制图与计算机绘图实训》这门课程主要从专业应用需求的角度出发，侧重于培养学生能够绘制专业水利工程图纸的能力，同时进一步强化学生对AutoCAD绘图软件的应用能力[2]。文章将根据课程教学设计及内容安排、教学实践与效果进行初步探讨。1教学设计及内容安排
42水利工程制图与计算机绘图实训课程是安排在理论课程后的集中性实践环节。结合我校实际情况以及对培养人才定位的具体要求，同时为适应不断发展的水利及土木行业对学生应具备的基本职业能力的需求，课程的实践环节在传统的手绘和计算机绘图模式上作了较大改进，将典型的小型水工建筑物工程项目融入到水利工程制图与AutoCAD绘图之中[2]。通过实训，学生完成专业水工图的阅读、分析过程及绘制水工建筑物结构图。绘制过程中，学生要利用所学的专业知识和计算机绘图技术独立绘图，严格执行国家最新的行业标准、规范。通过实训，达到“理实一体化”的教学要求，进一步培养学生理论与实践相结合的能力。学生不仅要具备独立思考、完成操作实践的能力，更要提升小组讨论、互相合作，团结协作能力，从而达到知识、技能、素养等多方面的提高。通过将课程内容体系进行重组，确定课程的总项目与子项目，完成水工建筑物水闸的绘制。具体内容安排见表1。2教学实践与效果针对水利工程制图与AutoCAD
43应用实践性强的特点，从实训课程大纲以行业对工程技术人员的要求出发，在实训教学中引入实际水工建筑物项目。在项目选择时，选取水闸作为典型水工建筑物分析和识读对象，主要考虑水闸结构在日常生活中较常见，学生具有主观认识，更贴近生活和工程实际。在绘制水闸的各视图之前，研究水闸的结构、各视图之间投影关系、常见的工程图的表达方式对于水闸实际工程图的绘制具有重要指导意义。学生在完成项目任务时不仅可以进一步巩固所学基础理论与专业知识，理实有机结合使得AutoCAD绘图软件应用能力得到提高，而且学生的空间想象、逻辑思维能力、水工建筑物设计思想以及创新能力都到全面提升[2]。受实训学时限制因素影响，让每个学生独立完成全部水闸设计图纸的绘制难度较大。加之作为大一学生对专业知识的理解较浅，所以项目任务的完成采取小组形式。将学生分成若干组，各小组完成一套水闸工程图。同一小组各成员间的项目任务不同，各小组间的水闸图纸也不同[2]。这样既保证了每个成员能完成自己任务的同时，又为组内其他成员提供帮助，协助小组共同完成总任务。在学生绘图过程中，教师主要起到引导作用，将绝大多数时间留给学生完成各自项目任务。对于学生集中提出的共性问题统一讲解，个性问题采取单独指导，积极发挥学生主观能动性。对于实训结果考核，加大过程考核力度，平时过程考核占40%
44，图纸完成情况及成员自评，组内互评，教师评定占60%。通过将实际水工建筑物项目任务与实训教学相结合，配合团队协作能力，为学生间的相互促进、相互学习与交流提供平台，使得学生对原本枯燥的绘图工作充满了兴趣，较大提高了学生实践能力，进一步达到理实结合教学目的和要求。3结束语将实训教学与实际水利工程图纸相结合，进一步将水利工程制图基础知识、计算机绘图知识、水利工程专业知识相互融会贯通。通过实训实践环节，学生在巩固理论知识下，又将实践技能与学习兴趣得到较大提高，基本掌握利用AutoCAD熟练绘制一般水工建筑物结构图纸，培养学生发现、分析、问题的能力，真正实现我校应用为本，学以致用的教学方向和达到培养应用型人才的目标。以上是对“水利工程制图与计算机绘图实训探讨”的讲解，更多内容请登录查询。
45水利工程建立监理合同样本公路工程施工监理合同协议书工程建立合同(邀请书)水利工程建立监理合同书水利工程建立监理合同样本 第一条本合同适用的语言文字为汉语文字。 适用法律、法规、规章和监理根据 第二条适用于本合同的法律、法规和规章是法律、行政法规以及有关部门的规章和工程所在地的地规和规章。 第三条监理工作的根据是的法律、法规、规章和技术、经有关部门批准的工程工程建立以及工程建立合同和本合同。 第四条和联络 第五条发包人应受权一名熟悉本工程情况、对工程建立中的一些重大问题能迅速作出的常驻代表负责与监理机构联络。更换常驻代表时应提早监理人。
46 第六条在合同施行的过程中双方的联络均应以书面件为准。在不做出紧急处理即可能导致人身、设备或工程事故的情况下可先口头或事后应在48小时内补做书面。 第七条发包人对工程工程施行的和决策应通过监理机构下达施行;承包人应从监理机构获得工程建立的、指、变更等各种工程施行。 监理人的义务和责任 第八条监理人应在专用合同条款约定的时间内向发包人提交监理规划、监理机构以及委派的总监理工程师和主要监理人员的、。 第九条监理人应按照专用合同条款约定的监理范围和内容在约定的时间内按监理规划派出专业配套、符合资格条件的监理人员进驻施工现场组建监理机构编制监理细那么并正常有序地开展监理工作完本钱合同所约定的监理任务并承当相应的监理责任。 第十条在监理限内监理人可根据工程进展情况和监理业务量的大小对监理机构和人员进展合理的调整。更换总监理工程师须经发包人同意同时应保持其他主要监理人员的相对稳定如有调整应报发包人备案。 第十一条监理人应按照的有关规定建立监理岗位责任制和工程质量终身负责制。 第十二条在监理间监理人员必须遵守监理工作的职业道路和行为运用合理的技能提供优质效劳;应坚持“守法、诚信、公正、科学〞的原那么勤奋、高效、自主地开展监理效劳维护发包人的利益和承包人的合法权益。监理人员不得受雇于承包人或承受其利益。 第十三条现场监理人员应按照施工作业程序及时到位对工程建立进展动态跟踪监理工程的关键部、关键工序应进地旁站监理。 第十四条监理人员必须采取有效的手段作好工程施行阶段各种信息的搜集、整理和归档并保证现场记录、试验、检验以及质量检查等资料的完好性和准确性。 第十五条监理机构应认真作好?监理日记?保持其及时性、完好性和连续性;应向发包人提交监理工作月度及监理业务范围内的专题。
47 第十六条监理机构所使用的发包人提供的设备、设施除有特殊规定外产权属于发包人。在本合同终止后应按照专用合同条款的规定移交给发包人。 第十七条在本合同内或合同终止后未征得发包人同意监理机构和所有监理人员不得与本合同业务有关的技术、商务等资料;并应妥善作好发包人所提供的工程建立资料的保存、回收及工作。 第十八条如因工程建立进度的推延或延误超过本监理合同约定的限监理人应就延长监理限与发包人协商并签订补充协议。 第十九条在本合同约定的限内如因监理人和监理人员违约或自身的过失造成工程质量问题或发包人的直接经济损失监理人应按本专用合同条款的规定承当相应的经济责任。 第二十条监理人因不可抗力的原因导致本合同不能履行或不能全部履行监理人不承当责任。 第二十一条监理人对承包人因违背有关工程建立合同规定而造成的质量事故和完工(交图、交货、交工)时限的延不承当责任。 发包人的义务和责任 第二十二条发包人应负责作好工程建立外部环境的协调工作为监理工作提供必要的工作环境和外部条件。 第二十三条发包人应按专用合同条款约定的时间、数量、方式向监理机构提供开展监理业务所需要的有关工程建立的资料。 第二十四条发包人应在专用合同条款约定的时间内就监理机构书面提交并要求作出的事宜作出书面并及时送达监理机构。超过约定的时间监理机构未收到发包人的书面监理机构可认为发包人对其提出的事宜已无不同无须再作确认。 第二十五条发包人应将总监理工程师和主要理人员以及赋予监理机构的权限等内容在工程开工前书面工程建立的承包人。 第二十六条发包人应向监理机构提供开展监理业务所必须的工作、生活条件提供上述条件应在专用合同条款中明确。发包人不能提供生活、工作条件的应给予补偿。补偿的费用应在专用合同条款中明确。
48 第二十七条如双方约定发包人向监理机构提供工作人员应在专用合同条款中明确。所有这类人员均应被视为监理机构的成员并承受监理机构的统一安排和使用。 第二十八条发包人应当维护监理机构工作的性不干预监理机构监理业务的开展。 第二十九条如因非监理原因使工程建立的进度推延或延误而超过监理合同约定的效劳限发包人应承受监理人相应增加监理报酬的要求并就效劳的延长和增加的监理报酬尽快签订补充协议。 第三十条发包人应当履行监理合同约定的责任、义务如有违约应赔偿因违约给监理人造成的经济损失。 监理人的权利 第三十一条监理人有如下权利： 一、选择工程施工、设备和材料供给等的建议权。 二、对承包人选择的分包工程和分包确实认权和否认权。 三、协助发包人签订工程建立合同。 四、工程建立施行设计的审核确认权。只有经监理机构审核确认并加盖公章的工程师图纸和设计才能成为有效的施工根据。 五、工程施工组织设计、施工措施、施工方案和施工技术方案的审批权。 六、按照专用合同条款规定的金额范围内设计变更现场的处置权。 七、按照平安和优胜化的原那么对工程施行中的重大技术问题自主向设计提出建议并向发包人提出书面。 八、组织协调工程建立有关各方关系的主持权。 九、按工程建立合同规定发布开工、停工、返工和复工发布停工、复工应事先征得发包人同意。
49 十、对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料、构件和工程设备的检查、检验权。但上述的一切检查、检验不免除承包人按有关合同规定应负的责任。 十一、对全部工程的施工质量和工程上使用的材料、设备的检验权和确认权;平安消费和文明施工的监视权。 十二、工程施工进度的检查、监视权以及工程建立合同工的签认权。 十三、对承包人设计和施工的临时工程的审查和监视权。 十四、工程款支付的审核和签认权工程结算的复核确认和否认权。未经监理机构签字确认发包人不支付任何工程款项。 十五、有权要求承包人撤换不称职的现场施工和理人员。 十六、有权要求承包人增加和更换施工设备由此增加的费用和工延误责任由承包人自己承当。公路工程施工监理合同协议书 协议书由____(以下简称“业主〞)为一方与____(以下简称“监理〞)为另一方共同订立。 鉴于业主已委托监理为____工程提供监理效劳并已承受了监理就此提出的 工程建议书为明确双方在合同间的义务、责任、权利和利益.兹就以下事项达成协议: 一、本协议书中的词句和用语与“公路工程施工监理合同〞中通用条件所规定的定义一样。 二、以下是本协议书的组成部应作为协议书的有效内容予以遵守和执行。 1.公路工程施工监理中标或委托
50 2.公路工程施工监理合同通用条件 3.公路工程施工监理合同专用条件 4.?公路工程施工监理?(JTJ077-95) 5.公路工程施工监理招、 6.双方签认的补充或修正 7.其它 8.附件： 附件A——监理效劳的形式、范围与内容 附件B——业主提供的监理工作条件 附件C——监理效劳的费用与支付 其它附件 三、业主在此同意按照本监理合同规定的限和方式向监理支付根据监理合同规定应支付的费用和提供监理工作条件。 四、监理业主的上述保证在此向业主承诺按照本监理合同的规定履行监理效劳。 五、本协议书经双方签字盖章后自___年___月__日生效至___年 ___月___日终止在按照监理合同的规定结清监理效劳费用后自然失效。 六、本协议书正本一式两双方各执一份具有同等法律效力。协议书副本___份.双方各执___份。 业主：_____(盖章) 监理：_____(盖章) 法定代表人：(签字) 法定代表人：(签字) ： ：
51 ： ： ： ： ： 银行： 银行; 帐： 帐：工程建立合同(邀请书) 日：__ ：__ 1___(业主名字)(下简称“业主〞)已安排了一笔以多种货币构成的资金用于____(工程名称)建立费用的合理支付。所有如资格预审规定的来自合格货源并经资格预审合格了的人均可参加本工程的。 2业主邀请资格预审合格的人就以下工程施工和开工所需的劳务、材料、设备和效劳进展封：__________________________(工程概况、主要工程及工程量等)。 3凡有兴趣的资格预审合格的人可从以下获取进一步的信息及查阅招：_________(查询和出售的机构名称、等)。 4任何有兴趣的资格预审合格的人在向上述机构提交书面申请并在交纳了一笔不可退还的费用____(货币名称和数量)后可购得一套完好的。多购的收费一样。 5所有书必须于19__年__月__日__时之前送达以下：_________________ (书接收地点)。并必须同时交纳中规定的5承受的格式数量为2价的保证金。
52 6开标仪式定于19__年__月__日__时在以下地点举行_________(开标地点)人可派代表出席。水利工程建立监理合同(示范文本) 题目】水利工程建立监理合同(示范文本) 公布】工商行政理 发文编】GF-2000-0211水利工程建立监理合同书 发包人：______合同编：_________ 监理人：______签定地点：_________ 签定时间：__年__月__日 根据?合同法?__________(以下简称发包人)与__________(以下简称监理人)就本项工程建立有关事项经双方协商一致订立本合同。 一、发包人委托监理人按本建立监理合同要求进展工程的建立监理。 (一)工程概况： 1.工程名称：__________________________ 2.工程地点：__________________________ 3.工程规模及特性：_______________________ 4.工程总：静态：______________________
53 动态：______________________ 5.工程总工：_________________________ (二)监理范围：按照专用合同条款中约定的范围承当监理业务。 (三)监理内容：按照专用合同条款中约定的内容承当监理业务。 (四)工程建立监理的限自___年___月___日至___年___月___日。(五)建立监理报酬为(大写)______元由发包人按本专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付。 二、建立监理合同的组成及解释顺序。 (一)监理委托或中标。 (二)监理合同书。 (三)监理施行过程中双方共同签署的补充。 (四)专用合同条款。 (五)通用合同条款。 (六)监理书(或委托书)。 (七)监理书(或监理大纲)。 上列合同为一整体代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关互相承诺的一切。 三、本合同书经双定代表人或其委托代理人签字(盖章)并加盖本公章后生效。 四、本合同书正本一式两份具有同等法律效力由双方各执一份;副本___份各执___份。 发包人：_______(盖章)监理人：_______(盖章) 法定代表人：_____(签章)法定代表人：_____(签章)
54 委托代理人：_____(签章)委托代理人：_____(签章) ：________：________ ：________：________ ：________：________ 银行：____银行：______ 账：________账：________
55水利工程施工合同的实践1引言施工单位应该加大力度进行水利工程项目的合同管理，保证合同达到规范化、完整性的要求，保证工程的实施有章可循、有据可依，切实提升水利工程的质量水平，保证工期，有效降低工程的风险，避免工程存在纠纷问题，充分保证各方的经济利益，也能够更好地发挥出水利工程的综合效益，推动社会的高速发展和进步。2概念
56水利施工合同就是工程项目在开始之前，工程各方所签订的水利工程施工合同，合同各方都是具备法人资格的单位，按照工程的实际情况，明确规定工程的具体要求以及各方的权力和义务，为工程的顺利实施、质量提升奠定坚实的基础。水利工程合同管理，就是水利工程施工项目的政府主管部门、建设施工单位、监理单位、承包企业进行项目实施的重要依据和主要工具，严格按照合同条款来执行，按照要求实施工程的组织、指导、协调和监督，充分保证工程各方的经济利益，在出现工程纠纷的时候，可以通过合同来进行解决，最终保证工程能够顺利完成。3合同管理意义合同管理的意义包括：一是保证合同双方在平等、互利、互信的基础上确定符合工程实际要求的合同；二是可以更好地保证合同在执行环节中，各方能够有效地监督，以保证合同顺利执行；三是合同中各项条款细则明确规定各方的权利和义务，有利于有效地开展工程的施工工作；四是利用合同管理，使得工程参与各方能够自觉参与到工程中，充分调动工程参与各方的积极性，保证工程可以按时、按量完成[1]。4水利工程施工合同管理现状在水利工程施工合同管理上，由于各方面因素的影响，使得管理工作开展存在一些问题，这些问题主要体现在以下几个方面。4.1市场行为不规范
57水利工程施工项目很多都是采用招投标的方式来确定施工单位，但在具体的招投标环节中有很多问题无法得到有效的解决，存在发包人故意压低合同价格的情况，而承包单位为了自身可以有效地经营和发展而不得不接受低价承包该合同。还有承包人为了中标，而串通其他的承包人故意抬高价格，自己则以同比工程较高的价格中标。这些问题的存在，都会导致水利工程市场环境受到严重的影响，招投标工作也存在很多的现实问题无法解决，最终使得不具备经济、技术实力的单位承建，造成项目经济效益和质量受损，严重损坏国家和人民的利益。4.2缺乏有效的约束机制水利工程合同条款并不具备强制性的约束力，造成签约、履行合同环节很多问题无法全面解决。缺乏规范、合理的合同范本，造成对工程缺乏深入分析和研究，合同也缺乏预见性。在合同履行阶段，还需要双方进行多次、重复性的沟通，严重影响工程的顺利实施，对于各方的经济利益也会造成巨大的影响。4.3合同双方不按合同办事
58水利工程项目在具体实施环节，有些发包单位没有根据合同及时提供必要的资源，导致工程项目不能有序开展，或者施工速度非常缓慢，进而导致部分工程问题无法解决，工期也无法保证。有些承包单位在施工环节没有配置足够的人员、设备与材料，工程施工速度明显不足，最终导致无法按照合同的工期要求完成项目施工。4.4违法转包等现象严重虽然《中华人民共和国合同法》中已经明确规定，工程承包单位不能将已经获取建设权的工程随意转包给第三方，或者将整个工程项目进行解体分包给第三方。但在具体操作时，非法转让承包权的情况比比皆是，在发生工程质量问题或者工期无法满足要求时，往往无法及时确定责任人，也会导致经济损失无法追回。这些问题的存在，都会导致水利工程合同履行难度过高，造成很多纠纷无法真正地解决[2]。5提高水利工程施工合同管理水平的主要措施5.1建立和完善合同管理制度
59充分考虑水利工程的实际特点，合理设置合同管理部门，配置足够的专业技术人员开展合同管理，要根据工程的实际情况和技术要求，有序开展合同签订、条款分析、交底、变更、索赔等工作，充分保证自身的合法权益，同时，还需要监督管理合同的执行情况，不能存在随意更改合同内容或者严重脱离合同的情况。建立完善的管理制度，形成有效的管理体系，从而可以更好地规范合同管理程序，切实提升工程的质量和效率，发挥出水利工程的综合效益，促进社会发展和进步。5.2加强对合同的检查与审计合同实施的过程中，要严格按照规定要求来进行合同审查与管理，该工作主要是进行合同条款的审查，确保其符合法律规定，且不存在任何歧义和不合理的地方，同时，还需要明确施工单位的经济、技术条件以及设备、工艺和材料等方面的要求，保证合同可以真实地体现工程实际情况，有效减少合同纠纷，充分保证各方的经济利益。严格审查合价款支付方式和要求，保证不存在任何违法转包、分包的情况，严厉查处违反法律条款的问题，保证合同的各项条款更加规范化和正规范，满足工程的施工需要。5.3正确选择监理单位
60监理单位的主要作用就是给工程建设施工提供质量监督服务，即发包商对承包商进行全面的监督，监理工程师在合同履行环节应该保证公平、公正性，严格按照合同规定和法律条款来开展监理工作，如果发现工程施工存在问题，要立即责令施工单位进行整改，并且分析问题发生的主要原因，积极地改正，以避免在未来施工中再次发生类似的问题，充分保证工程质量。5.4加强合同管理人员的培训合同管理人员的工作是非常重要的，直接关系着企业的经济效益，所以要加大力度进行合同管理人员的培训，对于新上岗的人员要进行必要的岗前培训，符合要求后才能上岗工作，同时，需要加强现有人员的培训和教育，提升专业素质水平，保证合同履行阶段不能存在偏离的情况，处处以工程的管理和控制为出发点，有效提高企业的综合效益。5.5加强合同管理的总结与评价
61水利工程项目属于复杂性的工程，合同中包含的内容比较多，同时，还存在很多法律法规方面的问题，并且需要交错的工期才能完成工程，而合同属于文字信息类的资料，需要对合同整个过程进行全面的收集、整理、分类与登记，做好合同存档保管工作，要保证合同真实、准确、完整，不能存在任何缺损情况，且保存环节达到规范化的要求。进行水利工程合同执行情况的对比分析，了解执行过程中存在的问题和不足，为今后的学习和交流提供依据，从而提升合同管理人员的专业技术水平，丰富实践经验，最终可以提高合同管理工作质量，保障企业根本利益[3，4]。6结语水利工程建设中合同管理被广泛应用，对于社会发展有着积极的促进作用。但目前的水利工程实施环节，合同管理还存在很多的问题，需要积极落实各项管理措施，提高合同管理质量，充分保证企业的经济效益，促进我国水利工程事业的发展，推动社会进步。
62水利工程安全生产和文明施工措施一、安全生产1、管理目标安全管理实现"五无"，轻伤率控制在8‰以下，方明工地建设达标。"五无"即：无死亡，无重伤，无为灾，无重大设备事故，无重大交通事故。2、管理机构由项目经理、副总经理及各部门负责人组成领导小组，项目《安全生产管理体系》（见附图），突出安全生产，预防为主的指导思想，在项目部内部配备有丰富实践经验和相当管理水平的专职安技干部，各工种队、各生产班组配备专、兼职安全员。建立纵向到底，横向到边的安全生产责任制。签定四级安全生产责任书。对新上岗的人员和换岗人员严格执行三级安全教育和必要的体格检查，合格者方可上岗物特种作业人员严格实行培训，考核合格持证上岗制度。结合施工制度，对全体人员开展经常性的有针对性的安全教育，使每个员工牢固树立"安全生产，人人有责"
63的思想，定期不定期地组织各种各层次的安全生产检查，及时整改消除隐患，采取切可预防的措施坚决杜绝事故，特别地重大事故的发生。3、现场管理（1）全面贯彻JGJ59-99建筑施工安全检查标准，确保安全生产、文明施工。（2）施工现场设立规范的安全管理"五牌一图"；所有人员进行施工现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带，挂安全网，帽带网必须检验合格后使用。张帖悬挂安全标语、标牌、横幅，随着工程进度，悬挂相应的安全信号标志，定期编写安全生产简报和板报，努力营造浓厚的安全生产氛围。（3）施工机械实行安全验收制度，落实专人管理，明确安全责任。对大型的机械设备，如起重设备，挖掘机、拌合站等到制定专门单项安全管理制度，并严格实施，确保各种机械设备在使用和运输中人员和设备的安全可靠。（4
64）供电线路推行三相五线制，规范架设杆、线、使用绝缘，杜绝拖地线，架空满足高度要求。全面使用铁制闸刀箱，设置三级漏电保护。所有机械设备可靠地保护接电，接零。采取必要的防雷电措施，按规定要求保证足够的照明，在潮湿和易触及带电场所使用不超过36V的安全电源。电工严格执行安全用电自检、漏电保护器的试跳，接地电阻测试等制度，确保安全用电。（5）成立消防领导小组和义务消防队，保证灭火水源，设置足够的灭火器材并随时保持可靠状态。定期组织专项检查和义务消防队的有关活动，在油库、危险品库，制定专门制度，落实安全操作规程，明确专人负责，经常进行安全检查。（4）对全体员工及时发放个人劳动防护用品，特种作业人员发放特殊安全防护用品和营养品补助。落实各种预防措施。
65中小型水利工程施工安全管理中小型水利工程施工安全管理-会员中心
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73中小型水利工程施工安全管理文件大小：16.80KB共5页文件格式：WORD文档点击数：更新时间：2011年07月12日
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76内容摘要中小型水利工程施工安全管理内容介绍目前，全国的水利工程施工安全生产形势严峻，特别是建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全。部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此，对待施工安全决不可掉以轻心，应努力做到安全第一，预防为主，防消结合，避免和减少安全事故的发生。１安全生产的重要性
77 施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，国泰民安，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础，也是建筑施工企业的生命和效益。因此，建设主管机构和建筑单位应统一思想，把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。当前，要以宣传贯彻水利部《水利工程建设安全生产管理规定》为契机，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识，增强建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全，关爱生命。２健全安全组织机构与规章制度
78 安全组织机构建设在水利工程施工安全管理中是一项最基本的也是最重要的工作，组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》和水利部《水利工程建设安全生产管理规定》的规定，也就是说建设项目法人、施工单位和设计、监理单位的法人代表是安全工作的第一责任人，对建设项目或本单位的安全工作负全面责任。安全组织机构的设置应体现高效精干，工作人员应既有较强的责任心，又有一定的吃苦精神；既有较丰富的理论知识、法律意识，又有丰富的现场实际经验；既有一定的组织分析能力，又有良好的道德修养。也就是说安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一个摆设。组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握，并贯穿到基层中，第一，负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度；第二，负责组织学习、培训在职人员安全管理知识和实际操作技能；第三，负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况；第四，负责查处企业安全生产中违章、违规行为；第五，负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要深入到单位、部门和岗位。下一篇：建筑施工安全管理基本知识
79上一篇：质量管理与安全生产下载地址（请点击下面地址下载）下载地址
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81建筑安全热点内容123959工程施工安全保证措施72526安全技术交底的基本要求和内容62319如何做好施工现场安全管理工作48309高处作业的安全注意事项47622工程施工进度及工期保证措施40955安全隐患排查治理方案31671如何做好施工现场安全管理31595登高作业注意事项
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93水利工程项目管理重要性及管理重点改革开放初期，我国水利工程建设项目就被认定为国家建设的基础，进入21世纪以来，社会经济迅猛发展，工程的重要性日渐凸显，成为了关乎民生的关键行业。2011年，我国中央下达了一号文件，旨在加快发展水利工程，构建水利项目新成就。一系列数据表明，我国在水利工程上的投资逐年递增，加大力度搞好基础建设的决心可见一斑。现如今，我国水利工程在党中央的集体领导下得到了迅猛发展，迎来了新的增长点，行业建设高潮也随之到来。然而，与先进国家相比，我国的水利工程项目管理水平还不够完善，再加上工程项目管理难度的提升，使得工程建设的周期长、风险大，面临着巨大的困难，一旦各单位不能协调配合，就会阻碍工程的顺利施工，影响项目建设质量。本文就结合我国水利工程项目管理的现状，简单阐述一下其重要性，并分析重点管理的内容，为管理能力的提高奠定坚实的基础。一、水利工程项目管理的主要内容
94水利工程项目管理的内容众多，管理要坚持科学系统的方式，充足的时间，以及良好的工作质量，做好工程各项资源的整合与调配，最大限度的节约成本。从水利工程建设初期开始，项目管理就贯穿于工作的始终，包括策划、建设施工、验收等过程，建设施工被认为是其中的关键和基础，也是项目管理的要点。所谓的水利工程项目管理就是要将整个工程细致规划，通过工程组织、资源、人员和监督情况的完善，保证做好协调配合，实现统筹管理，从而提升水利工程项目管理的质量。二、水利工程项目管理的重要性水利工程管理涵盖了工程建设的各个阶段，与执行、操作密切相关，其核心还是保证工程质量的关键。另外，做好管理还能够降低功能中出现问题的概率，发挥好资金的作用，提高投资效益。主要而言，完善水利工程项目管理的重要性如下：第一，有助于科学规划水利工程项目。将项目管理的细节和规范操作应用到水利工程管理之中，能够做好规划，结合水利实际制定科学的工程建设计划，通过网络开展进度规范，实现对资源的科学使用，从而提升水利工程项目的质量，保证工作的科学性。
95第二，有助于保证工程项目更加制度化和规范化。水利工程是国家基础工程，涉及到的内容众多，管理方式多样，且项目繁杂，较为分散。加强对工程项目的管理，能够帮助建设工程变得更加规范化和标准化，完善工程项目的流程和顺序，并使其与国家水利工程管理的要点相契合，符合法规政策，确保施工的高水准。第三，有助于规范项目施工的流程。水利工程项目基本上所需的资金数额较大，投入众多，项目管理必然要根据这一特点，制定系统化的流程，按照新技术实施作业。主要而言，要根据实际做好规划、评估、优化与规范作用，完善监督环节，固定工作流程。例如，采用信息系统运用于各类业务流程执行中，可以科学地监管控制项目的投资进度、实施进度，保证项目开展的规范性。三、水利工程项目管理的重点任何一项工程都有实施的重点和基础，水利工程作为基础建设项目，它涉及到的内容繁杂，工作量众多，只有根据工程实际找准项目重点，才能做好把控工作，提升管理水平，完善项目质量。（一）做好前期工程项目管理，深入实地开展调研与勘测
96水利工程施工过程复杂，内容多，流程变化大，前期项目管理是项目建设的基础，也是保证工作顺利开展的前提，它的重要性不言而喻。对此，工程施工单位必须要做好前期调研工作，在设计阶段就做好调研，要求设计单位组织相关的专业技术人员进入项目现场实施实地勘测，组织开展全面的分析工作，对项目施工的材料进行整理。与此同时，在调研过程中，为提高设计方案的科学性和可行性，还应该坚持因地制宜的规划方针，根据项目现场的实际情况开展工作。在项目勘测设计完成以后，需要由项目专家组成评审，对制定的设计方案进行科学性、可行性的评审。评审后，要结合专家的意见对设计方案要进一步的完善，为之后科学制定相关的方案提供重要科学依据。（二）健全水利工程项目制度，确定法人责任体系
97俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度体系作基础，水利工程项目建设也应该有完善的规范作保障，严格规划各工作者的任务，分配好他们的工作，并实施统筹完善，做好协调配合。具体而言，水利工程项目必须要构建规范化的体系，从工程施工、成本、进度、质量以及安全等方面全面着手，为建设工作提供参考。另外，工程项目还要确定法人责任体系，对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别的不同组建项目法人，实施严格的法人审查机制，在建设初期就应当确认法人代表，没有规范的组建小组就不得开展审批。在管理方面还应当注重宏观调控的作用，根据项目建设的要求和工程，保证合理分工、流程清晰。搭建系统的管理网络，科学开展施工。（三）建立质量保证体系，开展质量管理水利工程项目的全过程都贯穿着质量管理工作，相关单位必须要加强设计阶段的工作，做好初期的质量控制，完善文件审批与审核工作。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求。在施工过程中还要做好多方控制与管理，利用经济手段协调各方，提升工程质量的水平。在此基础上，我们必须要做好监控，改进坚持技术，加大资金投入引进检查设备，实施抽样质检。最后，要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，从内心激发他们的管理意识，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动，调动人们的工作积极性。
98总而言之，水利工程建设项目是国家基础行业的重中之重，它的工作难度大、流程复杂、管理项目众多，工程管理的好坏还与水利建设质量密切相关。为了确保项目的顺利开展，完善基础建设工作，水利工程项目必须要加强管理，实施有效的管控，不断加强水利建设的前期调研工作，健全法人责任制和质量管理制度，从而保证管理体系的多样性和专业性，促进工程顺利开展。
99浅析水利工程项目管理要点一、概念1、工程项目管理概述作为一门新兴的学科，工程项目管理是项目领域中管理科学的发展以及应用。工程项目管理的本质是通过对项目全过程中一系列工作（组织与指挥、计划与决策、协调与控制）进行综合，从而使得在一定条件的约束下工程项目能够达到预期的目标。工程项目管理的主要内容包括项项目的整体管理、人力资源管理、风险管理以及范围管理、时间管理、成本管理、质量管理和采购管理、沟通管理等。2、管理特点建筑产品以及施工生产不同于其他行业，具有其特殊性，因此在管理上建筑企业具有其独特的性质，具体表现在以下三方面：1
100）具有竞争性的投标承包方式。根据建筑法的相关规定，建筑企业承揽业务的方式一般是通过合法的投标竞争方式取得。在中标后同发包方签订工程承包合同，用以建立起相应的法律关系，确定经济关系。但建筑企业的行业门槛低，因此施工企业数量众多，存在及其激烈的行业竞争，大多数企业获得业务的方式多为低价竞标。2）不稳定的生产经营任务。由于业务的承揽采用竞标的方式，而该种方式下的业务具有不确定性，因此建筑企业的生产任务以及经营任务具有不稳定性。例如，一个具体的项目企业中标与否，一方面取决于企业的技术、管理、业绩、资质等综合信息，另一方面也受到投标策略、市场信息的影响，项目的中标具有偶然性。3）多变性的管理环境。管理环境主要可以从两方面分析：首先是施工作业环境，由于施工大多是在露天的环境下，条件较恶劣，受到天气、地质以及气候和水文等因素影响较大。其次则是管理环境，投资主体的差异、管理模式的不同、地方政策的变化都会造成复杂多变的管理环境。二、水利工程项目管理要点分析1、施工原材料的管理
101水利工程施工中，用到的原材料非常多。特别是混凝土骨料、钢筋等物料，数量极为庞大。而且，水利工程施工质量又直接与施工原材料的质量密切相关。因此，加强施工原材料的管理，是工程项目管理的重要内容。首先，项目管理部门应制定完善的施工原材料质量标准，作为采购工作的参考。同时委派管理人员参与到选购工作中去，以加强实时管理能力。此外，项目管理部门还要尽快建立并完善施工原材料质量检测体系，对购得的材料进行严格的质检，杜绝劣质建材流向施工现场的途径；其次，建立施工资源的信息化管理系统，将施工材料的库存、流入与支出信息，以及施工人员、施工机械的调配情况、出勤情况等信息都有效地收录起来，以便于制定管理方案，确保施工现场能够及时得到所需的一切资源；最后，加强成本管理工作。例如，项目管理部门可以成立专门的审计小组，积极对施工中的往来账目进行跟踪审计，在确保成本资金安全的同时，坚决取缔一切浪费资金的现象，把钢都用在刀刃上。2、施工项目技术管理
102在科学技术的推动下，水利工程施工技术获得了非常快的发展，为提高施工质量控制水平立下了汗马功劳。但是，由于水利工程中应用到的施工技术非常多。如果缺乏必要的管理，很可能出现技术应用失误或者施工技术不能满足实际施工要求的情况。只有加强施工技术的管理水平，才能够使得水利工程施工有条不紊地进行。因此，施工技术管理就成了水利工程项目管理的关键节点之一。而从实际情况来看，水利工程中涉及到的施工技术及其繁多，造就了其管理工作的多向性。一般来说，水利工程施工技术管理主要包括施工质量的管理，水工建筑施工设计图的综合评定，施工技术的安全管理，工程技术档案管理等。在对施工项目技术的管理过程中，首先要制定完善、科学的管理制度，来指导管理工作的开展。故而，项目管理理部门应当在国家有关制度和法律法规的框架内，根据工程自身的项目管理要求，制定可行的管理制度；其次，项目管理部门还应制定详细的管理方案。因为施工项目技术管理贯穿于整个建筑工程，管理周期长，管理范围也比较广，需要处理的问题也比较多，只有制定了完善的管理工作方案，才能够做到有的放矢和有条不紊，保证管理工作的有效性。3、成本造价管理
103根据资料，我国著名的三峡大坝的成本造价高达数千亿人民币。而诸如小浪底水利工程等中大型工程的投资也多大数百亿人民币。由此可见，高投入已经成了现代水利工程建设的一大特点。而且，工程施工的正常进行，与资金投入的保障直接相关。因此，加强成本造价的管理，是工程项目管理的重中之重。此外，如此庞大的投资如果离开了严密的管理，不仅可能会造成严重的资金浪费，还很可能被不法分子钻了空子，造成不必要的资金损失。因此，成本造价的管理工作不容有失。而水利工程成本管理贯穿于整个工程建设过程，其主要包括施工管理、施工技术、劳动力和施工设备合理配置、分配制度、物资供应、运输等各个方面。因此，在具体进行成本管理工作时，必须要立足于工程建设整体，科学的对各个环节进行成本管理工作。三、加强水利工程项目管理效能的一些措施1、强化施工细节管理
104俗话说，细节决定成败。对于水利工程的施工建设也是一样，没有较强的施工细节管理能力，是很难确保工程建设品质的。因此，项目管理部门务必要提高施工细节的管理效能。一方面，管理部门要对施工细节的管理重视起来。只有在思想上重视了，才能够积极行动。故而，无论是施工单位的领导，还是普通施工管理人员，都要把施工细节管理作为一项重要任务去抓；另一方面，由于水利工程施工建设中存在的细节处理问题非常多，因此项目管理部门应当制定完善的管理方案。例如，管理部门可以到施工现场了解施工细节的具体内容，询问有经验的施工人员对管理方案的建议等。只有这样，才能制定出相对科学和完善的管理方案，从而确保施工细节管理工作有条不紊地开展。2、构建工程项目综合管理平台构建综合管理平台，需要从升级管理模式做起。在新的发展时期，水利工程的施工内容已经发生了很大的变化，传统的管理模式已经很难适应新的形势了。因此，需要构建新的管理模式，特别是信息化的管理模式。所谓信息化的管理模式，主要是借助信息技术和电子计算机技术，建立起来的具有强大综合管理能力的新模式。它不仅能够将各项管理内容都纳入到该综合管理平台中，还能够根据管理项目内容各自的管理特点和管理要求，自动地制定出管理方案。特别在成本管理方面，信息化的综合管理平台能够不间断地监控资金的运转情况，掌握资金的“一举一动”，从而提高对成本的管理能力。3、优化项目管理体系
105优化工程项目管理体系，需要从两个方面做起。一方面，施工单位要优化管理机构，撤置一些不必要的管理层级，从而提高管理效能。同时，还需要明确管理责任，并应用问责制，谁的管理工作出现了问题，谁就要担负相应的责任。此外，还应当建立科学的奖惩制度，以提高施工管理人员的工作积极性；另一方面，着力提高施工管理队伍素质。如可以采取培训手段，积极对管理人员进行业务能力和道德法律方面的培训，同时积极引进高素质的管理人员，为管理队伍输入新鲜血液。四、结束语总而言之，加强水利工程项目管理对提高工程施工质量具有非常重要的作用。工程施工单位要采取多种措施，切实加强管理水平，保证水利工程能够为人们高效率地谋福祉。
106农田水利工程施工过程质量控制浅析1前言自古以来，农业问题一直是一个国家的头等大事。在农业问题上，农田水利工程始终为良好的农业生产和生活奠定坚实的基础。新中国成立以来，随着科学技术的不断进步，我国农田水利建设取得了长足的进步，但是，工程建设的质量控制仍然存在明显缺陷，我们迫切需要共同努力解决这些问题。为了解决这些问题，需要从多角度建立一套完整的设计，施工，监督检查体系，杜绝豆腐渣项目，以提高农田水利工程的质量控制水平。2影响因素当我们因地制宜设计好当地实际情况的农田水利工程图纸后，我们需要进行工程施工，完成图纸上的工程，并且达到预期的效果。但是，现在我们却有很大一部分工程完工后没能与预期的结果相匹配。这之中根本的原因是对工程施工质量控制的不足。2.1人为因素
107在项目实施过程中，人员是活动最重要的组成部分，是保证项目质量和数量的关键。在本项目中，人员包括管理人员、设计人员和操作人员。控制人的关键是控制人们可能犯的错误。人们通过各种形式的激励来得到鼓励，因此，要调动人们的工作积极性，对人的控制主要是加强思想教育，基本劳动技能培训，专业技术教育，明确每个人的责任，明确工作职责，优化工作环境，使员工可以改善工作环境，提高工作质量，增强员工队伍。2.2环境因素
108影响项目质量的环境因素很多，例如工程技术环境，工程管理环境，劳动环境等。由于每个项目的特点和具体实施地点的不同，必须严格控制质量，尤其是在施工现场，以确保项目质量有序，文明，和谐，并确保物流工作，例如员工的饮食和住宿，严格控制施工现场的物料放置，请勿放置或阻挡安全通道，远离火源，避免起火，并为员工创造良好的工作环境。根据预定的施工目标，进度，人员和物资计划，以及相应的控制依据，形式，制度和保证体系，制定监理规程，完善监理，检查，评估和验收程序，规范施工，使施工方和施工现场工作人员能够理解自己的职责，明确自己需要做什么，并与他们联系。2.3材料因素在当前的建筑材料市场中，随着建筑材料成本和价格以及农田和水利工程成本的增加，将会出现许多不合格的材料。这些材料已通过特殊检查，以避免现场检查和施工。在现场，这些建筑材料甚至劣质产品的质量给项目质量带来了很大的问题，建筑材料控制的重点是对进入施工现场的材料进行严格的质量检查，严格控制质量。进入施工现场后，材料应分类存放。需要质量认证的，应当经国家有关认证机构批准，并颁发具有法律效力的书面证明。在施工现场发现的不合格材料不得用于项目中。3应采取的措施3.1将责任落实
109由于农田水利工程以农村工程为主，安全系数较低，一些领导对工程质量不重视。对此，行政主管部门必须对水利工程管理实行高水平的监督，高度重视对人民和国家负责的水利工程的质量管理和监督，本着对人民负责、对国家负责的精神来实施工程质量，在工程实施过程中全面落实责任制，明确各级领导干部的具体职责，落实责任制，加强管理。根据国家发布的水利工程规范和技术要求，发生任何问题，无论涉及何人，均应负责，坚决防止工程结束后有关负责人失踪，并作出规定。3.2水利建设程序不容撼动严格执行有关程序，监督项目审批，建设，验收等重要环节。无论上一个阶段完成了什么样的项目，都禁止在下一个阶段批准任何工作，未经许可不开始评估分支机构和单位的项目。未经验收，无法继续建设的项目，必须经国家质量检验部门批准并检查，验收只能在验收后进行。根据经济和环境选择不同工程建设所需的不同设备和工具，培训相关的操作人员以使其正确使用和维护，并在更改时详细描述下一次转换时设备的运行状态，以便每个班次都能掌握设备的最佳新状态，以便做出合理的判断，调试机器并将其保持在最佳状态。3.3三个制度大力推行
110农田水利工程建设的质量控制还需要一套完善的制度来限制责任制、招标制和监督制（即三个制度），以保证优质工程的生产。承接项目建设的组织应当按照市场经济规律进行，使项目建设的每个角落都有高质量的项目，并严格控制招标时的资格。承包商承接水利工程时在水电建设中，他们必须具有相应的工程学资格。在检查投标人的资格时，他们必须更加注意企业的业绩和声誉。这些在行业中广受赞誉的企业将在建设质量控制方面有自己成熟、完善的体系，严格执行项目，并对项目负责，以确保建设质量，控制农田水利和水利建设水平，水利工程再上新台阶。4结束语如今，随着科学技术、经济、教育和人民素质的提高，温饱问题仍然是一些人的大问题。水利建设的重要性也是确保我国粮食作物生产的重要因素。因此，如果我们只建设豆腐渣项目，而不关注项目建设的质量控制，对大多数农民来说，我们的农田水利工程只会是一个更大的问题。因此，农田水利工程的质量控制一直受到国家的高度重视。我们也应该注意这一点，为了提高我国粮食产量，实现最大的粮食自给。相信经过以上的介绍，大家对农田水利工程施工过程质量控制浅析也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。
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112中小型水利工程管理措施中小型水利工程属于我国工程建设的重点，具有很高的实际应用价值。在实际施工中，要做好施工技术管理，保证施工进度和施工质量。但是，从目前我国中小型水利工程的施工情况来看，在施工管理方面还存在许多不足，这对我国水利工程的可持续发展有很大影响。基于此，本文首先简要总结了我国中小型水利工程施工技术管理的特点，然后分析了现阶段我国中小水利工程施工技术管理中存在的问题，并提出了相应的施工技术管理的有效措施。我国土地面积非常广阔，地质环境也非常复杂，这使得我国中小水利工程建设更加困难。因此，在中小型水利工程的实际施工中，经常存在施工技术管理不当的问题，这将不可避免地对水利工程的作用产生不利影响。因此，在中小型水利工程建设中，要求相关施工单位根据项目的实际情况，对施工技术管理中存在的问题进行综合分析，掌握施工技术管理的要点，为了提高中小型水利工程的建设水平和质量，保证水利工程的实际作用发挥。1中小型水利工程施工技术管理的特点
1131.1不确定性。在中小型水库的施工和管理过程中，受施工地理环境的复杂性和相关施工人员技术水平的差异的影响，这使得施工技术管理非常容易受到自然和人类等多种因素的影响。而且，自然和人为影响施工管理的因素具有非常明显的不确定性，难以准确控制。1.2广泛的管理范围。中小型水利工程的建设是一项系统而复杂的工作，不仅涉及水利工程的建设，还涉及大量的建设设施，电力设备建设及其他内容。同时，受不同施工区域的影响，在施工现场，往往有许多内容如地质条件处理、文化气氛影响、法律法规制定等。因此，中小型水利建设的技术管理从设计到管理的各个方面进行，并且随着管理范围的提高，管理的难度也在不断提高。为保证水利工程的顺利竣工，要求相关施工单位综合考虑水利施工的各项管理内容和施工过程，并通过科学分析制定针对性强的管理措施，确保水利工程施工质量。1.3
114差异。在我国，中小型水利工程广泛分布在各个地区，特别是在中国南方。由于丰富的水文条件，水库数量相对较多。此外，由于各地区经济条件和建筑业技术水平的差异，中小型水库的建设水平存在很大差异，这必然会使水利工程施工管理缺乏一套规范的管理机制，这给水利工程的施工技术管理带来了很大的困难。2目前，我国中小水利工程施工技术管理存在不足2.1技术管理滞后。获胜单位通常是对于具有一定承包资质的公司，一些工程项目通过招标方式提交给施工承包企业后，合同签订后，技术管理主动权将移交给承包商。从工程竣工验收阶段开始，一些承包商往往采用各种机会主义方法来应对工程技术人员。此外，一些技术工程师往往具有消极的管理心理，这使得工程项目在施工和竣工验收过程中许多技术控制不到位，这也使得越来越多的技术问题不断暴露出来。就工程施工人员构成而言，施工人员的技术水平存在较大差异，整体质量水平不高。一般来说，施工队伍的整体水平与三个重要因素有关，即技术人员的比例，设备的先进程度和数量以及施工人员是否是熟练的技术人员[2]，但是，从中小型水利施工队伍的总体情况来看，很少有施工队伍能够满足三个基本要求，这使得许多施工标准难以达到，大大增加了施工技术管理的难度。2.2
115技术意识薄弱。在中小型水库项目的建设中，只有不断的技术创新才能提高项目的建设水平和质量。然而，从目前我国中小型水库的施工情况来看，一些企业施工人员的技术意识薄弱，这将不可避免地给工程的施工质量带来很大的障碍。此外，由于建设单位长期以经济利益为主体的情况，技术投资与实际需求之间存在巨大冲突。在经济利益的增加和技术水平的提高方面，大多数企业会选择放弃技术改进。2.3频繁的设计方案变更有经验的工程师和熟练的施工人员是施工企业的保障。如果不能同时满足这两个基本条件，则施工过程明显出了问题，这使得在施工图设计和施工作业中经常出现常识性的错误，导致设计方案的不断变化，设计方案的频繁变化也会改变各种机械设备和人员配置，浪费大量的人力和物力。3提高中小型水利建设技术管理水平的措施3.1做好水利工程施工前的各项准备工作做好施工前的各项准备工作，这是保证中小型水利工程顺利完成的保证。在实际施工中，必须明确各种机械设备的配置、施工方案、施工材料以及施工项目施工人员的具体情况，并应在《开工申请表》中明确注明，并提交上级部门审批，且后续施工须经审批合格后方可进行[3]。此外，施工技术方法确定后，施工单位还应将相关施工方法和实施策略提交技术工程师审查，以使施工顺利进行。
1163.2建立完善的施工技术管理体系。如果我们想进一步提高施工技术的管理水平，要建立一套完善的施工技术管理体系作为监督和相关管理标准，确保水利工程施工技术管理有据可查。根据水利工程建设的实际情况，建立科学合理的施工技术管理体系，并在实践中，通过不断的经验积累和提高。同时，在日常技术管理中，还要求相关技术管理部门履行相应的管理职责，做好检查、监督和相关指导工作[4]。其中，检查主要是指对项目运行结果的评估;监督主要是监督与工程相关的技术制度和违规行为;指导主要是对工程承包商提出相应的技术指导。3.3加强对施工各环节的监控。加强对施工过程的技术监控，可以为提高施工管理水平提供帮助。同时，施工监控也可以用来判断施工技术的标准化，以便及时发现施工中存在的问题，并采取相应措施，避免隐患扩大或大规模修复。此外，在水利工程建设中，要求技术管理人员进行积极的质量控制，避免质量失控问题的发生，并结合工程施工的实际情况，发现和分析施工过程中存在的问题，明确技术控制的要点。对于技术管理部门来说，施工监控主要包括设备安全监控、人员监督、技术检测、质量检测和计量五个重要环节，从根本上提高了技术管理效率和管理质量。
1173.4提高施工技术人员的综合素质水平。中小型水利工程是一项系统而庞大的工程，在施工过程中经常受到气候环境和地理环境的影响，大大提高了施工难度。因此，为了保证水利工程的施工质量，要求相关施工人员具有更高的质量水平。因此，建设单位管理部门应重视对施工技术人员的理论和技能培训，为相关施工技术人员提供更广阔的发展平台。定期对施工技术人员进行培训，提高技术人员的理论水平和业务素质，从而不断提高技术人员的综合素质水平[5]。在正常管理中，施工企业还应建立科学合理的激励机制，以激发施工技术人员的工作热情，保持全体员工的关注，减少施工过程中的失误，使施工企业整体水平不断提高、平衡或超过行业相关标准，从根本上提高水利工程的施工质量。4结论总之，施工技术管理在中小型水利工程的功能中起着至关重要的作用。要求相关施工单位结合水利工程在施工过程中的施工特点，分析技术管理中存在的问题，优化创新管理技术，从而从根本上提高中小型水利工程的技术管理质量和管理水平，促进我国水利事业的可持续发展。
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119水利工程建立监理规定 第一章 总 那么 第一条 为水利工程建立监理活动确保工程建立质量根据?法?、?建立工程质量理?、?建立工程平安消费理?等法律法规结合水利工程建立实际制定本规定。 第二条 从事水利工程建立监理以及对水利工程建立监理施行监视理适用本规定。 本规定所称水利工程是指防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等各类工程(包括新建、扩建、改建、加固、修复、撤除等工程)及其配套和附属工程。 本规定所称水利工程建立监理是指具有相应资质的水利工程建立监理(以下简称监理),受工程法人(建立下同)委托按照监理合同对水利工程建立工程施行中的质量、进度、资金、平安消费、环境保护等进展的理活动包括水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属构造设备制造监理、水利工程建立环境保护监理。 第三条 水利工程建立工程依法实行建立监理。 总200万元以上且符合以下条件之一的水利工程建立工程必须实行建立监理： 〔一〕关系社会公共利益或者公共平安的； 〔二〕使用国有资金或者融资的； 〔三〕使用外国或者国际组织贷款、援助资金的。 铁路、公路、城镇建立、矿山、电力、石油天然气、建材等开发建立工程的配套水土保持工程符合前款规定条件的应当按照本规定开展水土保持工程施工监理。 其他水利工程建立工程可以参照本规定执行。 第四条 对全国水利工程建立监理施行统一监视理。 所属流域理机构〔以下简称流域理机构〕和级以上地方人民水行政主部门对其所辖的水利工程建立监理施行监视理。 第二章 监理业务委托与承接 第五条 按照本规定必须施行建立监理的水利工程建立工程工程法人应当按照水利工程建立工程理的规定确定具有相应资质的监理并报工程主部门备案。 工程法人和监理应当依法签订监理合同。 第六条 工程法人委托监理业务应当执行规定的工程监理收费。 工程法人及其工作人员不得索取、收受监理的财物或者其他不正当利益。 第七条 监理应当按照的规定获得?水利工程建立监理资质等级证书?并在其资质等级答应的范围内承揽水利工程建立监理业务。 两个以上具有资质的监理可以组成一个结合体承接监理业务。结合体各方应当签订协议明确各方拟承当的工作和责任并将协议提交工程法人。结合体的资质等级按照同一专业内资质等级较低的一方确定。结合体中标的结合体各方应当共同与工程法人签订监理合同就中标工程向工程法人承当连带责任。 第八条 监理与被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给有隶属关系或者其他利害关系的不得承当该项工程的建立监理业务。 监理不得以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽水利工程建立监理业务。 第九条 监理不得允许其他或者个人以本名义承揽水利工程建立监理业务。 监理不得转让监理业务。 第三章 监理业务施行 第十条 监理应当聘用具有相应资格的监理人员从事水利工程建立监理业务。监理人员包括总监理工程师、监理工程师和监理员。监理人员资格应当按照行业自律理的规定获得。 监理工程师应当由其聘用监理〔以下简称注册监理〕报注册备案并在其注册监理从事监理业务；需要临时到其他监理从事监理业务的应当由该监理与注册监理签订协议明确监理责任等有关事宜。 监理人员应当保守执〔从〕业机并不得同时在两个以上水利工程工程从事监理业务不得与被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给发生经济利益关系。 第十一条 监理应当按以下程序施行建立监理：
120 〔一〕按照监理合同选派满足监理工作要求的总监理工程师、监理工程师和监理员组建工程监理机构进驻现场； 〔二〕编制监理规划明确工程监理机构的工作范围、内容、目的和根据确定监理工作制度、程序、和措施并报工程法人备案； 〔三〕按照工程建立进度方案分专业编制监理施行细那么； 〔四〕按照监理规划和监理施行细那么开展监理工作编制并提交监理； 〔五〕监理业务完成后按照监理合同向工程法人提交监理工作、移交资料。 第十二条 水利工程建立监理实行总监理工程师负责制。 总监理工程师负责全面履行监理合同约定的监理职责发布有关指签署监理协调有关各方之间的关系。 监理工程师在总监理工程师受权范围内开展监理工作详细负责所承当的监理工作并对总监理工程师负责。 监理员在监理工程师或者总监理工程师受权范围内从事监理辅助工作。 第十三条 监理应当将工程监理机构及员、监理工程师和监理员的受权范围书面被监理。监理施行间监理人员有变化的应当及时被监理。 监理更换总监理工程师和其他主要监理人员的应当符合监理合同的约定。 第十四条 监理应当按照监理合同组织设计等进展现场设计交底核查并签发施工图。未经总监理工程师签字的施工图不得用于施工。 监理不得修改工程设计。 第十五条 监理应当按照监理的要求采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式施行监理发现问题应当及时纠正、。 监理不得与工程法人或者被监理串通弄虚作假、降低工程或者设备质量。 监理人员不得将质量检测或者检验不合格的建立工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字。 未经监理工程师签字建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装不得进展下一道工序的施工。 第十六条 监理应当协助工程法人编制控制性总进度方案审查被监理编制的施工组织设计和进度方案并催促被监理施行。 第十七条 监理应当协助工程法人编制付款方案审查被监理提交的资金流方案按照合同约定核定工程量签发付款凭证。 未经总监理工程师签字工程法人不得支付工程款。 第十八条 监理应当审查被监理提出的平安技术措施、专项施工方案和环境保护措施是否符合工程建立强迫性和环境保护要求并监视施行。 监理在施行监理过程中发现存在平安事故隐患的应当要求被监理整改；情况严重的应当要求被监理暂时停顿施工并及时工程法人。被监理拒不整改或者不停顿施工的监理应当及时向有关水行政主部门或者流域理机构。 第十九条 工程法人应当向监理提供必要的工作条件支持监理开展监理业务不得明示或者暗示监理违背法律法规和工程建立强迫性不得更改总监理工程师指。 第二十条 工程法人应当按照监理合同及时、足额支付监理报酬不得无故削减或者拖延支付。 工程法人可以对监理提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励由工程法人与监理协商确定。 第四章 监视理 第二十一条 级以上人民水行政主部门和流域理机构应当加强对水利工程建立监理活动的监视理对工程法人和监理执行法律法规、工程建立强迫性以及履行监理合同的情况进展监视检查。 工程法人应当根据监理合同对监理活动进展检查。 第二十二条 级以上人民水行政主部门和流域理机构在履行监视检查职责时有关和人员应当客观、如实反映情况提供相关材料。 级以上人民水行政主部门和流域理机构施行监视检查时不得阻碍监理和监理人员正常的监理活动不得索取或者收受被监视检查和人员的财物不得谋取其他不正当利益。 第二十三条 级以上人民水行政主部门和流域理机构在监视检查中发现监理和监理人员有违规行为的应当责纠正并依法查处。 第二十四条 任何和个人有权对水利工程建立监理活动中的违规行为进展检举和控告。有关水行政主部门和流域理机构以及有关应当及时核实、处理。 第五章 罚那么
121 第二十五条 工程法人将水利工程建立监理业务委托给不具有相应资质的监理或者必须实行建立监理而未实行的按照?建立工程质量理?第五十四条、第五十六条处分。 工程法人对监理提出不符合平安消费法律、法规和工程建立强迫性要求的按照?建立工程平安消费理?第五十五条处分。 第二十六条 工程法人及其工作人员收受监理贿赂、索取回扣或者其他不正当利益的予以追缴并处所得3倍以下且不超过3万元的罚款；构成犯罪的依法追究有关责任人员的刑事责任。 第二十七条 监理有以下行为之一的按照?建立工程质量理?第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十七条、第六十八条处分： 〔一〕超越本资质等级答应的业务范围承揽监理业务的； 〔二〕未获得相应资质等级证书承揽监理业务的； 〔三〕以欺骗手段获得的资质等级证书承揽监理业务的； 〔四〕允许其他或者个人以本名义承揽监理业务的； 〔五〕转让监理业务的； 〔六〕与工程法人或者被监理串通弄虚作假、降低工程质量的； 〔七〕将不合格的建立工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的； 〔八〕与被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给有隶属关系或者其他利害关系承当该项工程建立监理业务的。 第二十八条 监理有以下行为之一的责改正给予警告；无所得的处1万元以下罚款有所得的予以追缴处所得3倍以下且不超过3万元罚款；情节严重的降低资质等级；构成犯罪的依法追究有关责任人员的刑事责任： 〔一〕以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽监理业务的； 〔二〕利用工作便利与工程法人、被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给串通谋取不正当利益的。 第二十九条 监理有以下行为之一的按照?建立工程平安消费理?第五十七条处分： 〔一〕未对施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案进展审查的； 〔二〕发现平安事故隐患未及时要求施工整改或者暂时停顿施工的； 〔三〕施工拒不整改或者不停顿施工未及时向有关水行政主部门或者流域理机构的； 〔四〕未按照法律、法规和工程建立强迫性施行监理的。 第三十条 监理有以下行为之一的责改正给予警告；情节严重的降低资质等级： 〔一〕聘用无相应监理人员资格的人员从事监理业务的； 〔二〕隐瞒有关情况、回绝提供材料或者提供虚假材料的。 第三十一条 监理人员从事水利工程建立监理活动有以下行为之一的责改正给予警告；其中监理工程师违规情节严重的注销注册证书2年内不予注册；有所得的予以追缴并处1万元以下罚款；造成损失的依法承当赔偿责任；构成犯罪的依法追究刑事责任： 〔一〕利用执(从)业上的便利索取或者收受工程法人、被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给财物的； 〔二〕与被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给串通谋取不正当利益的； 〔三〕执(从)业中应当保守的机的。 第三十二条 监理人员因过错造成质量事故的责停顿执〔从〕业1年其中监理工程师因过错造成重大质量事故的注销注册证书5年内不予注册情节特别严重的终身不予注册。 监理人员未执行法律、法规和工程建立强迫性的责停顿执〔从〕业3个月以上1年以下其中监理工程师违规情节严重的注销注册证书5年内不予注册造成重大平安事故的终身不予注册；构成犯罪的依法追究刑事责任。 第三十三条 水行政主部门和流域理机构的工作人员在工程建立监理活动的监视理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的依法给予处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。 第三十四条 依法给予监理罚款处分的对直接负责的主人员和其他直接责任人员处罚款数额百分之五以上、百分之十以下的罚款。 监理的工作人员因调开工作、退休等原因分开该后被发如今该工作间违背有关工程建立质量理规定造成重大工程质量事故的仍应当依法追究法律责任。 第三十五条 降低监理资质等级、撤消监理资质等级证书的处分以及注销监理工程师注册证书由；其他行政处分由有关水行政主部门按照法定职权。
122 第六章 附 那么 第三十六条 本规定所称机电及金属构造设备制造监理是指对安装于水利工程的发电机组、水轮机组及其附属设施以及闸门、压力钢、拦污设备、起重设备等机电及金属构造设备消费制造过程中的质量、进度等进展的理活动。 本规定所称水利工程建立环境保护监理是指对水利工程建立工程施行中产生的废(污)水、垃圾、废渣、废气、粉尘、噪声等采取的控制措施所进展的理活动。 本规定所称被监理是指承当水利工程施工任务的以及从事水利工程的机电及金属构造设备制造的。 第三十七条 监理分立、合并、改制、转让的由继承其监理业绩的承当相应的监理责任。 第三十八条 有关水利工程建立监理的技术由另行制定。 第三十九条 本规定自2007年2月1日起施行。?水利工程建立监理规定?〔水建[1999]637〕、?水土保持生态建立工程监理理暂行?(水建[2003]79)同时废止。 ?水利工程设备制造监理规定?(水建[2001]217)与本规定不一致的按照本规定执行。
123水利工程设计中绿色设计理念应用研究随着社会经济的不断发展，水利工程建设也随之不断地扩大，自从节能减排发展战略的提出，绿色设计理念也随之融入到水利工程设计中去，并且依靠绿色设计理念能够极大的推动水利工程建设的顺利进行。在实际施工过程中落实绿色设计的理念，不仅能够合理的对水资源进行使用和分配，而且还能有效地降低工程建设对周围环境的影响，进而减少破坏生态环境现象的发生。本文主要对水利工程设计中绿色设计理念的应用进行了详细的分析，进而提出了一些应用策略，使得水利工程能够得到改善。1引言占地面积大、施工范围广等这些都是水利工程建设的主要特征，所以在进行施工之前，施工人员应该要提前对工程项目进行设计。水利工程的主要作用是合理的对水资源进行调整，进而能适当地利用水资源，合理的配置水资源。如果相关人员将绿色设计理念应用到水利工程之中，这样不仅能够更好的保护水资源，还能有效地改善施工周围的环境。
1242绿色设计的概念绿色设计也经常被称为生态设计或环境设计，绿色设计理念不仅需要充分考虑并归纳出物体的自身价值、质量品质以及造价成本，还要考虑到实际情况和环境问题的影响，所以我们需要不断地对这些问题进行合理的改善，从而保证水利工程在建造过程中不会严重污染到周围环境，保证在水利工程的使用过程中能够实现绿色环保的目标；除此之外，还要要求水利工程能够有效地对生态环境进行修复。绿色设计的主要目的是让人类能够同自然环境和谐相处，在进行设计时要充分考虑到环境的效益，与此同时进行绿色设计时还要正确认识到相关事物对环境造成的影响从而合理的提出预防污染方案，要把物体对环境的影响作为设计的基础和要求，从而最大程度上降低水利工程给环境带来不必要的影响。3水利工程设计中绿色设计理念应用的重要性
125随着社会的不断发展，工业化程度在实际生活中也越来越普及，但是在经济的快速发展过程中也出现了许多的问题，例如资源、环境以及人口等问题我们就应当对其高度重视。就目前来看，当今的社会应当高度重视环境问题，要理性的对待环境、资源以及人口之间的关联。其中，从水资源来看，有限的水资源不能得到合理的利用，不仅会严重影响到人们的正常生活，还能严重危害到生态环境的平衡。随着人们生活水平的提高，人们对水资源的需求量也越来越大，所以水利工程的数量也随之不断地增加。在对水利工程进行设计时，设计人员要通过合理的方法来提高水利工程质量，从而对水资源进行合理的利用与分配，这样能够更好地起到保护生态环境的作用。水利工程设计要在以往的设计基础上进行不断地改善，在确保质量的前提下还要能够起到生态环保的作用，要在实际工作中充分应用绿色生态理念，从而极大地发挥出水利工程的价值。在对水利工程设计过程中，把绿色设计理念融入其中是非常重要的，要确保每个环节绿色设计的质量，从而让人与自然和谐相处达到生态平衡的效果。因为水利工程的建设不仅要消耗大量的资源，而且还会对环境产生极大的危害，但是随着环保减排战略的提出，水利工程就应当把绿色设计理念充分的融入其中，从而合理地利用资源，保护生态环境，进而提高水利工程的质量和价值。4当前水利工程设计中环境方面存在的问题
1264.1水利工程设计中采用原材的环保问题。要想到达绿色环保的目标，在设计时就需要充分地认识到原材料对环境产生的影响，因为原材料是建造水利工程的主要基础。譬如，水泥是主要的建筑原材料，然而在使用水泥时会严重危害到生态环境；钢铁也是一种常见的原材料，然而钢铁的制造不仅会浪费铁矿资源，还会在冶炼的过程中产生大量的污染气体，这严重破坏了生态环境；石头也是属于原材料，并且石头的获得途径主要来自挖掘山体，这会严重破坏山体的植被，从而导致严重的水土流失，给周围的生态环境带来不必要的影响。由此看来有关的施工企业在使用原材料时要充分考虑到原材料对环境的影响，从而能够找到一个合理的解决方案。4.2施工后期环境恢复较不理想。在对水利工程设计之前，应当充分考虑到环保和水保等方面的应用，但是绿色设计理念并不能合理的运用到实际的施工和设计中。水保措施能够最大程度上恢复被破坏的植被，但是由于树木生长得比较慢，所需要的时间比较长，所以采用水保措施不能在短期内快速恢复被破坏的环境。4.3
127水利工程设计组织施工过程中造成的环境问题。之所以以往的水利工程会严重破坏周边的环境，是因为以往的水利工程只要求工程施工的速度和质量，严重缺乏环保意识，又因为常见的水利工程建设的规模非常广大，所涉及面积也是非常大的，这就严重破坏了所涉及区域的植被，而且施工时还会产生大量的噪音、粉尘、有害气体等等，这些污染都会严重破坏生态环境。通过实地调查后发现，建筑施工的噪声是产生噪音污染的主要因素之一，所以施工单位应当采取合理的措施来减少噪音，除此之外，在水利工程建设的过程中为了保证效率会经常对水流的方向和速度进行人为调整，这会严重危害到水中生物，破坏原有的生态平衡。5绿色设计理念在水利工程设计中的应用策略5.1
128合理使用建筑原材料。要想建设水利工程，就需要使用大量的原材料，并且随着科技的不断创新，出现了越来越多的环保型原材料，所以在对水利工程进行设计时需要充分考虑实际的需求，从而合理的对原材料进行选择，合理的使用原材料也能有效地提高工程建设的质量和效果。使用绿色环保的原材料不仅能够减少对水泥、钢筋的使用，还可以更好地对现场垃圾进行清理。与此同时，大多数的施工原材料还能够进行二次利用，比如，可以把坝坡不需要的石块来对坝脚进行加固，通过这种方法不仅能降低原材料的消耗，还能够有效的稳固工程建设。5.2高度重视设计组织施工的环境问题。我们应当要合理的解决在水利工程建设中产生的环境问题，从而更好的实现节能减排的发展目标。在对工程进行设计时，需要把绿色设计理念充分的融入到工程施工中去。营造一个良好的工程环境是非常重要的，可以在生活区暂时种植植被，完成工程的建设之后，要及时的将种植的植被移植到被工程破坏的地区。除此之外，应当严格控制施工噪音，可以对施工现场进行围挡，也能对建筑场地进行喷洒水，喷洒水还能降低灰尘的污染。总的来说，绿色设计理念的主要目标就是降低工程施工对生态环境的破坏程度，从而更好的落实可持续发展。5.3加强绿色设计理念应用的意识。要想绿色设计理念能够充分融入到水利工程的设计中，设计人员就应在设计之前对施工现场进行考察，从而为设计做好充足的准备，此外设计人员还应当提高自身节能减排的意识，将绿色设计理念同水利工程设计工作紧密的联系起来，从而能够营造一个良好的外部环境。并且设计人员的综合素质还要不断提升，从而为今后的工作开展打下夯实的基础。
1296结束语以往的水利工程不仅能有效的提高资源利用率，还能促进工业与农业发展，然而在实际情况中它会严重影响到河道治理，从而在一定程度上对环境产生破坏。这是由于以往的水利工程建设会对河道产生不可避免的危害，从而破坏河道的生态环境。但随着科技的进步，最近几年内生态水利的普及，不仅能合理的整治河道，还能有效的对生态环境进行保护，生态水利能够合理的恢复自然生态、极大程度上保护动物和植物的多样性。综上所述，在进行水利工程建设施工时，要把生态水利的方案作为河道治理的主要方法，并且还有根据实际情况对其进行不断的改善和创新，到达水资源的可持续发展目标，让水利工程充分发挥自身的价值。
130水利工程投标办法分析1实物量法实物量法是把项目分成若干施工工序，按完成该项目所需的时间，配备劳动力和施工设备，根据分析计算的基础价格计算直接费用单价，最后分摊间接费用的工程造价计算方法。实物量法是针对每个工程的具体情况来计算工程造价的，其计算准确、合理，但相对复杂。它要求编制人员既要有较高的业务水平和较丰富的经验，还要掌握真实的基础资料和经验数据。在编制时间相对紧张的投标编制阶段，不具备全面推广应用的条件。针对工程量清单中对投标报价影响较大的主要工程单价，应采用实物量法编制投标单价。2实物量法工作程序和步骤2.1实物量法的工作程序施工企业首先根据工程特点及自身实际情况，编制施工组织设计或施工规划，确定各个工序需要的人员及设备的规格、数量、时间，计算人工费、施工设备费、材料费，计算直接费单价，计算并分摊间接费。
1312.2实物量法的工作步骤2.2.1项目研究项目研究的工作主要是由造价人员和施工组织设计人员完成的。为完成这项工作，必须充分了解项目的工作内容，对招标文件、图纸、工程量表和其他招标补充文件进行认真地分析、研究。经过现场调查、进行多种施工方法比选，选定一种最有效且最经济的施工方法，根据这一施工方法制定施工组织设计或施工规划，并以此作为编制投标工程单价的基础。2.2.2计算人工预算单价和机械台时费单价（1）人工预算单价。如招标文件没有特别的要求，可参照现行水利水电行业设概算人工预算单价的编制规定计算。（2
132）主要材料的品种应结合工程项目确定。凡是本招标项目中用量多或总价值高的材料，均应作为主要材料逐一落实价格，材料预算价格准确与否，对投标报价的影响很大。编制人员必须列出工程需用材料计划表，然后要调查有能力供应符合技术条件和数量要求的材料供货商，并获取各种材料的报价、各种运输方式的运输费标准，计算材料预算价格。根据施工图计算各种材料的实际用量和摊销量，套用计算材料预算价格，得出材料费。（3）机械设备的使用可分为两类，即自购和租赁。对于租赁的机械设备的台时费可以通过询价获得；对于自购的机械设备可在获取设备出厂价格并掌握设备的基本资料后，采用一定的分析方法计算台时费。人工、材料、机械的合计即为直接费，不包括工地管理费、公司管理费和利润等附加费。确定一个直接费单价需要按一项或一组工程项目来选择合适的人工、机械和材料资源，然后按照作业类型先确定人工和机械资源的使用时间，再将这些数据与收集到的费用资料相结合，然后得到直接费及其单价。2.2.3间接费的计算与分摊在计算施工总费用时，必须把所有与工程有关的间接费分摊到直接费中去。间接费通常包括工地管理费、公司管理费（总部管理费）、利润和不可预见费等。最后汇总工人、机械及材料总费用和数量，并将这些资源需要总量与施工组织设计的资源总量进行比较，如果两者之间有较大分歧，就必须进行慎重的分析与调整。3实物量法和定额法编制投标报价比较
133（1）实物量法采用实物量法编制的投标报价充分发挥施工企业的优点和长处，反映施工企业的自身实力，投标报价个有竞争力。实物量法特点主要有：①实物量真实地反映出施工条件在优劣对工程投标报价的影响；②实物量体现施工设备闲置时间及对特殊施工设备的使用工程投标报价的影响；③实物量体现施工企业自身技术水平和管理水平对工程投标报价的影响。（2）定额法是现行工程招投标编制投标报价采用的方法，即参照现行部、省市的定额和取费标准（规定），确定完成单位产品的工效和材料消耗量，计算工程单价，以工程单价乘以工程量计算总价的编制方法。定额法特点主要有：①定额法的主要优点是计算简单、操作方便；②定额法是投标人采用现行概算（预算）定额，编制的投标报价，其报价水平是按全国水利行业平均工效水平制定的；③定额法编制的投标报价不能充分发挥施工企业的优点和长处、反映施工企业的自身实力。4结语
134目前在水利水电工程建设项目施工招投标中日益竞争日益激烈，随着我国已加入世界贸易组织，国内施工企业急需与世界先进国家接轨，参与到国际水利水电工程建设项目投标中。在这样的形式下，水利水电工程施工企业能够根据实际并结合自身拥有的施工设备、技术优势和管理水平，编制出反映投标人实际承受能力及管理水平的具有一定竞争能力的投标报价，更好地参与国际水利水电工程招标市场是非常必要的。采用实物量法编制的投标报价也正是满足这一客观要求，水利水电工程投标中采用实物量法编制投标报价势在必行。
135小型农田水利工程存在的问题及改造措施小型农田水利工程是促进我县经济发展和农业水平发展的基础。因此，需要大力发展我县的小型农田水利工程。本文作者结合自己多年的工作经验，并查阅相关资料，介绍该县概况;分析小型水利工程改造与提升的必要性;重点介绍了目前我县存在的问题，提出了一些建议和措施。以供读者参考。一、概况(一)地理位置无为县地处皖中，南濒长江，北依巢湖。全县地形较为复杂，总的地形趋势是东南低、西北高，东南沿江一带系圩洲区，西北、西南为丘陵山区。所谓“水聚东南，山环西北”，是无为县地貌的基本特征。大体可分为平原区和低山丘陵区。平原区又可分为:低圩、洲地、平畈。低圩平原以县境东部圩区为主，沿西河延伸到县境西部。一般高程在海拔10米左右，水网发达，面积980平方公里，占全县总面积的40．6%。多为潜育型水稻。土壤含砂量高，土质疏松肥沃，以旱作为主。低岗平畈处于县境中部，既有低岗、残丘，又有平畈、田园。高程一般在海拔12～14米。面积527平方公里，占全县总面积的21．8%。地势起伏，土壤肥沃，种植水稻历史悠久，以潴育型和侧漂型水稻土为主。(二)水文气象无为县地处中纬
136度地区，属北亚热带季风气候区，主要特点是:季风明显、四季分明、气候温和、雨量充沛、光照充足、无霜期较长、严寒期较短。由于冷暖气团活动和交锋频繁，降雨年际和年内分配悬殊。据统计资料，多年平均降雨量1202.9mm。降雨量最大年份为1991年，降雨量为1986mm，最小为1978年，降雨量为672mm，两者相差3倍。多年平均年降雨量中，汛期5～9月份降雨量在700mm以上，约占全年降雨量的60%。而汛期降雨中，成灾的暴雨多发生于6月下旬～7月中旬，此间多年平均降雨量约250mm。降雨年内、年际分配不均匀，是造成该地区涝、旱灾害频繁的主要成因。二、项目建设的必要性我县农田水利设施主要问题表现为:农田排灌系统不完善，部分水利工程设施老化失修，沟渠普遍存在淤积现象，农田排灌标准不高。为此我县近几年来实施了很多小型水利工程改造与提升项目，如农田水利“最后一公里”、灌区、八小工程等项目。三、存在的问题(一)设计阶段由于项目规模较小，大部分勘测设计费都低于五万元，可直接委托，导致设计单位良莠不齐，设计人员业务水平有限，责任心不强，加之很多设计单位对我县的地质条件及水文气象并不了解，故初步设计没有针对性，可操作性差。施工图的绘制水平参差不齐、施工图不够详尽、设计深度精度不够、工程概算粗糙和校对、审核、审批工作不完善等许多问题:
137如东南圩洲区沟渠整治中边坡及混凝土预制块护坡设计坡度1∶1．5，而东南圩洲区区内土层属第四系长江冲洪积地层，以粉质壤土、粉砂为主的松软土，且含水量较高，边坡达不到1∶3施工难度大，且易造成滑坡、塌陷;山丘区的抗旱渠道混凝土预制块护坡设计过厚，标准过高;更有甚者没有实地勘测或根本没有勘测，导致箱涵主体长度比堤防有效长度短等诸多问题。(二)施工阶段(1)建设单位。建设单位在工程管理中存在的问题很多，主要表现在相当多管理单位对人员技术培训不够重视，工程项目管理人员技术素质和业务水平偏低，不能很好运用工程项目管理知识规范管理，对工程前期、筹划工作重视不够，很难对全过程实现全方位、高质量的管理等。(2)监理单位。由于大部分监理费比较少，各乡镇可直接委托监理单位，有很大的主观倾向性，导致监理单位良莠不齐，有很多监理单位没有水利工程施工监理资质，监理人员东拼西凑，普遍存在工作素质和技术水平低下。作为负责工程施工“三控制两管理一协调”(质量、进度、费用控制，合同、信息管理，项目组织协调)的监理，自身存在这些问题，又因为勘测设计粗糙、不符合实际，需要变更的设计越来越多，必然造成工作量大、难度大、责任大、风险更大。(3)
138施工单位。十万元以下的项目可直接委托，十万元至两百万元在施工企业小额库中抽取，很多施工企业中标后，没有时间和精力来实施，工程施工层层分包，导致现场施工队伍能力差、水平低，很多都是没有资质的当地施工队，对施工工序一问三不知，自检自查不到位，这样的施工队伍如何能保证施工质量。(三)检测阶段因为工程规模小，大部分项目只有简易的混凝土检测，没有原材料中间产品检测，更没有岩土、金属结构、机电设备和竣工检测。很多堤防加固和沟渠清淤质量无法保证，工程量无法准确计算，审计单位不接受三方签证的工程量，迟迟不出审计报告，造成许多不必要的麻烦。四、建议和措施(一)设计阶段县级水行政主管部门应组织初步设计和施工图审查，邀请水利工程规划、施工、概算等方面的专家，审查是否符合有关专业技术规范和标准;审查是否满足设计规范的深度要求，是否满足施工要求和水利工程建设标准强制性条文;审查工程概算是否科学而准确，防止任意扩大投资规模或出现漏项，从而减少投资缺口，避免实际造价大幅度地突破概算。(二)施工阶段(1)建设单位。县级水行政主管部门应组织建设单位工程项目管理人员进行小型水利工程施工和管理培训，使工程项目管理人员熟悉整个施工过程，提高自身的理论知识和管理水平，做到全过程、全周期、全方位的项目管理。(2)
139监理单位。确保监理单位必须有水利工程施工监理资质，有专业的监理人员，制定详细的、有针对性的监理规划和监理细则，关键部位和关键工序实行旁站监理，进行现场跟踪监理，以保证工程质量。(3)施工单位。确保施工单位必须有水利水电工程施工资质，严禁主体工程转包，劳务分包必须有专业的施工劳务资质，有过硬的施工队伍和高水平的施工技术人员，施工过程中认真执行“三检制”，切实做好施工质量的全过程控制。(三)检测阶段通过打捆招标，提高标准，确保有资质的水利工程质量检测单位中标，具备专业的技术人员和相应的质量检测知识和能力，对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构、机电设备等进行进行全过程跟踪检测和竣工检测。五、结语综上所述，小型水利工程改造与提升的根本是质量问题，要确保建设合格的工程就必须要提高初步设计和施工图质量，推行全面质量管理，健立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任和考核办法，落实质量责任制。
140水利工程施工质量控制问题探究解析前言水利工程的施工质量将直接影响我国社会的经济发展水平。因此，水利工程相关人员应当高度重视施工质量控制方面的内容，并及时发现其中存在的不足之处，根据实际情况妥善解决质量控制问题，进而为广大群众提供安全的生活环境。另外，还应当加大管理力度，促使我国水利工程实现可持续发展目标。1水利工程施工质量控制问题1.1施工前期准备工作不到位
141我国部分水利工程在施工环节常常由于前期准备工作做的不到位，而影响正常施工周期。通常情况下，部分水利工程未能提前准备好施工过程中所需要的可行性工程研究报告及设计文件、企划书等。另外，由于预期经费不足，常造成水利工程设计只能停留在现有资料的分析层面上，而无法对周边环境及水资源配置等情况展开详细的调查，甚至缺少地质勘测数据，这些都会导致水利工程设计方案实用性较差，并且不利于新型工艺的引入，故而要想保证水利工程的质量得到有效的控制，就必须确保施工前期准备工作落实到位。1.2施工技术落实效果不佳水利工程的施工技术也会影响施工质量。就目前发展趋势来看，在水利工程中应用的施工技术往往无法满足建设需求，且施工过程中对于施工技术的监督与管理力度也不够充足，进而导致水利工程施工质量无法达到预期施工效果。尤其在新时代背景下，施工技术也可看作是水利工程施工的主要动力，一旦施工技术不能发挥出实际效用，将导致施工质量出现偏差，甚至造成施工内容无法顺利落实。另外，从施工技术的监督与管理方面，由于缺乏相对专业的管理人员，造成施工项目不能得到较大的技术支持。因此，除了需要应用与施工要求相匹配的施工技术外，还应适当增加资金投入力度，让水利工程施工项目具有较强的管理团队对操作流程进行监督，实现水利工程项目的高效发展。1.3施工人员素养良莠不齐施工人员是影响水利工程施工质量最重要的因素,
142但目前水利工程施工人员的综合素质仍有待提高。作为整个工程建设的主要参与者与操作者，他们往往会受到影响出现施工效果不佳等问题，这对于工程质量会产生较大的副作用。所以，水利工程施工单位应适当提高服务人员的质量管控水平及施工人员的操作技能。同时，还需进一步明确水利工程质量控制的目标，让每一项施工环节的决策都能得到妥善的实施，以此为水利工程的施工流程创造有利的条件。2水利工程施工质量控制建议2.1做好现场施工准备工作在水利工程的质量控制过程中务必做好现场施工准备工作，并在施工前做好各项资料的准备，以此确保水利工程的施工质量符合建筑行业的施工标准。具体方法如下。①在设置施工基准点时，既要参照甲方提供的原始数据，又要对其进行复测，并将复测结果上传至监理部门，待审核合格后才能安排施工人员到现场进行放线测量，并根据实际情况制定测量控制网，以便基桩能得到有效的保护。②在平面布置环节，要想提高施工质量，就需要切实做好场区建设与材料合理存放及基础设施设置等工作，并实现给水供应系统的顺利操作，促使水利工程能按照相应的流程施工，必要时可设置专门的监管小组，如图1
143所示，让其在整个平面布置工作中起到协助作用。③需对施工材料的采购与订货质量进行控制。在水利工程施工过程中所需要的原材料是整个工程质量的重要依据，一旦原材料质量不达标，将影响项目质量。因此，需把控好原材料的质量问题，以免破坏水利工程项目的稳定性。④施工人员在施工现场应当及时控制好机械设备，保证其在施工中各项参数能符合质量规范要求。⑤在交底步骤中，施工人员应从设计人员手中接收到准确性较高的设计方案，并根据现场实际施工情况进行核实，如果设计方案中存在缺陷应立即用书面报告的形式向甲方单位进行反映，从而获得最优化施工质量。2.2加强施工技术的监督管理
144施工技术在施工过程中占据着重要作用。所以，需要进一步加强施工技术的监督与管理效果。首先，施工单位应设置多个质量控制点，尤其对于水利工程施工流程中较为薄弱的环节，更应当注重其质量控制问题，或者在应用施工技术时设置专业的监督管理团队在一旁进行观察，一旦发现质量出现不良问题，应立即告知施工人员停工，待改进后再施工。其次，水利工程的项目部工作人员应当注重施工技术交底工作的控制力度，尤其在施工前应实施技术交底，并在专业技术人员的辅助下上交技术交底书，得到项目总工的认可后再应用施工技术。技术交底书中应涵盖以下内容：质量标准、施工手段、验收规范及施工注意事项、应急预案、施工周期等。通过这种方式可保证施工技术的顺利操作。再次，施工人员需对进场材料的实际质量进行检测，只有当施工材料符合施工质量要求后才能投入到施工项目中。同时，需根据每种材料的不同特性设置相应的储存条件，以免发生质变问题。最后，水利工程施工需在水电力供应及照明设施齐全的环境下进行施工，防止出现安全事故，如图2所示。此外，还需制定质控自检体系，并在良好状态下进行操作。针对特殊天气如台风、暴雨等，需对施工现场的设施及材料等进行有效的防护，必要时可在现场设置防洪泄水等装置，这样可避免出现积水过多影响施工质量的现象。由于在应用施工技术时会借助多种计量装置，故而需对其精准度进行适当的控制。比如可在施工现场实验室中对其性能及准确性进行检验，保证在使用阶段能形成准确度较高的计量结果，促使施工技术管理得当。2.3加强施工人员培训与管理
145在水利工程质量控制工作中还需要注重施工人员的培训与管理，这样才能确保施工人员能形成较高的综合素质，使其更高效的完成施工任务。具体可从以下三个方面着手：第一，施工单位应当根据每个施工人员的基本能力为其提供专门的培训方案，让其在培训期间发现自身的不足之处，并培养他们养成较好的施工习惯与安全意识，确保施工人员能按照职业规范要求做好本职工作；第二，水利工程施工单位在管理施工人员时应制定适合的激励制度，对在施工时有突出表现的人员应进行嘉奖与表扬，在材料采购时对质量不达标的状况及时进行处理等；其三，需完善施工管理制度，根据新时代水利工程施工需求应在原有制度中适当补充新内容。比如对新引进的施工工艺的管理及人员操作方式等都需要给出明确的规定。3结论综上所述，水利工程质量监督管理力度日益增大，但仍存在些许亟待改进的质量控制问题，这就需要相关人员深刻认识到水利工程施工质量对于社会发展的重要影响，并结合具体情况采取有效的措施改善质量控制现状，进而提升水利工程利用率，让其发挥出真正作用，贴合新时代的发展理念。以上就是水利工程施工质量控制问题探究相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。
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147如何完善水利工程管理内部控制建设一、加强水管单位内部控制建设的意义民间流传一句话:“人管人累死人，制度管人管灵魂”，内部控制犹如企业的内部法律，渗透到水管单位各个经济活动中，涉及在职的每个人，日常工作中出现的错误和风险粗看是个人的职责，仔细研究都是内部控制环节的失察。健全有效的内部控制可以提高水管单位管理水平，合理保证经济活动合法合规，强化对内部权力运行的制约，可以减少意外损失和提高防范风险能力，而且有助于保证水管单位能够实现经营目标，对单位可持续性发展有着重要的意义。二、水管单位内部控制的特点及存在的问题(一)水管单位内部控制的特点
148水管事业单位指直接从事水利工程管理，具有独立法人资格、实行财务独立核算的水利工程管理单位。水管单位内部控制主要涉及预算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理、项目管理、合同管理。水管单位资金来源比较单一，主要为财政拨款及经营收入，支出内容主要为人员经费、管理费用及水利工程类项目支出，财务收支活动涵盖内容不多，内部控制往往被理解为财务部门、业务科室的事情，普遍存在对内部控制不重视的现象。(二)内部流程图编制粗放内部控制建设需要梳理各类经济活动业务，然后编制业务流程图，很多流程图编制比较粗放，未形成单位整体控制体系。各个部门编制的流程有的重视业务内容顺序，有的重视审批顺序，控制内容单一。另外，法规制度、人事、岗位职责变更时未及时更新流程。(三)预算业务控制力度不够水管单位每年编制财政要求的部门预算，尽管编制程序需要“二上二下”，留给财务部门的编制时间有限，导致预算编制质量低。单位各部门之间未充分协调沟通。经常出现财政资金预算收支编制得细致，经营收支预算编制粗糙的现象，与上年数据缺少对比，与本期发生额差距大，缺乏一定的预算约束力。(四)实物资产管理不严
149有些水管单位成立时间较长，固定资产类目、品种繁多，资产管理职责不清，归口管理部门不明确，存在扯皮现象，资产的使用和保管责任未落实到具体的个人，可能会导致资产遗失、毁损、失修的风险。资产日常维护不当、长期闲置，没有建立资产明细台账，可能导致资产账实不符。(五)缺乏有效的内部审计与监督机制有些水管单位成立时间长，由于人数限制存在长期不论岗不轮换现象，有可能造成懈怠、舞弊或者损害单位经济利益的事情。在相近岗位之间未设置AB岗工作制，出现请假、出差或其他原因不能承担完成工作时，业务处于停办状态。内部审计部门的内审人员大多是兼职职工，工作动力及积极性不高，工作受限于行政部门，独立性得不到体现。三、完善水管单位内部控制建设的建议(一)提高全员对内部控制的认识
150水管单位内部控制是一个系统的动态过程，内部控制的一个重要原则是全面性。内部控制应当贯穿决策、执行和监督过程，覆盖单位的各种业务和事项全过程、全员性控制，不是一两个部门的责任，不存在内控空白点。内控制度建设离不开一把手的支持，更需要全员树立内部控制意识，必要时可以邀请专家讲座或参与专业培训，为内控建设营造一个良好的环境，使单位内控建设上升到新的水平。(二)强化流程图控制，关注风险点流程图绘制在内控建设中起着举足轻重的作用，组织相关人员对单位的预算、收支、政府采购、资产管理、项目管理、合同管理等进行梳理总结，明确各项业务的目标、范围和内容，重点关注风险点、审批程序、时限，并将各个业务的决策机制、审批执行机制和监督机制融入流程中的每个业务环节，细化业务流程中的各个环节的部门和岗位设置，明确其职责范围和分工。根据各个岗位的流程图形成单位的整体流程图，并及时根据政策法规变化更新业务流程图，这样从上到下都很容易并熟练掌握工作业务内容。(三)提高经营收支预算编制水平
151水管单位要将预算编制时间提前，预算不能停留在完成财政下发的部门预算报表编制任务层面。在财政未下达预算指标之前，将经营资金收支预算提前分析、对比，考虑上年实际数、本年变化因素，各个部门的经济业务，例如资产购置、人员变动因素、车辆变化等，通盘规划全年预算收支，编制一个更细化的经营收支预算草案。水管单位每年发生水利工程维修养护经费类项目支出，业务科室提前规划做好项目支出预算编制的基础工作，为后期项目支出预算做好充足的准备。(四)加强实物资产的动态管理资产管理需要财务部门、使用部门、管理部门共同配合。确定实物资产的归口管理部门，资产使用和保管责任人。建立资产台账，加强实物资产的管理，每年进行一次全面的资产清查活动，做到账实相符，重新核实每个计量单位的资产有对应的使用和保管责任人，并形成书面的资产清查报告。建立资产信息动态管理系统，例如人员变动时及时交接、更新卡片和台账，每个季度或每半年做好资产的统计、报告、分析工作。(五)强化内部动态监督机制，完善内控报告制度相近岗位设置AB岗位责任制，必要时可以对重要岗位进行专项审计。建立与工作内容结合的动态监督机制，不同部门抽调人员组成内部监督小组，可以定期或不定期的进行内部监督，尤其关键岗位风险点和关键环节进行交流、沟通，并将发现的问题及时讨论、整改。每年参照《行政事业单位内部控制规范(试行)
152》进行有效性评价，重点考虑内部控制设计的全面性、合理性、制衡性、合法性、适应性，并编写单位内部控制评价报告，并指出存在的问题、缺陷，及时上报给单位负责人，以便后续采取整改措施。四、总结自2014年实行《行政事业单位内部控制规范》以来，我们一直重视内部控制建设，并且取得一定的成绩。但内控建设是一个长期、即时的工程，真正融合到事业单位运行过程中任重道远。脚踏实地做好内控工作，将内部控制的方法:不相容岗位相互分离，内部授权审批制度、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制等，融合到单位的制度设计和日常工作中。以上就是如何完善水利工程管理内部控制建设相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询
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