工程造价控制管理问题研究

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1、工程造价控制管理问题研究　　摘要：项目造价控制包括工程预算、施工现场管理及竣工结算等不同阶段内容，几乎含括了整个施工过程的方方面面，做好工程造价的控制有利于提高工程建设的经济效益，同时科学合理的进行工程项目的造价控制也有利于降低工程风险的发生。本文主要对工程造价控制管理问题进行了分析探讨。关键词：工程造价；控制管理；主要问题；控制措施中图分类号：TU723.3文献标识码：A引言新经济形势下，建设项目工程造价面临新的机遇和挑战。建筑项目投资大、周期长，如何对工程全过程进行造价管理，是当前需要探讨的重要课题。将

2、资金合理分配到建设项目各环节，并控制在审批范围内，以最经济的方式获得最大的效益，是我们研究的方向。一、工程造价控制各阶段的内容7工程造价的事前控制从决策开始，它是设计之前对工程概算的控制。首先需要进行施工组织的设计，包括对施工情况的说明及对施工方案的选择，并依据施工合同的内容与设计单位、政府主管部门等取得联系等。工程造价的事中控制主要指的是现场管理，主要涉及如何把设计图纸和各种材料、设备变成工程实体的问题。因此在施工工作正式开始前，应组织包括技术、质量、施工、机械等各部门相关人员共同研究施工组织方案。事后控

3、制是对根据工地实际情况把不该给的工程量削减下来，调整施工目标、检验施工效果，开展施工变更工作和进行施工索赔、结算的过程。三个阶段中需要进行控制的内容各不相同，侧重点也不相同，但相较而言，事中控制和事后控制更多的是在进行一种调整，所起的效果有限，因此对于那些会影响整个工程造价的问题还是需要进行事前详细的计划和安排。二、工程造价管理存在的主要问题1、决策阶段的造价控制被忽视投资决策阶段虽耗资少，但影响建设项目的收益和成败，在整个建设过程中起着举足轻重的作用。决策阶段决定项目的建设规模、投资金额、工程进度、资金分

4、配等整个工程的大体情况。发达国家一般很重视该阶段的工作，进行大量市场调研，在此阶段进行造价控制，而我国一般都是领导凭经验进行决策，存在较大差距。2、设计管理过程中限额设计过程随意性过大7工程项目的设计方案通常以价值为前提，通过分析功能与成本之间的关系来达到方案的最优化。在实际操作过程中项目所有方为了压缩成本往往会尽量压低投资，或者项目的设计方为了增加设计费用而故意抬高投资额，都会造成工程项目投资预算的不合理。3、施工阶段随意变更设计方案工程变更往往是通过施工变更签证的形式实现，科学合理的进行工程变更可以对建

5、设施工项目的设计缺陷进行完善，这是应对不可控情况的合理现场处理途径。但是工程项目建设过程中过于随意的工程变更却会造成工程造价难以控制、管理困难等问题，这也是很多工程造价出现超概算、预算的主要原因。4、现场签证问题繁多现场签证是在施工现场有甲方代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的，用以证实施工活动中某些特殊情况的一种书面手续，是施工索赔的主要证据，也是加强施工过程管理，控制工程造价的主要环节。然而在施工过程中，按回忆补办签证，签证手续不齐全，签证单中资料记载不详、不清等问题往往导致施工现场签证管理混乱，

6、为工程造价的控制埋下隐患。5、工程竣工决算过程控制不严格7工程造价竣工决算往往是整个工程造价中最重要的一个环节，竣工决算能够如实的反映整个工程的实际造价，也可以体现发包方和承包方在工程造价管理上的能力。但是实际的过程中，由于监管部门缺乏足够的监管力度，普遍存在重复计算或过度高估造价的现象。这些问题都容易导致工程造价存在大的纰漏。三、有效控制工程造价的处理措施1、决策阶段的有效控制决策阶段作为合理、科学的控制造价的最初环节，其工作质量对整个工程造价的高低都是非常重要的。特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择

7、、工艺的选择、设备和材料的选择等，都会直接关系到工程的整体造价水平。据目前的资料统计，投资决策对整个工程造价的影响程度可以达到70～80%左右。这都可以看出投资决策的重要性。我们要积极做好项目前期的准备工作，认真搜集像设备运行情况、设备技术参数等相关的资料。投资业主要根据自身的情况，充分调查研究，做好项目可行性研究报告和计划书，根据市场需求确定建筑的规模和标准，撰写可行性立项申请，尽快争取早日立项。同时还要编写一份工程投资估算，估算编制要依据市场研究，尽可能的认真、细致、全面。并全方面考虑，把施工中可能出现

8、的各种情况和不利因素都考虑进去，确保投资基本符合实际要求并留有余地，能够真正控制总投资。2、设计阶段工程造价控制措施7设计阶段是造价控制的关键，能真正体现事前控制，如果在设计阶段控制好造价，能达到事半功倍的效果。设计人员要树立造价控制的理念，把造价控制贯穿于设计的全过程。一是建设单位要高度重视设计阶段工程造价的控制，只有在思想上重视，造价控制才能落实到处；二是推行设计招标制度，增强设计单位的忧患意识，促使设计单位