乡镇土地流转和规模经营情况调研报告

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1、乡镇土地流转和规模经营情况调研报告　　土地是农业发展最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障。改革开放以来，实行家庭联产承包责任制，极大地促进了农业和农村经济的发展。但随着农村改革发展的快速推进，农业生产出现了一些新的矛盾与问题，青壮年农民多数从事二三产业，农村劳动力出现断层现象，农业生产效率不高，市场风险大，将来谁来种田的问题尤为突出。因此，我们有必要对农业生产方式进行变革，由传统农业向现代农业转变，鼓励土地合理流转，适度规模经营，由家家种田向能人种田转变，这是实现农业规模化、机械化，农民职业化、多元化，是目前推进城乡一体化统筹发展必然的选择。XX年6月，**统计

2、站农业统计人员对我镇土地流转和规模经营情况进行了调研，现报告如下： 一、基本概况 　　我镇地处高港区东部，下辖13个行政村、2个社区，302个村民小组，43418人，劳动力24766人，耕地面积45700亩。截止目前，全镇已流转土地25244亩，土地年租金每亩800—900元。其中粮食种植流转土地约6000亩，蔬菜大棚种植流转约5000亩，规模养殖流转土地约3000亩，苗木花卉流转土地约2000亩，大葱、药材、草莓、葡萄等规模种植流转土地约9000亩。全镇土地流转面积占二轮承包耕地面积比为65.5%，与区下达85%的土地流转规模经营的目标还有一定的差距。 　　通过调查

3、，我们发现，全镇农村土地流转和规模经营呈现如下特点： 1、土地流转方式多样化 　　从全镇土地流转情况来看，主要是转包、租赁等流转方式。 　　一是转包。少数外出务工家庭采取了这种方式。即原承包户将承包地全部或部分转包给转入户，转包条件和利益关系双方达成口头协议，也不经过发包方，只是一年一定一结算。 　　二是租赁。全镇大部分采取这种土地流转方式，目前共流转19000亩。如单王村将农民700亩土地承包经营权出租给春晨绿化有限公司建立花卉苗木种植基地，农户每年可从中获得800—900元／亩的土地租金收入。采用这种流转方式，土地转出方收入比较稳定。 2、经营主体多元化 　　我镇

4、在农村土地流转过程中，能根据实际情况，发展多种规模经营主体模式： 　　一是专业合作社经营模式。全镇共有各类农村专业合作社30多个，其中种植业专业合作社20多个。如薛垛村润鑫果蔬专业合作社，流转1500多亩土地用于果蔬规模种植，取得较好的经济效益。 　　二是公司化经营模式。农业企业围绕建立苗种和原料基地，采取公司化运营模式。如春晨绿化公司流转土地700亩建立花卉苗木基地。 　　三是专业大户经营模式。全镇种植面积在50亩以上的经营大户30多户，流转面积达7000多亩。 3、发展效果明显化 　　近年来，随着农村劳动力向二、三产业转移，农村土地流转规模不断扩大，土地集中连片流

5、转呈上升趋势。农村土地合理流转，促进了土地资源的优化配置和合理利用，提高土地产出率，促进了农业增效、农民增收。许多村在抓好机插秧推广、农村大环境整治、秸秆禁烧等工作方面效果明显，感受颇深。 　　从调查的情况来看,大部分业主把土地主要用于发展瓜果、蔬菜、提水养蟹、花卉苗木、中药材等产业，对发展适度规模经营，推进农业产业化发展起到了示范作用。如农业园区种植大户王明远，在汪群村租赁土地120亩发展大棚蔬菜种植，除去租地费用人工工资等成本，每亩获纯利2500元左右，带动周边农户10多户，发展蔬菜1000多亩。宗林村从XX起，由干部能人带头发展提水养蟹2000亩，亩纯利润高的可

6、达3100元左右。目前，在大户示范、基地带动下，全镇已发展蔬菜大棚种植5000亩，规模养殖3000亩，苗木花卉2000亩，大葱、药材、草莓、葡萄等规模种植9000亩，农业产业化已初显规模。 二、存在问题 　　1、思想认识不到位，思想观念亟待转变。一是少数农户对土地还存在依恋情结，宁可粗放经营，种懒汉田，也不愿轻易流转；二是部分干部思想不解放，存在怕担风险、怕麻烦的思想，口头上讲找不到能人承包经营，实际上是不愿意引导农民进行土地流转，对流转土地进行规模经营的重要性和必要性认识不到位；三是部分干部对规模经营的理解上还存在思想误区和局限性，以为搞小农场规模经营就是大规模稻麦

7、常规品种种植，实际上规模经营包括规模种植和规模养殖。 　　2、农业机械配套不到位，粮食烘干机械配套问题急需解决。如发展规模种植水稻、小麦，组织耕田、收割机械的问题不大，业主主要担心收获期间的粮食的晾晒堆放、烘干问题，这是制约发展稻麦规模种植的瓶颈。 　　3、资金补助的扶持力度不够，业主发展规模经营积极性不高。目前除小农场流转土地每亩补助农户100元租金外，市、区还没有出台相关扶持土地规模经营的政策文件，难以调动生产大户进行规模经营的积极性，阻碍了土地流转的步伐。在调研过程中发现，80%的村落实规模种植都是被动完成行政任务，部分村没有招引到能人开展规模