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2022最新水利工程管理措施汇编资料汇编
1目录1、某监理标段水利工程监理规划2、小型农田水利工程河道治理问题分析3、水利工程评审风险的策略探究4、浅谈水利工程现代化与精细化建设5、浅析农田水利工程灌溉规划措施6、农田水利工程施工难点及技术分析7、农村水利工程建后管理存在的问题及改革8、浅析水利工程管理体制模式存在问题及改善措施9、浅析水利工程堤防防渗加固施工技术10、水利工程设计中绿色设计理念应用研究11、如何提高小型农田水利工程施工质量12、水利工程安全保证体制13、农村小型水利工程建设管理现状及应对策略14、水利工程设计中存在的问题及对策分析15、论水利工程施工安全措施16、水利工程防渗漏两大方法分析
217、农田水利工程发展方向18、水利工程中项目造价优化分析19、水利工程施工技术研究20、小型农田水利工程建设管理探索
3第一章总 那么一、工程工程根本概况南水北调**线工程是一项跨流域.跨的特大型水利工程南起湖北丹江口水库.北至北京团城湖输水总干渠全长1275km。为保障首都供程度安先施行***以北**线总干渠工程列为**段应急供水工程渠段总长227.391km。本标段为南水北调**线**段应急供水工程第十监理标段位于****境内桩331+330~343+770总长度12.47km共有各类建筑物18座其中大型穿插建筑物1座〔放水河渡槽工程〕左岸排水建筑物8座。本标段渠系〔主体〕工程有输水干渠.南放水河渡槽.唐河干渠连接段和分水口门四项工程。输水干渠的设计流量135m3/s,设计底宽21.5m设计水深4.5m纵坡1/2500。渠道过水断面型式为梯形边坡系数内坡2.5.外坡2.0。一级马道宽5m右侧马道为同宽的泥结碎石路面。一级马道的下内坡为C20现浇砼衬砌渠底衬砌厚度为8cm渠坡为10cm。渠道衬砌的横缝为通缝缝宽2cm渠坡纵缝为切半缝缝宽1cm。衬砌分缝填料上部2cm厚为专用聚硫封胶下部为聚乙烯泡沫板填充。衬砌板下铺设576g/m2的复合土工膜〔二布一膜〕加强防渗渠道防冻胀采用聚乙烯闭孔泡沫板保温。外坡为预制六角形砼框格护坡框格外侧为截流沟沟外1m处设置隔离网。
4南放水河渡槽桩339+867~340+217全长350m设计流量135m3/s,加大流量160m3/s,由进口渐变段.进口闸室段.槽身段.出口闸室段河出口渐变段五部组成。其中进出口渐变段长各40m进出口闸室段长分别为20m和10m。槽身段长240m,纵坡1/5150共分8跨每跨长30m。渡槽构造为三槽一联多侧墙简支预应力砼构造单槽断面尺寸7×5.2m槽身总宽度26m。槽墩为实体重力墩墩高4m下部支撑为摩擦桩根底单桩直径1.2m桩身最长33.8m.唐河干渠连接段位于唐河干渠与总干渠之间与总干渠穿插于333+850总长197.397m。包括节制闸.引水闸.暗涵.引水明渠.陡坡.涵洞.进水闸等建筑。设计流量为135m3/s。高昌分水口工程位于338+450设计分水流量3.0m3/s。其他5座建筑物均为跨总干渠的穿插建筑物。本标段工程划分4个施工标段分别为第26.27.28.29施工标段其工程内容分别是:1.第26施工标段:桩331+300~335+500总长4200m共有各类建筑物7座其中左岸排水建筑物4座交通桥3座。除总干渠工程外左岸排水建筑物4座。山南庄沟排水渡槽桩332+253设计流量:.7m3/s。军营沟排水渡槽桩333+200设计流量67.5m3/s。淑闾西沟排水渡槽桩334+306设计流量:34.2m3/s。
5淑闾北沟排水渡槽桩335+351设计流量:33.1m3/s。交通桥:本施工标段有交通桥3座。山南庄公路桥桩332+420公路Ⅱ级。军营公路桥桩333+477公路Ⅱ级。淑闾公路桥桩334+760公路Ⅱ级;3×25m双曲拱。唐河干渠连接工程。2.第27施工标段:桩335+500~339+765总长4265m共有各类建筑物6座其中左岸排水建筑物3座分水口门1座交通桥2座。除总干渠工程左岸排水建筑物3座。南昌庄西沟排水倒虹吸桩336+505设计流量:34.1m3/s。南昌庄南沟排水倒虹吸桩337+399设计流量:79.7m3/s。南放水南沟排水倒虹吸桩339+101设计流量:31.8m3/s。控制性建筑物:高昌分水口。交通桥2座。高昌庄公路桥桩337+220折减公路Ⅱ级。北高昌庄公路桥桩338+090折减公路Ⅱ级;3.第28施工标段:总干渠长452m桩339+765~340+217。
6除145.976m总干渠工程外在本标段的主要工程是南水北调**线工程输水总干渠上的一座大型穿插建筑物放水河渡槽。另外还有南放水公路桥桩339+815折减公路Ⅱ级。4.第29施工标段总干渠长3553m桩340+217~343+770。除总干渠工程外左岸排水建筑物1座。曲逆南支排水涵洞桩343+424设计流量:314m3/s。交通桥2座。北放水公路桥桩341+572公路Ⅱ级;南固坡公路桥桩342+800折减公路Ⅱ级。根据设计部门提供的施工组织设计要求建筑物导流为枯水5~10年一遇洪水防洪度汛为10~20年一遇洪水。施工总进度要求为2007年10月底土建工程全部完工。总工程量、总监理标段施工标段总工程量总〔万元〕土石方开挖〔万m3〕土石方回填〔万m3〕混凝土〔万m3〕钢筋制安〔t〕**S26317.442.75.4178410046.5
7S27128.337.53.4472.55045S2812.310.54.132505677S2939.473.53.812455679.75一、工程监理控制目的:1.质量控制目的:工程质量到达优良;2.进度控制目的:到达施工承包合同的总工要求确保2007年10月底开工;3.平安控制目的:因工重伤率不超过0.3‰亡率不超过0.2‰;4.造价控制目的:工程造价按施工承包合同总价进展控制。二、工程工程组织:工程主:发包人:南水北调**线石京段**建立理处质量监视机构:设计:**水利水电勘测设计研究院承包人:S26:**水利建筑工程
8S27:**水利工程S28:中国水利水电第*工程S28:**水利工程总监理:****工程建立监理一、监理工程范围:南水北调**线**段应急供水工程第十监理标段工程的施工监理其监理效劳范围为本标段内临时工程.建筑工程.机电设备采购及安装工程.金属构造设备制造.采购及安装工程.相关设备监造以及水土保持.环境保护工程等全部工程建立内容的监理工作〔含保修〕。二、监理原那么和根据:1.原那么:(1)坚持“守法.诚信.公正.科学〞的原那么坚持维护利益老实为发包人效劳。(2)坚持“公正..自主〞的原那么开展监理工作维护发包人和承包人的合法权益。(3)坚持“严格监理.热情效劳〞的原那么促进承包人全面认真地完成承包合同。(4〕坚持按合同规定的监理职责和发包人授予的权限认真.慎重.勤奋.高效地工作与参加工程建立各方亲合作全面实现工程的建立目的。2.根据:〔1〕本工程施工监理招和监理合同。
9〔2〕发包人与第三方签订的有关合同包括合同协议书及其备忘录.通用合同条款.专用合同条款.技术条款.工程量报价表以及合同指定使用的规程..和组成合同的其他。〔3〕设计提供的设计.图纸.技术要求和修改。〔4〕与本工程有关的工程施工.验收和工程质量评定等规程。
10第一章监理规章制度一、监理机构设置:本标段组建了南水北调**线**段应急供水工程**标监理部实行总监理工程师负责制副总监理工程师.技术负责人.各专业监理工程师.监理员等都必须承受总监理工程师的指导完成总监理工程师分配的工作并向总监理工程师负责。监理部的机构组成是:总监理工程师下设综合业务组和综合技术。本监理标段包括四个施工标段的实际情况又分设S26.S27.S28.S29四个监理组。如框图:总监理工程师
11副总监理工程师技术负责人综合技术综合业务组资料室S29标监理组S28标监理组S27标监理组S26标监理组一、人员设备:南水北调**线**段应急供水工程**标段监理部人员职务姓名职称学历专业分工总监***高工工程硕士水工全面工作副总监***高工本科施工协作总监负责全面工作
12副总监***高工本科水工协作总监负责全面工作综合技术***高工本科水工综合技术负责***工程师本科机电排灌金结机电***工程师本科测量控制测量***工程师大专水工方案理综合业务组(主任:王民一)***高工本科水工综合业务主***工程师大专测量施工放样、检测***工程师大专工程造价监理合同造价理***经济师大专方案理文档***助工大专工民建信息、培训***助工大专信息资料、文印26标监理组(主任:常兴)***工程师大专水工S26标主任、方案理***工程师大专工民建现场监理***助工本科水电27标监理组(主任:王双广)***工程师大专水工S27标主任***工程师中专水工现场监理***技术员大专工民建28标监理组(主任:刘清泉)***工程师本科地质S28标主任***工程师本科土木平安理***工程师大专水工现场监理29标监理组(主任:晁新华)***工程师大专水工S28标主任***技术员中专水工现场监理
13***技术员中专水工根据工程施工需要随时增减监理员主要监理人员保持稳定。一、机构部门职责1.综合业务组工作职责:负责本监理标内各段施工合同的理.进度和控制.信息理及文档监视理工作详细内容有:〔1〕在业主的组织和主持下参与工程的编标..评标和合同签订工作。负责组织完成业主交办的相关任务;〔2〕负责施工承包合同的理工作认真阅读和理解.和合同条款理解现行法.法规和各种规程本着公平和公正的原那么催促合同双方履行合同的义务和责任;〔3〕复核合同工程量审核承包实际完成量做好计量支付对工程造价和合同费用进展有效控制;〔4〕负责设计变更和工程索赔的处理工作;〔5〕负责工程年报.月报.周报的编辑工作。2.综合技术职责〔1〕核查.确认.签发施工图纸.技术要求等设计;〔2〕审查承建的施工总进度方案主持审批承建年.季.月施工进度方案.材料供给方案并负责检查施工现场资源配置协调施工干扰控制施工形象进度;
14〔3〕审查承包的施工组织设计施工技术方案并检查催促施行。〔4〕审查承包质量体系按工艺流程进展施工程序的质量检查和控制协助承包进展科学试验推广新技术组织或协助业主组织各阶段的竣〔交〕工验收并提出监理工程工程质量评价;〔5〕受理和审议设计变更设计优化的方案和建议;〔6〕全面熟悉.复核业主提供的测量成果审查承建提出的测量施行或测量工作大纲核查承包测量技术人员.仪器配置的质量保证才能。〔7〕负责施工质量的试验.检测和鉴定工作;〔8〕负责审查承包工程防汛.防火.劳动保护.环境保护.文明施工及平安施工方面的措施.要求和监视检查工作;〔9〕填写工程监理日记负责月报.周报资料的提供及相关的起草和编辑工作;〔10〕负责本监理合同范围内的渠道及基坑开挖.砼浇筑.根底工程和根底处理.堤防填筑及防护工程.钢闸门及起闭机安装和电气设备安装等监理工作。3.现场监理组:全面负责本标段内的施工现场监理工作包括施工质量、进度和控制、信息的搜集和初步整理最主要的是施工现场工程质量的检查验收和评定以及各项措施的落实。4.资料室职责:
15〔1〕负责监理.报表的收发.印制.存档以及开工资料的整理和归档工作。〔2〕工程照片.录像资料理。一、岗位职责1.总监理工程师岗位职责〔1〕总监理工程师为监理部的全权负责人代表我全面负责履行与发包人签订的监理委托合同中规定的监理权利.义务和职责。指导全体监理人员施行对工程的全面监视和理。〔2〕保持与发包人的亲联络充分理解和掌握发包人的意图和愿望适时提供有关咨询和建议。〔3〕组建本工程的工程监理部负责编制监理规划和监理施行细那么制定工程监理工作制度和有关规章制度并负责全面施行。〔4〕参加本工程有关工程的评标.议标和工程施工合同的会谈工作协助发包人审查和签订与中标的施工合同。〔5〕负责考核承包人受权的工程经理资格以及其他派驻现场的主要技术.理人员资格并报发包人审批。检查.催促承包人落实工程质量保证体系平安消费.文明施工保障体系。〔6〕审查和确认分包〔假如有〕的承包人.设备.经历.经历.技术程度等资质情况并报发包人审批。
16〔7〕负责审查.签发工程设计图纸和有关工程设计组织设计技术交底。〔8〕组织审批承包人提交的施工组织设计和施工进度方案对施工方案和技术措施提出改良。审批承包人提出的合理化建议及对设计方案的修改报业主批准施行。〔9〕主持审查承包人报送的工程.分部项工程.单元工程的工程划分方案统一后报发包人和质量监视部门审批。〔10〕检查核实工程施工的准备条件和施工情况在征得发包人的书面同意后向承包人发布开工.停工.复工.返工。〔11〕监视检查本工程施工合同中各项工程的施工进度和工程质量。检查催促承包人严格执行工程承包合同和工程技术。根据合同有关的奖惩规定向发包人提出对承包人的奖惩建议。〔12〕主持召开由发包人.设计人.承包人参加的消费协调会协调参建工程各方的关系。主持召开重大工程技术问题和工程质量事故调查及处理睬议。〔13〕协助发包人处理合同外追加工程工程的补充合同事项。根据合同规定处理违约.索赔与反索赔处理合同争端和争议。〔14〕组织分部工程验收.协助发包人进展工程验收。向发包人提交工程开工质量评估.工程监理总结。协助发包人进展工程初步验收和开工验收。〔15〕审查签认工程月进度款支付申请。〔16〕定向发包人提交工程情况监理工作和工程理方面的建议。
17〔17〕审定公布监理部的各项理制度选聘.任命.指导.协调.检查.考核各监理人员的工作。〔18〕组织审核和解决监理工程师提出的重大技术和质量问题。及时纠正监理工程师的错误。〔19〕常驻工地每月22天以上。因故需要请假或调换时须征得发包人的批准。2.主任监理工程师岗位职责〔1〕主任监理工程师由总监理工程师受权对总监理工程师负责。负责监视分工程工程的工程进度和工程质量对分工程的合同进展综合理。〔2〕熟悉合同.图纸及有关技术编制分工程的监理施行细那么编制审查各工程工序施工记录和有关表格。〔3〕负责组织.审查承包人报送的施工组织设计对施工技术措施.平安.消防.环保措施提出审查。负责审查承包人报送的本工程单元工程划分方案。〔4〕理解掌握设计意图参加设计交底组织分工程各方协商有关技术问题。〔5〕检查.催促.协调.指导专业监理工程师工作及时发现和处理分工程在施工过程中出现的各种技术问题。对施工事故和质量缺陷等处理方案提出审查遇及质量缺陷及时向总监理工程师汇报。
18〔6〕签署分工程的现场草拟技术审查承包人的开工申请根据总监理工程师委托.发布开工.停工.复工.返工指。〔7〕会同专业监理工程师核查并签署分项工程完成情况的统计报表审批承包人提交的月进度方案和主要材料用量方案。〔8〕主持分工程工程的消费协调会议遇重大问题向总监理工程师。〔9〕填写或审阅专业监理工程师填写的值班记录或日志及时填写分工程的工程监理大事记。〔10〕组织根底验收中间验收隐蔽工程验收。审核承包人的自检批准并签署施工合格证。〔11〕审核承包人的开工和开工资料签署分工程的工序和工程验收参加分部工程的验收。向总监理工程师提交分工程的开工监理与总结。参加整体工程开工验收。〔12〕定向总监理工程师汇报分工程的工作情况。承当总监理工程师委派的其它工作行使总监理工程师委托的其他职责。3.专业监理工程师岗位职责〔1〕执行并完成总监理工程师或主任监理工程师委托的任务行使授予的权利。
19〔2〕熟悉合同条款.监理规划.监理施行细那么.施工技术.图纸及有关规定熟悉本专业监理工程工程的特点.关键和要求并在监理工作中认真执行。〔3〕监视.检查.核准分工程的全部作业情况包括核准施工方案核施行工组合.机械设备.材料供给核对施工放线〔定位.标高.布〕成果核查工程进度.施工质量.完成工程量等并做好记录。提出工作审核工程付款凭证。〔4〕进展现场跟踪.巡视.重点监视检查必要时全日跟班旁站监理.记录。〔5〕对施工过程生影响工程进度和质量问题及时与有关部门研究处理。重大的技术问题及质量事故及时向主任监理工程师和总监理工程师并提出补救措施或。〔6〕参加有关技术交底.施工方案讨.施工协调.质量鉴定.施工平安.工程验收等有关会议和工作。〔7〕对承包人提出的索赔申请进展调查核实提出调查。〔8〕审查分工程承包人的自检.开工和开工资料签署分工程的验收证明。〔9〕填写.整理.汇总分工程的监理日志和报表认真做好归档工作。〔10〕审阅监理员填写的值班记录指导监理员的工作及时发现和处理分工程在施工中出现的各种技术问题。
20〔11〕承当总监理工程师或主任监理工程师委派的其它工作行使总监理工程师或主任监理工程师委托的其他职责。4.控制监理工程师岗位职责〔1〕熟悉本工程的建造合同准确理解和执行有关工程结算的条款。在执行合同中对有关合同变更.索赔及争端问题能正确解释合同条款并从控制方面提出处理供总监理工程师参考。〔2〕熟悉和掌握工程施工进度方案结合工程实际进度情况审核承包人的进度付款申请报总监理工程师审核。〔3〕搜集工程所在地有关人工.材料.机械台班的价格及各种税费资料分析和掌握工程状况供总监和发包人参考。〔4〕理解和掌握承包人在工程施行过程中的人力.材料.机械使用情况协同专业监理工程师审查承包人填报的工程结算表及材料用量表。〔5〕根据发包人的受权范围审查工程施行过程中的新增工程等各项费用变更提出书面报总监审核。〔6〕参加有关消费协调会议。〔7〕定向总监理工程师汇报工作情况承当总监理工程师委派的其它任务。5.进度主工程师
21〔1〕熟悉本工程的建造合同编制阶段性监理工作进度方案审核施工总进度方案.阶段性施工进度方案.月施工方案。〔2〕及时搜集进度详细组织月进度例会组织协调进度方面的有关问题〔3〕定编制进度分析及时下发进度监理指并报总监审批。6.测量监理工程师岗位职责〔1〕熟悉本工程建造合同中有关工程布置.主要建筑物的构造形式.体型尺寸及设计技术要求。〔2〕熟悉施工图纸按工程施工组织设计.进度方案和设计技术要求制定本专业测量监理工作方案和监理施行细那么。〔3〕掌握施工三角控制网和测量基准点的有关情况。及时向承包人移交原始基准点.基准线.基准高程等资料并进展现场交验。对承包人复测的成果进展审核。〔4〕审查承包人的测量技术设计与监视.检查承包人的测量工作审查批准其测量成果。〔5〕负责审查和核实承包人提供的收方工程量协助控制监理工程师审核承包人报送的工程结算表。〔6〕参加有关的消费协调会议参与审查承包人报送的工程测量和质量自检.开工和开工资料编写工程开工测量监理和总结。
22〔7〕定向总监理工程师汇报工作情况填报有关记录.报表承当总监理工程师委派的其它工作。7.材料监理工程师职责〔1〕根据合同及相关的技术.规程及对承包人质量检测活动施行监视并对其检测结果签认。〔2〕原材料.预应力砼和钢等中间的质量检查监视和试验监视。〔3〕做好各类试验的资料保存.整理.归档工作。〔4〕对各类试验资料的数据进展整理分析定写出质量分析。〔5〕对质量事故进展调查分析写出调查报总监批准。〔6〕协助总监理工程师审查承包人试验设备.人员的状况及资质。〔7〕协助总监理工程师审查与质量相关的及事务为现场工程师的质量理提供质量信息。8.合同理监理工程师职责〔1〕审批承包人的资金流。〔2〕定审核承包人的资金使用情况做好控制。〔3〕根据合同审核承包人的中间支付申请及时开具中间支付证书。〔4〕在合同受权范围内起草变更。
23〔5〕处理变更与索赔。〔6〕主持变更索赔会议进展合同会谈。〔7〕负责变更工程或新增工程单价的审核。〔8〕负责变更工程报价的评估。〔9〕做好合同的理。9.平安.文明施工监理工程师岗位职责〔1〕结合工程详细情况制订平安文明施工监理施行细那么。〔2〕检查.催促承包人完善平安文明施工和环境保护的组织和技术保障体系落实承包人的组织指导和详细的巡视检查人员。〔3〕检查.催促承包人完善平安文明施工和环境保护的规章制度并用显目的标牌布置于现场。〔4〕检查.指导现场平安.文明施工情况。〔5〕对特殊工艺.工种的承包人和施工机械进展全面检查和巡视监视。〔6〕定向总监理工程师汇报各标段平安文明施工的工作情况填报有关记录.报表承当总监委派的其它工作。10.信息文档理员岗位职责〔1〕熟悉本监理工程的有关合同.图纸和监理规划.监理工作过程及工程的组织理体系。
24〔2〕负责工程各方信息的统一分类和编码沟通和协调与发包人的信息网络。〔3〕及时做好监理部文档的设计.编辑.打印和传递工作。〔4〕协同专业监理工程师调查统计工程各方的资源.消费.技术.经济等方案和施行信息并负责进展分类.加工.分析处理为工程监理提供决策。〔5〕协同专业监理工程师编制周报.月报和年报按上报发包人和有关。〔6〕负责对工程信息的查询.整理.存储和归档工作做好工程信息理工作总结为工程提供完好的工程技术。〔7〕负责计算机软件硬件的使用.维修整理.优化和开发有关工程监理的系统软件为工程建立监理效劳。〔8〕定向总监理工程师汇报有关信息理工作承当总监理工程师指派的其他任务。11.监理员岗位职责〔1〕熟悉分监理工程的合同.设计图纸.标书.有关技术在工程主任监理工程师或专业监理工程师指导下开展工作。〔2〕监视检查承包人的各项施工活动掌握分工程的施工程序..进度.质量.投入的人力.材料.机械设备等情况并作出详实记录。
25〔3〕监视承包人落施行工工程的质保措施.平安措施和文明施工。〔4〕进展施工现场巡视.旁站和检测对监理工程的全过程施工质量进展监视和控制及时发现并纠正施工中的违章作业现象。〔5〕协助测量.试验专业监理工程师对承包人的施工放样进展复测与抽样试验。〔6〕检查承包人报送的单元工程.隐蔽工程.各工序的自检资料并进展复检合格后工程监理工程师以便组织验收。参加工程验收工作。〔7〕填写监理工作日志或值班及时向监理工程师汇报施工有关情况和问题并提出建议和。〔8〕执行监理工程师指派的其它有关任务。一、监理工作的根本程序:1.监理工作总程序图编制监理工作书编制监理工作书中标后与发包人签订监理委托合同,监理部进驻施工现场
26审查施工组织设计编制监理规划、监理细那么和监理表式检查落施行工条件检查落施行工准备工作核实承包质保体系组织设计交底测量控制网点移交和复核工程开工下达开工进展工程质量进度控制监理进展施工平安、合同、信息理开展施工阶段的监理工作进展施工组织和协调进展施行过程中的单元工程(工序)、分部项工程、工程的检验和验收协助发包人进展工程阶段验收、初步验收和开工验收编写工程质量评估进展保修监理和质量跟踪工程监理总结和监理合同完毕
272.施工准备阶段监理程序图监理人员进场熟悉合同进展现场复查和施工环境调查建立监理组织体系制定监理施行方案、监理规划、监理施行细那么与承包人进展交底1、开工工程设计图纸提供;2、进场材料的质量检验;3、进场施工设备的检查;4、发包人施工条件检查。审查承包人的施工组织设计检查落施行工条件1、检查核实测量、试验资质;2、检查核本质量检验人员的资质证书;3、检查工地试验室的功能、设备仪器的标定鉴定情况;4、检查拟订的检测频率、时间和。核实承包人的质量保证体系审查分包(假如有)
28组织设计交底测量控制网点移交和复测审查包括审批承包人提交的施工详图和检查承包人的占用工程场地情况审查承包人的开工及有关技术资料工程开工下达开工3.工程质量控制流程图合同质量控制目的编拟质量控制措施监理工程师签发施工图纸和组织设计交底监理工程师进展工程工程划分和编制分部项工程作业措施和施工工艺方案施工单位
29有问题工程划分和作业措施、施工工艺审议监理工程师没问题材料设备半成品检验及施工准备施工单位有问题材料设备及施工准备等检查检验监理工程师没问题单元工程、分部项工程施行施工实施旁站跟踪监理施工单位监理工程师填报单元工程(工序)或分部项工程检验单施工单位进展整修、或补强加固直至返工等整改施工单位检查检验或抽测工程质量监理工程师有问题没问题单元工程(工序)或分部项工程验收承包人及监理工程师
30工程进展继续及至完成4.原材料质量控制流程图申报进场材料的种类、规格、数量和出厂质量保证书、进场准用证等资料和材料复检方案施工单位有问题检查审核承包人申报的进场材料及资料审查材料复检方案监理工程师没问题监理取样抽检监理工程师承包人抽检施工单位送指定检验监理工程师监视抽检和送指定检验监理工程师
31检验结果合格不合格批准使用监理工程师清退出场施工单位正常施工5.单元工程(工序)施工质量控制流程图分部(分项)工程开工申请施工单位有问题审查分部(分项)工程开工申请监理工程师没问题
32签发开工监理工程师单元工程(工序)开工施工单位按设计图纸、技术要求、规程和作业技术措施方案施工并进展相应的检测和试验施工单位责成承包人进展整改监理工程师采用旁站、量测、试验、指及规定工作程序等手段进展现场监视检查和抽测监理工程师有问题时单元工程(工序)完工按“三检制〞进展自检然后申报单元工程(工序)验收施工单位责成承包人进展:1、整修;或2、补强加固;或3、返工。监理工程师对申报完工的单元工程(工序)进展质量检查检测复核监理工程师不合格合格签署单元工程质量检验评定单批准后继单元工程施工监理工程师
33否后继单元工程完毕否进展本分部项单元工程的质量分析和汇总6.金属构造设备制作和安装质量控制流程图编制设备制作和安装监理规划和监理细那么监理工程师审查选择制作的:1、消费制作资质;2、消费才能;3、制作检验手段和质量保证体系。协助发包人或承包人选择设备制作监理工程师组织或参加设备制作安装图纸和技术要求的设计交底监理工程师检验方案应包括各阶段的:1、检验时间;2、检验内容;3、检验;4、检验;5、检测手段;6、检测的设备和仪器等。申报设备制作消费方案、工艺方案和检验方案制作单位有问题审核设备制作消费方案、工艺方案和检验方案监理工程师没问题申报消费人员上岗件、原材料及购配件质量证明及检验、消费机械和测量检测器具的鉴定证书和消费准备情况制作单位对焊接件还应申报焊接工艺评定制作单位
34有问题审查制作的上述和消费准备情况监理工程师没问题对焊接件还必须进展焊缝外观质量和超声波或射线质量检验制作单位按规程和施工工艺及检验方案进展制作和检验制作单位有问题不定到制作进展现场催促检查监理工程师没问题有问题时包装运输交货制作单位按规程和技术进展安装和调试安装单位按单元工程(工序)质量控制程序进展跟踪监理监理工程师申报开箱验收安装单位有问题时整改有问题按工程验收程序组织发包人、质监、监理、设计、制作、安装等进展验收和试运行监理工程师检查验收和移交制作、安装、监理
357.工程进度控制流程图合同进度控制目标编制施工总进度方案施工单位不同意审查施工总进度方案监理工程师编制年、月、周或工程工程的施工进度方案施工单位审查年、月、周或工程工程的施工进度方案并与总进度方案比拟控制关键工监理工程师分析影响进度的原因采取有效措施调整方案加快进度施工单位作业进度实施施工单位催促承包人采取有效措施加快进度必要时下达赶工指监理工程师有偏向定检查比拟实际进度和方案进度监理工程师
36无偏向工程进度施行施工单位有问题催促承包人调整进度方案采取有效措施保证按完工监理工程师审查进度施行分析比拟工程进度的施行情况监理工程师正常进展工程完工8.工程控制流程图项目计量支付总目标按工程工程控制目的和施工进度按工程量报价表分项编列工程量方案按年、月分解编制资金方案及其完成情况表建立工需用量方案程基建台账作计量支付控制施工单位监理工程师工程月进度款支付控制监理工程师
37追加项目和工程变更控制监理工程师1、预防和减少索赔的发生。索赔原因包括:(1)人为障碍;(2)合同缺陷;(3)图纸错误;(4)地质条件变化;(5)工程变更;(6)工程量变化;(7)工程暂停;(8)加速施工;(9)工延长;(10)不信任检验;(11)现场占有权拖延;(12)指延误;(13)拖付款;(14)不可抗力;(15)终止合同。2、索赔发生时注意调查研究认真鉴定和严格审核;3、协助发包人对承包人进展的反索赔。如:工程质量索赔、工延误索赔、未履行义务及违约索赔等。工程索赔控制监理工程师申报已完工程(对月进度款和追加设计变更工程)或已经发生(对索赔)的计量支付报表及有关签证施工单位检查原因及时与发包人和承包人交换要求承包人重报监理工程师有问题审核支付申请并与基建台账比拟分析和控制工程量及费用支付监理工程师偏离计划分析偏离原因提出控制未完工程进度与费用措施总费用供发包人参考监理工程师签发支付证书并报发包人审批。同时登录台账分析比拟实际进度与费用关系曲线监理工程师
38竣工总投资分部项工程验收必须该分部项工程所有的单元工程达以下条件:1、全部完成;2、全部检验合格;3、所有质保资料齐全;4、工程计量及其它签证完善。9.工程验收监理程序图分部项工程完工申报分部项工程验收施工单位有问题工程验收申报材料应包括:1、本工程的施工(1)工程概述;(2)工程实际开工、完工日完成的工程量、消耗的人力、材料、机械台班数量;(3)主要工程的施工工序、施工和质量控制措施;(4)工程施工质量情况描绘;(5)工程施工过程中设计、施工和地质条件变化情况及其处理方案;(6)工程事故、施工平安和环境保护情况;(7)工程存在问题、原因分析和补救措施;(8)必要的图片照片及其它应说明的问题。2、分部项工程、单元工程质量检验签证;3、工程外观质量评定和质保资料;4、质量事故和重要质量缺陷处理情况和处理后的检查记录;5、施工大事记和施工作业原始记录;6、已完工程和未完工程工程;7、工程试运行及观测记录;8、工程图纸、等;9、合同要求应该报送的其它资料。审核分部项工程验收资料并现场进展检查检测监理工程师分部项工程验收签证监理工程师工程继续实施施工单位工程完工申报工程验收施工单位有问题审核申报资料并进展现场预验监理工程师提请发包人组织工程验收监理工程师工程阶段验收、工程工程初步验收和工程开工验收程序和要求:1、工程施工过程中可在具备截流、蓄水、通水、重要工程设备设施启用等关键阶段或停、缓建时进展阶段验收;2、工程全部完工先进展初步验收;3、工程阶段验收和初步验收程序和要求同工程验收;4、按规定各工程验收均以前阶段的验收签证为根底互相衔接不重复进展;对已签证部除特殊要求外亦不再复验;5、承包人申报验收的资料同工程;开工验收还必须附开工结算;6、开工验收监理人必须提出:(1)工程质量评估;(2)监理工作。6、阶段验收、初步验收和开工验收均由监理提请、发包人组织;发包人、质监、监理、设计、施工、安装参加。
39进展工程初步验收对存在问题提出书面整改发包人、质监、监理、设计、施工、安装按要求进展整改施工单位有问题按整改要求进展跟踪检查检验监理工程师没问题工程阶段验收工程工程初步验收和工程开工验收工程工程移交必须:1、承包人书面申请;2、工程确实完成;3、工程检验合格;4、现场清理完毕;5、资料整理完成。10.工程缺陷责任监理程序图缺陷责任开场签发工程工程移交证书监理工程师无是否有工程缺陷或未完工程有编制缺陷责任的施工方案和技术措施施工单位
40审核缺陷责任的施工方案和技术措施监理工程师对工程缺陷或未完工程进展修复或修建对于发生严重质量缺陷而无法修复的部位应予重建施工单位鉴定责任责任延长证书监理工程师对缺陷工程或未完工程进展检查和记录并对工程质量进展验收监理工程师1、对承包人的责任由承包人承当合同责任;2、对发包人的责任工程计量支付签证。责任是否延长是不申请缺陷责任终止施工单位进展责任完毕时的检验签发责任终止证书监理工程师协助发包人与承包人终止合同手续监理工程师
41第一章工程质量控制一、质量控制的目的、任务和重点1.质量控制任务审查承包人的质量保证体系和措施核本质量;根据工程建立合同.设计.技术对施工的全过程进展检查.验收.签发质量验收证书对重要工程部位和关键工序进展旁站监理。以单元工程为根底按?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定?和?水利水电工程施工质量评定?及本工程质量监视部门的要求对承包人评定的工程质量等级进展复核。2.质量控制目的各工程质量优良。分项工程质量控制:(1)单元工程的合格率均为100;(2)单元工程优良率到达90以上主要单元工程优良(3)分部工程优良率到达80以上主要分部工程到达优良;
423.质量控制重点根据本工程的特点和施工监理经历本工程质量控制主要表达在以下几个主要工程:(1)测量工作质量控制;(2)原材料及未成品工程质量控制;(3)施工过程工程质量控制;(4)土方填筑及混凝土和钢筋混凝土工程特别是南放水渡槽等穿插建筑物及其灌注桩混凝土。金属构造制作及安装工程质量控制。一、质量控制机构监理控制机构采用的质量控制机构如下图:
43总监理工程师专家咨询组技术方案审查工程师试验〔材料和中间〕质量工程师测量计量工程师现场部现场监理工程师验证设计审查施工技术方案。材料和工程质量监视、检查必要时利用承包人的试验设备进展抽查。控制建筑物位置和尺寸必要时利用承包人的设备进展抽查。旁站和巡视监理分部工程和隐蔽工程验收、过程检验质量控制机构图
44一、质量控制程序质量控制程序如以下图所示:质量控制程序图
45工程质量控制质量事先控制质量中间控制质量最终控制资料搜集和监理准备工程所需材料检查监视单元工程分部工程质检与签证施工工艺、设备、材料试验审查施工过程中的施工图纸与设计审查分部工程完工验收本工程完工验收协助发包人准备开工验收资料工序工艺质量检查与控制设备、材料质量检查监视1.施工准备阶段质量控制(1)审查承包人的质量保证体系和措施。(2)审查承包人提交的施工组织设计.工程施行方案.施工技术措施.作业规程。(3)审查.批准承包人提交的试验和工艺试验成果资料确定工程质量控制指标.检验频率和检验。
46(1)协助发包人向承包人移交原始基准点.基准线和基准高程的方位和数据要求承包人对控制点进展复核和保护并对承包人的施工定线进展检查。(2)审查承包人拟投入工程的材料.设备和人员等资源是否满足合同规定的质量要求或能否按合同规定的质量进展施工。(3)对承包人的测量仪器.试验设备和检测仪器以及相关测量.试验人员的资质进展检查验证。(4)施工准备阶段质量控制程序见图:
47审查施工组织检查落施行工条件核实承包人的质保体系审查分包〔假如有的话〕组织设计交底测量控制网点移交总监下达开工开工工程的设计图纸提供进场材料的质量检验进场施工设备的检查发包人提供条件检查组织人员设备测量、试验资质施工准备阶段质量控制程序图1.工程施工阶段质量控制在工程施工过程中我们进展质量控制归纳为:试验.测量.巡视及旁站监视.程序理.利用支付控制手段.指.分部项工程的开工检查和隐蔽工程的检查等。
48(1)试验试验是工程质量控制的重要手段其数据是评定工程质量的根据。我们指派有经历的试验工程师对承包人的试验进展监理和进展见证试验对承包人试验室的建立.设备和仪器的率定与使用.试验过程及.试验.试验人员的资质等进展监理。对承包人试验室的监理内容包括:审核答应证明;试验室的规模是否满足要求;试验设备是否满足要求设备状况维护情况是否有检审合格证;承包人的试验方案是否符合要求;监视承包人按对设备进展检校并向监理部提供合格检校证明;理制度是否健全可行。承包人的试验技术人员必须具有较为丰富的工作经历。见证取样试验是监理部对承包人试验结和对工程施工质量进展确认和评价的重要手段。监理工程中出现以下情况时进展见证取样试验:合同.技术有明确要求;重要的工程部位;对承包人施工材料.质量和试验结果有疑问。见证取样试验工作由现场监理员执行现场工程师应积极协助。对的检验和试验应严格执行合同..行业相应的技术。所有的检验和试验都必须按照合同和技术要求进展记录。对样品检验和试验状态应按照规定进展标识。对需要保存的样品应按照有关规定和要求进展存放。监理部应按照合同规定对承包人的取样和试验进展审查对取样.试验.调试过程进展监视和旁证并进展签认。
49见证取样的样品应具有随机性和代表性;见证取样的样品一般情况下不少于一组〔三个试件〕当第一组取样试验发现不合格而需进一步证实时样品应不少于二组;对于取样可能影响建筑物构造平安.稳定或无法进展修复时取样应尽可能地防止对建筑物的损坏或减少样品数量或采用其他进展鉴定验证;取样应进展记录;见证取样的样品应进展标识明确标明取样的时间.地点.目的等对于监理见证取样的一些特殊样品如流动性材料.胶片.图片等应按照有关规定进展包装.标识.运输.储存。监理部负责制定本工程的试验程序和;一般常规的见证取样试验在工地由现场工程师组织施行;试验专业工程师参加并根据要求对试验结果进展统计分析编写试验过程试验由总监审查批准。(1)测量测量是施工质量控制.正确计量的根据和重要手段。我们选派有经历的专业工程师对承包人的测量工作进展监理和复核。承包人的测量设备数量.型.准确度应满足要求;监视按对设备进展检校并向监理部提供合格检校证明;检查承包人设备和运行.使用.维护情况。承包人必须使用合格的专业人员应具有岗位证书在人员进场前应得到监理部的批准。人员的数量应满足要求。
50在测量工作开场前审批承包人的测量方案。重要部位或监理部认为有必要时对承包人的测量进展旁站监理。审查承包人的测量成果发现问题时进展单独复核或结合复核。施工前对施工放样及高程控制进展检查严格控制;施工过程中随时注意控制发现偏向及时纠正;中间验收时发现几何尺寸等不符合要求时指承包人处理。对采用测量计量的工程应在中间过程中进展核实。对测量控制网承包人引伸的施工测量控制网进展定核实。我们将自备测量设备全站仪〔TOPCON-303〕用以检查承包人的测量工作。(1)巡视及旁站监视通过现场观察.监视和检查整个施工过程注意并及时发现潜在的质量事故和质量隐患.影响质量的不利因素以便及时进展控制。对于施工正常不易出现质量事故的中间过程监理采用巡视监理。工程的重要部位或重要工序隐蔽工程的施工进展旁站监理。监理人员应做好检查和巡视的记录和个人日记。(2)规定质量控制工作程序工程开工前监理部以书面的形式向承包人规定必须遵守的质量控制工作程序。工序完工后承包人先进展自检自检合格后填报质量验收单附上自检记录及各种试验和检查表格监理人员对工序质量进展核查如合格那么签发质量验收单准许进展下道工序。(3)利用支付控制手段假如承包人的工程质量达不到要求的而又不按监理部的处理质量缺陷监理部有权将相应部款项从支付凭证中暂时扣除。
51当承包人回绝或其他原因不能及时有效地处理质量事故或缺陷监理部将建议发包人委托其他承包人进展处理其费用将从承包人应得款项中扣除。(1)指指是监理部向承包人提出和要求的书面用以向承包人指出施工中存在的问题提请承包人注意以及向承包人提出要求或其应做或不做等。我们要根据合同规定结合工程实际情况及时.准确地发出指。(2)单项工程的开工检查单项工程开工前要求承包人将施工方案.原材料使用.劳动力调配.质量保证措施等根本材料报监理部经总监审核批准前方可开工。(3)隐蔽工程的检查经承包人的自检确认隐蔽工程和工程的隐蔽部位具备覆盖条件后的24小时内承包人应监理部进展检查应按规定的格式说明检查地点.内容和检查时间并附有承包人自检记录和必要的检查资料。监理部将按约定的时间派员到现场进展检查在监理人员确认质量符合施工承包合同?技术?要求并在检验记录上签字后承包人才能进展覆盖。1.完工开工阶段质量控制(1)在分部工程.工程或总体工程工程完工验收时进展测量检查。(2)
52协助发包人或在发包人受权下进展工程各阶段完工验收;按?水利水电施工质量评定规程?及本工程质量监视部门的要求对承包人自评的各阶段质量评定等级进展复核;协助发包人编制开工验收资料并列席开工验收会议需要时答复开工验收会提出的问题。一、质量控制和措施1.对投入工程的原材料.中间.构配件及工程设施的质量控制措施(1)审批承包人采购申请方案对承包人提供的消费厂家的合格证书及试验进展检查。必要时由承包人提供样品进展试验以同意采购与否。(2)验证到场材料的出厂合格证明或厂家质量检验并按规定的批量和频率进展抽样试验不合格的材料应在监理部的监视下运出现场试验合格的方可入库或直接用于工程。(3)在施工进展中随机对用于工程的材料进展符合性的抽样试验检查。(4)对工程使用的材料.中间存放.保.使用条件及防护措施进展监控对储存失效的材料及时进展去除确保各类材料在受控状态下投入工程。2.现场质量控制和措施〔施工和工艺控制措施〕(1)审查.批准承包人提交的试验和工艺试验成果资料确定现场质量控制指标.检验频率和检验;
53(1)在施工现场对承包人的各项施工程序.施工和施工工艺以及材料.设备.配比等进展全方位的巡视检查监视检查承包人按监理人员批准的方案..措施和工艺进展现场施工对混凝土浇筑等关键部位和关键工序进展旁站监理。(2)坚持工序检查认可制承包人自检人员按监理部批准的工艺流程和工序检查程序在每道工序完工后进展自检自检合格后申报专业监理工程师进展检查认可专业监理工程师及时对该工序进展检查验收并签认承包人对不合格的工序进展缺陷修补或返工。前道工序未经检查认可后道工序不得进展。1.施工质量检测〔施工结果的控制措施〕(1)承包人应建立现场试验室所有试验仪器和测量仪器应经过指定的计量检测认证并定进展标定。(2)根据现场施工情况随时对承包人的抽样试验〔包括抽样频率.取样及试验过程等〕进展检查必要时利用承包人的试验设备进展抽样试验以确定承包人的抽样试验结果是否可靠。当现场监理人员对施工质量或材料产生疑问时将要求承包人增加抽样频率对施行结果及时做出检测判断。(3)定对施工质量检测结果进展整理.汇总及时反应现场施工质量信息分析施工过程中的薄弱环节有侧重.有针对性地进展现场监理工作。2.工程质量事故的调查.处理
54(1)质量事故发生时承包人应对发生的事故过程.范围.现状等细节进展描绘分析原因提出处理方案并以正式文的形式提交监理部。(2)监理部会同承包人制定处理方案〔必要时须与设计部门商议〕并跟踪验证审核?质量事故处理?。1.工程验收及质量认证(1)单元工程验收及质量评定1)承包人对完成的单元工程进展自检合格后向监理部提出检查验收申请并填写?单元工程质量评定表?对完成的单元工程进展自评。2)监理部对承包人自检合格的单元工程进展检查验收并按?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定?或本工程质量监视部门的要求复核单元工程等级。发现不合格单元工程应按设计要求及时处理合格后才能进展后续工程施工。对施工中的质量缺陷要记录备案进展统计分析并计入相应单元工程质量评定表“评定〞栏内。(2)工程.部工程验收及质量评定1)在全部工程完工验收前经发包人同意或发包人需要提早使用尚未全部完工的某项工程时可对具备验收条件的工程或已完成的部工程进展验收。2)承包人在自检合格后对具备验收条件的工程或部工程向监理部提交验收申请〔附相应资料〕并抄送发包人。
551)监理部对验收申请进展审核假设发现工程尚有较大缺陷时可不同意或推延进展完工验收假设认为已具备完工验收条件时报发包人组织工程验收。2)以单元工程为根底按?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定?和?水利水电施工质量评定?及本工程质量监视部门的要求对承包人评定的工程质量等级进展复核。(1)开工验收及质量评定工程开工验收前应进展初步验收。初步验收工作由发包人主持设计人.承包人.监理部.质量监视.运行理.有关上级主代表组成。其验收成果是“初步验收工作〞。开工验收应在全部工程完工后3个月内进展。开工验收的成果是“开工验收鉴定书〞它是工程移交的根据。开工验收的遗留问题由开工验收会责成有关妥善处理。发包人应负责监视和检查遗留问题的处理及时将处理结果开工验收主持。开工验收完成后发包人应在合同规定的时间内颁发整个工程的移交证书。
56第一章工程进度控制一、进度控制的目的和任务1.进度控制目的控制工程进度满足施工承包合同的总工要求确保2007年10月底工程完工。2.进度控制任务(1)根据工程建立合同总进度方案编制控制性进度目的和年度施工方案;(2)审查并批准承包人提出的施工进度方案和检查其施行情况;(3)催促承包人采取确切措施实现合同的工目的要求;(4)当施行进度发生较大偏向时及时向发包人提出调整控制性进度方案的建议经发包人批准后完成进度方案的调整。二、影响本工程进度的关键问题及措施我们对本工程的特点进展了分析认为四个施工段的工程在合同工内是否可以顺利完成其关键线路是放水河渡槽和曲逆南支排水涵洞的施工进度控制。为此我监理将对上述两座建筑物尤其是放水河渡槽工程采取以下主要和措施:1.抓关键线路对关键部位的施工采取旁站监理方式;
571.采用抓日进度保周方案.以周进度保月方案.以月进度保证总工方案目的顺利实现的控制手段确保总工目的的实现;2.采用方案审查和进度分析相结合对方案完成滞后情况进展分析并采取有力措施催促承包人尽快将滞后工赶上来;3.强化关键工程的各施工环节的质量控制确保工程质量防止因质量事故延误工。一、进度控制和措施工程全过程进度控制程序图Y是是否关键线路否Y否承包人在合同规定的日内提交施工进度、施工措施、开挖等方案和否是否N监理部下达开工监理部审批施工方案监视方案施行施工进度数据采集、统计和整理实际值和方案值比拟方案是否拖延是否承包人原因提出更改措施承包人调整月方案监理部承包人调整进度方案发包人颁发工程移交证书监视工程保修方案颁发保修责任终止证书承包人修改方案监理部审批延每月进展监视直到工程完工是承包人工程开工
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591.开工前准备(1)协助发包人及时向承包人移交施工场地。(2)组织设计人.发包人向承包人移交测量设施基准资料和测量标志。审核承包人的施工控制网测量成果与承包人一起对原始地形.地貌进展结合测量。工程的开工应以原始地形测量完成并经监理部审批为前提。(3)监理部编制控制性进度方案用于检查分析承包人的进度方案和工程进度以便做出相应。(4)审批施工工程总进度目的方案。审查程序:①要求承包人在合同规定的时间内书面提交施工工程总进度目的方案;②监理部对此方案进展审查对有问题的部进展分析并与承包人讨.澄清后提出修改要求;③审查批准承包人修改后的总进度方案。审查主要内容:
601)工和时间安排的合理性重点审查各施工阶段的施工顺序和时间安排与资源投入方案是否协调以及特殊条件下的施工组织安排是否合理;2)方案目的与施工才能的适应性重点审查方案进度目的与承包人的施工经历.技术力量及现场投入资源等条件是否适应尤其是关键线路;3)施工准备的可靠性重点催促检查承包人的技术人员.施工队伍.主要材料和设备进场日的落实情况以及施工测量.材料检查和试验工作的准备情况。(1)催促检查承包人建立岗位责任制质量保证体系.材料设备检验制度.平安保障体系及进度.质量控制的报表格式。(2)承包人应向监理部提交开工申请.该主要包括:工程名称现场负责人分部工程划分施工组织和劳动力安排材料准备情况机械进场等情况。经监理部检查认为具备开工条件后由总监理工程师适时发布开工。施工准备阶段进度控制程序见以下图:审查施工组织设计检查落施行工条件核实承包人的质保体系审查分包〔假如有的话〕组织设计交底测量控制网点移交监理部下达开工开工工程的设计图纸提供进场材料的质量检验进场施工设备的检查承包人提供条件检查组织人员设备测量、试验资质
611.施工阶段进度控制(1)施工进度方案的检查审批阶段进度方案和审查阶段施工进度:
62a.承包人应在合同规定的时间提交阶段进度方案主要为月进度方案;b.监理部根据批准的总体进度方案结合现场实际情况审批承包人提交的阶段进度方案;c.在合同规定的时间提交阶段施工进度该应重点说明:本阶段工程完成情况和该阶段的方案执行情况影响工程进度的主要因素及解决措施本阶段财务状况等信息;d.监理部根据批准的阶段进度方案结合现场实际情况审查承包人提交的阶段施工进度监理部对影响施工进度的重大问题及时予以协调解决。现场进度检查:1)定分析.整理.汇总进度报表资料统计完成工作量编制监理月报〔包括工程进度累计完成曲线和完成额的进度累计曲线,根据建的要求通过网络进展〕通过编制监理月报及时发现施工中进度方面存在的问题并提出改良建议承包人采取有效措施;2)跟踪检查关键道路工程的实际进展情况及时反应现场进度方案执行情况作出进度或提出安排建议;3)监理部对施工进度起关键作用的施工机械进展监视检查对照合同要求随时检查和记录承包人的机械设备到场及运行情况发现问题时做详细记录并以文的形式承包人采取措施确保工程质量和施工进度;
631)编制反映实际工程进度与方案工程进度差距的进度控制图和进度统计表以便随时对工程进度进展分析和评价。坚持周进度会制度:(1)工程总监主持召开周进度会主要监视检查承包人上周施工方案的执行情况讨分析影响施工进度的主要因素并审查承包人当周施工计。(2)进度方案的调整措施a.监理部通过对工程施工进度方案执行的检查.监测及分析评价假设发现工程现场的组织安排.施工顺序或资源投入与进度方案的方案有较大出入时将要求承包人对原工程进度方案及现金流动方案予以调整或修正;b.由于承包人原因造成工程进度的延误将不能按照合同目的开工完成时监理部将责成承包人制定赶工方案和措施必要时增加资源;c.由于非承包人原因造成工程进度延误并批准延时监理部将要求承包人对原先的工程进度方案予以调整;d.监理部审查.承包人提交的修正进度方案或赶工方案;e.施工人按批准的修正进度方案或赶工方案施行工程。1.完工检查承包人提交的完工资料和完工申请资料合格后及时发包人并协助发包人组织完工验收。协助发包人编制开工资料。
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65第一章工程控制一、控制的任务和目的1.控制任务(1)严格控制施工图在设计概算内;(2)协助发包人编制控制目的和分年度方案;(3)审查承包人提交的资金流方案;(4)审核承包人完成的工程量和单价费用并签发计量和支付凭证;(5)受理索赔申请进展索赔调查和会谈并提出处理;(6)协助发包人处理工程变更下达工程变更。2.控制目的
66工程支付计量严格按合同执行做到合理.合法严格控制设计和施工变更不发生一例责任索赔使工程控制在概算和施工承包合同范围之内。一、控制重点1.工程阶段进度支付计量:严格控制支付计量的工程量是符合合同要求内容经历收合格的工程尤其是工程变更计量的控制;2.定向发包人撰写控制专题:说明现状与合同的比拟分析潜在的影响控制的因素及措施;3.根据工程实际情况重点关注:根底开挖工程量的计量.超欠挖工程量的计量.根底回填工程量的计量等控制设计变更和进展变更单价的审核。以上部可能对工程控制造成压力。二、控制的和措施我们将从组织.经济.技术.合同等方面采取措施进展控制。同时还将严格控制中间支付合理控制工程变更及时处理索赔申请。1.配置专业造价师对计量进展审核并严格按合同要求进展中间结算和开工结算;2.采用按图纸计量和测量收方相结合的控制手段保证计量的准确性;3.配置合同监理工程师严格控制工程变更。
67一、控制的组织措施1.在监理部内落实控制的人员.任务分工和职能分工。控制的组织机构如下图。2.编制本标段控制工作方案和详细的工作流程图。总监理工程师试验检测工程师测量工程师合同理工程师二、控制的经济措施我们将根据合同编制资金流估算表确定.分解控制目的。承包人应按专用合同条款规定的格式向监理部提交按月资金流估算表。估算表应包括承包人方案可从发包人处得到的全部款项以供发包人参考。如监理部提出要求承包人还应在监理部指定的限内提交修订的资金流估算表。按工程承建合同的规定行使工程量审核权和开具支付凭证。
68施工过程中要进展跟踪控制定地进展实际支出资金流与资金流估算表比拟;发现偏向分析产生偏向的原因与工程建立各方一起采取纠偏措施。对工程施工过程中的支出做好分析与定向发包人提交控制及其存在问题的。一、控制的技术措施1.对设计变更进展技术经济比拟严格控制设计变更。2.继续寻找通过设计挖潜节约的可能性。3.审核承包人编制的施工组织设计对主要施工方案进展技术经济分析。二、控制的合同措施1.我们要做好自己的监理记录签认承包人提交的的施工班报.施工表并对实际施工变更工作进展重点记录。注意积累素材为正确处理可能发生的索赔提供根据。参与处理索赔事宜。2.参与合同修改.补充工作着重考虑它对控制的影响。三、工程计量支付和索赔程序i.前支付(1)承包人在完合同规定的履约保及其它手续后向监理部提交预付款支付申请。
69(1)监理部收到承包人提供的履约保后按合同相关规定签发预付款支付凭证。2.中间支付(2)承包人应在每月末按监理部规定的格式(或业主规定的格式)提交中间支付申请并附有完成工程量月报表。(3)监理部根据有关质量合格证书.工程量.技术中的“计量支付〞条款和设计图纸等进展工程计量。工程计量以经测量工程师审核或现场监理工程师签认的工程量,并经过验收的工程量(没有经过单元评定的工程量不予计量)为准;审核由承包人计算的工程量并存查工程量计算的副本为使工程计量准确无误防止重复计量与漏计测量计量人员应作好统计台帐记录同时整理归档。(4)计量支付条件包括质量合格.计量符合合同条件.变更工程必须有监理部变更.支付金额必须大于中间支付凭证规定的最小限额〔假如工程建立合同有规定的话〕。(5)按合同规定的支付程序和付款进展支付:承包人提出中间支付申请监理部中间支付凭证发包人在规定的时间内付款。中间支付程序如下图。(6)协助发包人搞好新增.变更工程工程支付单价调整和审核签发中间支付凭证处理结算包人受权或委托的其他监理业务。中间支付程序图承包人在每月末提交中间支付申请。监理部在收到中间支付申请后经审核向发包人出具中间支付凭证。发包人在收到中间支付凭证后在合同规定的时间内向承包人支付款项。
703.完工支付及最终支付(1)完工支付:在工程移交证书颁发后工程建立合同规定的时间内承包人应按监理部批准的格式(或业主提供的格式)提交一份〔一式四份或业主规定的份数〕完工支付申请。监理部应在收到承包人提交的完工支付申请后工程建立合同规定的时间内完成复核并与承包人协商修改后在完工支付申请上签字和出具完工支付凭证报送发包人审批。发包人应在收到上述完工支付凭证后工程建立合同规定的时间内审批并支付给承包人。(2)最终支付:承包人收到发包人或受权监理部颁发的保修责任终止证书后在工程建立合同规定的时间内按监理部批准的格式(或业主提供的格式)向监理部提交一份最终支付申请〔一式四份或业主规定的份数〕。承包人向监理部提交最终支付申请的同时应向发包人提交一份结并将结的副本提交监理部。监理部收到经其同意的最终支付申请和结的副本后提出一份最终支付凭证报送发包人审批。发包人审查最终支付凭证后将款项支付给承包人。一、合理控制变更.及时处理索赔变更和索赔是影响工程变化的一个重要因素对其处理是否及时和合理是能否实现控制目的的关键。监理部将按以下原那么处理变更和索赔:
711.严格控制工程变更尽量减少工程变更。2.根据合同及时处理已发生的变更根据发包人受权在与发包人和承包人协商后发布变更变更的处理程序详见变更处理程序图。3.监理部收到承包人提交的索赔申请后应立即进展审核并与发包人和承包人充分协商后作出把索赔处理发包人和承包人索赔的处理程序详见索赔处理程序图。4.对协调不能解决的争议监理部将按照合同的规定参与相应的争议处理程序。5.由于本工程监理部没有的设计变更处置权因此对于设计变更监理提出审核后上报发包人进展审批。
72变更处理程序图否否是就原那么分歧监理部并协商一致监理部向承包人发出变更承包人提出变更报价承包人对监理部提出的变更处理原那么是否有异议监理部对变更报价进展审查监理部与发包人协商后作出变更并发包人和承包人发包人和承包人是否就变更获得一致对已施行的变更监理部根据合同将其费用列入中间支付凭证监理部价格和需要调整的工否是
73索赔的处理程序承包人向发包人和监理部发出索赔意向书监理部审查承包人的记录并承包人提供进一步支持。承包人向发包人和监理部提交索赔申请详细说明索赔理由和计算根据并附必要的证明材料。监理部与发包人协商后作出索赔处理并发包人和承包人发包人和承包人是否同意监理部的监理部根据合同将其费用列入中间支付凭证提请争议调解组解决是否
74第一章合同理一、合同理的工作任务1.审核承包人提出的工程变更申请提出处理下达工程变更;2.审核承包人提出的索赔申请进展索赔调查和会谈并提出处理;3.审核承包人提交出的支付申请开具支付证书;4.检查承包人施工设备.承包人的进退场情况检查工程用施工材料的出库.入库及库存情况;5.审核承包人提出的合同施行过程中的其它合同问题执行发包人有关合同方面的其他。二、合同理的工作1.按照监理合同及施工承包合同规定的合同处理程序进展工作;2.
75在监理合同和施工承包合同施行过程中根据合同问题发生的详细情况在不违犯监理合同和施工承包合同的原那么下与发包人和承包人就详细问题进展协商以确保监理合同及施工承包合同可以顺利执行。1.召开合同专题会议为使参与施工的各方都可以理解合同问题的处理情况根据工程施工的进展及合同执行的进展情况定或不定地与承包人或发包人或各方均参加的合同专题会议合同处理情况并就有关合同问题进展协商记录并整理合同专题会。一、合同理的措施1.合同(1)书会谈间澄清;(2)经评标会谈之后确定的:中标书及收文回执.会谈备忘录.合同协议书.纳入合同中的有关.修正后的承包工程量结算单价表;(3)其他方面:工程建立合同招间与工程有关的法规.法律规定的;(4)工程建立合同施行过程中发包人.承包人和监理部发出的有关索赔.反索赔信及补充协议;(5)监理部批准的施工总进度方案.开工.工评估;(6)经发包人批准由监理部发布的变更和索赔处理等;(7)监理部对施工质量的评估和质量;
76(1)监理部向发包人开具的中间支付凭证.完工支付凭证和最终支付凭证;(2)监理部指.现场记录等信息资料;(3)发包人或受权监理部对部工程验收签发的临时移交证书.对工程验收签发的工程移交证书以及发包人或受权监理部对整个工程签发的完工移交证书;(4)原始记录及对其分析的资料。1.设计方面合同理(1)核查各项设计变更并向发包人提出和建议;(2)及时向承包人签发工程师图纸发现问题及时与设计人联络重大问题向发包人;(3)组织设计人进展现场设计交底。(4)审核承包人对设计的和建议会同设计人进展研究并催促设计人尽快给予答复;(5)保所有设计及过程资料。2.工程建立合同理(1)合同施行过程中由于设计变更.自然灾害.施工条件的变化等而引起合同中的工程量的单价变化需要对合同实际支付价格进展调整。
77(1)对合同执行的分析从控制.进度控制.质量控制的角度分析合同执行过程中可能出现的问题和风险以便及早和采取相应的对策。一、合同理目的控制对合同施行控制的是监视—跟踪—调整—再监视。根据工程实际的施行进度现场记录资料进展整理分析通过合同理.到达对工程进度工程质量和工程的控制从而实现合同目的。做好有关重大问题的合同理如:1.做好合同变更的理。2.合同争议的解决。3.合同索赔和反索赔理。二、工程工程理软件P3应用P3〔PrimaveraProjectPlanner2.0b〕是国际上流行通用的先进工程理软件。通过在几宗水利工程的理我们认为P3的使用对于进步监理工作效率.进步监理工作质量和进步工程理程度确实帮助很大。
78水利工程大都具有工紧.作业穿插复杂.承包人多等特点。P3的特点就是动态理也就是根据工程实际情况随时进展方案调整提供各理层.各种适用的我们在几宗工程监理过程中使用P3工程理软件进展跟踪理和进度控制非常顺利地解决了以前难以解决的问题。如在多个承包人中间某承包人应时候进场进展施工准备时间开工时间移交工作面给其它承包人等问题在使用P3理后变得一清二楚。还有在工程设备供给方面时间设备应到场开场安装以便提早进展催货使理人员.主部门心中有数进步了方案性防止了各间各专业工种间的穿插干扰和不应有的索赔和反索赔发生对于进度控制和资金本钱动态理有很大帮助。我们将在本工程中使用P3理软件进展辅助理。第一章组织与协调在工程施工监理过程中监理部应对参加建立的各方比方发包人.设计方.承包人以及其它有关各方.周边环境进展积极的组织协调使各方保持良好的合作关系是保证工程施工的顺利进展的关键。一、监理组织协调的主要任务.重点和工作根据1.监理工程师在组织协调工作中的主要任务主要任务是沟通.联络.调解与监理工程工程建立直接有关各方的关系使参建各方及其建立活动协调一致以实现施工进度.质量.的预定目的。2.组织协调工作的重点结合本工程的特点本工程进展协调的重点是所监理工程工程的组织协调包括对工程内的总体组织协调;施工承包与发包人间的协调;施工承包与设计间的协调以及各施工标段的承包人的组织协调。当所监理工程工程与外部关系需要组织协调时监理工程师应及揭发包人协助发包人做好协调工作。3.组织协调监理工作的根据是:
79①本工程工程合同包括设计.施工承包合同和建立监理合同;②公布的有关规程.和等;③发包人的有关.要求.规定。一、组织协调监理工作方式与原那么1.监理工程师必须深化现场掌握施工动态一旦发现有需要协调解决的有关质量.进度..平安及总体组织协调等问题时及时推动或组织有关各方当面直接协商解决。2.参加发包人组织主持的设计.监理.施工等有关参加的协调会议提出需要由发包人协调解决的问题并参与讨解决方案承受会议中应由监理工程师承当的协调任务。3.监理工程师根据所监理工程现场施工需要应定〔或不定〕组织并主持所监理工程工程有关的发包人.设计.施工等参加的各类协调会协调解决各方提出的有关质量.进度..平安及文明施工等问题并由监理编写分发各方遵照执行。4.对某些经组织协调仍不能使有关方面达成一致时监理工程师必须从工程工程的全利益和总体目的考虑在发包人受权范围内及时做出.指或规定以协调和统一各方的建立活动。5.监理工程师在组织协调中应遵循以下原那么:(1)以合同为根据本着监视.效劳的宗旨通过充分协商使建立各方协调一致以实现合同规定目的。
80(1)坚持总体协调的原那么。在所监理工程工程内组织协调该合同工程时须防止影响其他工程的施工和外界交通。(2)在组织协调工作中凡超出监理中心权限的问题必须及请发包人进展组织协调并积极协助或参与协调工作。一、工程建立各方间关系的组织协调监理工作1.施工承包和发包人间的组织协调在施工承包和发包人间的关系协调工作中监理工程师应以工程承包合同和有关法律.法规为根据检查催促合同双方严格履行合同的权利和义务。随着工程的进展监理工程师采用书面会议反映现场协调等多种形式检查催促发包人落实合同规定的有关施工设施.条件:开工前的遗留问题处理;水.电.线路按时接到指定地点;施工场地.施工道路以及必要的消费.生活设施和场地;〔假设有发包人统一采购材料〕按方案供给质量合格的水泥等材料;保证建立资金及时到位按月支付工程价款等。监理工程师应公正.合理地处理合同变更和索赔及时有效地调解合同纠纷创造良好的施工环境促进工程建立顺利进展。2.承包人与设计间的组织协调
81〔1〕检查催促设计按合同规定的供图要求及时提供施工详图并协调图纸供给与施工进度要求之间的矛盾。〔2〕在设计和图纸审核签发后及时组织设计进展技术交底。对承包人提出的有关和建议进展讨研究经协调统一后请设计补发或以“〞形式确认。〔3〕施工过程中出现的设计问题及时组织协调设计进展处理。同时对设计提出的有关工程施工方面的和建议组织承包人研究施行。〔4〕对于合同规定需由设计进展地质素描或编录并直接参加单元工程验收的隐蔽性工程监理工程师在收到承包人提出的有关申请并检查现场确认到达要求后及时与设计联络协调统一时间及时开展有关工作不得因此而延误工。1.监理工程工程内的各工程工程间的总体协调监理工作〔1〕施工总布置的组织协调以批准的施工总布置图为根据控制和协调好施工承包的消费生活营地.施工道路.弃碴场.备料场.材料库以及风.水.电线敷设等施工布置。同时协调好承包人对施工场地.道路等设施的使用减少施工过程互相干扰。以工程承包合同为根据在保证关键工程施工的同时协调好施工用风.水.电的供给施工材料及永久设备的供给以及共用大型施工机械的调度安排与使用。
82假设因实际需要超出本工程范围进展有关施工布置时必需要求承包人提交书面经监理工程师审查并报发包人批准后才允许施行。假设其他工程的施工活动进入本工程范围内且影响本工程施工时监理工程师应首先向该工程工程的理反映并尽可能协调解决解决不了时及请发包人组织协调。〔2〕施工进度的组织协调按照工程总体进度方案的要求协调好施工承包〔包括分包〕月施行方案的安排。时刻关注关键道路上的工程进展情况保证各合同工程间的进度有序衔接。建立进度协调例会制度定组织召开各合同工程之间的进度协调会以检查.落实各施工承包方案进度的执行情况协调处理进度控制中存在的有关问题确保各衔接标段.工程.工序的施工安排能按总体进度控制目的协调一致。施工过程中严格检查催促各施工承包按合同施工.文明施工.平安施工及时协调解决产生的互相干扰问题以排除或减少各种可能影响施工进度的不利因素。〔3〕施工质量的组织协调合同工程施工质量的协调工作坚持四个统一即统一施工质量.统一质量检测试验手段.统一工程质量评定.统一质量检查验收程序和签证制度。
83组织并主持定或不定的质量分析会分析.本合同工程的施工质量情况协调有关的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。按规定组织和主持已完成的本合同工程内的单元工程以及分部项工程的验收签证工作并及时对本合同工程间的工作面或工序的质量确认和交接工作进展组织协调。针对施工过程中,设计.施工.发包人及监理对工程建立详细问题的处理方式不同监理工程师应组织有关各方从工程的总体角度出发本着实际情况及有关规程.的要求协调好各方关系满足工程建立的需要。〔4〕施工平安的组织协调审查本合同工程的施工组织设计和施工认真研究互相间的平安影响不允许本合同工程的施工互相构成不平安因素或潜在的不平安因素。催促检查合同工程施工承包建立.健全平安理工作体系和平安理制度执行及有关部门颁发的平安消费法规和规定。定组织所监理工程工程内的平安大检查活动及时处理平安隐患。当某一合同工程施工对其他工程造成平安事故时应及时到现场进展调查研究分析事故原因协调各方关系。对重大人身伤亡事故必须及揭发包人并积极协助发包人和地方门公正.合理的处理好平安事故。
84第一章工程验收与移交我们将按照和的有关规定做好各时段工程验收的监理工作。一.主要职责:1协助发包人制订各时段验收工作方案。2编写各时段工程验收的监理工作整理监理部应提交和提供的验收资料。
853参加或受发包人委托主持分部工程验收参加阶段验收.工程验收.开工验收。4催促承包人提交验收和相关资料并协助发包人进展审核。5催促承包人按照验收鉴定书中对遗留问题提出的处理完成处理工作。6验收通过后及时签发工程移交证书。二.分部工程验收:1在承包人提出验收申请后监理部将组织检查分部工程的完成情况并审核承包人提交的分部工程验收资料。监理部将承包人对提供的资料中存在的问题进展补充.修正。2监理部将在分部工程的所有单元工程已经完建且质量全部合格.资料齐全时提请发包人及时进展分部工程验收。3监理部将参加或受发包人委托主持分部工程验收工作并在验收前准备将由其提交的验收资料和提供的验收备查资料。4分部工程验收通过后监理部将签署或协助发包人签署?分部工程验收签证?并催促承包人按照?分部工程验收签证?中提出的遗留问题及时进展完善和处理。三.阶段验收:
861监理部将在工程建立进展到根底处理完毕.机组启动.输水工程通水以及堤防工程汛前等关键阶段之前提请发包人进展阶段验收的准备工作。2如需进展技术性初步验收监理部将参加并在验收时提交和提供阶段验收监理工作和相关资料。3在初步验收前监理部将催促承包人按时提交阶段验收施工理工作和相关资料并进展审核承包人对和资料中存在的问题进展补充.修正。4根据初步验收中提出的遗留问题处理监理部将催促承包人及时进展处理以满足验收的要求。四.工程验收:1监理部将参加工程验收工作并在验收前按规定提交和提供工程验收监理工作和相关资料。2在工程验收前监理部将催促承包人提交工程验收施工理工作和相关资料并进展审核承包人对和资料中存在的问题进展补充.修正。3在工程验收前监理部将协助发包人检查工程验收将具备的条件检验分部工程验收中提出的遗留问题的处理情况并参加工程质量评定。4对于投入使用的工程在验收前监理部将审核承包人因验收前无法完成.但不影响工程投入使用而编制的尾工工程和已完工程存在的质量缺陷工程及其延完工.修复限和相应施工措施方案。
875催促承包人提交针对验收中提出的遗留问题的处理方案和施行方案并进展审批。6投入使用的工程验收通过后监理部将签发工程移交证书。五.合同工程完工验收:1当承包人按施工合同约定或监理完成所有施工工作时监理部将及时提请发包人组织合同工程完工验收。2监理部将在合同工程完工验收前按规定整编资料提交合同工程完工验收监理工作。3监理部将在合同工程完工验收前检验前述验收后尾工工程的施行和质量缺陷的修补情况;审核拟在保修施行的尾工工程;催促承包人按有关规定和施工合同约定汇总.整编全部合同工程的归档资料并进展审核。4催促承包人提交针对已完工程中存在质量缺陷和遗留问题的处理方案和施行方案并进展审批。5验收通过后监理部将按合同约定签发合同工程工程移交证书。六.开工验收:1监理部将参加工程工程开工验收前的初步验收工作。2作为被验收参加工程工程开工验收对验收会提出的问题做出解释。
88第一章保修监理1.在工程通过完工验收后由发包人或受权监理部签署工程移交证书并列出工程缺陷在缺陷中注明缺陷的部位.缺陷的性质及要求缺陷修补完成的时间等;
891.在签署移交证书前由监理部与发包人和承包人协商核定工程的实际完工日并在移交证书中写明;2.在工程完工验收后审核承包人提交的完工支付申请开具完工支付凭证;3.在完工验收至缺陷责任针对缺陷中列出的工程要求承包人提交缺陷修补的措施供监理部审批;4.根据监理部审批的缺陷修补监视检查承包人对缺陷的修补情况;5.在缺陷修补完成后对缺陷的修补是否合格进展确认假设合格那么在缺陷上签字否那么催促承包人进一步修补直至满足合同的要求;6.协助发包人或经发包人受权主持开工初验;协助发包人编制开工资料并列席开工验收会议必要时可以在开工验收会议上答复开工验收会提出的问题。7.在保修满且完成缺陷修补工作后由发包人或受权监理部签署和颁发保修责任终止证书;8.在颁发保修责任终止证书后审核承包人提交的最终支付申请开具最终支付凭证。
90第一章信息理一、信息理任务做好施工现场纪录与信息反应;按照监理合同附件的要求编制监理月.季报;按整编工程资料和工程做好文.录.表.单的日常理并在限届满时移交发包人。通过对大量的信息进展有效的理辅助监理部和发包人对工程工程施行动态的.及时的和有效的全过程控制。二、信息理我们将按的要求向发包人提供以下监理和信息:1.定的监理——监理月报.季报。2.不定的监理工作3.日常监理三、信息理措施对于本工程的信息资料的采集将采用计算机表格化的理方式进展现场监理工程师和承包人根据现场施工的实际情况填写相关监理表格和施工表格随时输入计算机对相关信息进展汇总.整理.分析编写定和不定的监理进展信息反应用于指导现场施工和指导决策,并通过网络及时将信息发送到南水北调**线**段工程网信息库。
911.计算机辅助信息理利用P3工程理软件office2000办公软件autoCAD绘图软件photoshop图片处理软件等对所搜集的信息资料进展处理以到达高的信息理。2.监理部和承包人用表为了化理根据本工程实际情况我们编制了一套适用于本工程的表格样表在进场后。3.信息工作流程图信息工作流程图见以下图:
92现场工程师质量工程师合同工程师测量计量工程师承包人发包人其他随时信息搜集信息理工程师信息资料的汇总整理,统计,分析编写监理和监理工作报总监理工程师审查并签发发包人其他相关部门信息工作流程图一、信息采集和理制度1.在工程监理过程中各专业工程师在规定的时间对各自所负责的工作进展书面总结填写相应的表格交信息文档理部门进展汇总;2.定召开工程监理部的通气会工程的进展情况各专业工程师汇报所负责工作的情况及存在的问题以及下一步的工作重点和工作目的
931.定与承包人召开工作例会承包人汇报工程施工情况.存在问题及改良措施工程师指出承包人施工中没有发现和需要注意的问题;对承包人施工中存在的问题提出建议并催促承包人施行;2.信息理工程师参加上述及其他有关会议搜集相关信息资料;3.信息理工程师经常深化现场搜集现场第一手资料以获得符合现场实际的资料;4.信息理工程师对所搜集的资料进展汇总.整理.统计.分析;5.信息理工程师根据所搜集的信息资料整编成定的监理和不定的监理工作及其他的信息;6.总监理工程师审查并签发;7.信息文档理部门向有关部门员发送。一、工程监理监理工作的任务是对工程的施工进展三控制.两理.一协调以促使工程按照施工承包合同正常施行监理要反映的也就是监理工程师在施行三控制.两理.一协调的理过程中所做的工作。监理主要包括以下主要内容:1.监理工程师所做的主要工作包括工程图纸的审查与发放.技术方案的审查与.所解决的主要工程问题和需要解决的问题.对承包人施工的跟踪等;
941.承包人所做的主要工作包括承包人进展工作的主要部位和工程;2.采用工程进度形象图.完成工程量曲线图.其他图表以及工程照片的形式来反映工程进度及形象相貌;3.工程质量的控制及分析包括对原材料.中间的质量控制对存在的质量问题进展分析.提出解决并进展跟踪;4.工程进度的控制及分析进展实际进度与方案方案的比拟找出存在差距的原因并提出整改措施;5.工程的控制及分析反映工程进度款的支付情况对完成的工程进度款项进展统计分析并资金流量;6.反映合同的执行情况包括工程变更.工程索赔及其他合同问题的处理情况承包人施工设备.人员的进退场情况及工程材料的使用情况;7.反映监理部与发包人之间.监理部与承包人之间信息资料的来往情况;8.反映监理部协调参与工程建立的各方及其他有关方面的情况;9.反映施工平安施工.水文气象.环境保护及其他方面的情况;10.记录工程大事记及阶段性的成果;11.其他需要在监理中反映的情况。
95一、信息资料整理及文档理制度1.编制收〔发〕文登记表对收〔发〕分别编建立收〔发〕文登记签名制度;2.每一均有收〔发〕文处理签对收〔发〕文.编.收〔发〕文时间.复文.标题等进展登记总监理工程师签署批示处理人填写处理;3.通过计算机建立资料及文档理数据库将编.标题.收〔发〕时间输入计算机;4.按照与不同部门之间的资料分别进展存档存档与计算机内的数据库相对应以便于资料的检索;5.建立借阅签字制度编写借阅登记表对借阅标题.编.借阅时间.借阅人.归还时间等进展登记以防丧失;6.在工程完工验收后将所有信息资料及文档资料移交给发包人。第一章监理设施根据工程的详细特点我们方案将监理部安置在**城四个施工标段各设置监理组。监理部将设置总监办.综合组及各个标段的监理组组成。对于有些委托试验的工程按有关规定进展委托试验。
96办公.交通和检测设备见下表:编类型规格型数量性能状况到工地时间1检测试验设备砼回弹仪3良好工程开工2土工试验设备1良好工程开工3砼试验检测设备1良好工程开工4测量设备全站仪2良好工程开工5水准仪1良好工程开工6摄像照相设备摄像机1良好工程开工7数码照相机3良好工程开工8办公设备计算机4良好工程开工9打印机1良好工程开工10复印机1良好工程开工11扫描仪1良好工程开工12机1良好工程开工13工具用车三菱1良好工程开工14摩托车5良好工程开工15
97第一章平安消费、文明施工和环境保护理一、平安施工和文明施工的监理原那么以“无伤害.无污染.以人为本.预防为主〞的指导方针结实确立“文明施工.平安第一〞的思想坚持“谁承包谁负责〞的原那么充分调动施工承包的主观能动性以有关平安文明施工的有关规定为根据进展施工现场平安化理对平安文明施工保证体系.规章制度.平安设施.平安技术进展经常性催促和检查为平安.文明双达标的目的效劳。二、平安文明施工监理控制重点1.高空作业施工的平安;2.工程机械设备的平安;3.渠道深挖方作业的平安;4.施工现场用电平安;
981.生活区的平安用电.防火和平安卫生。一、平安监理措施1.坚决贯彻执行有关平安施工法规和作业平安消费要求。2.建立平安控制理体系落实岗位责任制。3.根据“谁施工.谁负责〞的平安原那么监视承包人在做好施工组织设计的同时必须做好平安保障措施设计和平安理网络设计并落实岗位责任制。要求工程经理部设立平安台账及专职平安员建立日.周.月专业检查制度和汇报制度。现场监理工程师必须经常检查承包人的平安落实情况并向总监理工程师汇报。4.催促承包人落施行工工艺设计中有关用于平安的费用并考虑平安方案与工艺之间的协调在认真贯彻执行有关劳动保护法规的前提下使其更具系统性和可操作性。5.落实平安教育要使作业者理解正确的作业及现场的平安规定。监理部将配合承包人按等级层次和不同的工作性质进展岗前培训。形式采取讨.事故研究.个别教育.实地表演.实习等方式进展。6.催促承包人专职平安员开展性平安教育根据工程施工环境和作业要求提出详细的平安施工要求及考前须知并对特殊工种和重要部位的施工进展专业性特殊平安教育。7.
99施工前要做到“三必须〞.“三不准〞。“三必须〞即必须制定实在可行的平安措施;必须对职工进展的平安和技术交底;施工指导人必须做到四到位〔人员到位.职务到位.责任到位.业务程度到位〕。“三不准〞即施工准备未验收未按章设好防护施工机具不良不设置测速仪不准发布施工;没有不准提早施工;不登记要点不准擅动行车设备。1.每道工序开工前催促承包人做好平安理技术交底完善有关手续。2.以下根本要求不具备者不予签发开工:〔1〕承包人必须实行工程经理平安文明施工负责制装备专职的平安员;〔2〕施工组织设计必须有平安文明施工保证措施平安文明施工制度必须健全;〔3〕电工.模板工班组长等特殊工种必须具备上岗证;3.施工时现场监理工程师定在工地进展巡查.抽查.旁站监视。发现消费与平安有矛盾时必须以优先保证平安为原那么同时对不平安因素及时书面向承包人提出催促其限整改遇重大问题及时向发包人汇报。4.一旦发生灾害.事故监理部将协助有关部门调查事故发生原因谋求补救措施并防止同类.同倾向再次发生。5.渡槽施工平安控制
100(1)结实树立“预防为主平安第一〞的思想实在将各项平安措施落实到位。(2)在施工前认真审核承包人编制的渡槽施工的平安措施包括施工平安网络的设置.平安人员的配置.实行平安戒备的区域和范围平安制度的建立和健全平安预案机制的建立等。(3)配置专职的平安监理人员进展旁站监视总监进展巡视。(4)装备必要的仪器和人员加强施工平安检测。1.设备平安控制:(1)检查各种施工排架.支撑.扶梯等是否符合公布的有关和要求;(2)要求承包人对附属设备的构造.强度按照不同要求和不同工程环境进展必要的验算并由平安监理工程师进展复核;(3)检查机械设备的使用.理方案及操作是否妥当;催促承包人根据工程进度定出使用机械的种类.性能.组合.台数.施工量及使用限;使用租借机械时还应详细调查该租借机械的性能及操作者情况杜绝贪图单价低廉而降低防止机械伤害事故的发生;(4)大型机械〔包括运输车船〕的操作人员必须具有专业知识和专业操作技能并持有效执照上岗严禁无证上岗.代岗;(5)建立维修保养责任制和平安操作岗位制非上岗人员不得随意摆弄设备制止无证人员操作玩弄;
101(1)固定设备周围应做好防护措施有明显的警示牌防止闲杂人员误入危险区。1.用电平安控制:(1)生活.消费用电除了按照供电用电理要求使用电源和架设线路外还应做好用电安排明确用电操作规程落实理责任制;(2)自发电设备的发电机.动力设备周围应有防护措施和棚舍并有明显的标志谨防闲杂人员随意摆弄设备;燃料应专人保;(3)发送电设备要有专业人员操作持证上岗穿戴平安鞋帽;严禁离岗脱人和无证人员代岗代班;(4)发送电时间和使用范围要预先有关人员在确定用电部门及通电线路准备停当检查无误后才能开机送电以免造成危险;(5)临时用电线路的电源接头.插头.开关.电线接头处均应绝缘结实不能裸露.漏电更不能用柴梗.竹片代替插脚将电线送入插座;(6)线路横跨道路两侧必须用电杆固定高度应不影响车辆通行;线路过水坑洼地而又不能架高时〔指滩地施工〕应严格检查防水绝缘情况绝不能有漏电隐患存在;(7)生活照明用电和施工用电.高压电应严格分开不能混线混用;
102(1)手持照明灯须用平安电压灯线接头和手握部必须绝缘.平安可靠;(2)电器设备必须安装接地或接零装置不能出现假接地和假接零现象;挪动设备应安装漏电保护装置;(3)电源要按规定配置接线箱箱内按安装并保持清洁枯燥;熔断丝按联接制止用铜丝或其它材料代替;(4)监理检查分为每日检查.每周检查.定检查.测定检查及精细检查等五种并将检查的结果和有关记录呈报发包人。1.消防平安控制:(1)树立“预防为主以消为辅〞的指导思想承包人要认真学习有关消防法规层层签定责任协议书保证工程建立过程中的消防平安;(2)根据消防有关规定脚手架要层层装备灭火机危险品仓库.生活区内都要按规定装备各种消防器材;(3)催促承包人落实专人负责对消防器材进展定检查确保其效用。一、文明施工监理措施1.催促并协助承包人根据建立文明工地等有关规定创立文明工地并在施工组织设计中详细说明文明施工措施经总监审批后即作为施工及监理的根据。
1031.催促承包人在施工间做好工地宣传.班组建立.治安综合理等工作并组织有关人员学习贯彻同时催促.协助承包人做好民工队伍的理加强对员〔民工〕进展法制.规章制度.消防知识等教育。2.催促承包人按规定做好施工区域与非施工区域之间的分隔路栏设施并尽量安设围栏封闭施工。3.催促承包人将场内的建筑材料划分区域整齐堆放并采取平安保卫措施。施工中应无线高放施工道路平整使场容场貌整齐.整洁.有序。4.催促承包人做好施工标牌设置理人员必须佩卡上岗。5.催促承包人落实专人经常维护和保持场内道路及施工沿线.居民的出入口和道路畅通。6.检查催促工地的排水设施和其它应急设施保持畅通.有效.平安生活区内做到排水畅通无污水外流或堵塞排水沟现象。7.检查催促承包人派专人理工地卫生生活垃圾要有容器放置并有规定的地点定时清理。8.检查催促承包人在规定地点堆放建筑垃圾。9.催促承包人建立工地卫生理制度每周检查执行情况同时检查按规定配制的工地卫生设施。10.工程开工后检查催促承包人在规定限内完成现场清理工作。
104一、水土保持与环境保护监理措施1.对环境保护的理解与认识我们认识到环境保护工作具有高度的环境敏感性和影响同时我们深化意识到当地和广阔居民对环境保护的高度关注。根据以往环保监控的经历对本工程而言主要是控制河道不污染减少生态的破坏做好完工后的复耕.绿化工作。同时我们也充分认识到在工程施工过程中将不可防止地会对周围环境和生态带来一定影响其影响主要表如今以下几个方面:(1)污水污泥废弃物料:包括对污染土泥浆的处理以及污水.废弃物的排放等。(2)施工噪声:主要来自施工动力机械设备的运作及船只.车辆运输等过程。(3)施工粉尘:来自土石方的挖掘.回填.运输.多尘料的装.卸.运等施工过程。就以上影响因素我们拟订并施行一些相应措施尽可能地减少污染源消灭或降低污染带来的影响限度地防止对敏感受体造成影响。2.建立健全环保理体系
105为保证环保措施的顺利施行及时掌握现场施行情况我们拟建立工地环保理体制。对全体监理人员和承包人进展环保教育使全员树立环保意识养成自觉执行环保措施的良好习惯确保在整个施工过程间不发生环保违例现象做到作业文明施工。工程监理部装备一名平安环保专业的监理工程师专门负责环境保护工作协助发包人与承包人签订环保责任书并与承包人的经济效益挂钩推行奖惩制详细环保措施由施工队队长负责施行。理解搜集各种环保信息和数据经常加强与当地环保监测部门的联络必要时邀请其来现场监视指导工作各部门积极协作确保环保措施在工程施行间得到全面的落实和完善。1.环保措施针对本工地工程施工中可能产生的各种环境污染我们将采用“预防为主防治结合〞的原那么进展环境保护。(1)水质污染控制措施与本工程有关的水质污染源主要有:施工废泥浆污染生活废水排放.施工中排放的废水泥浆等。1)生活污水排放控制生活污水中有机物含量较高.肥效高一般不含有物质但是含有致病菌和悬浮物。根据要求进展处理。2)废水泥浆排放控制施工中不可防止地会有废水泥浆产生这种水泥浆不能直接排入河道需经过一些物理.化学的方式处理后才能排放。
1061)河道保护施工中严禁向河中投放杂物.垃圾.排放废水.废油。(1)噪声污染控制施工噪声污染严格控制在有关所规定的之内。采取以下措施对噪声污染进展控制:审查承包人的施工方案组织是否科学.安排是否合理;要求承包人采取低噪高效设备。(2)粉尘污染控制措施施工间承包人应严格遵守?环境空气质量?(GB3095—1996)的二级。重点对施工中水泥粉尘的监控。为了搞好控制到达采取如下措施控制粉尘污染。1)搞好施工道路及场地的粉尘污染控制①要求主要施工道路按照砂石路面进展施工并配以洒水车。定时对路面洒水防止尘土飞扬定整修路面和人工清扫路面天气枯燥时增加洒水次数。②选择施工设备时考虑扬尘因素在工地道路上行驶的车辆限速行驶自卸汽车行驶速度不大于10km/h。③要求安装冲洗车轮设施并冲洗所有分开工地的车辆确保所有分开工地的车辆不将污染物带到公共道路路面。④可能产生多尘物物料的传送.运输及搬运过程均要求采用湿法作业。
1071)多尘物料粉尘的控制屑粒和多尘物料周围用盖布封盖以减少扬尘经常取料无法封盖的多尘物料加强洒水降尘。2)生活垃圾处理严禁职工随地乱扔废物定清扫环境卫生灭蝇灭蚊严禁在地燃烧残物及其它废料生活区内的垃圾一律用塑料袋扎紧闭严集中堆放定清理。(2)生态环境保护1)生态保护尽量防止在工程建立过程中造成不必要的生态环境破坏或砍伐树木严禁在工地外砍伐树木。2)绿化种植工程工程建立地要求搞好在生活区.施工周边的绿化种树种草。2.水土保持措施1)料场的防护措施a.有方案的分片区开挖并及时进展植被恢复。b.在开挖周围设排水沟。c.开挖边坡要小于天然稳定度断面高度不得大于4m。d.开挖完毕后对场地进展全面的恢复。
1081)弃碴场处置防护措施对于弃碴场弃置完毕后实行必要的场地整理。弃土运输采取防泄漏措施。2)物料堆放措施a.物料露天堆放选择不易受泾流冲刷侵蚀的场地并加以覆盖。b.物料堆放场地四周修临时排水沟引排周边汇水。3)施工迹地恢复a.施工完毕后及时进展迹地恢复绿化.美化环境。b.清理施工场地内的垃圾和废弃物。c.道路两边进展绿化。d.对施工区域进展整体绿化.美化设计。采用不同的树种花卉及草皮合理搭配优质布以到达美化环境的目的。南水北调**线**线应急供水工程**标监理部二00六年七月
109小型农田水利工程河道治理问题分析我国是农业大国,近年来虽然从传统农业逐渐转向现代工业,但是在转变过程中也存在很多问题。基于此,主要从我国农田水利工程建设出发,重点对农田水利工程中河道治理问题进行研究,并提出有效的解决方案,从而促进我国农业经济快速发展,提升我国的整体经济水平。1小型农田水利工程中河道治理存在的问题1.1农田水利工程保护意识薄弱
110管理部门明显缺乏对小型农田工程建设的监督工作,小型农田水利工程建设与大型水利工程同等重要,在小型农田水利工程的规划建设中也需要施工设计与后期规范性管理,但是相关管理部门对小型农田的河道管理缺乏对应的管理规范和管理制度,管理意识比较薄弱。在加上农田水利工程都在农村,人力、物力不到位导致管理不足,再加上农村民的文化水平不高,导致保护意识不足,一些村民甚至将河道当作垃圾场倾倒生活中产生的废物。另外,还有一些村民将河道视为已物,在河道中地取沙、排尿、违规搭建等现象经常发生,从而导致河道失去原有的功能,变得脏乱差。1.2河道污染严重与国家重点修建的大型水利工程相比,小型农田水利工程的管理力度相对比较小,再加上我国城市化不断发展,生活产生的污水与工业废水逐年增加,这些乡村附近出现大量的工厂,因此工业废水的重金属含量严重超标,很多没经过处理直接向河道直排,大量的污水使河道自净能力不能适应排放的速度,造成严重的河道污染现象,不仅破坏了原有的生态环境,还会造成饮用水污染,直接破坏河道两岸的农田。很多村民为了提高产量会大量使用农药,很多农药会沿着农田旁边的沟渠流入河道,使河道水质受到严重污染。另外,河道旁边的很多工程队为了自身的经济利益过度取沙,造成严重的水土流失情况,使村民的利益受到了严重破坏。1.3小型农田水利工程缺乏合理性
111在小型农田水利工程建设过程中,很多工程建设存在不合理清理的情况,如工程选址出现失误、施工质量不达标、施工设备过于陈旧等。在小型农田水利工程建设施工中,一旦出现错误选址将很难解决附近居民缺水严重的问题,更失去了小型农田水利工程建设的意义。由于农村与城镇之间的距离比较远,地理位置偏,政府后期的资金和管理投入不足,村民滥用周边河道,很多建设完毕的小型农田水利工程提前丧失其使用价值,造成资源严重浪费。1.4缺乏科学的河道管理措施农村河道的形成原因多样,很多排布方式不规则,很多河道处于边缘化的情况,在加上管理缺失,会出现很多河道治理问题。由于农村河道的流动性比较大,很难明确按照区域划分河道,在划分河道管理时各个管理部门之间相互推卸责任,耽误河道管理与治理工作有序进行,在加上缺乏完善的河道治理管理体制,缺乏可以依据的清洁标准,从而会直接影响河道的清理时效,导致河道污染严重。2小型农田水利工程中河道的治理策略2.1增强河道治理意识,按时清理河道垃圾相关部门要重视
112河道的治理工作,增强监督管理意识,选择合适的方式向村民宣传保护河道卫生的重要性,从而不断增强村民的河道保护意识,从内心让他们真正认识到河道与生活的关系,让村民自觉加入维护河道的工作中,共同保护河道环境。管理部门应与村民一起按时清理河道周边的垃圾,对于农田附近污染严重的河道需要进行机器清理,并且定期清理河底的淤泥,加强河道两岸绿化建设。对于周边排污严重的工厂进行实时监控,严禁不达标没经过无害化处理的污水排入河道。同时,政府要加大资金投入,引进先进的清理工具,使河道保护更加全面。2.2建设生态水利工程,发挥河道的真正作用生态河堤能够保证河岸与河流水体之间的水分交换和调节功能,具有保护河堤的能力。由于喜水特性植物的根系发达,能够有效固堤,所以可以采用喜水特性植物保护河堤。但自然型护岸抗洪水的能力比较差,一般最好用于坡缓或腹地大的河段。在原有的自然型护岸的基础上,需要采用钢筋混凝土等材料提升抗洪能力。生态护岸需要结合各河道的特点,在设计中要满足河道功能与堤防稳定的要求,在建设设计中需要详细分析周围的水文情况,结合植物调查结果选择适合的植物。农田水利建设工程尽量采用自然的材料,避免二次环境污染。
113小型农田水利工程中河道治理是不可缺少的一部分,河道治理关系村民的生活环境、周边工厂未来发展以及周边的生态平衡。在河道治理工作中,村民应不断增强生态环境意识,积极参与河道污染整治中,且相关部门必须对河道水质进行实时监控,不断提升河道的使用价值。
114水利工程评审风险的策略探究通过积极开展风险评估工作,积极发展我国水利工程建设,努力将水利工程中出现风险问题的可能性降到最低,有效保证水质工程的高质量建设。我是。但是,许多因素的影响正在增加当前的水利工程审查风险。基于此,本文重点介绍了影响水项目审查风险的具体因素,并结合多年的工作经验,重点介绍了预防和解决水项目审查风险的措施。轻松分析。1影响节水项目评审风险的具体因素1.1缺乏审查和监督以及许多其他风险
115总体而言,在中国灌溉项目的审查阶段,仍然存在很多风险,包括设计计划审查风险,不仅存在很多风险,而且类型也多种多样。此问题的重要原因是,灌溉项目的审查风险的监督和管理未得到有效实施,并且许多其他风险也易于项目审查。以项目成本审查为例,项目经理通常收集和组织与灌溉项目有关的各种信息,并将其提交给检查部门,但很少参与项目成本的管理。在实际的审核工作中,审核员与被审核单位的相关人员缺乏沟通,这对水项目风险审核的有效性产生了重大影响。1.2缺乏完整的审核风险系统水利项目审计风险激增的另一个主要原因是缺乏完整的审计风险系统。在目前的用水项目审查工作中,已经建立了基本的审查规章制度,但仅定义了一般审查范围,其内容不够详细,风险审查的每个部门负责人不负责。,统一权利等这也导致在实际的风险评估中使用不同的评估方法以及不同评估人员使用的评估方法,这在最终评估结果中产生了很大差异。特别是在缺乏完整和标准化的审查风险系统的情况下,很容易使整个审查工作变得随意和主观,并且不可能有效地控制水项目的审查风险。1.3风险评估方法比较简单
116在信息时代,水务业务评估风险的操作方法和方法应不断创新。但是,由于传统工作概念的长期限制以及缺乏对审稿人的系统和正式的长期培训和教育,一些审稿人我习惯于使用手动计算方法进行审查。而且,审阅方法相对单一且过时,相同的审阅方法已经使用了很长时间,并且审阅的概念和方法没有得到及时有效的更新。显然,多元化水项目的审查风险需求无法与需求的持续发展保持同步。2主动预防和解决方案策略,以审查用水项目的风险2.1加强审查和监督,严格控制其他风险(1)全过程的精细管理。积极预防和解决水保护项目审查风险的过程必须首先加强对审查的监督和控制,以最大程度地降低项目带来的额外风险的可能性。用于水保护如果尚未建设项目,则必须根据规格进行设计和检验,并且每个工程量的误差必须严格控制在指定范围内。全面收集和整理与项目有关的各种数据和信息,项目完成后,将获得的测量结果添加到提交的数据中,建设部门将进行自我检查并提交检查。项目成本审查风险的预防和管理着眼于投资决策和项目设计阶段的项目成本,相关人员严格遵守相关的国家法规和要求,事前和活动期间均进行风险预防。有必要积极建立风险转移和事后风险反映。意识,灌溉详细的全项目管理过程中的成本风险评估。(2)增加各部门的参与。为了确保有足够的研究设计时间,有必要提前介入用水项目的工作,特别是在建立有关部门对用水项目的审查和监督,派驻专业人员的基础上..
117在实际审查中,设计师,测量师,项目所有者和其他部门需要积极地进行沟通和交流,所有利益相关者必须正确履行职责,并共同制定项目设计计划。必须决定。问题和弊端。应监理要求,各环节负责人必须严格按照评审意见对设计方案进行修改和调整,以有效保证节水工程风险的彻底评审。2.2建立完整,规范的评审风险体系审查水利工程在预防和化解风险的过程中,有关人员充分结合实际工程,遵守国家规定和要求,遵循实事求是,规范统一的原则。我们需要建立统一的审查机制。我们采用内部分阶段审核和外部审核相结合的方式来严格控制审核质量。对于灌溉项目的特殊项目,例如不准确的查询或使用相对复杂的设备和产品的项目,施工部门可以及时组建施工专家团队以使用集体查询。必须有效完成项目成本的最终确认并确保进行审查。专业精神和工作公平。在现有灌溉工程评审机制的基础上,对其内容进行了详尽,详尽的介绍。这意味着必须为特定的过帐和审阅任务确定标准化,统一的操作程序,并且每个部门的人员必须负责审阅工作。统一和明确工作权限,规范和规范表格格式和内容,工作说明等。评审各种评审机制实施的质量控制和监督管理,以确保彻底实施评审风险防范。我非常重视。
1182.3灵活运用多种估值风险方法在对新时代用水项目进行风险评估时,除了使用传统的手动评估方法之外,员工还使用各种高级评估概念和评估技术来增强风险评估中的信息程度。有意识地介绍它是必要的。这有效地提高了评价的整体有效性[2]。例如,员工可以实施大数据分析和云计算技术来对水项目中涉及的许多材料和产品设备进行项目成本风险评估。它依赖于专门的数据库软件来根据特定的数据类型构建相应的数据库。标准化和标准化的项目预算报告,使用各种专用工具和软件,与年度政府采购大数据连接,自动完成各种信息数据的输入,分类,汇总和统计分析自动生成的审阅效率和审阅质量可以大大提高。3结论
119简而言之,由于当前缺乏针对水保护项目的全面的专家审查风险系统,因此没有进行审查和监督与管理工作,并且审查风险方法相对传统且简单。这大大增加了节水项目的审查风险。因此,在积极预防和解决节水工程评审风险的过程中,相关人员充分整合了实际工程,严格遵守国家有关规定和要求,使整个风险评审过程更加细化。您需要管理并积极建立完整的评论。灵活运用基于风险系统的各种先进风险评估技术和方法,有效控制水利工程项目的评估风险,为顺利进行工程建设创造良好条件。
120浅谈水利工程现代化与精细化建设1水利工程管理现代化与精细化的目标与建设思路分析想要实现水利工程现代化及精细化管理的目标,必须制定科学完善的管理体制,对于水利工程建设来讲,规范的管理体制是一切工作开展和落实的依据,之所以要采取精细化管理就是要对水利工程的管理进行进一步完善,符合社会发展的需要。现代社会发展的主题是可持续发展,要保持水利工程能够可持续健康发展,必须树立科学的管理意识,将科学发展观融入水利工程管理工作当中,将现代化与精细化结合,一方面是为了保障建设工作能够更高更有效地开展,另一方面是为了精细化建设能够落实到管理工作的细节方面。2水利工程管理现代化与精细化建设的有效措施1、树立正确水利工程管理现代化、精细化的管理理念
121这是进行水利工程有效管理的基础和前提。只有树立树牢现代化、精细化的管理理念,才能针对实际情况采取切实有效的措施。有的水利工程在工作中管理不到位,以至于工作中出现了很多失误。究其实质,就是因为没有牢固树立现代化和精细化的管理理念,在没有科学理念作为理论指导的前提下,及时有具体的措施,那么执行的效果也不会好。所以,在进行水利工程现代化、精细化管理的第一步,就是牢固树立科学的管理理念。树立科学的理念是一个大的概念,要围绕当地的经济环境、生态环境、社会环境等方面来考虑,不能忽视其中任何一个因素。只有将其综合考虑,才能够确保水利工程的管理走向正确的轨道。同时,科学的管理理念一定会包括以人为本。水利工程本身就是一项造福人民的大事。无论是水利工程的施工还是管理,都要做到以人为本,这样才能达到水利工程建设的初衷。除此之外,还要树立节约的理念。现代化和精细化的管理,一定是节约资源、优化资源配置的管理方式。所以,在管理理念上一定要牢固树立节约意识,对水资源等各种资源做到最大限度地保护,实现人与自然的和谐共处。2、深化水利工程管理体制改革
122目前,有些水利工程管理仍然存在一定的问题,需要进行系统的改革。改革要围绕两个大方向进行。一是改革要围绕政府出台的政策进行。关于水利工程管理方面的改革内容,政府出台了相关的政策,这些政策是水利工程管理改革的依据,要仔细阅读,认真研究,将政策的各项内容逐字逐句的加以贯彻落实,不能打折扣。另一方面,就是要围绕市场进行改革。水利工程管理的改革涉及到的内容非常多,涉及到设备、人员、制度等内容,这些重要的内容都是和当前的市场密切相关。在市场经济发展越来越迅速的今天,水利工程管理要做到现代化和精细化,不可能离开市场,一定是和市场紧密相联的。所以,水利工程管理改革要紧盯市场的要求,面向市场做合理的改革。由于市场具有一定的盲目性和自发性,所以在市场环境的整顿要做到常态化。这就要求水利工程管理既要面向市场改革,还要结合市场对在管理过程中存在的问题进行整改,特别是在招投标环节以及工程设施方面,坚持立查立改,认真整顿市场环境,让水利工程管理的各项改革能够顺利进行。3、完善水利工程管理设施
123水利工程管理的重点对象就是工程设施。这些工程设施是工程得以有效运转的关键。任何一个零部件的损坏,对于水利工程来说都是一种不可估量的损失。所以,要高度重视水利工程设施的建设,确保工程设施能够有效工作,合理运作。特别需要注意的就是水利工程设施的细节问题,既要重视整体,也要重视局部,更要重视细节,对设备进行定期的修理,如果存在一些小问题也要高度重视起来,避免小问题拖成大问题,那样后果则不堪设想了。除了工程的各项硬件设施能够有效运作以外,还要重视确保工程运转的外部设施建设。首先就是工程的监督检查系统,有的水利工程将监督检查系统放置在一旁,既不重视也不关心,久而久之,系统就不能有效使用了。由于水利工程的规模一般比较庞大,所以需要有一个监督检查的系统来时刻关注水利工程,一旦出现突发问题,系统将及时进行提示,确保问题在第一时间被发现。要提高该系统的运转程度,保证系统高速运转,从而发挥出作用。另外,管理设施中的的检测设施也是非常重要的。由于工程设施在长期的使用过程中,会受到一定程度的破损,一旦受损严重的话,则会影响工程设施的正常使用。所以要努力运用最新、最先进的检测技术,定期对工程设备进行维修和检测,使用先进的检测仪器,加大管理力度,从而推进水利工程管理水平大幅度提升。4、构建健全的水利工程管理队伍
124为了将管理落到实处,水利工程要加强人才队伍建设。首先,要招聘专业的管理人才。水利工程的人员中更多地属于技术人员,在管理方面的人员相对较少。所以,在招聘人才时可以适度地向管理方面的人才倾斜,水利工程的管理部门要面向社会招聘人才,根据实际制定招聘标准,为水利工程事业的发展输入新鲜的血液。其次,要对管理人员进行培训。水利工程的管理要做到现代化和精细化,就需要管理人员对现代化、精细化的工作模式有着足够的了解和掌握,所以,水利工程要重视人员的培训,在人员正式开展工作之前,开展岗前培训,让他们对所从事的工作有全面的了解。除了岗前培训,在工作中给工作人员尽可能多地提供培训的机会,解决工作中遇到的问题。培训的方式可以多种多样,不必拘泥于形式,最重要的就是培训真正能够提升工作人员的工作水平。除此之外,水利工程的相关部门还要加强对管理人员的考核,用考核的方式来倒逼工作人员认真研究管理方法,不断提升管理业务能力。5、建立系统化的水利工程管理机制
125对水利工程进行现代化、精细化管理的重要措施就是要建立一整套工作机制。这既包括制度层面的,也包括工作方式方法层面的。水利工程负责人要对此事高度重视,制度以及工作方式要建立在调研、摸清工程的总体情况后进行。否则所建立的制度和工作方法就是和工作实际不相符合的。在工作方式方法方面,工程人员内部要加强团结,群策群力,积极探索工作中的好的经验和好的做法。坚持问题导向,对以往在工程中出现的问题要认真梳理,及时总结,找到问题存在的原因,并想出解决问题的关键性措施。要按照现代企业的要求,建立适合社会发展的工作模式。同时,工作制度的建立是非常重要的,在某种程度上,这是加强水利工程管理的根本性措施,是确保水利工程管理现代化和精细化的重要保障。要将工作中好的经验加以固定下来,形成工作制度。对工作制度的执行情况加强督促和检查,让工作制度真正发挥作用,确保水利工程的各项工作都按照制度进行。要结合工作实际情况,对制度进行不断地补充和完善,为打造良好的工作环境营造良好的制度氛围。3结语水利工程要进行现代化和精细化的管理,这样才能为水利工程作用的发挥提供坚持的基础和保障。随着社会的快速发展,对水利工程现代化和精细化管理的要求将会越来越高,这就需要不断加强水利工程管理,不断创新工作思路和工作方法,及时淘汰落后的管理方式,结合工作实际建立新的管理工作方式,从而在现代化和精细化管理的方向上越来越好。
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127浅析农田水利工程灌溉规划措施1农田水利工程的概况
128水资源是人类生产生活都离不开的重要资源,同样在我国的农业发展中,也具有着十分重要的地位。对于水资源进行科学合理的开发,不仅关系到农业发展的经济利益,还对节约水资源提供了一份保障。当前形势下,我国重视水利工程建设的发展,近年来,为了推动其发展建设,已经投入了大量的人力和物力资源,通过对水利工程的建设,国民生产总值和人均收入都有了显著的提升,进行农业水利工程建设,可以为农村的发展提供一份有利的保障。水利工程项目通常会随着科技水平的发展进步而不断发展的,近年来,我国各项技术水平都逐渐朝着现代化的方向发展,这就一定程度上决定了水利工程项目的发展方向,水利工程建设想要满足当代人的需求,就必须走现代化的可持续发展路线。这就代表着我国水利工程需要及时转型,农田水利工程作为水利工程当中的一个类型,也必须及时进行转变,才能尽可能的适应现代化发展的需求。资源节约型、环境友好型的发展方向,是我们未来发展的主要方向。农田水利工程的建设关系到农业的生产水平,是有关民生问题的一项基础建设,这就要求有关部门充分结合当地发展情况,现在实际需求的立场上构建更为绿色环保的农田水利工程。2水利工程灌溉规划设计2.1水利工程灌溉规划的设施。有效实施水利工程的灌溉规划,首先就必须保障具有充足的水源支持,很多时候,由于由于农田占地面积较大,且土壤情况较为特殊,进行灌溉的范围比较广,因此,就必须在农田中建立起相应的引水设施,从而实现灌溉面积的广泛性。如果灌溉水源来自于小型水库,可以在水库中建设自流灌区的取水枢纽。另外,还有其他水源工程的建设,包括水池、提水设施等。还要对灌排泵站进行适当的改造,建设排涝泵站。2.2筹划策划阶段。农作物的健康成长离不开水源,如果水源紧缺,就需要通过提高水资源的利用率来达到灌溉需求。因此,在筹划策划阶段,应当尽可能的提高灌溉的效率以及利用率,避免在灌溉过程中造成水资源的损失。2.3
129农田水利灌溉工程规划设计实例。首先,是泵站部分的规划设计。必须充分了解当地水源的所在位置,当地的生态发展情况以及经济发展状态,充足掌握浇注阶段的水量需求、沟渠送水状况、水运用效率等情况。其次,还要明确灌溉工程的设计参数。在进行农田水利灌溉工程规划的过程时,必须有效提升相关设计的保证率,提前对于农田的灌溉规模进了解,结合相关保准,在设定灌溉工程等级的基础上,制定有关涵盖标准,具体包括以下几个方面:
130其一,是灌溉设计的保证率。所谓灌溉设计保证率,就是指在一项灌溉工程当中,经过一段时间的使用,灌溉用水必须充分满足一定百分比的年数,结合水库输水所涵盖的村庄的数量,对近些年来这一地区中因为气候干旱等因素所带来的缺水现象进行统计,然后对该地制定有关灌溉保证率。其二,是灌溉的均匀度。灌溉均匀度,顾名思义就是指对某一地区的土壤进行灌溉,土壤所吸收水分的均匀程度。结合田间测定的流量数据以及灌水气流量的平均值,可以得出均匀度指标。其三,需要对抗旱的天数进行统计。根据农田所种植的不同农作物的特点,首先先设置一定的抗旱天数和耗水强度,然后根据不同季节对于土壤带来的影响因素,定期加强灌注的次数,通过最终得出的结果来确定水利灌溉工程规划的关键点。最后,是对于灌溉方式的设计。通常情况下,灌溉方式涉及到灌溉技术形式和灌溉系统设计两个方面,然后结合从地区的不同情况来确定最终的灌溉方式。举例来说,一个地方最合理的灌溉方式是水库蓄水,并以泵站河道取水为辅助方式。应当先根据灌溉方式来制定灌溉系统的设计,其中包括泵站建设以及水库的分区管理。3农田水利灌溉工程规划中的制度规划农田水利灌溉工程规划中的制度规划主要涉及到该地最终的灌溉制度、灌溉规格、工程管理制度以及进度规划等。规划必须与该地的水利厅统一规划具有一致性,在具体实施时,应当交由水利站进行组织实施。3.1蓄水设计部分。在农田水利灌溉工程中,不仅包括蓄水设计规划,同时还涉及到供电设计规划内容,无论是哪一部分都是农田水利灌溉工程中不能缺少的。通常情况下,农作物灌溉与水库水源和河道水源息息相关,想要实施灌溉,就要提前构建取水工程以及输水工程,进行这两项工程的目的就是为了提升该地区的储水工作以及灌溉的管理。3.2
131农田水利灌溉工程渠道设计。首先,可以将浇注筹备、抗旱筹备,以及农作物的种植筹备和道路建设筹备相结合,同时还可以将人类的饮水需求也考虑其中,通过利用限定水源,来制定科学合理的浇筑方法,明确浇注时所用到的水量,尽可能保障沟渠的浇筑质量。近年来,人民的需求也在随着社会与科技的发展不断上升,农村的城市化发展也提出了越来越高的要求,因此沟渠的浇筑筹备必须充分满足一段时期内农村的发展需求,同时起到预防干旱、洪水等自然灾害的有效作用,选择最适合当地发展的策划方法。4灌溉规划多功能设计的保障措施4.1建立相关管理机制。没有规矩,不成方圆。在许多的工程建设过程当中都需要采用相关的管理机制进行约束,在农田水利工程灌溉规划多功能设计中也是如此。首先,应当结合不同的规划范围来划分城市禁建区,为了保障农田水利规划的有效进行,就必须对于其他工程的建设进行一定的限制。其次,还必须对于区内的建筑设立有关规定,例如不允许随意改变用途。最后,还需要对于土地进行整理,清除零星的无用的建设,扩大土地空间。4.2农田水利工程灌溉规划的实施及相关要点。对于农田水利工程来说,灌溉规划过程中的相关要点如下:
132首先是需要定期对小型的扬水灌区泵站进行检查,发现问题需要第一时间进行修补,即使不存在问题,一段时间后也要进行改造。其次,还需要定期对于水库的取水枢纽进行改造,必要时还需要进行重建。另外,还要对于排涝泵站的机电设备进行更换,不能因为设备设备没有过多损坏就不进行处理。最后,不可以为了节约资金支出而放弃改造重建,尽可能的避免安全隐患的存在。4.3综合基本农田水利保护的激励与监督措施。结合农田水利的多功能建设,对所需资源进行核算标,确立最终的农田水利保护的补偿标准,树立农民对于农田的保护意识。尽可能提升农田水利在经济发展过程中的重要性,不断完善对于农田水利保护的监督管理措施。5结论综上所述,农田水利灌溉工程一定程度上关系到了农业生产的发展。近年来,我国大力发展农业,这就要求我们应当不断完善农业水利灌溉工程中的相关技术,通过采用新型的管理方式,对于农田水利灌溉工程的建设进行监管。对于农田水利工程灌溉规划进行多功能设计,并提出相关举措,保障农业发展的科学性和合理性。相信经过以上的介绍,大家对浅析农田水利工程灌溉规划措施也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
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134农田水利工程施工难点及技术分析1农田水利工程的施工难点1.1基坑施工基坑施工是农田水利工程施工过程中一个极为重要的部分,若施工队建造的基坑质量及效率无法得到保障,整个农田水利工程在安全及功能实用性方面都将无从谈起,会出现积水或基坑变形,甚至可能造成整个农田水利工程的坍塌毁坏,因此,相关施工企业和部门在农田水利工程施工建设期间要重点关注基坑施工。1.2施工现场的地质条件我国很多的农田水利工程都是在较潮湿的地方进行,这会对农田水利工程的质量及建造效率产生影响,从而可能造成一定的渗透,产生基坑积水,致使地基易发生坍塌或变形。因此,在整个农田水利工程正式开工动土前一定要认真做好地质勘察工作,以确保整个工程项目的安全及施工人员的安全。1.3混凝土施工
135在混凝土施工阶段,如果填入的材料过多或搅拌不均匀,就会发生漏振的现象,造成混凝土表面蜂窝状。同时,之间的缝隙也会造成砂土的流失,产生蜂窝状。2农田水利工程的施工技术2.1前期准备工作农田水利工程施工前,相关的技术人员应对整个工程的施工计划特点、现场的地质条件以及资源的配置利用情况等进行全面、详细的调查,并对工程施工方案、施工工艺以及施工流程等步骤反复研究确认。2.2施工测量农田水利工程的施工测量主要是对线路平面控制的测量、渠系测量以及高程控制测量等。每一个施工企业都应组建一个样品小组来专门放置相关的测量放样数据样本。在整个农田水利工程建设期间,应严格遵守《水利施工测量规范》等技术规章制度。2.3砌筑工程的施工
136为确保砌筑浆的性能以及完成后的最终砌筑效果,相关技术人员应通过试验来反复确定砌筑浆的配合比例,以达到设计要求。如果在期间出现了停顿,且停顿时间超过了初次凝固的时间,工作人员必须等砂浆的强度达到2.5Mpa以上,且要将浮渣全部清除掉,才能进行作业。整个过程中尽量不要发生震动,一旦震动会影响下层砌体。勾缝时,要使用高于砌体砂浆标号的砂浆来进行作业。当外界温度发生较大变化时,工作人员需要进行研究讨论,对部分施工方法及方案做出调整。砌体的尺寸及位置允许在合理区间内存在误差。2.4钢筋混凝土工程的施工
137一是在对钢筋进行捆扎或钢筋焊接之前,工作人员应对钢筋本身的质量及规格等进行仔细的检验,查看钢筋的合格证,确保材料的质量。二是钢筋工程的施工必须严格遵循设计人员的设计方案,并选择恰当的施工方法。三是要严格控制混凝土的浇筑,防止出现蜂窝状。注意控制混凝土的搅拌质量,以保证混凝土的稳定状态。整个浇筑的过程尽量一次性完成,一旦出现间断,混凝土的性能就会受到影响,甚至会影响整个工程的质量。另外,在混凝土浇筑时,要严格把控模板之间的缝隙,避免出现气泡或泥浆流失等,要准确把握好搅拌的时间及搅拌速度,以确保工程质量。2.5建立扬水站,铺设低压管道输水扬水站就是利用水泵抽取河道或池塘里的水向田地中进行灌溉的建筑。低压管道输水是使用耐压性较低的管道,将低压力的水从取水处抽出并输送到田间进行地面浇灌的技术。与用老式水渠输水相比,其输水损失少,输水效率可达95%以上,且输水时所需的成本较低,效率较高;对地域、环境的适应性强;很少受到气候、灌水时间、经济体制、地形、作物分区等因素的干扰;其高速的水流极大地减少了灌溉所需的时间。2014年,清河县地下水超采综合治理地表水灌溉项目涉及5个乡(镇),新建扬水站点95个,泵房及护坡59座,共铺设低压管道276.77km,使用低压管道节水灌溉面积达0.34万hm2,这对农业灌溉用水有着非常重要的意义。3结语
138综上所述,农田水利工程的快速发展极大的提高了农民的生活质量,为保证农田水利工程能发挥出积极的作用,我国相关部门及企业应对其高度重视,同时,工作人员应加强学习,为我国农业的高速发展打下坚实基础。相信经过以上的介绍,大家对农田水利工程施工难点及技术分析也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
139农村水利工程建后管理存在的问题及改革引言农村小型水利是保护生态环境和支撑经济社会发展的基础性工程,在提高农民生活水平、改善农村生产条件以及增强农业综合生产能力等方面发挥着不可替代的作用。一直以来,以政府为主导的建后管理模式为我国农村小型水利运行的主要方式,自实行农业经营制度改革以来,特别是乡镇体制改革使得乡镇水利站承担的农村水事管理职能、作用和地位发生了显著的改变,水利管理者的权责关系和综合管理体系面临着严峻挑战。实践表明,在保障乡村水利工程建后正常运行方面农户参与的管理方式具有显著的效益,充分调动广大农户参与管理的积极性对于促进水利工程的持续健康发展具有重要意义[1-2]。1建后管理存在的问题分析小型排灌站、水库、机井、沟、坝、涵、渠、圩等为农村小型水利工程的主要类型,这些工程具有分布范围广、数量多、形式多样且规模小等特征,所以又称为小农水。近年来,“三农”问题越来越引起国家和政府的高度重视,小农水数量和建设投入资金不断增加,然而受多种条件影响使得工程建后管理仍面临着许多问题,具体体现在如下方面:1)管理体制不完善、农户参与度
140低。小农水的主体为农民,农民的生产生活与小农水管理运行之间存在较为密切的关系。农村水利事业发展的基本原则为依靠农民办水利和尊重农民意愿,然而由于农民参与认同度低且管理体制不健全,使得在建设管理时农民的主动性不高。在群众投劳、政府投资的传统模式下修建的农村小型水利工程,由集体所有建成后的产权,但市场经济体制改革使得农民集体组织建设和管理的小农水主导地位逐渐退出,集体收益和农民分散经营间渐渐产生矛盾。对于小农水的管理决策农民不了解也很少参与其中,不再将农业水利基础设施视为与其自身利益密切相关的工程[3-4]。2)管理运行不畅,服务不到位。规范化、科学化工程管理体系在我国农村水利工程中还比较缺乏,部分水利工程存在管理责任不落实、管理主体不明确以及运营方式单调等问题,还未形成科学、合理的管理机构和顺畅的管理机制,从而使得水利工程服务不到位、管理效率较低,对此农民存在较大的意见。“有人用无人修”和“有人用无人管”等现象在许多工程中较为常见,小农水可持续发展能力低且正常运行得不到保障,使得灌溉用水中漏、滴、冒、跑等现象普遍存在,进一步加剧了小农水老化失修的程度。部分地区甚至仍然采用串灌、大水漫灌等方式,农田用水效率低、输水损失量大以及水资源浪费严重等问题突出[5]。3)
141基层水利员工素质参差不齐,工程管理效率低。近年来,为满足农业现代化和城镇化发展需要,小农水建设规模不断扩大且工程项目逐渐增多,这对基层水利员工的管理水平和综合素质的要求也越来越高。然而,文化程度不高、年龄结构偏大等为小农水基层水利管理组织中的普遍现象,部分基层水利站人员短缺且技术力量薄弱,从而对水利工程管理效率产生不利影响,难以有效提高服务管理能力。另外,有些水利管理结构既不属于事业单位、也不像企业单位,养老、医疗、编制及工资等问题严重影响着水利人员的工作积极性,这不仅严重阻碍了小农水的现代化发展,而且显著降低了工作效率[6]。4)重建轻管、发展失衡。面子工程、政绩工程等属性在以往的水利工程建设中较为常见,因此在工程建设除就给定了阶段性、硬性指标,只要资金到位且列入规划就要投入实施,并要求在较短时间内能够立竿见影,快速发挥其功能效应。然而,对于工程建成后的管理往往需要投入较长时间,且涉及到的利益主体和部门较多,前期基础性准备多、见效慢。在小农水建设中许多地区普遍存在重建轻管、重大轻笑的现象,这不利于小农水建成后的运行管护[7]。2
142农村小型水利管理新改革目前,国际上倡导的管理体制改革的重点内容是对农民参与农村小型水利工程的管理。一般情况下,管理体制在很大程度上决定了基础设施的维护与管理水平。实施农民参与式管理,改变以往的专业机构大包大揽的小农水管理方式,不仅可显著提升工程的运营效益,而且可大大节约水资源。近年来,农民参与式管理得到了国际灌排委员会、国际粮农组织及世界银行等国际组织的重视,并作为未来提倡的发展方向。特别是近年来投资兴建的许多小农水工程,都强调了要积极引导农民参与管理。实践表明,在小农水建设管理中引导吸收农民积极参与,可为促进小农水建设管理水平提供新的发展动力[8]。1)培养农户的主体意识。以农户为单位的农业生产为现行家庭联产承包制的主要模式,在农田灌溉需水时农户拥有用水权利,可以想用水就用水,但很多情况下确没有承担节水、管水的义务。通过自主管理、和谐建设及民主决策等方式大力倡导受益民众参与管理,从根本上改变受益农户不管工程而需要工程的现状,赋予他们监督权、表决权、意识权和知情权等,在工程建设与管理中通过乡规民约确立农户的义务和权利,实现权责利和建管用的协调统一,有助于农村水利的持续发展和实现工程建后的良性运行。2)
143提升可持续管理能力。政府及相关职能部门负责水利工程的建设与管理为传统的水利建设管理模式,该模式下公众一般不参与小农水的建管。这一建管理念不仅难以保证建后工程的良性运行,而且易产生许多管理与建设问题。针对农村水利工程,可通过农民参与解决以往工作中因单向决策而存在的问题,建立农户的拥有感和责任感,由此将原本难以解决的管理问题转变为简单而轻松的工作,促进农村水利的持续管理与发展。3)保证小农水效益的稳定发挥。小农水具有地处偏僻、数量多和覆盖范围广等特征,仅仅依据国家管理还存在较大的困难。水利部门或政府包揽的水利管理职责可通过农民参与管理,将其全部或部分转交给农户,由农户积极参与小农水的管理。积极引导农户参与小农水管理,充分调动其主动性、积极性管理可有利于促进水利工程的可持续发展和提升建后管理工作效率[9]。3吸引农民参与管理的思路三分在建七分靠管为小农水建设管理的基本依据,因此工程的关键是管,基础是建。目前,我国大部分小农水工程处于无人管理或管理不到位的状态。吸收农民参与小农水建后管理并充分发挥农民的主观能动性,不仅符合新形势下现代化农村水利的建设发展要求,而且是加快实现小农水建设管理升级的有效途径。1)加大宣传,增加积极性。直接为“三农”服务为农村水利工程的主要任务,农户作为工程的受益主体,理应更加爱护、珍惜小农水。各级政府应做好节约用水、有效利用的宣传,通过网络、电视、广播和报刊等媒体增强农民参与的主动性[10]。2)
144进一步明确产权主体。根据谁投资、谁受益的原则加快小农水产权制度改革,为充分发挥工程效益要落实管理维护义务,搞好经营权。采取村委会集体管理、租赁、拍卖、承包、股份合同制及农户用水者协会等多种方式,因地制宜的选择合适的管理运行模式,激发农户主动管理小农水的积极性。3)健全农民参与管理体制。目前,对于小农水建后管理研究还处于探索阶段,为确保农民参与管理这一模式的稳定发展必须建立完善的保障制度,如合同档案的完善确保小农水工程的规范操作和完善运行[11]。4)加快出台激励政策。国家要加快形成长效管理机制,对于小农水的建设设立专门的资金机构。建立以奖代投、先建后补的水利运行机制可大大调度农民参的积极性,农田水利建设要按照竣工验收、先期实施和按时补助的原则逐步转变先补后建的做法,通过先建后补调动农民参与建设的主动性;农田水利建设要结合小农水的建设标准、工程规模及其类别采取合适的奖励方法,改变下达计划后实施和国家先投入资金的传统做法。按照统分结合的原则,构建适应性治水体系从而提高农田水利直接参与者、使用者、管理者以及利益相关者之间的协同作用,充分发挥各方的主观能动性与积极性。通过以奖代投机制调动农民主动参建的积极性。另外,为保证农户参与小农水管理的权益还要出台相关的政策法规[12]。4
145结论在农村基础设施建设中小型水利工程占据着重要地位,小农水在调节区域水资源分布、改善当地水利条件以及促进农业稳定高产等方面发挥着不可替代的作用。然而,市场经济体制改革使得农民集体组织建设和管理的小农水主导地位逐渐退出,集体收益和农民分散经营间渐渐产生矛盾。对于小农水的管理决策农民不了解也很少参与其中,小农水建后管理问题已成为制约农田水利可持续运行和工程效应发挥的关键。结合小农水建设管理目标,通过采取科学规划建设项目、加大工程投资,建立小农水建设以奖代补、先建后补激励机制,建设监管保证和质量监督体系等措施,可为小农水工程的持续发展和正常效益的发挥提供保证。以上就是农村水利工程建后管理存在的问题及改革相关介绍,想了解更多的相关信息,欢迎登陆进行查询。
146浅析水利工程管理体制模式存在问题及改善措施水利工程在长期的发展过程中,使人们的生活质量得到了很大的提升,同时也促进了我国经济的快速发展。在市场经济越发激烈的现阶段,国家大力倡导能源的节约,水利工程在发展的过程中节约了大量的能源,在环境保护方面作出了巨大的贡献。但随着时间的发展,水利工程在管理方面存在着很大的问题,体制模式上与社会的发展产生了分离。因此,水利工程相关管理部门需要做好相关的管理工作,结合水利工程自身发展的特点,制定科学合理的管理体制模式,促进我国水利工程的稳定运行。1水利工程管理体制模式中存在的相关问题1.1缺乏对水利工程管理的重视
147在我国水利工程发展的现阶段,政府在工作中对工程的建设提高了重视程度,但忽略了对水利工程的管理。由于相关部门缺乏对水利工程管理的重视,造成水利工程在运行的过程中出现诸多的问题,缺乏相应的养护。此外,水利工程在运行的过程中需要相关设备作为支撑,但实际生活中,水利工程由于在时间上的因素,使得设备不断遭受外界因素的影响,出现了腐蚀的现象,设备陈旧,使得水利工程发挥不了自身的作用,不但严重阻碍了农业生产力的发展,同时还造成了水资源的严重浪费。1.2缺乏维护的资金水利工程要想长期稳定运行,需要大量的资金投入,才能够保证水利工程发挥出最有效的作用。然而,在实际生活中水利工程在后期缺乏养护的资金,相关管理部门对待责任相互推诿,虽然国家对水利工程引起了足够的重视,但在对待工程管理方面缺乏有效的制度,满足不了水利工程的正常运行,导致了其在发展的过程中存在诸多的问题。此外,造成水利工程在管理上存在问题的重要原因是国家将资金投入的重心放在了防洪方面,而对水利工程的养护投入较少,给整个水利工程的后期正常运行埋下了隐患。1.3维护意识较低
148随着国家对责任制度的实施之后,造成了人们对集体意识的忽略,在日常工作中只重视自身的发展利益。因此,在水利工程的管理过程中,由于缺乏集体意识,人们在对水利设施的使用过程中忽略了对公共设施的保护,只满足于自身的需求,针对水利工程在运行过程中出现的问题,没有引起足够的重视,从而导致小问题越来越严重,最终影响到集体的利益。1.4管理人们专业水平较低我国水利工程在发展的过程中缺乏相关的人们进行管理,虽然部分水利工程有专门的管理人员,但管理机构本身也存在很大的问题,人员在数量上紧缺,且管理人员专业水平较低,对水利工程的养护缺乏相关的专业知识,不知道如何进行水利工程的有效管理。2改善水利工程管理体制模式的有效对策2.1完善水利工程管理制度
149水利工程在不断发展的过程中存在诸多的管理问题,因此,在进行水利工程修建的过程中,需要做好对后期维护工作的安排。作为政府部门需要建立健全完善的水利工程管理制度,提高对水利工程维护工作的重视,逐步提升水利工程的运行效率。随着社会经济的不断发展人们加大了对农业生产的重视,水利工程在数量上呈现着逐年上升的趋势,相关管理部门需要对水利工程进行集中的管理,做好工程的日常维护工作。2.2增加管理资金投入农田灌溉是水利工程最大的作用,也带动了养殖业的快速发展,同时能够起到防洪减灾的作用,具有重要的社会价值。水利工程在建设的前期主要是针对于农业的发展,工程建设耗费了大量的人力、物力,但水利工程属于公益性,在经济效益方面较小。因此,国家需要在水利设施的维护保养过程中增加管理资金投入,针对水利工程中存在的问题需要进行及时的修整,提高水利工程的运行效率。2.3提高人们维护意识水利工程的修建对人们生活质量的提升产生了巨大的推动作用,倘若水利工程在运行的过程中产生问题,便会对人们的日常生活造成影响。因此,相关管理部门需要加强对水利工程保护意识的宣传,促使人们形成水利工程保养的意识,针对运行过程中存在的问题要主动与相关部门进行联系,避免水利工程出现严重的问题,从根本上提高水利工程的运行效率。
1502.4做好对管理人员的招聘水利工程在后期的维修保养过程中离不开管理人员的参与,随着水利工程建设水平的不断提升,对管理人员的专业要求也不断提高。因此,水利工程在后期维修保养中相关管理部门需要做好对管理人员的招聘工作,确保管理人员具备专业的管理知识,具有扎实的水利工程管理经验,针对工程中出现的问题能够在第一时间进行解决,从而保证水利工程的稳定运行。3结语综上所述,随着市场经济的快速发展,我国在水利工程方面也取得了很大的进步。但水利工程在发展的过程中存在着诸多的问题,对我国农业的发展造成了严重的阻碍,导致生产力呈现出逐年下降的趋势,从而给农业经济的发展造成了严重的损失。因此,需要加强对水利工程的管理,制定合理的管理体制模式,做好对水利工程的保护,倡导人们从日常生活小事做起,确保水利工程能够正常运行,从根本上提升水利工程管理的整体水平,推动我国经济的快速发展。相信经过以上的介绍,大家对浅析水利工程管理体制模式存在问题及改善措施也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
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152浅析水利工程堤防防渗加固施工技术在水利工程堤防工程施工建设过程中,防渗施工质量直接关系着水利工程项目整体建设质量及其效率,同时还关系着广大人民群众的生命以及财产安全,这在很大程度上会影响到国民经济发展。因此,应当加强水利工程施工技术要点管控,基于拟建工程项目特点以及工况条件等,全面提升工程防渗施工水平。1目前堤防防渗施工中的常用技术方法1.1帷幕灌浆水利工程项目施工程中应当严格按照特定规范和标准进行操作,其中浆液配置尤为严格,应当符合质量要求,确保防渗施工质量达标。帷幕灌浆施工过程中的浆液应当具有流动性以及胶凝性,符合质量标准的浆液方可被应用到水利工程项目;浆液凝固后基岩强度增加,抗渗效果也会发挥最大化。帷幕灌浆技术的应用,采用灌浆法建造防渗帷幕,其顶部与混凝土闸底板相连接,而且底部深入不透水岩层,以此来有效阻止地下水渗透。同时,与位于下游段的排水系统共同发挥作用,所以可有效降低渗透水流对堤坝的扬压力。
1531.2劈裂灌浆劈裂灌浆法在水利工程中的应用,其防渗机理是利用液压手段将堤坝劈出裂缝,然后将高浓度浆液有效灌注到堤坝中的裂缝之中,从而使其能够在堤防内部建立与地面垂直的屏障,以此来加固堤防,并且提高堤坝的防水性以及密实性。在劈裂灌浆施工过程中应当注意细节,对施工技术要点进行严格把关,尤其在灌浆施工之前应当明确位置以及设置标线;注入适量高浓度浆液,待其凝固后可以形成防渗坝体。在现阶段国内水利工程项目施工建设过程中的灌浆防渗方法应用,可以及时填补堤防结构缝隙以及缺口等,有利于结构牢固度的提升,对于确保水利工程整体施工质量具有非常重要的作用。基于劈浆防渗方法的应用,能够有效提高水利建筑结构的防水性能,该技术施工操作较为方便,而且施工速度比较快,具有成本低以及施工难度低等特点,防渗效果也比较理想。1.3复合土工膜
154水利工程复合土工膜铺设前,应当要试铺,确保施工质量后方可正式开工。其中,宽幅的土工膜施工较为方便,在裁剪复合土工膜时应当严格按照标准和要求进行操作,并且根据场地情况以及客观需求等裁剪拼接,然后结合钢管铺设。在具体铺设过程中应当注意搭接控制,确保复合土工膜自身的防渗性能达标。值得一提的是,在铺设土工膜时,其方向以及张弛度需严格把控,而且复合土工膜应当与垫层紧密接触,以免造成不必要的浪费或者损伤。实践中为了能够有效防止人为因素造成土工膜受损,工作人员应当穿软底的鞋子进行施工操作。1.4自凝灰浆防渗墙对于自凝灰浆而言,其施工过程中所应用的原材料主要是膨润土以及水泥,同时加入适量的凝缓剂,即可调配成自凝灰浆。该种技术在堤防工程防渗施工过程中可以单独利用,即作为补充性的技术方法与其他合适的技术方法结合使用。1.5高压喷射防渗墙
155对于高压喷射防渗墙技术而言,其操作相对比较简单,而且施工成本相对较低,具有良好的防渗作用。就其原理而言,其主要是利用高压喷射浆液方法冲挤土质层,对土层原结构进行破坏,并且将土层颗粒、浆液搅拌在一起,待浆液、土层凝固以后即可行成防渗墙。对于该种技术手段而言,其主要是基于喷射浆液加固地基,以此来实现防渗之目的。从实践来看,该项技术手段在大面积施工过程中应用较为广泛。除上述机制堤防防渗施工技术手段外,还可以采用水泥土搅拌桩防渗墙、多头搅拌以及垂直铺塑等多种防渗技术方法,实践中结合具体工程项目特点进行针对性选择一种或者几种技术,可以起到很好的防渗加固效果。2水利工程堤防防渗加固施工技术应用实践2.1工况概述以某河堤加固工程为例,其地处污水处理厂区,根据防汛防洪规划,需对该堤防进行加固处理。对于该堤防而言,其加固工程长度为216m,其中堤顶的高程达到了10.2m。通过综合权衡现状,堤坝尚未沉降量以及新增护面结构的沉降量,堤顶预留高度设计为0.2m。对于该堤防工程而言,其施工过程中主要包括四个分部,即防浪墙、护坡以及堤顶道路和堤脚防护等四个分项工程。其中,堤脚防护主要是在原来抛石棱体上部位置新建抛石护脚,在抛石时应当要注意以下事项:①护脚抛石所用石料应当质地新鲜以及坚硬完整,切忌出现风化剥落或者裂纹,抗水性能良好。②抛石船应当确保安全作业。③抛石高度及其均匀性应当严格管控。
1562.2堤防防渗加固技术要点2.2.1地基处理对于本工程而言,其地基是堤防工程抗水压冲击的基础,在挖掘地基之前应当先做好各项勘测工作,并且根据勘测结果确定地基施工挖掘的具体路线。地基挖掘过程中,可以分为两种形式:①人工挖掘方式。②机械挖掘方式。其中,采用机械方式挖掘地基时,不仅可以确保工程施工质量以及降低工程项目施工建设难度和减少施工成本,而且能够有效满足堤防工程施工建设进度要求。实践中为了能更有效避免堤防工程坍塌、渗水以及裂缝等问题出现,施工人员在地基挖掘完成后应当对地基进行碾压,坚决避免因地基碾压不达标而对水利工程项目整体建设产生不利影响。2.2.2堤防防渗加固在本工程堤防结构防渗加固施工时,地基辅填非常重要。实际操作过程中应当将碾压好的土料铺在第一层,在到分段时再将土料铺在地基之上,按照操作顺序进行碾压、摊铺分层进行;在辅填好地基以后,应当对地基侧面做防水以及防渗加固处理,及时构筑防浪墙。就本工程项目来讲,堤防加固防浪墙的迎水面是R600型162°圆弧形,该防浪墙对外形尺寸有较高的要求,综合考虑以后最终决定采用钢制定型模板,以此来保证防浪墙整体施工质量。
1572.2.3防渗施工在堤防工程项目防渗加固施工时,高压喷射防渗墙是堤防工程防渗施工的有效技术方法。实践中采用高压液浆可以使堤防结构防渗效果达到预期。与此同时,还应当利用浆液对土层破坏,基于浆液、土层材料之间的相互搅拌,建立一道防渗墙,凝结硬化以后可以有效提高堤防工程的整体防渗效果。需注意的是,在防渗施工过程中采用高压喷射防渗方法时,应当先开孔处理,然后将灌浆管置于孔洞内,以此来确保浆液可以有效将其填满,从而使其能够形成高强度的凝结体。目前,此项技术在国内多种类型的堤防工程防渗加固处理过程中得以广泛的应用。结合本工程特点,可以采用劈裂灌浆防渗技术,即利用高压灌浆固结防渗方法对裂缝劈裂,再向裂缝中灌入适量的高浓度浆液,从而提高堤防结构的抗渗性能。本工程在劈裂灌浆防渗技术应用时应当先进行排孔布置,并且将高浓度浆液对排孔进行灌注,从而形成一道防渗层,不仅能够提高抗渗性能,更为重要的是可以降低施工难度。本工程施工过程中采用了两种防渗加固技术,综合应用效果比较显著。3结束语
158综上所述,水利工程项目堤防防渗加固工程施工过程中,应当立足实际,结合具体工况特点,选择合适的施工技术方法,以便于能够针对性解决问题。相信经过以上的介绍,大家对水利工程堤防防渗加固施工技术也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
159水利工程设计中绿色设计理念应用研究随着社会经济的不断发展,水利工程建设也随之不断地扩大,自从节能减排发展战略的提出,绿色设计理念也随之融入到水利工程设计中去,并且依靠绿色设计理念能够极大的推动水利工程建设的顺利进行。在实际施工过程中落实绿色设计的理念,不仅能够合理的对水资源进行使用和分配,而且还能有效地降低工程建设对周围环境的影响,进而减少破坏生态环境现象的发生。本文主要对水利工程设计中绿色设计理念的应用进行了详细的分析,进而提出了一些应用策略,使得水利工程能够得到改善。1引言占地面积大、施工范围广等这些都是水利工程建设的主要特征,所以在进行施工之前,施工人员应该要提前对工程项目进行设计。水利工程的主要作用是合理的对水资源进行调整,进而能适当地利用水资源,合理的配置水资源。如果相关人员将绿色设计理念应用到水利工程之中,这样不仅能够更好的保护水资源,还能有效地改善施工周围的环境。
1602绿色设计的概念绿色设计也经常被称为生态设计或环境设计,绿色设计理念不仅需要充分考虑并归纳出物体的自身价值、质量品质以及造价成本,还要考虑到实际情况和环境问题的影响,所以我们需要不断地对这些问题进行合理的改善,从而保证水利工程在建造过程中不会严重污染到周围环境,保证在水利工程的使用过程中能够实现绿色环保的目标;除此之外,还要要求水利工程能够有效地对生态环境进行修复。绿色设计的主要目的是让人类能够同自然环境和谐相处,在进行设计时要充分考虑到环境的效益,与此同时进行绿色设计时还要正确认识到相关事物对环境造成的影响从而合理的提出预防污染方案,要把物体对环境的影响作为设计的基础和要求,从而最大程度上降低水利工程给环境带来不必要的影响。3水利工程设计中绿色设计理念应用的重要性
161随着社会的不断发展,工业化程度在实际生活中也越来越普及,但是在经济的快速发展过程中也出现了许多的问题,例如资源、环境以及人口等问题我们就应当对其高度重视。就目前来看,当今的社会应当高度重视环境问题,要理性的对待环境、资源以及人口之间的关联。其中,从水资源来看,有限的水资源不能得到合理的利用,不仅会严重影响到人们的正常生活,还能严重危害到生态环境的平衡。随着人们生活水平的提高,人们对水资源的需求量也越来越大,所以水利工程的数量也随之不断地增加。在对水利工程进行设计时,设计人员要通过合理的方法来提高水利工程质量,从而对水资源进行合理的利用与分配,这样能够更好地起到保护生态环境的作用。水利工程设计要在以往的设计基础上进行不断地改善,在确保质量的前提下还要能够起到生态环保的作用,要在实际工作中充分应用绿色生态理念,从而极大地发挥出水利工程的价值。在对水利工程设计过程中,把绿色设计理念融入其中是非常重要的,要确保每个环节绿色设计的质量,从而让人与自然和谐相处达到生态平衡的效果。因为水利工程的建设不仅要消耗大量的资源,而且还会对环境产生极大的危害,但是随着环保减排战略的提出,水利工程就应当把绿色设计理念充分的融入其中,从而合理地利用资源,保护生态环境,进而提高水利工程的质量和价值。4当前水利工程设计中环境方面存在的问题
1624.1水利工程设计中采用原材的环保问题。要想到达绿色环保的目标,在设计时就需要充分地认识到原材料对环境产生的影响,因为原材料是建造水利工程的主要基础。譬如,水泥是主要的建筑原材料,然而在使用水泥时会严重危害到生态环境;钢铁也是一种常见的原材料,然而钢铁的制造不仅会浪费铁矿资源,还会在冶炼的过程中产生大量的污染气体,这严重破坏了生态环境;石头也是属于原材料,并且石头的获得途径主要来自挖掘山体,这会严重破坏山体的植被,从而导致严重的水土流失,给周围的生态环境带来不必要的影响。由此看来有关的施工企业在使用原材料时要充分考虑到原材料对环境的影响,从而能够找到一个合理的解决方案。4.2施工后期环境恢复较不理想。在对水利工程设计之前,应当充分考虑到环保和水保等方面的应用,但是绿色设计理念并不能合理的运用到实际的施工和设计中。水保措施能够最大程度上恢复被破坏的植被,但是由于树木生长得比较慢,所需要的时间比较长,所以采用水保措施不能在短期内快速恢复被破坏的环境。4.3
163水利工程设计组织施工过程中造成的环境问题。之所以以往的水利工程会严重破坏周边的环境,是因为以往的水利工程只要求工程施工的速度和质量,严重缺乏环保意识,又因为常见的水利工程建设的规模非常广大,所涉及面积也是非常大的,这就严重破坏了所涉及区域的植被,而且施工时还会产生大量的噪音、粉尘、有害气体等等,这些污染都会严重破坏生态环境。通过实地调查后发现,建筑施工的噪声是产生噪音污染的主要因素之一,所以施工单位应当采取合理的措施来减少噪音,除此之外,在水利工程建设的过程中为了保证效率会经常对水流的方向和速度进行人为调整,这会严重危害到水中生物,破坏原有的生态平衡。5绿色设计理念在水利工程设计中的应用策略5.1
164合理使用建筑原材料。要想建设水利工程,就需要使用大量的原材料,并且随着科技的不断创新,出现了越来越多的环保型原材料,所以在对水利工程进行设计时需要充分考虑实际的需求,从而合理的对原材料进行选择,合理的使用原材料也能有效地提高工程建设的质量和效果。使用绿色环保的原材料不仅能够减少对水泥、钢筋的使用,还可以更好地对现场垃圾进行清理。与此同时,大多数的施工原材料还能够进行二次利用,比如,可以把坝坡不需要的石块来对坝脚进行加固,通过这种方法不仅能降低原材料的消耗,还能够有效的稳固工程建设。5.2高度重视设计组织施工的环境问题。我们应当要合理的解决在水利工程建设中产生的环境问题,从而更好的实现节能减排的发展目标。在对工程进行设计时,需要把绿色设计理念充分的融入到工程施工中去。营造一个良好的工程环境是非常重要的,可以在生活区暂时种植植被,完成工程的建设之后,要及时的将种植的植被移植到被工程破坏的地区。除此之外,应当严格控制施工噪音,可以对施工现场进行围挡,也能对建筑场地进行喷洒水,喷洒水还能降低灰尘的污染。总的来说,绿色设计理念的主要目标就是降低工程施工对生态环境的破坏程度,从而更好的落实可持续发展。5.3加强绿色设计理念应用的意识。要想绿色设计理念能够充分融入到水利工程的设计中,设计人员就应在设计之前对施工现场进行考察,从而为设计做好充足的准备,此外设计人员还应当提高自身节能减排的意识,将绿色设计理念同水利工程设计工作紧密的联系起来,从而能够营造一个良好的外部环境。并且设计人员的综合素质还要不断提升,从而为今后的工作开展打下夯实的基础。
1656结束语以往的水利工程不仅能有效的提高资源利用率,还能促进工业与农业发展,然而在实际情况中它会严重影响到河道治理,从而在一定程度上对环境产生破坏。这是由于以往的水利工程建设会对河道产生不可避免的危害,从而破坏河道的生态环境。但随着科技的进步,最近几年内生态水利的普及,不仅能合理的整治河道,还能有效的对生态环境进行保护,生态水利能够合理的恢复自然生态、极大程度上保护动物和植物的多样性。综上所述,在进行水利工程建设施工时,要把生态水利的方案作为河道治理的主要方法,并且还有根据实际情况对其进行不断的改善和创新,到达水资源的可持续发展目标,让水利工程充分发挥自身的价值。
166如何提高小型农田水利工程施工质量1.根据地区的性质不同,应制定与之相适应的施工方案,以达到保障工程的安全并保证排灌效益得到充分发挥的目的,要对工程进行优化与改造,保障小型农田水利工程的正常工作与效益的发挥。2.在进行小型农田水利工程建设的时候,要对工程所在地的状况进行了解,例如自然环境、气候、土地质量农业生产情况、种植特点等等,只有对各种条件进行充分的考虑,才能制定与工程所在地相适应的施工方案、相应的排灌技术与设备,才能从根本上保证小型农田水利工程施工的效果与作用。3.通过对农田配套工程的建设,应达到对各个方面进行建设,如沟、渠、田、林、路等等均应进行综合的配套,对农田的旱、涝、渍等方面问题都应该进行综合治理配套,使小型农田水利工程充分发挥其自身的作用。4.
167小型农田水利工程施工工程的主要目的是为了方便农民的农业生产,提高农业的生产力,并增加农民的收入,为了达到这一目标,进行灌溉的时候就应该采取与之相应的形式,通常使用的方式是集中连片布置的方式,以此来避免因工程分散布置而增加的管理难度。在工程的设计阶段以及施工阶段都应对各个方面进行充分的考虑,以此,来加强对小型农田水利工程施工的管理。5.小型农田水利工程的建设重视经济效益,使农民感觉到该工程实施中自身所获得的效益,在发生自然灾害时,可以进行自行调节,达到农民获得更大效益的目的,提高农民的实际收入。6.在进行小型农田水利建设的时候,应注意积极推进其管理体制以及运行体制的改革,调动广大农民的积极性,进而加强农民对其进行管理。相信经过以上的介绍,大家对如何提高小型农田水利工程施工质量也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
168水利工程安全保证体制一、施工安全管理组织机构建立以工程项目经理为第一责任人、以岗位责任制为中心的安全生产责任制。项目经理部设安全领导小组,项目部专职安全员配合,各作业班组设兼职安全员,构成覆盖整个工程的安全管理体系。施工安全管理组织机构1.项目经理的安全职责(1)对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任;(2)贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理体制办法,或提出要求,并监督其实施;(3)在组织项目工程业务承包,聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作;
169(4)健全和完善用工管理手续,录用外包队必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理体制,适时组织上岗安全教育,要对外包工队的健康与安全负责,加强劳动保护工作;(5)组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施;(6)领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决;(7)发生事故,要保护好现场保护抢救工作,及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。2.项目副经理的安全职责(1)协助项目经理做好现场安全生产的各项管理工作。(2)负责明确项目部各安全、质量管理人员岗位职责和权限,并确保各岗位的职责和权限得以沟通。(3)组织有关安全、质量管理人员进行公司安全、质量管理体系文件培训。
170(4)协助项目经理组织安排项目工地员工的安全教育培训,按岗位标准要求组织岗前培训及考核,保证员工素质适应岗位标准要求。(5)负责收集项目部各类人员的培训记录及上岗证、资格证等。3.项目技术负责人的安全职责(1)对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任;(2)贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底;(3)参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行与针对性,并随时检查、监督、落实;(4)主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题;(5)项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故;
171(6)持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用;(7)加强安全生产检查,对施工中存在的安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除;(8)参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原固,提出防范措施、意见。4.质安员的安全职责(1)在项目部的领导下,具体负责工程的质量、安全工作,健全和收集质量、安全管理资料。(2)了解施工图纸、设计变更、施工方案,熟悉建筑施工工艺标准、施工作业指导书、施工质量验收规范、项目质量计划,掌握国家安全政策。(3)检查班组的质量、安全情况,搞好自检和工序交接检。对违章现象要及时纠正。
172(4)负责对班组和新进场人员的安全教育,提高项目全体人员的安全意识。(5)参加对排栅、外架、临时用电、消防设施的验收,其安全防护装置全格后方可使用。(6)生工伤事故,要协助项目经理保护好事故现场,参加工伤事故调查。(7)帮助班组的兼职质安员提高自检水平。帮助操作者改进操作方法,提高项目施工人员的质量意识,保证项目质量目标的实现。(8)对施工现场每天的安全生产情况进行巡查,每十天对施工现场的安全、文明施工情况进行一次评分检查;发现安全隐患及时向项目部报告。5.各部门部长、各施工队长的安全职责(1)认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班、本队人员在生产中的安全和健康负责;
173(2)按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业;(3)必须保持本队人员的相对稳定,人员变更,须事先向有关部门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗;(4)根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务、作业环境等情况,做好班前安全讲话,监督其执行情况,发现问题,及时纠正、解决;(5)定期和不定期组织,检查本队人员作业现场安全生产状况,发现问题,及时纠正,重大隐患应立即上报有关领导;(6)发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,做好伤者抢救工作,并立即上报有关领导。6.施工人员安全职责(1)认真学习有关安全健康与环境保护的规程,规定,制度和措施,自觉遵章守纪,不违章作业。
174(2)正确使用职业安全防护用品用具,并在使用前进行可靠性检查。(3)施工项目开工前,认真接受安全施工措施交底,并在交底书上签字。(4)作业前,检查工作场所,并做安全防护措施,以确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,下班前及时清扫整理作业场所。(5)不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。(6)正确使用与爱护安全设施,未经工地专职安全员批准不得拆除或挪用安全设施。(7)施工中发现不安全问题,应妥善处理,或向上级报告,对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目有权拒绝施工,并可越级报告。有权制止他人违章,有权拒绝违章指挥,对危害生命安全和健康的行为有权提出批评检举和控告。(8)认真参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议。
175(9)发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场,并及时报告,调查事故时,必须如实反映情况,分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。二、确保施工安全的措施安全包括防火安全、人身安全、防盗安全、防水安全等,现场施工人员必须无条件遵守公司制定的《安全管理制度》。(一)施工安全目标认真执行国家有关施工安全操作规程和公司制定的施工安全管理制度,以保证现场人身、财产安全以及第三方安全为安全管理基本方针,本工程安全施工目标:杜绝重大人身伤亡和机械事故。(二)建立健全安全生产保障体系,成立安全领导小组,落实安全生产责任制,各负其责。1、公司成立安全生产委员会,以总经理为主任委员,由主管施工和安全工作的副总经理及总工程师为副主任委员,有关职能部门负责人为委员;项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组;施工队队长全面负责安全工作。
1762、施工中认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针。强化安全保证体系,落实安全责任制,严格执行安全规定,有效地控制施工安全。3、施工前对上岗的全体施工人员进行安全施工培训教育,贯彻国家安全生产政策和各类安全法规,特别是结合本合同段的环境特点,使每个上岗人员增强安全检查法制观念,做到安全施工。4、技术交底的同时要有安全检查交底,详细讲解施工顺序,工艺流程,安全检查注意事项,关键部位的安全检查操作要领等。临边洞口防护、机械操作、悬挑脚手架管理等是本工程施工安全注意点,施工前要制订切实可行的安全措施。5、建立安全检查施工制度:公司季度安全大检查,项目经理部每月检查、分队旬检查、班组每日完工讲安全、调度交班会讲安全,施工计划安排有安全措施。这些行之有效的安全制度不能流于形式,在本工程全过程施工中继续实施。6、施工现场设立安全生产宣传栏,把安全施工规范、措施以及施工中安全注意事项通过宣传栏深入人心。
1777、配备消防设施:灭火器、砂袋等按规定地点安置。8、在重要的施工点如项目经理部、物资仓库、特别是危险品仓库、混凝土拌和场等要设专职看守人员和围墙。9、对工程施工机械,建立项目经理部-施工作业队-班组三级管理体系。10、安全机构凡专职员工应做好安全管理工作和监察检查工作。其主要职责是:(1)贯彻执行安全法规、条例、标准、规定。
178农村小型水利工程建设管理现状及应对策略农村小型水利工程是村民生活保障的基本水利设施,长期以来,它对村民都发挥着农田灌溉、防洪防汛、生产养殖、生活饮水等综合性的作用,满足了村民生活的基本需求,也促进了农村的经济发展,维护了社会的稳定和谐。但由于诸多因素影响,农村小型水利工程建设管理的问题也不断地显现出来。本文对农村小型水利工程建设的管理现状进行分析,以此来寻找应对的策略,让村民的用水得到保障。水利工程的建设,利国利民,无论是大禹治水的故事,还是京杭大运河的修建,都表示了我国自古以来对水利工程都非常重视。然而,现如今一些小型的农村水利工程建设管理方面却存在一些问题,制约了农村水利工程的良性发展,给村民的用水带来了一些隐患。1农村小型水利工程建设管理的现状1.1规划建设不合理、不科学
179小型的水利工程,大多数都涵盖农村用水的基础设施。然而,在农村建设项目规划上,往往着重规划一些路边工程,对小型水利工程建设的重要性和实际可行性有所忽视,因此,水利工程建设时,就会出现缺乏科学性、合理性、长期性的深度思考,让农村用水存在隐患。比如,一些偏远山区,普遍存在交通不方便、水源紧张,几年内也难有水利工程项目的实施。而一些交通干道周边城镇,就会出现水利工程项目实施又实施的情况,这种不科学的水利工程建设管理,造成了农村用水的强烈反差。1.2投标工程公司职业素质低,施工现场人员复杂农村的水利工程规模相对来说比较小,投资少,很难有大的工程公司进行投标,工程公司的素质就很难得到保障。工程公司中标后,也存在现场施工人员不是该公司成员的情况,形成了甲队伍中标,乙队伍施工,甚至还存在乙队伍在找丙队伍,丙队伍在找丁队伍......,施工人员过于复杂,也很难保证施工人员的职业性与专业性,这对农村小型水利工程建设管理非常不利。1.3前期工作深度不够,“人、财”有待改善
180农村水利工程比较小,对设计单位的资质要求不是太高(一般水利丙级),但在设计、规划的时间上要求比较高。在加上前期的经费、人员的短缺,在设计与规划上往往就会出现规划时考虑不周全,设计步骤简化的现象。例如,一些小型水利工程,前期地势勘测简单化,造成了设计也简单化,这就导致了水利工程在建设过程中,因为一些实际的困难,不得不更改规划计划,给水利工程建设带来了不便,也增加了水利工程建设管理的难度。2管理现状的应对策略2.1合理、科学规划,创新管理思路
181小型水利工程建设管理,首先就要执行合理、学科地规划,因地制宜,以长远的发展角度去布局,急百姓所想,建百姓所需,达到道建一处水利工程就发挥一处水利工程的作用,让水利工程真正的做到利国利民。同时,水利工程的建设管理过程中,地方政府部门,要对以往的管理体制进行深度改革,从多角度、多方面去优化创新管理新思路,以本地村民的实际需求出发,完善相关的法律法规,对水资源进行战略性、长期性、合理性、科学性的规划管理,在追求农村经济发展的同时,也要注重农村的生态环境,让水利工程可以长期、更好地为农村经济发展服务。2.2对中标公司严格把关即使农村的水利工程规模较小,但这关乎着众多村民的生活,因此,在招标投标过程中,一定要严格按照国家的标准执行,采取有利的措施来制止投标公司职业素质低,施工现场人员复杂的现象。第一,实施压证施工,办理施工许可证。第二,对施工现场人员进行不定期的突击抽查,若出现施工单位压证人员不在岗位,或他们顶替在岗的情况,对改施工单位进行罚款或取消营业执照的处罚。第三,调查民意,对施工单位进行测评,让村民进行监督,以保证水利工程施工的顺利完成。2.3树立全新的管理理念、提高管理人员的综合素质
182前期水利工程顺利完成后,农村小型水利工程建设的后期管理也不能忽视,应该着重培养水利管理方面的人才,让他们具备多样化的“新观点、新思路、新措施”,从而更为有效地提高管理人员的综合素质,以保证农村水利工程管理工作的顺利开展。例如,在日常管理中,农村水利部门可以要求管理人员与时俱进,转变以往的管理方式,树立全新的管理理念。如,运用信息化手段,去构建水利工程的管理系统,在如,对管理人员进行定期的系统培训,让他们在学习与管理实践中,逐渐地提高自身的综合素质,从而促进农村水利工程管理队伍的“理念新、素质高、技术好”。3结束语总而言之,农村生活离不开水,离不开水利工程,而水利工程建设的管理又需要具有“理念新、素质高、技术好”的管理队伍。这就需要地方政府部门必须意识到农村水利工程建设管理的重要性,科学合理规划农村水利工程,确保施工质量管理,提高水利管理人员的综合素质,让农村具有较好的经济发展与生态发展,从而促进农村发展的可持续性。
183水利工程设计中存在的问题及对策分析1水利工程设计包含的问题
184基于多重因素作用影响,当前水利项目设计任务囊括了人为方面、环境方面以及社会方面的因素,导致水利项目设计包含不合理的现象,对其整体质量水平形成了负面影响。例如,水利项目设计理念不合理、欠缺弹性对比、市场机制并不健全、设计人员素质水平需进一步提升等。设计水利项目的阶段中,基于原先条件的作用影响,通常设计过程中没能针对水利项目合理经济性做有效的评价分析,而在选用施工建设材料上对于价格因素也没能周全的考量,导致设计方案无法体现良好的经济性,而整体项目造价水平则不断提升,因此影响了施工建设进度。另外,水利项目设计没能同国际先进技术全面接轨,而是过多的停留于初级层面,设计理念同发达国家先进方式包含明显差距,思想包含一定不足,因此滞后于国际先进水平。另外,设计人员无法将现代化的工作理念引入到分析设计过程中,因而对设计可行性形成了负面影响。目前,水利项目工程设计阶段中,欠缺一个较为健全周密的对比分析方案,在建设某项工程的阶段中,无法参照当地环境、水文状况制定出相契合的项目方案,设计内容包含明显不足。依据现场具体状况做项目设计方案与图纸的分析对比以及验证环节存在不足,同现场紧密度不够,导致水利项目设计欠缺应有的适应性以及更高的实用性。设计水利工程工作中,由于工作人员无法同市场机制紧密结合,竞争管理制度不够完善,因此无法构建形成一致科学的设计方案。而招标环节由于欠缺健全体制对设计工作进行评定分析,而是通过资质评定以及综合影响力来判定,欠缺多方专家论证与有效技术判定,导致整体水利项目设计工作欠缺合理管控与科学的技术支撑,这将对水利项目整体安全管理以及优质建设造成较大的负面影响。水利项目设计合理性重要因素在于员工文化素质水平,其对项目产生了至关重要的影响,特别是项目工程的实用性以及安全可靠性。当前设计工作中,员工拥有的单一技能显现出一定的不足,专业设计员工认识落后、观念陈旧、实践技能水平有限,导致整体设计工作综合程度与技术水平有限,通常会令项目质量以及可靠性不断下降,还会直接对企业的经营建设与项目整体安全性产生负面影响。2水利工程设计科学对策2.1
185完善水利工程项目设计专业化机制水利工程项目设计生产阶段中,制定专业化机制可全面提升设计环节效率,确保水利工程更加专业化。为此,应对各个设计环节做有效监督控制,优化对应性工作准则,完成规范化管控,方便有效对各个设计环节做管控。另外,创建专业化机制可深化同市场的联系,进而基于市场趋势以及法律规范管控模式,做好水利项目设计的全过程管控。设计环节对于评审工作应制定对应性标准,设置必要条款,以确保设计分析的合理性以及标准性。2.2
186重视水利工程设计经济性、生态性与美观性水利工程项目建设规模庞大,因此需要投入大量的经费,应用资金是否合理则影响到企业整体收益性。因此,设计环节一项重要的内容在于符合项目基础性能要求的同时体现更好的经济性,这在设计环节十分重要。水利项目设计工作中,设计单位同有关人员应树立经济性的原则,杜绝设计工作中浪费经费的不良现象。另外,设计人员可采用现代化的科学技术,不断完善设计方案,进一步确保经费的合理应用。设计阶段中,具体流程、配送物料、工艺布局以及加工处理方式应全面优化,令各项流程更加简单,制定出最为经济且合理的工作方案,以提升资源应用效益。另外,水利项目设计应同区域环境有效融合,即设计工作应基于环境这个依托,做好环境保护,进而同环境真正实现可持续的全面发展。比选设计方案的过程中,应全面考量水利项目对区域水文环境产生的作用,确保方案对于区域生态环境形成更好的保护,进而真正实现双赢发展。2.3做好水利项目工程设计员工技能训练水利项目工程技术员工整体水平影响到项目设计的根本质量以及工程运行水平,为此,应做好科技员工设计技能水平的培养教育。可通过组织专项教育活动令技术员工掌握有关的水利知识、原理,更好的把握水利项目设计原则、具体处理方式与工作规范,夯实设计团队整体的设计基础。而后应做好技术员工实践技能的训练培养。在学习掌握丰富理论知识的基础之上,应深入项目工程现场,积极发掘存在的问题并有效进行处理,打造形成一支素质水平高、科技能力过硬的优质团队。另外,应普及各个阶段的学习知识,使工作人员掌握最前沿的水利项目设计分析方案,进而为设计工作提供更加现代化的工作理念以及思路思维,推动项目体现更鲜明的科学性以及有效性,实现不断的发展与全面的升华。2.4优化设计监理制度设计工作中,针对项目设计的整体过程应做好全面监督管控,唯有如此方能真正提升项目设计质量,确保水利项目的高可靠性。可在监理管理合同内容中进一步清晰划分监理人员的权限职责,创建现场管控监督的专项监理部门,做好监理工作的科学规划,确保各项重要关键技术的全面落实,符合核心标准,真正完成对水利项目的有效科学管控。3结论
187总之,针对多方因素作用影响,我们只有分析总结水利项目施工设计重要性,实践工作中存在的重要问题,制定科学有效的应对策略,方能达到事半功倍的工作效果,真正设计出有效科学的水利项目施工建设方案,提升整体施工水平,创设出显著的经济效益与社会效益,实现环保、科学、合理的发展与提升。以上就是水利工程设计中存在的问题及对策相关介绍,想了解更多的相关信息,欢迎登陆进行查询。
188论水利工程施工安全措施 “安全第一,预防为主”,要保证水利工程建设期间的施工安全,首先要以人为本,抓好施工准备阶段的安全管理工作。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。 1水利工程施工准备阶段安全的预防 在水利工程施工中安全生产的管理环节多,安全隐患多,危险系数大,一旦发生安全生产事故往往财产损失大,人员伤亡多。如何贯彻安全法规和标准,深化文明施工管理的问题,在水利工程项目管理中普遍存在。 2水利工程施工安全隐患分析 水利工程不同与一般建筑工程,在施工中施工存在更多、更大的安全隐患,分析如下: 2.1工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,往往形成了一个相对封闭的环境,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。
189 2.2涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;有的涉及洪水期间的季节施工,必须保证洪水侵袭情况下的施工安全;有的关于基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施和运输车辆的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有引水发电隧洞,施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。 2.3施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。 2.4水利工地招用的部分农民工文化层次较低,加之分配工种的多变,使其安全应变能力相对较差,增加了安全隐患. 2.5现代水利施工,机械设备多,且越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展,现场施工速度快,一个中大型的水利枢纽工程往往只需要4~5年就竣工了。在有限的场地条件下,现场的快速施工,使有效控制安全的难度大。 2.6水利工程项目施工现场多在野外,自然环境差,施工单位多居住在临时建筑里,抵御自然灾害能力差;而且各种生活条件,比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差;安全设施,
190比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全,不可小视。 2.2建立安全管理体系,从组织上落实安全措施 在工程招投标后,建设单位、监理单位和施工单位在成立项目部的同时,就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系,建立安全生产领导小组,层层分解落实安全生产责任,并赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权等,保证其有效行使职责。 在组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员,实行安全与效益挂钩,使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员,危险作业岗位,应严格培训,持证上岗。对新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。 2.3抓好安全教育,在思想上绷紧安全这根弦 安全预防,思想是关键,
191而抓好建设单位、监理单位和施工单位主要领导的安全教育工作是关键中的关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识,才能使安全教育工作不成为一句空话。凡发生安全事故的单位,一律追究相应领导的责任,年终考核不合格,视情节扣发年终奖金,直至解聘和辞职。通过安全生产“一票否决制”,激发领导层开展安全生产工作的自觉性。 其次,以人为本,强化广大职工的安全责任意识,施行安全事故的“三不放过原则”(即事故原因不查出不放过,广大职工不受教育不放过,防范措施不落实不放过),提高职工对安全生产工作的责任感。使职工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”,在思想上建立忧患意识,为贯彻安全制度,落实安全措施,提供强有力的思想保证。 2.4制订安全制度,进行制度教育 水利施工安全工作也是一门科学,是有规律可循的,要建立安全生产制度,用制度管人,才能使施工安全管理工作具有科学性、延续性。安全制度必须结合本单位、本部门的实际情况进行制定,既要有一般要求、一般情况下的安全施工制度,也要结合各种突发因素,制定应急情况下的安全施工预案。 建设单位、监理单位和施工单位应层层制订落实安全施工制度,做到标准统一,
192符合实际。笔者单位多年来一直采取监理单位和施工单位就施工安全问题向建设单位负责,层层签订《安全生产责任书》的制度,把安全生产责任层层分解,落实到个人,多年来在施工建设中未发生重大安全事故,效果十分显著。 2.5利用施工组织设计交底,进行安全施工技术教育 为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并在编制施工组织设计或项目施工技术交底时,针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全措施的交底和教育,使施工人员和每一位职工对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定良好的基础。
193水利工程防渗漏两大方法分析(一)防渗措施1.防渗墙的特点防渗墙要根据设计需要的渗透系数来进行建设,保证渗透系数的最低值,在施工时,注意对墙体建设的掌控,墙体的厚度要小,而持久性和柔韧性都要在一定的价格区间内达到最优,对成本进行有效控制,达到工程预算的范围之内。2.防渗漏的方法对于防渗墙的施工,工艺多样,有链斗法、射水法、锯槽法、多头深层搅拌水泥土法等,这些方法各有特点,要根据工程的需求和特点采取不同的方法,对工程起到最大限度的有利保障,提高工程的整体质量。(1)链斗法:
194链斗法顾名思义是根据链斗式开槽机排桩对链斗旋转来取土的,在操作的过程中,要主持让排桩和墙有一样的深度,且排桩是斜放的。一边用开槽机挖沟,一边用泥浆进行护壁,在进行混凝土的浇筑时方法与锯槽法相似。要控制好开槽的宽度和深度,这种方法在沙土和砂砾石底层中的使用比较广。(2)射水法:采用射水法时,所用的设备比较多,对技术也有较高的要求。造孔机是射水法中不可缺少的设备,可以利用其中成型器内喷射的水流对土层进行切割。在切割过程中通过泥浆进行护壁,通过成型器反复形成槽孔,再将混凝土注入。利用这种方法建设的防渗墙比较薄,但对防渗墙的厚度要求很深,这种方法广泛应用于砾土、粘土及砂砾石地层中。(3)锯槽法:在运用锯槽法进行防渗墙的建设时,首先要用锯刀以稳定的速度向前移动开槽。在出现导孔后,将多余的土切割出槽外,并用泥浆进行护壁。利用这种方法进行防渗墙的建设时,可以大大的节省工程所用的时间,提高工程的质量,而且成墙深,不易损坏。在进行混凝土的建筑时,可以在混凝土中加一些防渗漏的添加剂,保证工程质量,这种方法适用于沙土和粘土等。(4)多头深层搅拌水泥工艺:这种方法是搅拌桩机一次多头钻进,通过搭建水泥桩形成防渗墙的,成本低,施工简单,可以一次钻进很多孔中实现水泥浆的搅拌。这种方法要求抗压强度不小于0.3mpa,多用于沙土、淤泥和砂砾层等原料中。(二)灌浆措施
195灌浆技术是软基防渗工程中应用较早,同时也是应用最为广泛的一项技术。灌浆的主要原理是借助于压力使浆液充填于地层的裂隙或孔隙间,从而达到阻断渗流途径,降低渗流的水力坡度的作用。1.防渗帷幕灌浆帷幕灌浆的原理是延长渗径,并不能从根本上隔绝渗漏,只是对防渗墙的一种补充手段,通常是对一些渗漏点进行灌浆处理,是把粘土和少量的水泥混合在一起进行的。2.高压喷射灌浆这种方法是通过喷射管从孔内通过高压射流冲破土体来进行,在灌浆过程中要先进行布孔然后再进行钻孔,将喷射管放在包含风管、水泥管和水管的管内。这种施工工艺会根据所处的位置跟整个工程很好的结合在一起,有稳定的作用。在使用的过程中,可以根据地形的要求采取定喷、摆喷及旋喷等方式,投资少、效率高、原料多、设备广、防渗效果好。但这种方法对地质的要求很高,使用的器具也相对较多,而且对施工人员的技术要求很高。3.土坝坝体劈裂灌浆
196这种方法是以重力灌浆法为依据研究而出的,主要是通过一定的压力沿着轴线将坝体小主力面劈开,通过灌注泥浆,使泥浆跟坝面之间形成一股相互作用的压力,通过对应力的重新布置使坝体变形得到有效的控制。若想增强防渗效果可以加入一定的泥浆,提高坝体的密实度,稳定坝体。这种方法投资小,效率高,易于推广施工,可以在容易出现裂缝的地方进行加固,针对裂缝部位进行灌浆。 4.控制性灌浆控制性灌浆是通过对浆液压力和流量的控制来进行的,是一种改进型灌浆工艺,是在保证工程质量和施工效果的前提下,对灌浆范围进行有效的控制,是对传统灌浆工艺的调整,可以节约施工时间和资金的投入。相信经过以上的介绍,大家对水利工程防渗漏两大方法也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
197农田水利工程发展方向水资源不足严重制约了清河县国民经济的发展,影响了人民群众生活水平的提高,因此有必要建设清河县农田水利工程。清河县农田水利工程建设取得了一定的成果,但存在很多问题。因此,研究黑龙江省清河县农田水利工程建设的方向,对于促进农业发展、推动国民经济发展具有重要的现实意义。1清河县农田水利工程建设的必要性根据相关数据的综合修订,黑龙江省清河县常年平均降水量为170mm,常年平均蒸发量为1397mm,年平均水资源总量为1.8亿m3,水资源人均占有量低,仅占全省人均占有量的61%,全国人均占有量的10%
198。近年来,清河县主要依靠水库蓄水和地下水开采来支撑全县各种用水需求。随着经济社会的快速发展,水资源需求总量不断增加,水资源的无序开发利用、水污染等引起了全县水资源供求矛盾,水成为全县可持续发展的瓶颈。水资源不足严重制约了全县国民经济的发展,影响了人民群众的生活水平。引水权总量达到上限,超过了地下水,又引起了严重的地质环境问题,需要改善水资源综合结构,提高人民群众生活水平。清河县是主要的肉类产区,农牧业经济发展前景巨大,农田水利建设跟不上,所以产量不仅只有原来的62%,质量也逐年下降。同时,本地养殖业、小麦、药材、阿魏菇产业和招商引资都受到很大影响,水资源已严重制约了本地国民经济的发展。因此,建设清河县农田水利工程十分必要。2清河县农田水利工程建设现状清河县有7个乡镇和2个工业园区,总面积15700km2,耕地面积5.29万hm2,有效灌溉面积4万hm2,干支流河道20条,其中乌河流域17条,额河流域3条,大部分河道为天然河道。由于维护资金不足、管理人员不足、管理水平低等原因,引水龙口和水路大多老化破损。清河县至2018年底耕地面积为5.56万hm-2,其中灌溉面积为5.05万hm-2,有效灌溉面积为4.5万hm-2,节水灌溉面积为1.18万hm-2
199,包括灌溉、微灌、低压管灌溉工程。近年来,由于国家节水灌溉资金投入减少和地方财政紧张,节水灌溉工程发展速度缓慢。实施节水灌溉项目方便实用,释放了田间劳动力,取得了良好的经济效益和社会效益。大幅度改善了项目区内农业基础生产条件,降低了生产成本,增加了农民收入,实现了水资源优化配置,提高了科技在农业生产中的贡献率。同时更新了广大人民群众的用水观念,增强了节水意识。由于灌溉观念上重视河流灌溉、轻节水灌溉,项目区部分节水灌溉工程未得到合理有效的开发,导致目前的节水灌溉工程丢弃、损坏。3清河县农田水利工程建设存在的问题第一,防洪条件差,工程多年失修。由于水利工程设施严重老化退化,修订标准低,堤坝破坏严重,抗自然灾害能力低河道水闸损伤严重,无年调水库,目前水库淤积严重,蓄水能力下降,汛期雨洪资源无法充分利用。灌注一条沟,输水河道淤积严重,资金不足,河道清淤不畅,不仅减少了输水量,还使防洪能力降低了70%。其次,环境污染严重。工县生活污水直接排入河道,水质恶化,农村居民浅层生活水源污染严重,生态环境进一步恶化。第三,灌溉模式不合理。农民由于灌溉观念存在误区,先进适用的灌溉技术普及面积少,已习惯继承洪水灌溉模式,有些节水灌溉工程因搁置运行、管理制度不健全,修理资金得不到保障,有些节水灌溉工程多年失修,处于瘫痪状态。第四,工程运行资金不足。供水站少,农业灌溉用水不能正确修订量,水量修订量不正确,乡镇支付水费积极性低,水利工程资金不足,不能正常实施工作。4清河县农田水利工程建设的若干方向
2004.1建设河湖连通工程近年来,清河县工业发展迅速,带动经济工业园区,各乡镇吸引外资齐全,对水需求日益增加的清河县正在建设中的印度水库是中型水库,阿格达拉镇灌区农牧业灌溉,解决农村居民生活用水,可以为工业供水,强汉河以南还有蓄水性建筑物强汉河是东阿热勒托别镇,近年来工业农业发展迅速,对水的需求量增大,该乡镇地下水水质差,苦咸水含量大,农业灌溉主要依赖青格河河水,近年来由于工业园区持续发展,水量不足,只好开采地下水从长期发展来看,建设连接强汉河和青格河的蓄水工程势在必行。由于强罕河以南的阿格达拉镇和萨尔托海乡耕地多,地表水资源丰富,远离县区,经济发展需要水支撑,在强罕河上游建设河道连通工程,既可以在阿合塔斯水库引水蓄水,又可以在强罕水库蓄水,水源条件得到保证此外形由印度水库、礼拜兴水库、埃塔斯水库、让汉水库、让汉河共同安排“四库联调”制度,既可以解决让汉河西南夏牧场的水问题,又可以在干旱年给青格川下游补水,大大提高了青格川、让汉河周边地区的生态恢复能力4.2加强小型灌排泵站的技术改造
201清河县是当地的主要牧区,但灾害频发,特别是洪灾仍然是制约该县经济发展的重要因素。与此相反,许多小型泵站防洪标准较低,一般只能达到5年一次的标准。更新改造小型泵站是当地防洪减灾体系建设中的重要环节。这些小型排湿泵站直接承担着清河县重要的民生问题,保障清河县农牧民大众的生命财产安全,是防洪保安的关键。清河县小型灌排泵站更新改造工程不仅提高了国内小型泵站机电设备生产企业的生产能力和竞争力,大力提高了内需,还提高了国内小型泵站机电设备生产企业的技术水平,推进了机电产品的更新,提高了机电产品的可靠性4.3加强重点中型灌区建设清河县中型灌区为大、小青格灌区、青格灌区、布尔根灌区、查干郭勒灌区、萨特海灌区、阿苇灌区,涉及全县耕地草场5.56万hm-2,其中灌溉面积5.05万hm-2,有效灌溉面积4.5万hm-2,节水灌溉面积1.18万hm-2。灌区以大、小青河、樟宜郭勒河、布尔根河、让汉河等河流为水源工程,通过水库、水库、水库、渠首等储存能力供清河县大部分地区农业灌溉用水。灌区内种植业是以传统农作物和饲料地为主,以传统农作物为主的农家,种植业占家庭经济收入的50%~60%
202;以养殖为主的农家,养殖收入占家庭收入的90%以上。据统订,2015年清河县中型灌区年农业产值达2.2亿元。4.4发展节水灌溉工程清河县经济发展是以农牧业为主的第一产业经济,农牧用水占全县用水的91.5%
203,农业用水比重较高,但发展节水灌溉工程要增产、节地、节约农村劳动力,改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,保障国家粮食安全。因此,清河县水资源综合发展的核心是降低农业用水比重,发展高效节水农业也是实行最严格水资源管理制度的必然要求。另一方面,要解决粮食生产效率较低的问题,既要提高粮食农民的积极性,又要解决粮食农民增收的问题。一是提高抗旱能力,提高单产和再生指数;二是改善灌溉条件,降低灌溉成本,提高农业生产效率。提高农业生产效率和水分生产率,增强农业应对自然灾害的能力支持农业结构调整,需要良好的灌溉基础设施。加快节水灌溉工程建设,建设“干湿保收”基本农田,对促进农民增收和农村经济发展具有重要意义。发展节水灌溉工程,改善农业灌溉设施,发挥水价调节作用,必须促进农业节水。通过发展节水灌溉工程,探索解决农业灌溉发展问题的综合政策措施,为建立农田水利良性运行机制积累经验。
204水利工程中项目造价优化分析水利工程是投资较大、施工期较长、操作单位较为复杂的基础建筑工程。在水利施工过程中,如何通过项目造价的分析和优化达到水利工程项目的成本最优化是我们一直在探寻的目标。一、水利工程造价管理与控制分析为了在水利建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得比较好的投资效益和社会效益,合理确定和有效地控制水利水电工程造价尤显重要。水利工程造价控制是指在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段,把建设项目工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,不得突破,并随时纠正发生的偏差,保证工程造价管理和投资目标的实现。因此,水利工程造价的控制是水利工程造价管理的重要工作。我国现行水利工程造价的构成主要划分为建筑安装工程费用、设备及工、器具购置费用、临时工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等。
205一项工程不是一朝一夕就能完成的,工程周期长,综合性强,资源消耗数量大。工程项目一旦确立方案,按照固有程序进入到初步设计阶段,初步设计完成后,进入到施工图设计阶段,直到竣工验收交付生产或使用。工程虽说是一个持续的过程,但是也是分阶段进行的,对于同一项工程,为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立,适应项目的决策、控制和管理的要求,需要对其进行多次性计价。为了招标、投标工作的需要,对于同一项工程在同一段时间内,还将由招标单位或其委托单位、投标单位等多家单位,面对同一工程内容,从不同的角度进行工程造价的计算。二.施工成本控制施工成本控制是指在施工过程中,对影响水利施工项目成本的各种因素加强管理,并采用各种有效措施,把施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,随时揭示并及时反馈,严格审查各项费用是否符合标准,计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析,消除施工中的损失浪费现象,发现和总结先进经验。
206水利施工项目成本控制应贯穿于水利施工项目从投标阶段开始直到项目竣工验收的全过程,它是企业全面成本管理的重要环节。因此,必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限,这是成本控制的基础之一,必须给予足够的重视。在项目的施工过程中,需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。合同文件和成本计划是成本控制的目标,进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。三、技术与经济相结合进行优化
207造价管理过程中,要明确控制造价的原理。对造价的控制手段与管理方法有很多,如何对造假管理最有效、最优化,一般应从组织、技术、经济、合同与信息等多方面采取措施。在组织方面应该有一个职能分工明确的组织结构,对职能分工要心中有数,有专人负责工程造价控制;在技术方面要重视先进技术的发挥,尽可能多的备选择方案,择优实施,严格审查监督初步设计、施工图设计,深入技术领域研究节约造价的可能。一方面技术的合理安排,另一方面要从经济上应动态地比较投资的计划值和实际值,对造价限额要严格控制把关,对费用的支出要严格按照审批流程进行审核,对工程的节约措施与行为进行表扬与奖励。从合同上应明确合同各方责任,明确合同价款及奖罚条文。对市场和外界影响因素要心中有数、随时关注,清楚市场材料行情变化、了解银行利息的变动,对同行类项目的造价要及时跟踪了解,对相关影响因素了解越多,对造价的管理与控制变就越有利。在工程造价的确定与控制方面,全国应建立造价工程师管理工程造价的体制。造价工程师是建设项目经济工作重要的组织者和负责人,其执业资格须通过国家考试取得。在有中国特色的社会主义理论指导下,坚持技术与经济相结合,为建立社会主义市场经济体制和工程建设全过程的工程造价管理的需要,造价工程师应具有工程建设技术与经济知识,并逐步向工程造价确定、控制与管理电算化方向发展。四.通过设计招标和设计方案竞选优化
208为保证设计市场的公平竞争,水利工程项目设计阶段也应采用招投标。建设单位对拟建工程的设计任务通过公开发布招标公告,吸引设计单位参加设计招标和设计方案竞选,通过一定的招投标程序,由专家组成的评标小组采用科学的方法,按照经济、适用、美观的原则,以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设单位要求,综合评定各设计方案的优劣,从中选取最佳设计方案,也可以对选中的设计方案进行进一步改进和优化。通过设计招标和设计方案竞选,引入竞争机制,完善设计单位内部质量保证体系,有利于促进设计单位提高设计水平。在设计中采用设计招标,不但对设计方案的技术安全、功能等进行考核,还要对工程结构方案,工程造价进行综合考核,促使设计单位精心设计,拿出最好的设计方案。推行设计招标和设计方案竞选,可以使工程设计方案的技术和经济有机地结合。一个成功的设计方案应该是功能适宜,技术先进,经济合理的统一体,只有当三者得以充分平衡时,建筑的价值才能充分体现。五.运用价值工程优化价值工程是用最低的寿命周期成本,可靠地实现必要功能,并且着重于功能分析的有组织活动。价值、功能和成本三者之间的关系如下:价值一慧这里的功能指必要功能,成本指寿命周期成本(包括生产成本和使用成本),价值指寿命周期成本投入所获得的产品必要功能。价值工程的目的是以研究对象的最低寿命周期成本可靠地实现使用者所需的必要功能,以获得最佳的综合效益。其目标为从功能和成本两方面改进研究对象,以提高其价值。(一)价值工程的一般工作程序对象选择。这一过程应明确目标、限制条件和分析范围。并根据选择的研究对象,组成价值工程领导小组,制定工作计划。
209收集整理信息资料。此项工作应贯穿于价值工程的全过程。功能分析。功能分析是价值工程的核心,此项工作根据功能的不同特点和要求进行功能分类,从定性的角度进行功能定义,然后用系统的观点将定义了的功能系统化,找出各局部功能相互之间的逻辑关系,用功能系统图表示。功能评价。确定研究对象各项功能和成本的量化形式,根据价值、功能和成本三者之间的关系,计算出价值的量化形式,从而进行价值分析,为方案创新打下基础。方案创新与评价。根据功能评价的结果,提出各种不同的实现功能的方案,从技术、经济和社会等方面综合评价各种方案优劣,选择最佳方案,并进一步对选出的最佳方案进行优化,然后由主管部门组织进行审批,最后制定实施计划,组织实施,并跟踪检查,对实施后取得的技术经济效果进行成果鉴定。(二)价值工程研究方法
210价值工程对象的选择开展价值工程研究,首先要确定研究对象。在选择价值工程对象时,一般的原则为优先考虑在企业生产经营上有迫切需要的或对国计民生有重大影响的项目,以及在改善价值上有较大潜力的项目。如果针对水利工程项目设计阶段来选择价值工程对象时,一般选择对控制工程造价影响较大的项目作为价值工程的研究对象。选择研究对象的定量方法可采用ABC分析法、百分比分析法、强制确定法、价值指数法。(1)ABC分析法。就是根据产品的数量和所占总成本的比重大小来选择对象的方法。在总体中所占数量较少而占成本较大的产品为A类,作为价值工程选择的对象。(2)百分比分析法。就是通过分析比较产品在各项经济指标中所占的百分比大小来选择对象的方法。在总体中所占成本较大而利润较少的产品作为价值工程选择的对象。(3)强制确定法。就是以功能重要程度作为选择价值工程对象的决策指标的一种分析方法。选择功能重要程度较大的产品作为价值工程选择的对象。(4)价值指数法。就是通过比较各个对象之间的功能水平位次和成本位次,寻找价值系数偏离1的对象作为价值工程研究对象的一种方法。(三)功能分析价值工程研究对象确定以后,收集研究对象的各种资料,包括用户方面、技术方面和经济方面的资料,然后进行功能分析。
211功能定义。功能定义是把产品的功能用准确简洁的语言加以描绘,以区别各产品之间的特性。功能分析要对产品的每项功能给予准确的功能定义,有利于明确所要求的功能,使功能评价容易进行,进一步扩大设计思路。功能定义要抓住功能的实质,对功能从不同的角度进行分类。按功能的重要程度可分为基本功能和辅助功能。按功能的性质可分为使用功能和美学功能,要正确处理好使用功能和美学功能之间的关系,如机电产品主要是使用功能,美学功能重要性相对差一些;服装、鞋帽等产品一方面需要耐穿等使用功能,另一方面要求产品的试样、颜色等美学功能;各种工艺品,主要需要美学功能。
212功能整理。功能整理是把其构成要素的功能相互连接起来,分清它们之间的关系,从局部功能和整体功能的相互关系上分析研究问题,达到把握必要功能的目的。功能整理目的在于明确功能之间的相互关系。如白炽灯的开关功能之一是构成回路,其目的是接通电源,接通电源的目的是加热灯丝,加热灯丝的目的是为了发光,若反过来说,则每个功能如能实现必须有其手段来保证,如白炽灯能发光,手段是必须加热灯丝,加热灯丝的手段必须是接通电源,接通电源的手段又必须通过开关构成回路。根据功能之间目的和手段的关系,进行功能整理,并将其整理成功能系统图。通过功能整理后,掌握必要功能,消除不必要功能,把握住价值改善的功能领域,明确改善对象的等级。功能评价。功能评价原理功能评价就是找出实现某一必要功能的最低成本(称为功能评价值),并将功能评价值与实现同一功能的现实成本相比,求出两者的比值和两者的差值.作为功能改进的对象。功能评价包括相互关联的价值评价和成本评价两个方面。价值评价是通过计算功能价值来寻找功能改进的对象,而成本评价是通过计算成本改善期望值来确定价值工程对象的改进范围。相信经过以上的介绍,大家对水利工程中项目造价优化分析也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
213水利工程施工技术研究1压缩过程共有三种常用的压实措施:振动压实,辊压实和捣固方法。对于第二种,它依靠装置的滚轮力来进行压实活动,并通过连续压实获得所需的密度。所获得的好处非常好,因为您可以首先使用轻型滚筒进行压实,然后使用重型滚筒使土壤疏松。使用滚动设备进行施工时,必须控制速度。第三种方法是用重力锤通过落下力使土壤变硬,但此时土壤中的空隙变得更小更密。前者是将压实装置放置在土壤表面上并且通过设备振动的力来改变土壤的放置状态的类型。振动压实是一种压实机,其效率是普通平辊的1-2倍,并且对砾石和沙子等非粘性土壤有效。在检查灌装操作的整个施工过程时,要合理控制质量,检查含水量,轧制道次和压缩后的密度,以确保整个施工符合设计要求。那是有效的方法。2处理接合面并进行边坡修复
214在实际工作中,必须确保开挖区域的路堤宽度和断面宽度完全相同。压实工作的尺寸比横截面宽。进行路堤工作时,有必要挖一个合适的坡度,如果发现了新的土壤层,则应手动进行设置。如果在填充过程中表面变得非常干燥,建议将水倒在表面上,以使材料和表面保持良好的结合。在处理侧坡时,必须先切开边坡,然后在表面平坦且合理的情况下进行后续活动。3土方施工质量控制与水利工程滚动3.1选择合适的土壤并填满花园在土灌工程滚动施工管理过程中,料场的选择尤为重要,是保证施工和灌浆质量的基础。根据填料生产和成本控制的特定需求,所选料场应采用近距离原则,选择相对集中的储量,较厚的料层和方便的矿区。是最好的土方材料的质量对土方工程的质量有很大的影响。因此,绝对不允许使用腐烂的杂质,例如灰尘和树皮。这样可以确保填充材料符合相关的设计要求。骨料的选择也很重要,进行骨料的选择和比较是为了分析和比较经济技术,以控制成本并在确保土壤质量的基础上选择最佳的牧场。..3.2节水工程填土工程技术要求
215包装结构应分层,并应选择相同类型的土壤进行包装。通过使用不同类型的填料,可以在渗透性相对较低的土壤层下安装渗透性较大的土壤层,并混合多种土壤以避免在填充过程中出现水囊。我不能做。..在进行路堤工作之前,请清除路堤上的污垢和积水,并在路堤之前更换淤泥或软土等任何土壤。前锋在填充和施工过程中,可以预先设置相应的沉降高度,以防止地下水流入。当填充基坑和管道沟槽时,可以在周边或两侧进行层填充。3.3雨季土方对策
216如果在多雨的情况下进行土方工程,由于土壤中的水分过多,土方工程质量会下降,施工进度会变慢。因此,在这种情况下,有必要采取适当的预防措施,选择性能优良的土壤材料,选择正确的施工技术并防止雨淋。当使用粘性土壤进行建筑时,可以将一定比例的岩石碎片或砾石添加到土壤材料中,以去除土壤材料中的水分并降低土壤材料中的水分。在水太多的料场中,您可以使用推土机来平整土壤并选择土壤材料以有效减少水含量。您可以在晴天收集更多的土壤物料,增加堆场中合格土壤物料的准备量,将它们堆放在土丘上,并压实和抛光表面,可以有效地排水。在雨季,可以建造大多数雨棚以避免雨天停电。4。结论现阶段,中国的水利工程建设正在进行中。在进行特定用水项目的建筑活动时,应仔细分析土壤填充和碾压技术的特征。作为节水工程建设的组成部分,它对工程的整体质量有重大影响。因此,建设单位需要根据项目的具体情况,制定合理的施工技术和措施,以确保灌溉工程的顺利进行。
217小型农田水利工程建设管理探索摘要:我国农田水利建设虽然取得了长足发展,但是也存在一些问题。解决当前工作中面临的问题以及困难,才能从根本上实现农田水利建设的跨越式发展。本文针对当前形势下高台县农田水利工程建设中存在的不足展开了论述,并提出了一些相应的对策措施。关键词:农田水利;存在问题;对策措施农田水利建设是一件关系着国计民生的大事,加强对农田水利建设问题的研究具有重要的现实意义。近年来,高台县加强协调配合,创新管理机制,积极开展技术指导与服务,有力推动了全县农田水利建设的稳步发展。1农田水利建设存在的问题1.1基础设施年久失修、毁损严重。大多数小型农田水利工程基本都是20
218世纪六七十年代建成的,受当时经济条件以及技术水平的限制,这些水利工程的抗灾能力、耐用性都较低,同时缺乏必要的维修养护资金,致使水利工程设施老化失修,水资源浪费现象严重。灌溉时大水漫灌,“跑、冒、滴、漏”现象常见,对灌区的灌溉效率与经济效益产生较大影响。少数农户随意耕种沟渠,毁堤取土,造成中小沟渠堵塞,水流不畅;对井灌设施保护不力,老机井损坏严重,部分已经不能使用;小型电灌站的沟渠配套、农田整治等工作跟不上,设备锈蚀,部件被盗,很多已不能正常使用。1.2资金短缺,维护管理松散。在小型农田水利设施建设中,资金的缺乏也是制约其发展的重要因素。在对小型农田水利工程进行建设投资时,绝大部分资金都来自于政府拨款。由于管理经费的短缺、机构不健全,致使小型农田水利工程建成后管理粗放,以及维护管理不足导致各种问题出现,对农民群众的正常生产与生活都产生了较大影响。尽管在大力扶持水利建设与管理、规划布局、项目的安排以及资金补助方面都给予了很大倾斜,但资金短缺问题依然存在。1.3
219缺乏监督管理机制。由于没有完善的监督机制和管理体制,在项目建设过程中,时常出现资金纠纷等问题,大大减缓了水利建设的进度。当前未完成的水利建设项目中,有很大一部分是早在几年前就已开始建设的,不但影响了农民群众的正常生活,还对农业的发展造成了极大的制约。由于缺乏专门的管理机构和管理本身存在的问题,管理制度也相对匮乏和落后,加大了管理的难度。另外,有些项目早在几年前或十几年前就已建成,但在其使用中所出现的一些问题却一直未能进行处理,造成了问题日益严重,有的几乎已失去了原有的作用,但很多地方对其并不重视,也不投入资金进行维护,致使问题依旧无法解决。1.4施工管理水平不高。水利设施的使用寿命以及工程的整体效益均与施工质量有直接关系。当前在水利工程施工管理过程中,施工队伍综合素质较低、质量监督制度不完善、建设单位管理体系不健全等问题的存在对工程建设质量产生较大影响。因此,施工单位应采取切实有效的措施,进一步提高施工管理水平,确保工程建设质量。1.5缺乏规划,工程建设存在盲目、随意性。早期在小型农田水利工程建设中,存在着较明显的盲目与随意性,对当地的具体情况考虑不周,在施工前没有进行系统的分析和详细的论证,随意进行施工建造,导致在工程技术、合理开发以及社会经济效益等方面互相不能兼顾,造成投资浪费。由于没有合理的规划布局,导致一些重复建设的发生,使资源没有得到合理利用,对工期进度造成不利影响,甚至有些水利设施最后成了烂尾工程,花费了大量的资金却不能正常地投入使用,致使工程效益难以发挥。
2202对策措施2.1加大政府投入。在对小型农田水利工程建设资金投入上,财政部门应当建立起相应的新机制来专门管理其资金分配,并逐渐加大资金的投入力度。同时,对于参与投资小型农田建设的民众,政府应适当地制定一些优惠政策。另外,政府部门应对其财政收入的分配进行一定的调整,使得新的分配制度中能够拿出更多的资金来开展小型农田水利建设。2.2增强监督管理力度。强化小型农田水利建设新机制的监督管理力度,有利于促进水利工程的建设效率。因此,应对水利建设工程进行仔细而谨慎的规划,由此而使得水利工程项目的建设达到施工有质、管理有度的效果,同时,不断改进完善监管制度,用制度来管理。相关监督部门以及工作人员应充分发挥自己的监督作用,由此保障水利工程的建设效率以及工程质量。2.3充分使用与定期维修现有设备。农业生产量的高低是由小型农田水利建设完善程度来决定的。因此,应当对小型农业水利设备的使用加以重视,并对其不定期地进行检查和维修,以确保农田水利设备能发挥出更大的作用。此外,在充分运用现有小型农田水利设施的过程中,应积极预防一些可能对小型农田设施造成损坏的不确定因素。
2212.4深化农田水利设施管理制度改革。小型农田水利设施的归属权在进行农田水利改革中必须加以明确,由于农田水利涉及的种类繁多,针对不同类型的项目应当运用与之相适应的管理制度。2.5创新投融资机制,拓展资金渠道。水利工程建设存在施工周期长、资金量大和投资回收缓慢,并且存在洪涝灾害等诸多投资风险,导致银行等金融机构不愿意进行这类项目的投资。同时,在促进小型农田水利设施建设方面相关的政策措施还不够完善,在进行农田水利设施建设时不能得到政府补贴,也没有相关的投资失败补偿机制,使得银行和金融机构没有投资热情。现阶段小型农田水利设施建设很多都是公益性质的,而与之相关的金融服务产品也没有太多的创新性。与农业相配套的金融服务产品比较单一,担保机制不够完善,而对于小型农田水利设施建设的资金不可能完全依托政府的财政扶持,应当建立和完善信贷与经营等相关的风险保障制度,为小型农田水利设施的建设提供充足的资金支持,拓展资金渠道,保证水利设施建设的顺利实施。2.6
222采取农户合作入股方式经营管理。为了更好地筹集小型农田水利设施建设资金,可以积极引导当地富裕农户和企业进行水利工程的投资,在工程投入使用后按照一定的比例对投资者进行合理的利润分配。水利设施的建设者、所有者以及受益者是一个密不可分的利益共同体,他们既是所有者又是劳动者,通过资金和劳动的贡献量来确定分红的比例。相关职能部门要制定严格的建设管理措施,明确各方的责任与义务,严格执行各项规章制度,积极指导经营管理,做好监督检查工作,保证各项工作的顺利开展。3结语农田水利建设在农业发展中具有十分重要的作用,必须引起相关部门的高度重视。只有不断加大对农田水利建设的资金投入,进行科学有效的管理,全面治理并及时解决建设中出现的问题,才能促进农田水利建设取得良好成效,使得农业增产、农民增收,促进农业经济的发展。
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