垃圾分类111

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六、①结合3个发达国家或地区垃圾分类经验，谈谈你对我国垃圾分类问题有何建议（可以是城市、乡村、社区）？1.

1内容简介发达国家的城市生活垃圾分类现状我国城市生活垃圾分类的有关建议发达国家城市生活垃圾分类经验我国城市生活垃圾分类现状2.

2城市生活垃圾分类的必要性城市生活垃圾是一个长期存在的污染源，特别是人口集中的大城市，产生的大量固体废弃物数量惊人，处理不善将会造成严重的环境污染，危及人们的健康和生存。城市困局：“垃圾围城”3.

3德国：让垃圾循环成为资源4种不同颜色的垃圾桶，用来装不同的垃圾。定期交纳垃圾处理费。1991年，德国正式实施《废弃物分类包装条例》，明确了生产者责任制度。“环境警察”、推行垃圾处理收费制度。DSD，是一家负责包装废弃物的分类、收集和综合回收利用全过程的组织。公众政府企业4.

4没有针对居民垃圾分类违规的处罚制度，培养居民的环境保护意识，提倡和鼓励居民做好垃圾分类，分类违规，政府有权拒绝收集他家的垃圾环境法院，主要是针对商业企业的违规行为和居民乱扔废弃物的行为十分重视环境保护和垃圾分类的教育和宣传，包括垃圾的分类、回收的日历安排、处罚细则、垃圾处理的相关知识等。小学都设有环保课程，其中包括家庭垃圾如何分类、投放以及回收小窍门等，每个孩子在学校就开始接受环保知识的教育。澳大利亚：从政府到居民都具备良好的环境保护意识5.

5瑞士有专职的‘垃圾巡警’会翻看你扔的垃圾由末端治理转向源头治理每一类垃圾都规定了指定的丢弃方式、地点和时间扔垃圾要付钱（可回收和付费垃圾）01020304瑞士：有欧洲最为严苛的垃圾分类制度6.

6发达国家城市生活垃圾分类经验明确各方责任，完善各级法律法规体系；倡导全民参与垃圾分类，积极开展垃圾分类宣传和教育；制定完备的垃圾回收处理体系；开展市场化、产业化运作；明确垃圾减量化、资源化的思路；3412对垃圾处理征收一定费用，制定激励和处罚制度。57.

7我国城市生活垃圾分类现状（1）——以南京市为例1、生活垃圾分类标准不够科学，标识不清晰2001年，南京将城市生活垃圾分为可回收、不可回收垃圾和废旧电池。但由于可回收和不可回收垃圾之间没有严格的界限，因此在后续的收集、运输和处理过程中仍是将可回收和不可回收混合在一起。3、资金投入不足，设施滞后在实际推行中，资金、设施、人员并未到位，使得一些居民从源头上虽然对生活垃圾进行了分类，但在后续化的清运、处理过程中仍然是混合的方式，极大地影响了居民参与的积极性。2、居民垃圾分类意识不强，参与度不高虽然大家都知道垃圾分类的好处，但由于城市生活垃圾长期进行的是混合收集，已经形成一种习惯，短期内较难改变。根据调查，大多数居民垃圾分类意识不强，参与度不高。积极参与垃圾分类的大多是年轻、文化水平较高、收入水平中等以上的人群。8.

8我国城市生活垃圾分类现状（1）——以南京市为例4、过度依赖行政命令，法律法规滞后2013年6月南京市出台的《南京生活垃圾分类管理办法》中明确规定了居民多扔垃圾多交费，垃圾不分类投放则罚款50~200元不等，若将垃圾交由无资质单位收集将处罚2000~10000元不等。管理办法虽然出台了1年，但是并没有真正执行和实施。5、目标过高，推进过快南京在2011年开始的又一轮垃圾分类推行中，总体目标过高，分类试点阶段时间过短，只有短短的3~4个月，在还没有好好总结经验以及后续的分类清运、分类处理等都得不到保证的前提下，就将分类工作推广到全市建城区，不仅成效甚微，还使政府公信力受到影响，加剧了日后生活垃圾分类工作推进的难度。9.

9我国城市生活垃圾分类现状（2）——星星之火，可以燎原3.《广州市生活垃圾分类管理规定》单位和个人应该“定时定点”投放生活垃圾，否则将按有关法律、法规进行处罚。1.扬州启动废旧衣物回收再利用活动将设千只回收箱覆盖所有社区，实现废旧衣物的废物利用。2.“吃”旧衣服的大熊猫：杭州市区设“大熊猫”桶总数已达1000余个，每个桶每月可回收100公斤废旧衣物。10.

104.南京“垃圾换物”：居民们将家里的厨余垃圾、塑料瓶、旧衣服、旧电池拿到小区广场来，就可以兑换鸡蛋、蔬菜、食用盐等食品。5.上海大场环境卫生服务有限公司全力协助配合大华社区开展“百万家庭低碳行垃圾分类要先行”——“绿色星期六”垃圾减量分类志愿宣传活动。6.《上海市生活垃圾分类减量办法》，个人拒不进行垃圾分类，处50元以上200元以下罚款。7.上海及其他地区部分幼儿园开展相关教育。11.

11我国城市生活垃圾分类的有关建议由于从源头上分类达不到要求，致使分类运输和再利用难以实现。究其原因，主要是垃圾分类的标准缺乏，垃圾分类宣传不全面，市民分类积极性不够，分类转运和终端处理设施缺少，监督管理机制不完善等。1、开展垃圾分类教育，注重分类习惯养成教育;制定科学的垃圾分类标准，设置标注清晰的垃圾分类投放设施如澳大利亚和日本，特别注重公民垃圾分类意识的养成以及对垃圾有着严苛的类型划分；再如奥地利将生活垃圾分成7类，居民可通过垃圾收集箱盖子的颜色、收集箱体上的文字说明和形象生动的图案，得到非常明确的分类投放指导。垃圾分类的目的是为实现源头减量，但源头减量有两种驱动，一种是要我减，另一种是我要减。12.

12我国城市生活垃圾分类的有关建议2、采用利益驱动的方式，通过奖励性措施，提高居民参与垃圾分类的积极性要养成垃圾分类的习惯，需要一个过程。在现阶段，可以通过制定奖励性措施，提高居民参与垃圾分类的积极性，逐步养成良好的分类习惯。例如，可以委托物业或小区志愿者发放积分卡，根据垃圾的投放情况，对能够进行垃圾分类的居民进行记分，累积到一定的分值以后，可以凭卡兑换电影院、公园或博物馆等的门票。3、完善法律法规从发达国家的经验来看，要做好垃圾分类首先必须有完善的法律法规体系，从制度上明确各参与主体的责任和目标。如德国最早制订了循环经济方面的法律，日本具有世界上最完善的循环经济法律。而从我国的现状来看，总体上还处于初级阶段。下一步我国必须加紧制订完善垃圾分类的法律法规，对已有的法律法规进行完善，增加垃圾分类的有关内容，明确和细化垃圾分类参与各方的责任，增强法律法规。13.

13我国城市生活垃圾分类的有关建议5、建立垃圾分类处理整体体系，吸引社会资金投入除了政府投入，对居民收取适当的垃圾处置费外，建立垃圾分类、处理处置的整套体系，进行市场化运作，吸引社会资金投入到垃圾的分类处理中，引进和开发先进的垃圾处理处置技术，是实现垃圾分类、资源化的关键因素。4、建立垃圾分类设施设置多样性模式如在政府机关、学校、别墅、高档住宅区等率先推行严格的垃圾分类，设置分类齐全的垃圾分类投放设施。而在一般居民小区、商业区、车站、大街等人口密集及人口流动量大的地区，既设置分类投放设施，也设置混合垃圾收集箱，方便不同群体的需要。14.

14Thanks15.