露天矿作业规程

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2神华集团海勃湾矿业有限责任公司露天煤矿三采区作业规程单位：神华海勃湾矿业有限责任公司露天煤矿三采区矿长：崔强李权宏日期：2021年2月

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4目录第一章位置与交通………………………………………………….1第一节本矿生产简介………………………………………….3第二节地文、水文和气象………………………………….…3第三节火区情况………………………………………….……4第四节火区燃烧状况………………………………………….4第五节灭火方法……………………………………………….6第二章开采工艺及开采程序……………………………………….7第一节开采工艺…………………………………………....…7第二节剥挖程序…………………………………………….…8第三章施工组织与进度安排…………………………………….....9第一节施工工期…………………………………………....…9第二节劳动组织…………………………………………....…9第三节施工顺序…………………………………………...…10第四节施工进度安排……………………………………...…11第四章穿爆工程………………………………………………...…11第五章采装工作及运输………………………………………...…14第六章排土工作………………………………………………...…15第七章供电………………………………………………...…17第八章施工平安………………………………………………...…17第一节总那么………………………………………………...…17第二节专业平安规程…………………………………….......19第三节灭火与煤矿生产平安…………………………….......35

5第一章矿田概况及煤田地质第一节矿田概况一、位置与交通(一)位置乌海市新达煤化有限责任公司三号露天煤矿位于内蒙古自治区乌海市海南45km，行政区划属乌海市海南区公乌素管辖，属国有企业。地理坐标：东经：106°54′″---106°54′″北纬：39°17′″---39°18′″(二)交通矿区北距海勃湾---拉僧庙铁路公乌素镇火车站4公里、109国道3公里。均有简易公路相通，交通运输较为便利。矿区交通位置详见图1-1-1二、煤矿生产情况本矿属海矿公司公乌素三井北采区边角煤，该矿建设于1988年，后划给公乌素多经公司，2002年技术改造，设计生产规模年产6万吨，采用斜井，开拓方式为走向短壁后退式开采，开采9、12、16煤层，动用资源储量202.4万吨，采出原煤87万吨，回采率43%。井下出水部位为煤层，每小时涌水量一般约3。煤矿生产用电直接由公乌素露天矿接入，生产用水利用井下蓄水池沉淀澄清水。生活用水由公乌素镇拉入。本矿未发生过任何平安事-1-

6故。本矿东侧是公乌素三号井北采区、南侧是三号井南采区均以断层为界与核实区隔开；西侧是露天矿采坑已停采。各煤矿矿界范围划分清楚，所以和周边邻矿不会在开采中相互影响，也不存在边界纠纷。本矿原为井工开采，为了回收矿田内的边角煤，提高煤炭资源回收率，故将开采方式改为露天开采。第二节地文、水文和气象一、地形地貌矿区整体地势为南高北低。最高点位于西南边界的088号探槽附近，海拔标高，最低点位于北西部，海拔标高，最大海拔标高差。该区大面积被第四系风积沙土覆盖，沟谷不太发育。具高原半荒漠、荒漠地貌特征，植被稀少。二、气象本区属半沙漠干旱高原大陆性气候，冬季寒冷，夏季炎热，春秋枯燥，日温差大。最高气温℃，最低气温℃，年平均降水量，且多集中在7、8、9三个月内，年蒸发量--，平均。常年以西北风为主，平均风速/s，最大风速24m/s，最大冻土深度。-2-

7三、地震及地质灾害据?中国地震动参数区划图?(GB-18306-2001)，本区地震动峰值加速度(g)为0.20，对照烈度8度，属于强震区预测范围。1976年9月23日在北纬39°59′30″东经106°27′00″的巴音木仁发生过一次6.2级地震，震源深35Km，乌海市一带有强烈震感。第三节露天矿构造本矿田位于公乌素背斜与A1背斜之间的S1向斜核部偏西翼，主要构造为一向斜构造,属S1向斜的西翼,地层走向大致为N20°W，倾向EN，倾角8°~15°。本区构造运动较为强烈，影响矿区的主要构造为公乌素背斜、A1背斜、及S1向斜、F10逆断层、F8正断层、F23正断层，现分述如下：(一)公乌素背斜位于核实区西侧外围，轴向为NNE，自南向北倾没，全长3Km，西翼倾角10°~15°，东翼倾角15°~18°。(二)A1背斜位于核实区东侧外围，轴向近SN向，自北向南倾没，并受F10断层破坏，未延伸至矿区深部,矿区内长1Km,西翼倾角36°~41°，东翼倾角20°(三)S1向斜-3-

8位于公乌素背斜与A1背斜之间，轴向为NNW，全长2Km，仅影响到煤层浅部，为核实区内主要构造。(四)F10逆断层位于A1背斜核部，走向近南北，倾向东，系高角度逆断层，倾角75°；落差中段40m，两端变小，向北消失于A1背斜轴，向南于330孔以南500m消失。地表出露较好，全长3Km。由于其位于本核实区界外，故其对核实区内煤层破坏程度轻微。(五)F8正断层该断层位于核实区西界，走向NE，倾向SE，倾角60°，落差15~20m。全长，由于其大局部位于本核实区界外，故其对核实区内煤层破坏程度不大。(六)F23正断层该断层位于核实区北界，走向NEE，倾向NNW，倾角70°，落差15~20m，长约800m，由于其落差小，延伸距离短，故其对核实区内煤层破坏轻微。综上所述，矿田内及周边褶曲、断层较为发育，区内未见岩浆岩侵入，确定区内构造程度为中等。三、含煤地层及含煤性(一)含煤地层本区含煤地层为石炭系上统太原级(C2t)及二叠系下统山西组(P1s)，现分述如下：

9-4-1、太原组(C2t)为本矿田主要含煤地层之一，含8层煤，依据其岩性组合及沉积旋回特征，将太原组划分为两个岩段，表达如下：(1)第一岩段(C2t1)本岩段从太原组底界至14号煤层顶板泥灰岩底界，厚度一般26m，岩性以深灰色、灰白色砂质泥岩为主，夹细砂岩及粘土质泥岩。含14、15、16、17、18、19号煤层，称为丙煤组。其中18、19号煤层极不稳定且不可采，14、15、17号煤层为局部可采煤层，尤以14号煤层不稳定，局部与15号煤层合并。16号煤层厚度大，较稳定，全区可采，结构复杂。15号煤层零星分布，为不可采煤层，16、17煤层全区可采。(2)第二岩段(C2t2)本岩段从14号煤层顶板泥灰岩底界至太原组顶界，厚度一般58米，岩性主要以灰色细砂岩、砂质泥岩、泥岩为主，夹薄层泥灰岩，含12、13号煤层。12号煤层厚度不大但发育普遍且可采，13号极不稳定且不可采。2、山西组(P1s)为矿田内主要含煤地层之一，含1、2、3、5、6、7、9号煤层，主要可采煤层为9号煤层，7号煤层为局部可采煤层。根据岩性组合特征及煤层发育情况将山西组划分为四个岩段。(1)第一岩段(P1s1)

10-5-本岩段从山西组底界至7号煤层顶板砂岩为界，厚度约32m左右，岩性以深灰色砂质泥岩及灰白色砂岩为主，夹粘土质泥岩。含7、9号煤层，其中7号煤层为局部可采煤层，9号煤层全区可采。本矿田内7号煤层零星分布，为不可采煤层，9号煤层为局部可采煤层。(2)第二岩段(P1s2)本岩段从7号煤层顶板砂岩底界至5号煤层上部粗粒砂岩底界，一般厚度48m，岩性为灰白色砂岩夹深灰色砂质泥岩及粘土质泥岩，局部为黄绿色。含5、6号煤层。其中5号煤层为局部可采煤层，但在核实区内已变薄尖灭。6号煤层呈煤线极不稳定，不可采。(3)第三岩段(P1s3)本岩段从5号煤层上部粗粒砂岩底界至2号煤层顶板砂岩底界，一般厚度11m，岩性为灰、黄绿色砂质泥岩夹灰色粘土质泥岩，局部为细砂岩。含2、3号煤层，区内均为不可采。(4)第四岩段(P1s4)本岩段从2号煤层顶板砂岩底界至山西组顶界，一般厚度49m，岩性为灰色砂岩为主，局部变为泥岩。本岩段偶夹煤线一层，为1号煤层层位，无经济价值，不可采。(二)含煤性本矿含煤地层为石炭系太原组及二叠系山西组，含煤1~7层，

11-6-~，平均，可采煤层含煤系数4.88%。四、煤层本露天区内可采煤层为：9、12、16、17号煤层共四层，其中主要可采煤层三层，即12、16、17号煤层；次要可采煤层一层，即9号煤层。现就各煤层赋存情况自上而下分述如下：1、9号煤层位于二叠系下统山西组第一岩段(P1s1~，平均。煤层结构较复杂，夹矸0~~，平均，厚度变异系数33.6%，含0~~，平均~，平均间距。2、12煤层位于石炭系上统太原组第二岩段(C2t2)，全区发育，结构简单，偶含夹矸1层，煤层厚度1m－，平均－，平均间距。3、16煤层位于石炭系上统太原组第一岩段(C2t1)，发育情况一般较好，-7-煤层厚度平均，平均，平均，平均间距。16号煤层为本次露天开采的主采煤层。4、17号煤层位于石炭系上统太原组第一岩段(C2t1)下部，属最下部的可采煤层，煤层厚度一般，平均，平均。

12第四节水文地质及工程地质特征矿区地处干旱、半干旱荒漠地带，年降水量小，蒸发量大，无地表迳流及水体。本区南边界发育F8、F23号正断层，其它断层均在核实区外，对本区影响不大。区内没有专门针对断层的水文工作。据原报告资料反映，钻孔见到的断层带导水性并不强，其富水性及裂隙发育程度应属较好。但间歇性沟谷在洪水期间对断层的补给量较大，补给时间又很集中，因此会对露天矿造成一定的影响。-8-第五节煤质特征煤的物理性质及煤岩特征1、物理性质区内煤呈黑色、条痕褐黑色，弱玻璃―玻璃光泽，局部见弱沥青光泽，硬度中等。线理状，条带状结构，块状、层状构造，参差状及阶梯状断口。裂隙发育，裂隙中充填少量泥质物。2、煤岩特征区内煤岩类型为半亮－半暗型，煤岩组份以镜质组凝胶化基质为主，含量在33.9-84.8%，以丝炭、半凝胶化基质、角质等为辅。煤中杂质主要为同生期的泥质物、黄铁矿等，含量较少。3、煤层容重

13区内各可煤层容重见表，可采煤层容重值一览表。可采煤层容重一览表煤层编号9121617容重值二、煤的化学性质和工艺性能1、化学性质根据公乌素矿区钻孔煤芯煤样化验资料分析整理，区内各主要可采煤层的化学性质为：-9-9号煤层为中灰分，低硫分煤；12号煤层为中灰分，中硫分煤；16号煤层为中灰分，高硫分煤；17号煤层为中灰分，中高硫分煤；各可采煤层经洗选后，煤中有害成分都有大幅度降低。2、工艺性能(1)发热量据原报告资料，核实区内各主要可采煤层发热量如下：9号煤层原煤低位发热量为23.82-26.26MJ/kg，属中等发热量煤；12号煤层原煤低位发热量为23.15-26.58MJ/kg，属中高发热量煤；

1416号煤层原煤低位发热量为29.71-28.38MJ/kg，属中等发热量煤；17号煤层原煤低位发热量为24.00-26.87MJ/kg，属中等发热量煤；(2)煤类据钻孔煤芯煤样化验测试成果依据中国煤炭分类国家标准GB5751，确定9号煤层为1/3焦煤(1/3JM35)，12号煤层为肥煤(FM36)，16号煤层为焦煤(JM26)，17号煤层为肥煤(FM36)，区内可采煤层均为炼焦及配焦用煤。-10-本区煤层煤类以焦煤、肥煤为主。属中高挥发分强粘结性煤。第二章开采工艺及开采程序第一节开采工艺根据本露天矿初期生产规模，初期投资及拉沟地段开采条件看，尤其从规模滚动开展有较强的适应性看，本矿选用单斗-汽车工艺作为该矿的开采工艺。该工艺虽具有燃油及轮胎消耗量大，经济运距短，吨公里运输本钱

15高，维修保养技术较复杂等缺点，但该工艺具有机动灵活，适应性强，所需拉沟及工作线短，基建工程量小、投资少、见效快，建设周期短等优点，同时该工艺便于分期，分区开采及开采程序优化，易于与其它工艺形成联合开采工艺。第二节开采程序露天矿是一个空间形状复杂的几何体，它由三个复杂的空间面：地外表、矿场底面、矿场四周的边邦所包络。整个露天矿场内庞大的剥离和采矿工程量是按一定的生产工艺，一定的程序开采出来的，完成露天矿场内岩石剥离和采出矿石的程序称露天开采程序，即开采工程开展程序。-11-一、拉沟位置和首采区确定1、在选定的开采工艺条件下，按照露天矿设备规格和作业尺寸，根据煤层赋存条件，选择首采区在覆盖层较薄，剥采比拟小的露天矿北部，南北向拉沟，向东推进。二、开采程序(一)采区划分及开采顺序确定采区划分及开采顺序的技术原那么：1、首采区选择在平均生产剥产比最小处，采场距露天矿行政区及排土场均较近。2、各采区平均剥采比要小。3、各采区间能合理过渡，保证露天矿连续生产。

164、便于露天矿规模滚动开展的要求。5、采区内、外排土场的合理衔接。6、满足采、运、排设备正常作业条件,保证开采强度。考虑上述技术原那么，本矿将矿田划分为三个采区，将北采区划分为两个采区，即南侧为一采区，北侧为二采区，南采区划为三采区，首采区即为一采区。台阶高度划分：煤层：标准台阶高度为10m，16号煤层厚度为9m左右，煤层-12-厚度即为煤层台阶高度。松散层与岩层：由于本矿岩石较软，不需爆破，松散层与岩石台阶可混合布置。标准台阶高度10m，超过12m段高时，单独分出一个台阶，小于2m段高时，与下一台阶合并。1、采煤台阶：(1)采煤台阶高度即16#煤层厚度。(2)台阶坡面角70°(3)采掘带宽度12米(4)最小工作平盘宽度24米2、剥离台阶(1)台阶高度：土为3-6米，岩石8-12米

17(1)台阶坡面角土为35°，岩石为70°(2)采掘带宽度12米(3)最小工作平般宽度24米3、保安平台宽度4米4、运输平台13米二、最小工作平盘宽度，根据实际工作，穿爆运输条件，选择矿场底面不小于最小工作平盘宽度，确定为24米。三、矿山工程开展程序-13-1、工作邦的推进程序开采程序是完成矿场内岩石剥离矿石采出的先后次序，一般为出入沟---开段沟---扩邦，这是台阶开采的一般程序。2、工作邦推进方向根据采区划分及开采顺序,首采区工作线南北布置，向东推进,II采区工作线，南北布置向东推进。3、延伸程序本矿采用汽车运输，全断面掘沟开采程序第一步掘出入沟第二步掘开断沟第三步扩邦第四步掘下一个开段沟并扩邦

18如此循环，直到开采终了。如图a汽车运输出入沟宽度汽车运输出入沟宽度为B=2(a+c+D)+TT---路面宽度双线9米a---路肩宽度一般取1米c---水沟上部宽度一般取D---水沟坡顶线至暂沟坡底线的距离，一般取那么：B13米-14-出入沟坡度为i=12°坡长为L入=h/ih---延伸一个新水平深度i---出入沟的平均坡度L入=8/12%=67米b、汽车运输开段沟宽度距?内设?为24米，汽车运输掘沟折返式掉头，挖掘机采用尽头式掘沟。四、采区长度根据实际情况，选择该采区长度为350米。第三章工作制度及生产能力第一节工作制度

19根据?设计委托书?的要求及目前市场需求该露天矿生产能力为45万t/a。根据?煤炭工业技术政策?有关条文的规定，露天矿工作制度为每年330d，每天3班，每班工作8小时。第二节年产量确定和开采年限一、生产能力确定-15-根据?露天矿初设委托书?设计确定的露天矿规模0.45Mt/a。另外本露天矿从工艺上、储量上、资金筹措上，企业性质上，煤的用户上，周边煤炭经济环境上综合考虑，露天矿按0.45Mt/a规模，在现阶段和现有条件下是非常现实和可行的。二、开采年限×1.0909＝384.2万T，按年产量45万T的规模考虑，储量备用系数按1.1计。÷〔45×考虑还可采出井工残煤969.68万T，折合毛煤1057.82万T，按年产45万T的规模，储量备用系数取1.1计，还可以延长效劳年限21.37年。

20三、0.3Mt/a规模时，日、班平均产量见表毛煤产量表单位：104t产量年产量日产量班产量数值30第四章穿爆工程一、穿爆方法选择及参数确定1、穿爆方法选择-16-在露天矿爆破中，主要采用深孔爆破(又名梯段爆破法)，由于垂直钻孔易操作，钻孔易于掌握，所以选择垂直钻孔。多排孔一次爆破量大，相对爆破间隔时间长，有利于穿孔，爆破的衔接作业，应选择多排孔作业。2、钻孔排列参数(1)底盘抵抗线W为了提高爆破质量，我们选择多排孔排间微差爆破W=W0(1.6-0.5)mΔе而W0=5.3KrD√r米其中W0=孔间微差时，单一孔抵抗线米Kr---岩石裂隙系数KrD---钻孔直径Δ---装药密度190е---炸药相对威力е=еˊ/360

21еˊ---爆力乳化炸药为360单位位换算后×1W0×××=W=W0(1.6-0.5)=见图-17-(2)孔距×≈3米后排孔：a后=m后×2.44=根据实际考虑a取4米(3)行距b=sin60°a前×取b为3(4)超钻垂直孔为：CZ=(0.2-0.3)WCZ×2.44=取CZ为1米(5)堵塞长度Lt=ZW

22Lt×2.44=1.95取Lt为2米(6)垂直单孔装药量×3、布孔方式因为b≤a时，选用三角布孔合理，所以本矿区爆破选用三角形布孔。-18-ab二、火工品的选择1、炸药选择：炸药的选择要根据岩石的性质和结构，当岩石的波阻抗与炸药的波阻抗相匹配时，爆破效果处于最正确状态，本露天矿地下水丰富，在这里选用露天岩石乳化。炸药的处于最正确状态，露天矿地下水丰富，在这里选用露天岩石乳化液。其性能指标为项目指标爆速(m/s)≥×10

23锰度(mm)≥12殉爆距离(cm)≥3有效期(月)62、起爆器材选择(1)导火索：选用普通导火索，燃速100-125s/m，爆破时选用二段长导火索。①导火素-19-选用普通导火素燃速100-125s/m爆破时选用二段长导火索。②火雷管爆破选用8#火雷管，爆破作业时选用二枚。③导爆管雷管爆破作业穿爆选用导爆管雷管进行穿爆每孔放二根。导爆管长度为20米。三、起爆方法本矿采用导火素引爆火雷管，火雷管爆轰，由导爆管穿爆至乳化炸药，引起爆炸。爆破作业时，选择相临两奇数(偶数)断位导爆管高断位做穿爆，低断位作孔内爆破。四、穿孔设备

241、本矿穿孔设备已选用KQD-100型潜孔钻机，本机穿孔直径，根据实际工作量，需3台钻机。2、露天矿在松动爆破后仍会出现大块根底，大块率根底均为2-5%，根据实际需要2台手持式凿岩机。五、手持凿岩机钻孔爆破要求大块根底严禁裸眼爆破，采用炮眼爆破法，炮眼长度为大块或根底的1/3-1/2深度，装药不超过眼深的1/2，装药后进行充填。六、其它-20-露天矿拉沟工程：无自由面拉沟工程较自由面爆破困难，因此孔距、行距要适当缩小，装药量适当增加。定为孔距3米，行距3米第五章采装工作一、采装设备的选择本露天矿为小型矿山，初期剥离土方量大，考虑诸多因素，选择DH500LC-7柴油液压，挖掘机作为采装设备，斗容为3。二、采装方式拉沟采用尽头式工作面。扩邦采用端工作面如图：

25根据挖掘机作业特点，采取平装与下挖相结合，一次性成台阶，平装高度4米，下挖高度4米。三、挖掘机所需台数及分配-21-已定挖掘机需配备4台，1台出煤，3台剥离土方。第六章排土工作一、排土场位置确定1、外排：根据本矿拉沟位置及采区划分实际情况，首期外排场选择矿北部原公乌素矿小露天采坑作为外排土场。2、内排：按照该矿煤层赋存条件，当矿坑推进，沟底到达一定宽度时可以逐渐实行内排，并通过加高内排土场总高度实现全部内排。根据矿山生产能力，采区划分，露天矿从达产年开始即可逐渐实现内排，至达产年末可实现全部内排。至此，露天矿内外排土场连成一体，露天矿采、剥台阶与各排土台阶同步开展。

26二、排土方法及排土设备选择1、排土方法该矿采用汽车运输，采取工艺为挖掘机—汽车—铲车排土2、排土设备选择(1)汽车：选择以20吨自卸汽车为主(2)铲车：选择50铲车三、排土场的参数确定：见图1、排土台阶高度-22-根据?内设?确定排土台阶高度为20米。2、排土台阶最小平盘宽度，自卸汽车运输，铲车排土采用一般排土时，其平盘宽度应保持汽车能调头卸载，一般不小于25—30m，按设计这里取66m。3、排土台阶坡面角根据本矿区岩、土性质及气候条件，排土台阶坡面角为37度。四、铲车数量确定露天矿铲车一般用于排土场，但是采场的养路、穿孔机场地，采掘工作面的平整也需要铲车，根据要求，小型露天矿配备一台排土设备，但是，还必须考虑检修备用，辅助作业要求，本矿配备3台铲车。第七章露天矿运输

27一、运输设备的选型根据本矿特点，选型主要以70自卸汽车为主。二、路面类型的选择路面类型按露天运输的特点，运量使用年限及车型选择，并结合当地自然条件，就地取材，采用剥离岩石、(碎石)与土方3:1铺设路面。三、出入沟坡度，根据现在生产汽车最大爬坡能力，出入坡-23-度定为12%，沟长为67米。第八章露天矿供电本矿区不设地面变电所，直接从10KV高压送电经S9—250/10变压器输至380V电压，本矿用电分为二局部：一局部：220V生活用电另一局部：380V工业用电，主要为钻机、水泵及其它用电。如图：6KVS9-250/10

28380V380V220V采场用电生活用电第九章露天矿总平面布置露天矿除采场、排土场外，还有办公室、宿舍、汽车队、煤-24-场、加油站等。一、办公室、宿舍的选择应在污染最轻、地形平坦、离主要作业点近处。二、汽车队、加油站应选择在远离明火区，在公路干线旁。三、贮矿场(煤场)要求离远煤站和采场近。四、排土场的选择应保证远距运距短，尽量靠近采场，能内排及时内排。见图：第十章露天矿平安一、劳动平安1、组织措施

29建立和健全劳动平安组织机构，加强平安管理和监督，以保证职工劳动平安。向职工进行劳动平安宣传和加强劳动纪律教育，增强预防各种事故的自觉性；搞好职工培训，对新入矿的工人进行三级教育。结特殊技术工种实行专门培训，掌握设备性能及操作方法，经考虑合格前方准上岗；对女职工要根据其特点恰当地安排工作，改善他们的工作条件，保证休息时间，做好女职式的劳动平安保护工作。-25-2、技术措施(1)排土场平安为了防止排土场滑坡，应做好排土场，或排弃物堵塞地表水通道，可使排土场基底沼泽化或地下水位上升，从而使排弃物吸水软化，产生静水和渗水压力，产生滑坡。其次，排弃剥离物性质不良时，可根据全矿剥离物种类，选择适当比例混排，以提高排弃坡面的稳定性。(2)边坡稳定与监测露天矿生产中边坡滑波会对生产和设备以及人身平安产生直接影响，为保证平安严格按照设计确定的帮坡角进行开采。同时应设置专门人员和配备相应设备，力争在边坡滑动前准确及时地反应信息，以便采取有效的防范措施。(3)爆破平安

30为保证平安、露天矿在生产过程中必须参照露天爆破标准制定本矿的爆破平安规程，爆破时应严格按照设计确定的参数进行布置和装药，尽量减少瞎炮和冲天炮的产生，人员和设备必须转移出平安距离以外。爆破危险区应有专人警戒。爆破材料要存放在设计合理的爆破器材库并指定专人保管。雷管要装箱加锁，与炸药分开存放，并隔开2m以上的距离。运输时禁止雷管和炸药混装混运。并由专人押运，在储存运输途中应有适宜的包装，注意防雷、防火、防潮。-26-1、严禁炸药、雷管、导爆管混放，加工起爆药卷必须距放置炸药的地点5米以外，加工好的起爆药卷应放在距炮孔炸药2米以外。2、装药前在爆破区四周必须插好警戒旗，严禁非工作人员和车辆进入爆区。3、雷管脚线、导爆管、导火索的边线和装药布设，必须由专人负责，严禁向炮孔内投掷起爆具和受冲击易爆的炸药，严禁使用塑料，金属或带金属包头的炮杆。4、炮孔卡堵或导爆管等损坏时，应及时处理，无法处理，必须插上标志，按拒爆处理。5、放炮前，必须有人负责平安警戒，并向爆区周围派出警戒人员，警戒哨与爆破工之间实行“三联系制〞应答完整后，确定警戒平安方可爆破。

316、爆破作业警戒距离为：(1)深孔爆破(孔深大于5米)距爆破边缘区、软岩不得小于100米，硬岩不得小于200米。(2)浅孔瀑破(孔深小于5米)无充填预裂爆破，不得小于300米。(3)二次爆破钻孔爆破不得小于200米，禁止裸爆。①、钻孔作业遇有炎孔或孔内温度高，禁止充填炸药放炮，-27-禁止在雷雨天放炮。②、火雷管起爆必须使用警戒管，警戒管和导炎素要用同一厂家，比起爆导炎素短，必须保证点炮人员有足够的时间撤至平安地点。③、如发生熄爆和拒爆时，应在危险区设警戒，任何人员不得立即进入爆区，确保平安后，在专人监视下进行检查。④—处重新穿孔，装药爆破，孔深与原孔相等。⑤、在爆破区域内放置和使用爆炸材料过程中，20米以内严禁烟火，10米内严禁非工作人员进入。(4)运输对运输车辆要进行定期检修维护，同时对道路也要定期养护。①凡进入采场人员都必须经培训，合格前方可进入，未经煤矿允许，闲杂人员和车辆禁止入内。

32②所有人员严禁站立在露天矿平盘紧靠边坡处，以防滑坡，造成危险，严禁在有伞檐的工作面下停留或作业。③在露天矿行走或作业，注意来往车辆横过采区车道，要注意了望。④挖掘机作业时，所有人员严禁在挖掘机回转半径之内逗留作业。⑤所有工作人员和设备预有滑坡现象，要求立即撤离危险区。-28-⑥汽车司机在行驶中严禁超速，在能风底低的情况下，要减速慢行。⑦有危险的采空区上方，严禁站立机器设备，严禁人员行走逗留。(5)供电平安裸露供电设备均保护罩，并可靠性接地上下压配出线要装有防漏电防护，对过电压设备皆设避雷装置进行防范。对主要的通信设备及设施，除设有平安接地装置外，还应加设避雷保护装置，以保证用电设备和人员的平安。(6)露天矿向有关水利部门了解雨季气候汛情，在沙河槽两侧筑坝高不低于3米，并保证坝的质量，防止季节性洪水灌入矿区。(7)火患防治：小煤窑滥采乱挖，使采区内多处有着火现象，对矿区内火患采取的方法为：

33采区边缘的火把起火处挖走防止火势向采区漫延，对于局部火势小处，采取挖掘露出火源，抽水灭火方法。(8)空巷防治：对于大的空巷且覆盖层小于5米，要求挖开空巷，充填煤岩压实前方可作业。采场作业时要求挖掘机一次性掘沟深度到位，露出空巷，挖掘机站立在实体上再向四周采掘。-29-

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37安全生产责任制

38平安生产责任制及操作规程汇编神华集团海勃湾矿业有限责任公司露天煤矿三采区

39目录第一局部：矿长及各部门职责一、矿长职责……………………………………………..〔1〕二、生产矿长职责………………………………………..〔2〕三、总工程师职责………………………………………..〔3〕四、指挥部职责…………………………………………..〔4〕五、工程部职责…………………………………………..〔5〕六、工程部工作细责……………………………………..〔6〕七、穿爆队工作细责……………………………………..〔7〕八、排水队岗位细责……………………………………..〔8〕第二局部：平安生产责任制一、矿长平安生产责任制………………………………..〔9〕二、生产矿长平安生产责任制…………………………〔11〕三、总工程师平安生产责任制…………………………〔13〕四、指挥长平安生产责任制……………………………〔14〕五、工程部长平安生产责任制………………………….〔15〕六、平安监察管理员平安生产责任制…………………〔16〕七、现场指挥平安生产岗位责任制……………………〔17〕八、穿爆队长平安生产责任制…………………….…..〔18〕九、电工平安生产责任制………………………………〔19〕

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41十二、重大危险源的监控措施…………………………………〔42〕十三、应急救援预案……………………………………………〔43〕十四、爆炸物品现场管理制度…………………………………〔44〕十五、设备管理维护制度………………………………………〔45〕

42第一局部矿长及各部门职责

43矿长职责一、严格贯彻执行?中华人民共和国平安生产法?、?中华人民共和国煤炭法?、?中华人民共和国矿山平安法?以及?煤矿平安规程?等法律法规，做到依法开采，平安生产。二、审批露天矿的生产规划与生产方案。三、审定合矿的各种规章制度。四、对全矿生产及平安下达指令指示。五、审议平安生产指标的完成情况，对相关部门及人员的奖罚做阳后审定。-1-

44生产矿长职责一、教育全矿职工遵宁国家有关法律法规以及本矿制定的各项规章制度，牢固树立平安第一的思想，做到：平安为了生产，生产必须平安。二、完善总工程师制定的全矿生产规划及生产方案。三、催促全矿各部门完成生产进度方案。四、责令各部门将事故隐患消灭在萌芽状态。五、对矿上各部门的工作提出指导性意见。六、提出对各部门及相关人员的奖罚意见。七、制定修订全矿各种规章制度。-2-

45总工程师职责一、制定生产规划及生产方案。二、指导全矿各种生产作业。三、贯彻?露天煤矿作业规程?对违犯作业规程的行为提出整改意见，责令限期改正并做出处分意见。四、把好生产进度和工程验收关，并做好生产记录及图表绘制。-3-

46指挥部工作职责一、指挥部领导要协调好所属各部门的工作，完成矿上下达的各项工作指标。二、指挥部要严格监督工程部、排水队、穿爆队对各种规章制度的落实。严把平安关，做到常抓不懈，防患于未然。三、对机械设备的运行情况要做到心中有数，催促各部门维护好设备，保证各种设备的正常运行。四、对露天矿生产区、生活区的平安负全责。五、安排好白天，晚上的巡检，及时消除各种隐患。-4-

47工程部职责一、严格执行和落实“露天煤矿作业规程〞，完成矿上下达的生产任务。二、各种机械设备操作员要持证上岗，并要不断学习，提高技术水平。三、要按期维修设备，保证设备的运行完好率，不得因设备故障而耽误生产指标的完成。四、在爆破区施工，严格按照爆破后总工程师及安检员签字前方可施工的要求进行施工，在施工中随时注意观察是否有哑炮及遗留炸药，遇有哑炮或遗留炸药应马上停止作业，待排除前方可继续施工。五、在施工区及排土区，每天保持洒水，降低施工现场尘土。六、要加强挖掘工程技术人员的工作责任心，在采装原煤时将煤与土别离干净，保证多出煤，出好煤。-5-

48工程部工作细那么一、严格遵守各种法律法规及矿上的各项规章制度，并结合具体实施工程制定相关工作制度。二、按期保质保量完成矿上下达的各种工作任务。三、把好所属部门的平安关。四、定期向矿领导汇报工作进展情况及存在的问题。-6-

49穿爆队工作细那么〔试行〕一、严格遵守煤矿平安规程及爆破操作规程，做好工作人员及行人过往车辆的平安防护，不得疏漏，不得出现任何意外伤害事故。二、如出现因工作中粗心大意，指挥不当或违反操作规程等造成人员伤害的，责任人要承当全部责任及其经济损失。构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、按分工做好各自的工作，并发扬协作精神，做到即有分工，又有协作，提高工作效率。四、认真遵守矿上的各项规章制度，不得自行其事，各自为政。五、要维护好设备，保证正常工作，易损件及备件要提前作好清单，上报主管领导提前采购，不得影响工作。六、爆破物品应提前做好用量、规格、品种清单；报主管领导提前审批，尤其防止节假日因审批延误而耽误爆破。七、爆破量必须保护挖掘装运的工作量。八、注意取暖、用电平安，杜绝工作外的一切平安隐患。-7-

50排水队岗位职责一、全体人员要有高度的工作责任心，认真负责，做好各种值班记录，填写值班日志。二、发扬团结协作的精神，排好主班、副班，遇不正常情况应全体出动，保证工作的顺利进行。三、维护好设备，定时加油，定期维修保养，始终保持设备的正常运转。四、值班时不得擅离职守，更不得睡觉，要注意防盗，平安用电，注意人身平安。劝离闲杂人员，不得在用电现场及工作场地逗留。五、夏季汛期及冬季冰汛期要每小时观测水情一次，并作好记录。遇水位上涨至警戒水位时，要及时报告主管领导及矿办，否那么承当相应的责任。-8-

51第二局部平安生产责任制

52矿长平安生产责任制1、认真贯彻执行上级部门有关平安生产的方针政策、法规、制度和指示。矿长是露天矿平安生产的第一责任人，对全矿平安生产负总责。2、定期检查平安管理工作，对各部门的平安生产工作进行考核。3、根据本矿的实际情况，在全面负责本矿行政领导管理工作的同时，要方案、布置、检查、总结、评比平安生产工作，采取有效措施改善劳动条件，保证平安生产所需的材料、设备、仪器和防护用品的及时供应。4、有方案的组织干部和工程技术人员学习平安生产政策和业务知识，按照国家的有关规定，对职工进行平安教育培训。5、根据实际情况，组织制定露天煤矿灾害的预防措施及应急方案，按照国家规定合理安排技术措施费用，并组织力量保证措施方案的实施。6、根据露天煤矿的实际情况组织编写?作业规程?、?操作规程?及各种规章制度，并检查、监督执行情况，决不能走形式。7、定期组织平安生产大检查，对查出的问题及时研究解决。8、定期主持召开平安办公会议。分析本矿的平安生产动态，-9-

53协调处理重大平安问题。9、露天矿发生险情时，矿长要亲临现场组织生产技术人员制定有效抢救措施，并合理组织抢险人员按措施抢险救灾。10、及时向有关部门汇报事故，落实改良措施，预防事故的重复发生。-10-

54生产矿长平安生产责任制1、认真贯彻执行上级部门有关平安生产的方针政策、法规、制度和指示，负责对“三大规程〞的执行进行监督检查。2、平安生产矿长是露天矿平安生产的直接组织指挥者，对全矿平安生产负主要责任，要始终如一地贯彻“平安第一，预防为主〞的平安生产方针。3、严格执行煤矿统一规划的剥采方案，规划好剥离及采煤边坡布置。经常组织有关人员验收剥采工作面的质量和测量工作。4、组织制定本矿全年平安生产工作方案及平安生产奋斗目标，保证露天矿的平安生产。5、定期组织召开全矿的平安办公会议，分析本矿的平安生产动态，总结平安生产经验，通报每月平安生产形势，布置平安生产任务，表扬先进处分违章。6、参加本矿各项平安技术措施的制定和审批，并负责监督落实。7、监督检查一线工人对规程、制度的执行情况，及时纠正违章作业，对违章情节严重者要严厉处分。8、掌握工程进度及施工质量，如有不合格工程，要立即让施工者返工，确保工程质量。-11-

559、每周组织一次平安检查，每月组织一次平安大检查，发现不平安因素及时责令有关人员处理，并向矿长汇报检查结果，做好平安检查记录。10、搞好平安培训工作，确保各级管理人员、特殊工种人员持证上岗，组织丰富多彩的平安文化活动，创造人人想平安，人人抓平安，人人都平安的良好气氛。11、露天矿发生事故时，必须立即赶赴现场组织抢险工作，并主持本矿的事故调查分析，对事故处理坚持“四不放过〞原那么。12、完成领导安排的其它工作及任务。

56-12-总工程师平安生产责任制1、认真贯彻执行上级有关平安生产的方针、政策、法规及本矿的平安管理制度，并检查实施情况。2、根据生产需要并结合本矿实际及时编写?作业规程?、?操作规程?及年度灾害预防措施的处理方案，绘制有关图纸，并检查规程的落实情况。3、经常深入一线抓违章、查隐患、解决并处理现场存在的技术问题，确保煤矿平安生产。4、对检查发现的隐患及问题，有权责令现场工作人员及部门领导停止作业，并要求有关人员及时处理。5、经常检查基层单位对法律、法规及制度的执行情况，会议、学习记录等，应每天在采剥现场至少巡视、巡查2次。6、组织制定露天矿的正常生产接续和平安技术设计并付诸实施，定期测量“采掘工程平面图〞、“采空区对照图〞、“采场剖面图〞等。7、出现险情时，组织制定编写险情排除措施，并协助矿长处理险情抢险救灾。8、协助矿长搞好平安生产及技术工作。

57-13-指挥长平安生产责任制1、认真贯彻执行上级有关部门和本矿制定的各项平安生产法规和制度，对露天矿剥采区的平安生产负第一责任。2、对施工区平安生产统一指挥、全面负责。领导指挥部、工程部、排水队、穿爆队、工程技术人员，依靠全员力量，不折不扣地完成煤矿下达的全年平安生产任务。3、认真贯彻“三大规程〞，对事故和未遂事故的原因，配合上级部门积极追查。4、落实生产方案并制定有效保证措施，研究并解决生产中存在的问题。坚守生产第一线，除特殊情况外不得脱离指挥岗位。5、不违章指挥生产，对“三违〞现象要及时制止并给予处分。6、推行全面质量管理，但凡不符合?作业规程?、?平安规程?要求的及时解决。7、深入到工人中去，了解职工的思想动态积极的为他们排扰解难。8、积极完成领导交给的其它任务。

58-14-工程部部长平安生产责任制1、认真贯彻执行平安生产方针、法规和各项平安生产制度，对本部门的平安生产负第一责任。2、负责具体布置本部门平安工作，对本部工作人员进行现场平安教育。3、组织本部工人学习平安生产规程，严格按?作业规程?施工，按?操作规程?作业，杜绝违章作业。4、经常检查生产中的不平安因素，发现问题及时解决，对不能根本解决的要争取控制措施，并及时上报。5、对平安工作中的好人好事及时表扬。6、教育挖掘机、装载机、运输车辆司机保护设备，平安运行，严格持证上岗制度，对违章司有权做出停班再教育，再考试上岗或调换工作岗位处理。

59-15-平安监察管理员平安生产责任制1、在平安生产矿长及总工程师的领导下，做好本职工作。认真贯彻执行“三大规程〞及本矿有关平安生产的规章制度。始终坚持“平安第一，预防为主〞的平安生产方针。2、有权制止“违章作业、违章指挥〞，并对违章人员提出处理意见。3、负责剥采工作面的平安工作，发现有不平安隐患时，有权停止作业，撤出工作人员，并将问题及时汇报给矿长及有关领导。4、对剥采工作面、边坡、水患、爆破警戒平安负主要责任，要坚持原那么，实事求是，一丝不苟做到勤思考、勤观察、勤检查。

60-16-现场指挥平安生产责任制1、认真贯彻执行平安生产方针、法规和各项平安生产制度，对自己指挥范围内的平安负第一责任。2、在指挥长的统一调配下，负责布置属自己指挥范围内的平安工作。指导各类机械设备的有序运行，纠正违章，严明纪律。3、组织专业组进行?操作规程?的定期学习，严格按?作业规程?施工，争优创胜，杜绝违章。4、对模范执行各种平安规程及制度的人员进行表扬并报指挥长加分。5、严格履行自己的职责，不得撤离工作岗位。

61-17-穿爆队长平安生产责任制1、认真贯彻执行上级有关部门和本矿制定的各项平安生产法规和制度，熟悉爆破材料管理及放炮技术。放炮员必须经过培训、考试合格后持证上岗。2、认真执行“三大规程〞中的有关规定，做到平安生产。了解爆区岩石及老空区空巷情况对工作区的平安生产情况做到心中有数。3、严格遵守本岗位的平安操作规程，按煤矿?平安规程?、?采剥作业规程?及?爆破操作规程?作业。4、打眼工作结束后，切断电源将空压机、钻机、电缆等移至平安地点。严格执行“三检〞制度，做到平安文明生产。5、负责雷管、炸药的领用，装配引药处理瞎炮及执行放炮任务，严禁放通炮、明炮。6、每次放炮必须负责撤离作业区所有人员，并布置好警戒线。7、加强对爆破器材的管理，严禁乱放混装。每次领用雷管、炸药，严格按“用多少在民爆仓库领多少〞的原那么，工地不准存放。8、积极完成领导交给的其它任务。

62-18-电工平安生产责任制1、全面负责煤矿机电设备、设施的安装、管理、使用、维修，做到节约用电和平安用电，严格执行?电工规程?，保证正常生产。2、对露天矿所有机电设备造册登记，其内容包括：出厂日期、产地、名称、型号、规格、净值、购入日期、保养、维修次数等情况。3、对露天矿机电设备做到心中有数，按期保养维修设备，做到设备完好、清洁。4、对露天矿各种电缆敷设整齐，做到无明接头、鸡爪子、羊尾巴，做好备品、备件的购置方案。5、定期对全矿进行电气设备及供电系统检查，并做好检查记录，检查内容包括：〔1〕低压配电柜、敷设的电缆。〔2〕设备保护装置的运行情况。〔3〕各种设备的运行情况。6、对机器设备的不准带电搬迁、带电检修，以确保平安。7、加强业务知识学习，提高业务水平及工作技能，定期组织机电设备操作人员进行操作技能及用电平安知识学习。8、积极完成领导安排的其它任务。

63-19-挖掘机司机平安生产责任制1、认真遵守上级有关部门和本矿制定的各项平安生产法规和制度，确保设备及人员平安，顺利完成挖掘装载任务。2、上岗人员须熟悉本职业务，刻苦钻研技术做到“应知应会〞，技术熟练，操作自如。3、上岗人员必须工作热情，精神饱满。4、必须持证上岗，精力集中，严格按现场指挥、指令挖掘装载，不得随意乱挖，不得在设备发动机运行的情况下撤离驾驶操作室。5、在挖掘装载过程中，应与挖机管理员密切配合，避开采空巷作业。停车应在无空巷区，确保设备、人员的绝对平安。6、装车时给汽车司机明确的装车信号及装满信号。7、按现场指挥长及部长的指令留足留够边坡及台阶。8、做好设备的日常保养工作。

64-20-装载机司机的平安生产责任制1、认真遵守上级有关部门和本矿制定的各项平安生产法规和制度，确保设备及人员平安。2、熟悉本职业务、钻研技术，做到“应知应会〞。3、保护设备、勤于保养。4、装车时要眼明手快，不但要提高装车速度，还要保证周围车辆及现场工作人员的平安，杜绝刮碰现象。5、在排土场推土时，要求按标准平整拓展，统一标高。6、排土场边沿应留足挡车坎。

65-21-汽车驾驶员平安生产责任制根据本矿生产特点及平安生产要求，特制定汽车驾驶员平安生产责任制，以保障平安生产的顺利进行，维护正常有序的生产秩序。1、在本矿从事驾驶工作的汽车驾驶员，必须持有?中华人民共和国机动车驾驶证?且至少有一年以上的驾驶经历，经学习煤矿平安生产规程制度，考核合格，发给上岗证方可在本矿从事驾驶作业。2、在本矿驾驶车辆，要听从现场指挥人员的指挥，在规定道路上行驶，未经允许，不得在非作业范围及非生产道路上行驶。严禁私自开车外出。3、在工作期间严禁饮酒，下午上班，中午严禁饮酒。4、空巷区作业，在挖掘机未将空巷处理妥善，平安不能得到保障时，驾驶员不得冒险进入。5、在下雨、雾天作业，前后车距不得小于15米，行驶速度不得超过20公里/小时。6、排土及装车作业时，要仔细观察，确认平安时方可倒车，排土时后轮距排土边坡不得少于2米，严防车辆堕沟。伸起车厢时，车辆一定要保持平衡，严防侧翻。7、为保证平安生产，指挥部每天对驾驶员进行打分考核，月底总评，达不到及格者，给予批评、处分。严重违规违章及数月平安生产不及格者，予以辞退。

66-22-爆炸物品管理人员岗位责任制1、接收爆炸物品坚持三不接收：〔1〕爆炸物品的品种、批号、数量不清不接收；〔2〕雷管与炸药混放在一起不接收；〔3〕过期失效、变质的爆炸物品不接收。2、发放爆炸物品坚持三不发：〔1〕没有本单位发料单据不发；〔2〕品种、数量和单据不符不发；〔3〕过期、变质爆炸物品不发。3、收、发爆炸物品必须有登记帐目，做到日清月结，帐物相符。发现爆炸物品丧失被盗，要立即报告上级主管领导和当地公安机关。4、爆炸物品运到工地后，要进行平安检查，检查内容是：〔1〕爆炸物品有无失效、变质现象；〔2〕爆炸物品有无缺少、丧失或被盗；〔3〕及时清理爆炸物品暂时存放处的易燃物品。

67-23-安全操作规程

68挖掘、装载机司机操作规程1、操作挖掘、装载机必须持证上岗作业。2、作业前必须对整个机体进行全面检查，及时发现故障，及时处理。3、作业时，应对装载汽车的出入发出标准指令，汽车进入回转半径后，勺斗不得低于汽车车高进行大范围回转。4、装载第一勺斗时，不得装大块，卸料时应尽量放低勺斗，严禁高吊勺斗装车。5、装车时物料要均匀，严禁单那么偏载、超载，要求装入物料最大块度直径小于.6、装车时严禁勺斗从汽车驾驶室上方越过。7、运转中严禁维护和注油，严禁在危险区域作业。8、工作结束后，按要求对各部件注油，及时更换损坏部件。

69-24-运输司机操作规程1、运输汽车司机必须持国家颁发的驾驶证作业，要求相应证件开有关的车。2、矿用汽车必须在制动、转向系统和平安装置完好情况下作业，任何情况下不准带病作业。3、严禁运输汽车在矿内各种道路上超速行驶，同类汽车不得超车。4、运输汽车遇有视线不好，能风度低时，应减速慢行，前、后两车车距不得小于50m。5、汽车在工作面装车时必须在挖掘机发出信号后，方可进入或驶出装车地点。6、正在装载的汽车必须制动，司机不得将身体的任何部位伸出驾驶室外，严禁其它人员上、下车和检修车辆。7、汽车排队等待装车时，车与车之间必须保持一定的平安距离。8、及时保养，维修车辆，按要求定时检查，定时注油。

70-25-维修电工操作规程1、维修电工必须持有维修电工证上岗，必须熟悉?煤矿平安规程?、?煤矿机电设备完好标准?、?煤矿机电设备检修质量标准?。2、作业前应检查、清点应带的工具、仪表、零部件、材料、检查验电笔是否保持良好状态。3、必须熟悉所维修范围的供电系统，电气设备和电缆线路的主要技术特征以及电缆分布情况。4、严禁带电作业，操作高压电气设备时，操作人员必须戴绝缘手套，穿高压绝缘靴或站在绝缘台上操作。5、电气设备检修时，不得任意改变原有端子序号、接线方式，不得甩掉原有的保护装置，整定值不得任意修改。6、电气设备的局部接地必须接触可靠，不准有锈蚀。7、拉闸断电后，维修设备、电路等必须在闸刀处挂有“有人工作，严禁送电〞警示牌。8、当发现电气设备或电缆着火时，必须迅速切断电源，使用电气灭火器材或沙子灭火，并及时向上级领导汇报。-26-

71放炮员操作规程1、放炮员必须由责任心强，具有二年以上采煤经验，放炮技术、经过培训，考试合格，持有放炮员合格证的专职人员担任。2、严格遵守执行作业规程及爆破说明书。3、装药前在爆破区插好警戒旗，严禁与工作无关人员进入爆区。4、雷管、导爆索、导爆管的连线和装药布设必须由放炮员专人负责。5、加工起爆药卷必须距放置炸药的地点5m以外，加工好的起爆药卷应放在距炮孔炸药2m以外。6、爆破时应设平安警戒，由主爆破员进行现场爆破作业。7、爆破员在发生拒爆和熄爆时，应分析原因，采取措施，严禁指挥穿孔机原孔打眼。8、爆破后，应仔细检查爆区，及时处理未爆孔。-27-

72抽水工操作规程1、抽水工必须责任心强，了解采场排水实际情况。2、了解整个排水系统，对水泵工作情况熟悉，并能够处理排水故障。3、水情有变化时要及时向有关领导汇报。-28-

73安全生产管理制度

74平安目标管理制度为了深入贯彻落实“平安第一，预防为主〞的平安生产方针，不断提高煤矿的平安生产水平。根据?煤矿平安根本条件规定?、?煤矿平安生产规程?等有关规定的要求，结合本矿实际情况，特制定?平安目标管理制度?。1、全年不得发生一起人身伤亡事故和二类以上机电事故。2、消灭电缆明接头、鸡爪子、羊尾巴现象。3、消灭运输车辆刹车失控现象，保证平安行车。4、严格各项制度的执行，保证挖掘、装载、运输设备的正常运行，消灭刮、撞、碰现象。5、保证边坡角和台阶的留取，消除塌方。6、始终保持排水设备及备份排水设备的完好，保证矿区排水正常。7、矿长是煤矿平安生产第一责任人，负责全矿的平安生产并承当相应的平安责任。部门领导及环节领导各负其职，对所管理区域平安负直接责任。8、按吨煤提取平安费用，年底对在平安生产中做出奉献的管理人员进行表彰奖励。9、管理人员全部进行相关培训，并取得相应资格证书。特种作业人员全部持证上岗。-29-

75平安奖惩制度为确保我矿在平安生产方面取得良好成绩，将平安工作落实到人，特制定如下制度：1、平安奖罚实行层层责任制，并与吨煤工资挂钩。2、在各自责任范围内，全年无平安事故，根据平安管理人员责任大小奖励2000―10000元。3、假设发生二类机电及伤亡事故对相关责任人处分2000―10000元。4、矿平安管理人员进行现场平安检查时，根据?规程?对“三违〞人员依情节处分500―2000元。5、对平安生产中做出奉献的人员及时奖励500―2000元。6、矿长是煤矿平安的第一责任者、总工、指挥长、部长对平安生产管理负主要责任。指挥、安监工对现场负监管责任。7、不得隐瞒任何事故，不管事故大小均要将事故责任原因分析清楚，落实到人。并及时上报有关领导按有关规定给予处分。-30-

76三、平安技术审批制度1、煤矿全年采剥方案由生产技术部负责报矿办批准。2、全年灾害预防处理方案由技术负责人制定，矿长批准。3、煤矿全年技措费用投入，由矿长批准并逐月实施。4、采剥作业规程按生产实际需要及时编号并上报有关部门备案。5、露天矿遇特殊情况时，应及时编制平安措施并组织落实。6、其它情况需制定时及时上报审批。-31-

77四、事故隐患排查制度煤矿平安生产重于泰山，为及时发现和消除事故隐患，保证煤矿持续、正常的平安和生产。根据?煤矿平安规程?、?平安生产法?的要求，结合本露天矿实际情况，特制定平安检查隐患排查制度。1、每月由矿长组织，进行三次煤矿平安大检查，对检查结果进行详细记录，对检查中发现的问题，事故隐患必须落实专人处理。2、露天矿矿长现场检查次数不少于15次，生产矿长现场检查次数不得少于25次。3、生产矿长每星期组织一次平安大检查，每星期五召开一次平安生产调度会议，对检查的结果进行通报，对检查中发现的问题及隐患责成专人处理，并落实上周的处理情况和对下周工作安排。4、安检人员要按规程严格查处现场“三违人员〞。及时正确处理事故隐患，不易处理的要留有记录并上报矿领导。5、电工、放炮员要严格按章作业，发现事故隐患要汇同相关人员及时解决排除，重大隐患及时上报矿领导进行排除。-32-

78五、平安检查制度煤矿平安生产重于泰山，为及时发现和消除事故隐患，保证煤矿持续、正常的平安生产。根据?煤矿平安规程?、?平安生产法?的要求。结合本矿实际情况，特制定平安检查制度。1、每月由矿长组织、进行三次煤矿平安大检查，检查结果进行详细记录，对检查中发现的问题、事故隐患必须落实专人处理。2、露天矿矿长现场检查次数不少于15次，生产矿长现场检查次数不得少于25次。检查事故隐患，根据职责进行落实解决。3、总工并生产技术部每星期进行一次平安大检查，在平安生产调度会议上对检查的结果进行通报，对检查中发现的问题和隐患责成专人处理，及时解决平安生产技术问题。4、安监员、电工等特种作业人员各司其职、填写好检查记录，现场及时排除各种事故隐患，危险情况组织人员及时撤离危险区域并报矿领导。5、每位职工有权检查自己的作业现场，发现不平安因素报告相关人员处理，不处理有权停工，并汇报矿领导。6、对检查发现的问题，矿长、生产矿长要严格执行“三不放过〞原那么，即查不出问题原因不放过；不及时处理不放过；防范措施不落实不放过。-33-

79六、平安办公会议制度为了将平安工作落实到实处，树立“平安为天〞的思想，深入贯彻落实“平安第一，预防为主〞的平安生产方针，不断提高矿井平安生产水平，根据?煤矿平安生产规程?、?煤矿平安根本条件规定?等有关规定的要求，结合我矿的实际情况和煤矿平安生产现状，特制定平安办公会议制度：1、每月初由矿长主持召开全矿平安总结大会，总结上月平安生产情况，安排布置下月平安生产任务。2、每星期由安检部主持进行平安生产大检查，根据检查情况，分析检查中遇到的不平安因素，落实到人，切实做好下一周平安生产的安排布置。3、由平安生产矿长组织好每班的班前会，落实处理上个班存在的平安隐患，安排好本班平安事项。4、平安办公会议切实做到认真、及时、客观的分析事故原因，责任落实到人，对事故追查严格执行，“三不放过〞原那么。5、及时召开会议将上级有关平安的法律、法规宣传贯彻每个职工中去。6、认真检查各项规章制度落实情况，严格做到不平安不生产，确保平安前方可进行正常生产作业。-34-

80七、职业危害预防制度一、煤尘、尘土防治措施煤尘、尘土来源于煤炭生产运输过程中。因此，防治职业危害方案主要从设备、环境、人三个方面考虑，使生产过程无危害产生。1、采装过程，爆破后进行喷雾洒水降尘。2、运输过程，对路进行洒水灭尘。3、给采场、煤场工人配用防尘口罩。二、噪声、振动的控制措施1、对装运机械设备进行定期维护，及时更换减震弹簧，焊接损坏部件，使用防震物质如橡皮、软木等。2、在生活区禁止车辆鸣笛。3、加强个人防护。-35-

81八、职工平安教育培训制度单位对新从业人员必须进行矿、区段、班组三级平安生产教育培训。一、培训内容1、矿主要是：平安生产根本知识，本单位平安生产规章制度、劳动纪律、作业场所和工作岗位存在的危害因素，防范措施及事故应急措施，有关事故案例。2、区段主要是：区段平安生产状况和规章制度、作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施。3、班组主要是：岗位平安操作规程，生产设备平安装置，劳动防护用品，用具的正确使用方法。二、培训时间1、矿级教育每年一次，分二期进行。2、区段教育培训，每季度一次。3、班组教育培训，每周一次，利用班前会时间自行安排。三、以上人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，必须经过区段级平安生产教育培训，考试合格前方可上岗。-36-

82九、生产平安事故管理制度1、矿长是煤矿平安生产第一责任人，负责全矿的平安生产并承当相应的责任。环节领导各负其职，对所管区域平安负直接责任。2、按吨煤提取平安费用，用作平安技改和工人劳动保护等，并在年底对在平安生产做出奉献的人员进行表彰。3、管理人员全部进行相关培训，并取得相应资格证书。特种作业人员全部持证上岗。4、生产中出现事故，应及时逐级上报，上报程序为：区段――平安生产矿长――矿长、任何单位和人员不准对事故进行隐瞒。5、建立事故应及分队，做到出现事故能够一招即到。6、配备相应车辆、设备，随时听候应及调谴。

83-37-十、重大危险监控和重大隐患整改制度一、防水1、按设计要求在采区加固、加高沙河槽雨季防洪大堤，并加高拦水堤，使其具有历年最大的行洪能力。2、为确保平安，做到“以人为本，万无一失〞，矿上根据水情及时做出正确的防洪措施及决策。3、为了在出现汛情时，人员、机构能平安有序的撤离剥采区，矿上组织了屡次防水灾模拟演练，在接到灾害性水情通报后，5-12分钟，人员、机械可平安撤至平安地点。4、在雨季期间成立防汛领导小组。安排专人24小时值班，配合水情通报，做好水情记录及巡堤工作，每天四段制〔8:00、14:00、20:00、2:00〕常规巡堤。二、防火1、未开工前，对矿区周边火灾区经过8个多月的挖掘、灌水等措施，北部火区已全部熄灭。目前，火灾对我矿区无影响。2、在以后的开采中，如局部出现小的火情，凭我矿强大的挖掘及运输能力，很快会将火灾隐患去除。3、平安员定时不定时在矿区巡检，遇有情况可及时上报、处置。

84-38-三、空巷处置1、塌陷区在挖掘作业时，采取边作业边探测的方式，避开空巷，循回渐进夯实采空区，以保证机械作业的平安。2、未塌陷空巷及顶板较好的地方，采用深部爆破的方式，一次放塌采空区。3、挖掘机每车每班配备司机，挖掘平安管理员各一名，及时发现一些小的采空区，确保人员、设备的平安。

85-39-爆破器材管理制度1、爆破器材有其特殊的性质，在使用、保管过程中严禁丧失、被盗、爆炸等意外事故，不准转借、转卖、转送他人，不准私存火工品。2、爆破器材的采购应根据一次爆破量需要采购，爆破后，剩余局部应立即退库。3、严格执行爆破器材帐、卡、物统一的原那么，爆破物品管理员，穿爆队队长必须认真填写领退手续。4、装运爆破器材，严禁炸药、雷管、导爆管等混装。

86-41-应急救援预案一、边坡坍塌：1、建立健全应急救援小分队，要求发生边坡坍塌事故时10分钟赶到现场进行救援。2、拔出一台挖掘机、一台铲车、五辆汽车做为应急备用，必要时可动用所有车辆，职工进行遇险抢救。3、生产平安矿长为救援小分队队长，便于集中指挥调配。二、透水事故：本采区主要防雨季季节性洪水大量涌入1、建立应急小分队。2、组织防水灾模拟演练。3、修一条由采区直达地面的快捷避灾道路。4、常年配备400ｍ3/ｈ，扬程40ｍ的离心泵二台，配备260ｍ3/ｈ，扬程50ｍ水泵一台。5、雨季季节性洪水严重时，启动备用水泵外排。6、在雨季季节性洪水期成立防汛领导小组，主管矿长任组长。

87十二、重大危险源的监控措施〔一〕1、露天矿边坡、排土场严格按照设计要求留坡面角，工程技术人员经常在现场进行技术指导，监督执行。2、排土场遇到排异物为流质含水大的物料，易滑坡时，在坡面处打水泥桩，用铁网与水泥桩连起来固定物料。〔二〕1、不设爆破器材库，直接从民爆公司炸药库提货。2、剩余爆破器材立即退库，不私留爆破器材。3、严格按爆炸物品平安规程作业。〔三〕1、派专人负责管理，油库建在远离工业区与居民区处。2、配备消防器材、安装避雷装置，经常检查油罐有无泄漏问题。3、油库附近严禁烟火，禁止非工作人员靠近。

88-42-爆炸物品现场管理制度一、爆炸物品应根据一次爆破需要量采购，因特殊原因未用完应及时退库，不得私藏。二、爆炸物品由管理员接收记录备案后向爆破队发放，爆破队收到后应及时签收。三、爆炸物品出库后应由平安管理员、爆破队长监督使用。每次爆破后爆破队长应及时填写爆破记录，并配合平安管理员及主管领导进行复检。四、主管领导对爆破要全过程进行现场管理，严格检查爆炸物品实际使用情况。

89-44-十五、设备管理维护制度根据本露天煤矿作业的特点，特制定设备管理维护制度，以保障设备的完好率，最大发挥设备的效力。为平安生产做好保障。一、设备管理1、由工程部技术负责人具体负责设备的管理、调配。2、工程部技术负责人对设备的平安使用负全责。3、工程部技术负责人根据现场指挥长的要求调配设备，做到调配得当有方，最大限度的发挥设备效益。4、设备工作时，技术部技术负责人必须跟班指挥，不得无故脱岗，在有空岗或危险地段施工，必须在现场指挥，随时观察,发现问题及时解决。5、技术负责人对设备操作人员的技术及状况要做到心中有数，根据工作的要求，安排适当的操作人员上设备工作。6、装载机、挖掘机司机必须经正式培训，有合格操作证方能上岗工作。汽车驾驶员必须有正式驾驶证方可驾驶车辆。本矿严禁驾驶人员学习机械设备的操作。7、设备不能带病工作，设备有故障，在未排除前不得工作。排除故障，检修设备由专门人员进行。二、设备维护制度1、设备的维护维修由技术员负责指挥实施。2、设备维护由主操作手负责实施。设备维修由专门人员负责实施，技术员负责验收。

90-45-3、设备维护，维修时由技术员向工程技术负责人打招呼，以便安排好生产。4、设备维护(1)日常维护每班工作前检查水油有无泄露，检查水油面是否在要求范围，检查机械有无异常。按要求对润滑部位打足黄油，加足燃料。(2)每三班必须对纸质空气滤芯进行保养，用高压空气吹净内外滤芯。每七班必须对湿式空滤进行清洗，更换沉淀油。〔3〕装载机、挖掘机每工作250小时，汽车工作二个月必须更换发动机油，机油滤芯。装载机、挖掘机每工作2000小时，汽车每工作十个月必须更换液压油，机构传动油。更换机油，液压油，机械传动油必须填写记录，以备查验。〔4〕每月最后一天的下午必须停产半天，由技术员催促，各设备主操作对设备进行检查、维护。巩固各部螺栓。调整各处间隙，检查电瓶桩头，皮带紧度，链轨紧度，发现故障及时检修。5、设备维修〔1〕如设备发现故障需维修时，由主操作手提出，技术员鉴定，送专门人员处实施维修。维修结束，由技术员验收合格方可投入生产。〔2〕每次维修结束，必须由技术员填写维修记录，以备查验。〔3〕设备维修时更换的废油不得乱倒乱排，必须统一收集，集中存放。三、车辆及设备检修制度

91-46-1、全面负责煤矿机电设备、设施的安装、管理、使用、维修，做到节约用电和平安用电，严格执行?电工规程?，保证正常生产。2、对露天矿所有机电设备造册登记，其内容包括：出厂日期、产地、名称、型号、规格、净值、购入日期、保养、维修次数等情况。3、对露天矿机电设备做到心中有数、按期保养维修设备，做到设备完好、清洁。4、对露天矿各种电缆敷设整齐,做到无明接头、鸡爪子、羊尾巴，做好备品、备件的购置方案。5、定期对全矿进行电气设备及供电系统检查,并做好检查记录。检查内容包括：(1)低压配电柜、敷设的电缆。(2)设备保护装置的运行情况。(3)各种设备的运行情况。6、对机器设备不准带电搬迁、带电检修，以确保平安。7、加强业务知识学习，提高业务水平及工作技能，定期组织机电设备操作人员进行操作技能及用电平安知识学习。8、积极完成领导安排的其它任务。

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