建设工程施工合同管理浅谈

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1、建设工程施工合同管理浅谈　　【摘要】合同管理贯穿于从项目投标到工程竣工的全过程，既利于合同履行，又能产生良好的经济效益，它是施工企业生存和发展的根本。文章分析了合同管理工作中存在的问题，详细说明了加强合同管理的必要性，提出了实施合同管理的有效方法和措施，从而提高合同管理水平。【关键词】施工合同；管理；措施AnalysisofConstructionContractManagementTangHui（AerospaceEngineeringCo.Ltd.OfHenan，Zhengzhou450008）【Abstract】Thecontrac

2、tmanagementthroughouttheprojectfrombidtocompletionofthewholeprocess，notonlyconducivetoperformanceofthecontract，butalsoproducegoodeconomicreturns，itistheconstructionenterprisesurvivalanddevelopmentofthefundamental.Thisarticleanalyzestheworkcontractmanagementproblems，adetai

3、leddescriptionofthenecessitytostrengthencontractmanagement，contractmanagementproposedtheimplementationofeffectivemethodsandmeasurestoimprovecontract9management.【Keywords】constructioncontract；management；measures前言施工企业的全部生产经营活动，必须要根据工程承包合同来进行。没有工程施工合同，就不能实施与监管后续的建设生产活动，而合同一

4、经签订，企业全部的生产经营计划和各项经济技术指标都随之纳入承包合同规范中来。施工企业实行的总包、分包、内部承包等正是按照与建设方签订的工程承包合同所承担的权利、义务和经济责任来确定划分的。工程施工合同作为一种具有代表性的典型合同类型，它自身具有一定的复杂性，履行的周期长，条款的内容多，涉及的方面广，如何对合同进行长期有效的管理是摆在施工企业面前的重要课题。1.当前建设工程合同管理中存在的问题1.1对合同的认识、重视、执行力度均不够9一些施工企业或建设项目不重视合同的规范管理，合同归口管理机构和体制均不健全，管控程序不明确，权利责任不明晰。

5、有的单位执行的不够，缺乏对合同管理的有效监督和控制。有些施工企业的领导对合同管理的重要性认识不到位，对合同风险防范意识缺乏，在机构设置、人员配备和经费预算等方面支持力度不强。合同，它作为维系甲乙双方当事人经营活动的纽带，具有重要作用和指导意义，甲乙任何一方必须按合同约定内容执行。但有时会存在双方没有履约合同，但又不及时进行必要的签证，致使双方违约，进而影响工期不能按期交工，工程款不能及时拨付，使合同管理流于形式。1.2工程合同纠纷现象普遍工程合同纠纷现象普遍存在，分析合同产生纠纷的原因有三点：一是，目前的建筑市场管理还不够规范，相关的法律

6、法规还不够健全，市场交易中业主与施工企业的地位存在不平等，部分工程承包还存在违法违规行为；二是，对合同签订的条件没有远瞻性，在合同中没有明确如果实际条件发生变化，可以解决的方案；三是，施工企业的法制观念尚比较淡薄，合同法律保护的意识不强。（1）部分合同有失公平公正9由于当前建筑业市场竞争激烈但管理不规范，大量施工队与建设规模出现失衡，致使业主在建设工程承包时占主导地位，从而提出了一些不平等甚至是苛刻的条件。业主方将自身的经营风险全部转移到承包商身上，使合同文件本身在签订时就存在合同双方的权利、义务不平等的现象。从目前实施的建设施工合同文本

7、来看，施工合同中大部分条款是对发包方制定的，其中却多数强调了承包方的义务，对业主的制约条款很少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不够具体，同时也缺少了行之有效的处罚办法。这严重不利于施工合同的公平公正的履行。（2）合同价款引起纠纷约定违约责任可直接反映出该合同的质量，也决定了该合同能否顺利执行。有些合同的签订太过简单，很多涉及补价的项目因合同约定不明确，以至于工程竣工结算时无法补价；有些合同虽条款较全，但只作原则性约定，不具体，不明确，尤其缺乏对违约责任的具体约定；另一些是对违约责任的约定过于简单，而产生的合同纠纷，造成了施工企业不能及

8、时得到相应赔偿。（3）“阴阳”合同引发纠纷在建设工程招投标中，有些业主出于自身利益考虑，在招标前，提出一些苛刻条件和不平等条约，私下要求投标单位进行承诺。承包方为了获得项目，只好忍气吞声。双方