提高我国主要矿产资源利用效率措施建议

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1、提高我国主要矿产资源利用效率措施建议　　我国主要矿产资源中粗钢、石油以及铜、铝、铅、锌等是对外依存度比较高、消耗规模比较大的原材料和燃料。从纵向上看，利用效率呈现上升势头；从横向上看，利用效率均低于世界平均水平。这6种原材料和燃料利用效率不高，表明我国矿产资源利用的整体效率不高。提高矿产资源利用效率需要做大经济规模，缩小资源消耗规模，以尽可能少的资源消耗获得尽可能大的经济规模，争取到2030年，我国资源利用整体效率达到世界平均水平，部分资源利用效率提前达到世界先进水平。一、主要矿产资源利用效率的国际比较矿产资源利用效率是指一个周期内（通常为1年），单位经济规模所消

2、耗的矿产资源规模。同样的经济规模，消耗的资源越少，则资源利用效率就越高；反之，消耗的资源越多，资源的利用效率就越低。铁矿、石油、铝土矿、铜矿、铅矿、锌矿等矿产资源是我国利用效率比较高的资源，本文用粗钢、石油、铝、铜、铅、锌等原材料和燃料的利用效率来表征。原材料或者燃料的利用效率越高，则表征所消耗矿产资源的利用效率越高。（一）粗钢7从1991—2011年，我国粗钢消费量从7051万吨上升到6.47亿吨，占世界消费的比重从10%上升到46%。纵向比较，我国每吨粗钢产出从0.54万美元上升到1.1万美元，平均为0.82万美元，粗钢消耗相对强度缓慢下降，利用效率相对提高。

3、横向比较，我国粗钢单位产出从相当于世界的17%上升到23%。（二）石油从2000—2011年，我国石油消费量从2.24亿吨上升到4.62亿吨，占世界消费的比重从6%上升到11%。纵向比较，我国每吨石油的产出从0.54万美元上升到1.58万美元，平均为0.65万美元，利用效率显著提高。横向比较，我国石油单位产出从相当于世界的59%上升到92%，利用效率提高较快。（三）铝从1985—2008年，我国铝消费量从84万吨上升到1250万吨，占世界消费的比重从5%上升到33%。纵向比较，我国铝利用效率每吨在36万美元左右，没有显著变化。横向比较，我国铝利用效率从单位产出相当

4、于世界的46%下降到22%，铝资源消耗相对强度在不断提高。（四）铜7从1985—2008年，我国精炼铜的消费量从85万吨上升到513万吨，占世界消费的比重从8%上升到28%。纵向比较，精炼铜的产出从每吨36万美元上升到每吨88万美元，翻了一番；平均57万美元。横向比较，利用效率从相当于世界的28%下降到26%。（五）铅从1985—2008年，铅消费量从24万吨上升到315万吨，占世界消费的比重从8%上升到36%。纵向比较，从1985年到2008年，我国每吨铅的产出从126万美元上升到143万美元，平均为151万美元。横向比较，我国铅利用效率从单位产出相当于世界的5

5、5%下降到20%，利用效率趋于降低。（六）锌从1985—2008年，我国锌的消费量从35万吨上升到411万吨，占世界消费的比重从5%上升到36%。纵向比较，每吨锌的产出从88万美元上升到110万美元，平均为88万美元，利用效率没有显著提高。横向比较，我国锌单位产出从相当于世界的46%下降到21%，消耗相对强度在不断提高，利用效率相对降低。二、2015年主要资源利用效率预测（一）利用效率预测7根据《钢铁工业“十二五”发展规划》、“2012国际石油产业高峰论坛”、《有色金属工业“十二五”发展规划》以及2013年1月15日世界银行发布的《全球经济展望报告》的有关数据，2

6、015年粗钢、石油、铜、电解铝、铅、锌的需求量分别为7.5亿吨、5.4亿吨、970万吨、2400万吨、620万吨和720万吨，世界GDP和中国GDP分别为78.08万亿美元、9.98万亿美元，相应原材料利用效率分别见表1。综合起来，到2015年，6种原材料和燃料利用效率比目前均有较大提高，但与目前世界平均水平比较，除石油外，仍然差距较大，提高利用效率任重道远。（二）提高利用效率的总体思路与实现途径提高资源利用效率需要做大经济规模，缩小资源消耗总量，以尽可能少的资源消耗获得尽可能大的经济效益。主要途径是转方式、调结构、靠技术、优布局、挖潜力，争取到2030年，资源利

7、用整体效率达到世界平均水平，资源消耗总量达到峰值区间，其中粗钢等消耗大的部分资源在2020年达到峰值区间。此后，资源消耗规模进入平台期，逐步进入下降通道。一是转变资源的利用方式。从粗放利用型向集约利用型转换，从有水快流型向细水长流型转换，从低端产品型向高端产品转换，从开环型向闭环型转换，从主要依托国内市场向依托全球市场转换。转变资源利用方式的基础是促进资源利用观念的转化，即从低成本利用资源向全成本利用资源的转换，从依托制度保护向依托市场竞争转换，从重视资源本身向重视经济效益转换。7二是调整产业结构。从高资源密集型向低资源密集型转化，从产能过剩型向产能适度型转化，从

8、贸易失衡型