清徐煤业有限公司防治水机构设置及防治水制度汇编模板

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清徐煤业有限公司防治水机构设置及防治水制度汇编-67-

1资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。清徐煤业有限公司防治水机构设置及防治水制度汇编清徐煤业有限公司二0一二年六月十六日-67-

2资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。目录地测及防治水专业人员机构配备图1测量工作制度2防治水预案及事故分析制度4煤矿地质及储量管理工作制度7水文地质工作制度8井田内及周边煤矿监测监控管理制度10防治水监控防范措施11加强防治水监督管理的安全措施14地测防治水工作制度18煤矿矿井防治水管理制度20探放水管理制度22水患防治应急预案24防治水预案及事故分析制度26地测工作质量事故分析制度29资料定期分析、保管、提供制度30地质资料技术报告整理、审批制度31井田内及周边煤矿监控监管制度32煤矿地质及储量管理工作制度34与周边矿井水文地质资料和图纸交换制度35雨季防汛防洪隐患排查制度36-67-

3资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。防汛物资储备制度38周边煤矿及废弃老空积水防治措施39地表水监控防范措施42承压水开采安全技术措施43水情水害预报制度44探放水组织机构52防治水相关人员安全生产岗位责任制度53煤业公司总经理安全生产责任制53安全副总安全生产责任制54生产副总安全生产责任制55矿总工程师安全生产责任制57技术科长安全生产责任制58地测科长岗位安全生产责任制58测绘技术员岗位责任制59放炮员操作规程60打眼工操作规程62防治水工岗位责任制63-67-

4资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。地测及防治水专业人员机构配备图组长:煤业公司总经理:副组长:安全煤业公司总经理总工地质测绘办公室主任(防治水副总工)防治水办公室主任(调度主任)井下防治水地面防治水井下探水组技术科-67-

5资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。测量工作制度煤矿测量是开发矿山过程中不可缺少的一项重要基础技术工作,在设计、建设、生产各个阶段直到矿井报废,都要进行矿山测量工作。为了加强煤业公司测量工作,确保巷道给向准确,中腰线标定附合设计要求,巷道开门及贯通不出现误差,进一步为煤矿安全生产服务,现制定测量工作制度。一、建立专门的测绘机构(测绘科),配备专业队伍,负责对煤业公司井上下进行测量和图纸填绘。二、配备专门的能满足煤矿测量工作的测绘仪器,主要包括全站仪、经纬仪、水平仪、钢尺、皮尺、塔尺、罗盘及绘图工具。三、利用国家三角测量标准控制点成果,建立煤业公司区内地面及井下测量控制系统。在井下主要巷道内建立闭(附)合导线,基本控制导线测量精度为正负15秒,一般边长为30-90米。四、井下重要的掘进巷道开口时,要首先在巷道布置图上设计开口位置及坐标,从上级导线控制点进行测量,开工前要向施工单位下达通知单。五、掘进巷道中腰线标定要及时、准确,定期对中腰线方向进行仪器测量校对,做到无责任工程事故。-67-

6资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。六、贯通测量要有设计、审批、总结、测量精度附合规定,贯通前岩巷20-30米,煤巷30-40米要向施工单位下达贯通通知单,并报有关科室、领导。七、对井田内的基本控制导线测点要建立档案,测量成果要详细记录在案。八、测量观察记录原始资料要妥善保管,附必要的草图,写明测量地点、测量日期、观测者、记录者、复合者姓名、使用仪器等,对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚,供分析资料时参考。九、原始资料的计算,必须由两人对算、复核,发现问题及时核实或补测。十、填写各类台帐和成果表时,必须使用钢笔或碳素笔,要求字迹工整,图文清晰,数据准确,影响观测资料精度和因素的也应同时填写在备注栏内。十一、各种技术测量报告完成后需经矿技术负责人签字。-67-

7资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。防治水预案及事故分析制度根据《煤矿安全规程》煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件,编制中长期防治水规划的年度防治水计划,并组织实施。因此煤业公司特制定防治水预案及事故分析制度。一、成立专门的防治水领导组:组长由煤业公司总经理担任;副组长由总工、安全副经理担任;成员由各科室科长及安监、质检现场跟班人员,井下防治水由XXX带领建设队全体人员组成;地面防治水由XXX主任带领井上包工队组成。组长负责防治水方面的全面领导工作,副组长负责安全措施的落实及钻探工具的准备工作,并要组织调查摸清煤业公司水文地质资料,掌握矿区内水患情况,全体成员要认真负责监督执行并积极协助配合,安监科要重点检查,技术科负责防治方法的指导及详细安排,防治水人员要依照安全措施要求,严格进行防治水工作。二、-67-

8资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。雨季前要由地面防治水组对煤业公司采空区的地表裂缝情况进行调查,挖排洪沟并清理原有的防洪设施,备好充分的防洪物资,防止地表水灌入坑下。三、由井下防治组在雨季对井下有水患威胁的地点加强水文观察,疏通排水沟,加强排水设备、管路的检查,要始终保持完好。四、生产调度室在指挥安全生产时,要认真坚持”有掘必探、先探后掘”的原则,必须保证不少于200米的探水距离。立足先安全后生产,对采完上分层的工作面,采下分层时都要在作业规程中写出水文地质情况,并提出防范措施意见。经审查批准后,方可进行掘进、回采工作,对于回采工作面,在回采前必须清楚工作面的断层、陷落柱、左邻右舍、上分层下分层、老空等情况,并写出水文地质情况报有关部门后执行。五、探放水与采掘发生矛盾时,必须先探放水,消除水患后再生产,在探放水地区,必须明确定出探水警戒线,并准确绘制在采掘工程平面图上,探放水过程中,严格掌握钻孔超前距离,进钻时发现煤质松软,片邦、钻孔中水位、水量突然增大等异常情况时,必须立即停止钻探,不准拔出钻杆,立即向矿调度室值班人员汇报并采取有效的防透水措施,如发现情况危急时,立即撤出受水灾威胁地区人员,然后采取措施处理。-67-

9资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。六、加强地面地质勘探工作,采用地面充填裂缝、塌陷、查堵老小窑口的常规办法,对已采区的裂缝、老小窑的深度、广度进行调查,并在雨季前充填处理完毕,预防大气降水危害矿井。七、在矿井的边界开采时,必须留设距矿界边至少20米的保护煤柱,确保矿与矿之间40米隔水保护煤柱。八、相邻采区之间至少保证留设20米的保安煤柱九、机电科保证井底主水仓水泵经常保持完好,水泵工24小时值班,发现问题及时汇报,进行处理,保证主、付水泵能够同时正常运行,两趟管路完好无损。对水仓淤泥的清理工作要定期进行,保护水仓正常容积。十、在发生水害后要立即对水害发生的地点及原因进行认真分析,找出原因制定抢险救灾方案。1、成立由煤业公司总经理领导、安全副总和总工程师等组成的事故分析领导组,对水害进行分析。2、由井下防治水组迅速找到水源,撤出受水害威胁的地区的工作人员。3、根据不同地点,不同水源由技术制定安全措施及排水方案。4、由井下、井上防治水小组及时实施,防止水患事故扩大。5、水患治理后,要立即写出书面总结,指导矿井的安全生产。-67-

10资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。煤矿地质及储量管理工作制度为了加强煤矿地质变化及合理开采有限资源,特制定煤矿地质及储量管理工作制度:1、技术科要及时掌握和了解煤业公司井范围内地质、水文变化情况,做好地质预报工作,并根据不同的地质条件,制定安全技术措施,指导安全生产。2、每个工作面在开采前要制定作业规程,明确本工作面的地质情况,编制本工作面地质说明书。并由矿安委会进行审批。-67-

11资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。3、每年年初,要对煤业公司本年度采掘工作面进行整体计划,并做出本年度开采设计,报县国土资源局审批。4、每个工作面在开采前要做出开采设计,明确本工作面的工作面走向、采高、采掘长度、开采范围、回采率等内容,并要由矿总工审批,报上级资源管理部门批准。5、每个工作面结束后,要及时做出总结,与设计不相符合时,要分析原因,报矿总工进行备案。水文地质工作制度为了查明并完善煤业公司水文地质资料,了解矿井井田内及周边矿井水文情况,掌握煤业公司井下涌水情况,进一步为煤矿安全生产服务,现制定水文地质工作制度。一、委托有资质单位对煤业公司及周边矿井水文地质情况进行实地调查,编制水文地质图,对本井田范围内的地形地貌、地层构造、-67-

12资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。水文地质条件进行详细说明,为防治水工程提供依据。二、加强煤业公司水文地质资料的收集,定期请资质部门对煤业公司水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况,及时测绘填写水文地质图,为井下采掘布置提供第一手可靠资料。四、掌握煤业公司井田周边煤矿开采情况,了解其采空区情况,对周边关闭废弃煤窑进行调查,对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。五、定期对煤业公司采空区地面裂缝进行观察,对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等等情况要详细记录。六、定期对井下进行水文观察,特别是雨季来临前后,要加强对井下出水地点:如井筒、煤业公司及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察,对涌水量进行定期测定并详细记录在案。七、定期对受水害危胁工作面进行探测,做好水情水害预报,制定加强防治水的安全措施。八、对水文地质观察情况进行专门记录,附必要的草图,写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等,对可能影响观测资料精度、-67-

13资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚,供分析资料时参考。九、原始资料记录要妥善保存,要经技术负责人审核。井田内及周边煤矿监测监控管理制度为了加强煤矿防治水管理,编制矿井中长期防治水规划和年度防治水计划,因此必须定期收集、-67-

14资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑情况。特制定周边煤矿监控监管制度。1、煤矿成立专职防治水工作管理队伍,由矿总工程师领导,具体工作由防治水专业组组长安排。2、针对主要含水层建立地下水动态观测系统,进行地下水动态观测、水害预报。3、对含水层、以及在接近矿区边界的开采中要加强探水工作,坚持”有掘必探、先探后掘”的方针。4、定期与周边煤矿交换图纸,了解双方开采情况,以及相邻煤矿水文变化情况。5、特殊情况下的开采,以及重大水患要与周边煤矿建立情报畅通通道。及时制定措施防止水患。6、加强对矿界防水煤柱尺寸的监管,根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素,留设防水煤柱。7、及时整理周边煤矿的监测数据,并在井上下对照图和采掘工程平面图上明确标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。8、每年在雨季前必须对防治水工作进行全面检查,组织抢险队伍,储备足够的防洪抢险物资。-67-

15资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。防治水监控防范措施为突出煤矿安全生产,促进防治水工作,防止煤矿重大水害事故的发生,保障矿井和职工人身安全,特制定此防治水监控防范措施:一、煤矿必须有负责防治水工作的管理机构,明确责任,并制定应急处理预案。主要负责人是防治水工作的第一责任者,负责解决防治水所需的人、财、物等;总工程师(技术负责人)负责防治水工作的技术管理。　　二、煤矿必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员。水文地质类型简单矿井配备不少于1名,中等及以上矿井不少于2名。所配人员必须经过专业技术培训,具备一定的专业素质。　　三、煤矿必须加强矿井防治水基础工作。各种原始记录、台帐、卡片等齐全、准确;图纸资料完善可靠、填绘及时;做好矿井水情水害的分析和预报,及时提供各种水文地质资料,满足矿井生产安全需要。　　四、煤矿必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查,-67-

16资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。对排查出的水患必须制定防治措施,做到项目、资金、措施、时间、人员、责任六落实。　　五、矿井必须具备完善的排水系统,排水能力符合《煤矿安全规程》规定。有突水危险的矿井和区域必须按规定设置防水闸门等防水隔离设施,实现分区隔离。隔离设施必须安排专人管理,定期进行检查和维护。防水闸门每年必须由分管负责人组织两次关闭试验,发现问题及时解决。　　六、煤矿必须加强对古空、老空、采空区积水情况的探查和管理,加强对邻矿古空、老空及废弃老窑情况的调查分析;矿总工程师(技术负责人)每年必须组织有关人员进行一次复查核实,按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上;加强与邻矿之间的关系协调,按安全互保协议要求搞好图纸交换,建立完善的档案资料。严格执行”有掘必探、先探后掘、先探后采”的制度。　　七、煤矿必须严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水威胁的矿井,必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水煤(岩)柱,未经省煤炭管理部门批准,-67-

17资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。严禁擅自提高开采上限。受承压水威胁的矿井,开采前必须查清水文地质条件,编制治理方案和防范措施,按管理权限报批后组织实施。　　八、煤矿必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱,不得擅自采动破坏;变更边界煤柱,必须编制专门设计报省煤炭管理部门批准。严禁危及相邻矿井安全的泄水、贯通巷道等行为。九、煤矿每年雨季前必须对本单位的”雨季三防”工作进行全面分析排查,对主要排水系统进行联合试运转。受雨季降水影响或威胁的矿井,必须制定专门的防治措施。井口和工业广场场地高程低于当地历年最高洪水位的,必须有防、堵、疏、排措施。十、煤矿企业必须加大对防治水工程的资金投入。总工程师(技术负责人)必须每年组织有关人员编制防治水工程计划,经主要负责人批准后列入安全技措工程计划,并组织实施。-67-

18资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。加强防治水监督管理的安全措施为了吸取各地煤矿水灾事故教训,遏制重大水灾事故发生,杜绝同类事故的发生,煤业公司特制定加强防治水监督管理的安全措施。一、煤业公司的水患基本情况及计划:-67-

19资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。1、煤业公司北大巷东部与左岭煤矿相邻,且分别与邻矿都有贯透现象,在生产过程中要严密监测水情,防止水患从高标高区域流入煤业公司。2、矿区西部往西、往南矿区范围较大,由于偷采范围不太明确,为了确保安全,预防透水和瓦斯事故发生,在开采西部矿区时各工作面必须严格执行”有掘必探,先探后掘”的原则,加强监测水情,有异常情况要立即调查处理。3、对所有的掘进工作面实行”有掘必探,先探后掘”原则,坚持对掘进面的每项一个掘进头进行钻探,保持掘进头掘进时有不少于30米的超前距离。4、成立煤业公司专门的防探水组织,并制定相应的探水、防洪防汛安全措施,确保不发生透水事故,杜绝地面积水、老空水等涌入井巷。二、成立防治水领导组及探水组织:成立专门的防治水领导组:组长由煤业公司总经理担任;副组长由安全副总经理、总工担任;成员由各科室科长及安监、质检现场跟班人员,探水队由XXX负责。组长负责防治水方面的全面领导工作,副组长负责安全措施的落实及钻探工具的准备工作,并要组织调查摸清煤业公司水文地质资料,掌握矿区内水患情况,全体成员要认真负责监督执行并积极协助配合,安监、质检要重点检查,-67-

20资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。技术科负责探眼方法的指导及需要钻探的详细安排,探水人员要依照本安全措施要求严格进行钻探工作。三、打钻探水要求及安全措施:需要钻探的各个掘进头必须用专门的探水钻在掘进头进行钻探,钻探人员必须认真负责,一丝不苟,保证探眼数量和质量,每个掘进头要探够六个眼,中眼一个,边眼两个,辅眼三个,中眼在掘进头距底板1.2米处正中向正前方探200米,两个边眼分别在距离中眼两侧0.5米处向两侧偏1度探200米,左右辅眼在距左右煤帮中部0.5米向两侧偏10度探40米,另外在掘进底板巷道时在距中眼上分0.3米处向上偏5度探40米,掘进顶板巷道时在距中眼下方0.3米处向下偏5度探40米(详细情况见附图)。探眼时的安全措施如下:-67-

21资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。⒈钻探地点随时可能涌出CH2、H2S、CH4等有害气体,因此必须加强钻探地点的通风和对有害气体的检查。⒉探水地点和避灾线路,要加强支护,背好顶邦,安监科在班前会上要经常向工人特别是有水威胁的工作面人员讲清避水灾路线。⒊准备好木塞及充分的封堵物,以便必要时堵塞钻孔。⒋在钻进中如发现孔内显著变软,沿钻杆向外流水等透水征兆时,应立即停止钻进,但不能取钻,以防有害气体和大量积水突然涌出,人员不准直冲钻杆站立。⒌钻探人员要认真负责,保证探距,在钻探过程中有可疑情况,立即停止工作,撤离人员,并上报调度室及有关领导研究再作处理,不得擅自处理和玩忽职守。⒍有涌水和空区征兆时,坚决禁止放炮。⒎以上安全措施各钻探人员必须严格执行,查出漏探、不探、少探和探距不够等情况时要严加惩处。⒏雨季要对煤业公司采空区的地表裂缝情况进行调查,挖排洪沟并清理原有的防洪设施,备好充分的防洪物资,防止地表水灌入坑下;对井下有水患威胁的地点加强水文观察,疏通排水沟,加强排水设备、管路的检查,要始终保持完好。四、防治水安全措施:1、生产调度室在指挥安全生产时,要认真坚持”有掘必探、-67-

22资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。先探后掘”的原则,必须保证不少于200米的探水距离。立足先安全后生产,对采完上分层的工作面,采下分层时都要在作业规程中写出水文地质情况,并提出防范措施意见。经审查批准后,方可进行掘进、回采工作,对于回采工作面,在回采前必须清楚工作面的断层、陷落柱、左邻右舍、上分层下分层、老空等情况,并写出水文地质情况报有关部门后执行。2、探放水与采掘发生矛盾时,必须先探放水,消除水患后再生产,在探放水地区,必须明确定出探水警戒线,并准确绘制在采掘工程平面图上,探放水过程中,严格掌握钻孔超前距离,进钻时发现煤质松软,片邦、钻孔中水位、水量突然增大等异常情况时,必须立即停止钻探,不准拔出钻杆,立即向矿调度室值班人员汇报并采取有效的防透水措施,如发现情况危急时,立即撤出受水灾威胁地区人员,然后采取措施处理。3、加强地面地质勘探工作,采用地面充填裂缝、塌陷、查堵老小窑口的常规办法,对已采区的裂缝、老小窑的深度、广度进行调查,并在雨季前充填处理完毕,预防降水危害矿井。4、在矿井的边界开采时,必须留设距矿界边至少20米的保护煤柱,确保矿与矿之间40米隔水保护煤柱。5、相邻采区之间至少保证留设20米的保安煤柱-67-

23资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。6、机电科保证井底主水仓水泵经常保持完好,水泵工24小时值班,发现问题及时汇报,进行处理,对水仓淤泥的清理工作要定期进行,保护水仓正常容积。保证主、付水泵能够同时正常运行,两趟管路完好无损。地测防治水工作制度为了查明并完善煤业公司水文地质资料,了解矿井井田内及周边矿井水文情况,掌握煤业公司井下涌水情况,进一步为煤矿安全生产服务,现制定水文地质工作制度。一、委托有资质单位对煤业公司及周边矿井水文地质情况进行实地调查,编制水文地质图,对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明,为防治水工程提供依据。二、加强煤业公司水文地质资料的收集,定期请资质部门对煤业公司水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况,及时测绘填写水文地质图,为井下采掘布置提供第一手可靠资料。四、掌握煤业公司井田周边煤矿开采情况,了解其采空区情况,-67-

24资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。对周边关闭废弃煤窑进行调查,对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。五、定期对煤业公司采空区地面裂缝进行观察,对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等情况要详细记录。六、定期对井下进行水文观察,特别是雨季来临前后,要加强对井下出水地点:如井筒、煤业公司及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察,对涌水量进行定期测定并详细记录地案。七、定期对受水害危胁工作面进行探测,做好水情水害预报,制定加强防治水的安全措施。八、对水文地质观察情况进行专门记录,附必要的草图,写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等,对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚,供分析资料时参考。九、原始资料记录要妥善保存,要经技术负责人审核。-67-

25资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。煤矿矿井防治水管理制度为更好地防止矿井生产建设中水灾事故的发生,对矿井水患进行科学管理,建立健全煤业公司矿井防治水有关制度,保证煤业公司安全生产健康发展,掌握矿井水害规律,研究解决矿井生产建设中防治水害的方法,根据《煤矿安全规程》、《矿井水文地质规程》等有关规定,制定本管理制度。　　一、每一受水害威胁的地点都要制定相应的”探、放、堵、截、排”综合防水措施。坚持”有掘必探、先探后掘”的原则。　　二、受水害威胁的矿井必须配备有效的探放水设备。培训探放水设备操作人员。　　三、本辖区内有水灾威胁地点,要合理设计各类防水煤柱。四、矿井每年雨季前要组织一次防治水全面检查工作。-67-

26资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。五、矿井必须配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资。　　六、矿井必须收集矿井水文地质资料建立相关档案。　　七、矿井应组织水文地质调查工作。查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系,查明地表水体、含水层与隔水层、小井老窖、各类导水构造等对矿井影响情况,并制定措施。　　八、矿井应进行水文地质观测工作,建立观测台帐。　　九、水文地质条件复杂的矿井、水文情况不清的矿井,要进行补充水文地质勘探工作,并按地质规程要求报批工程设计。　　十、采掘工作面探放水包括,防顶板突水、防底板突水、老空水断层水、冲积层水、钻孔水等,每一矿井必须根据该矿井实际情况,制定相应的探、放水措施,报有关部门批准。　　十一、凡在煤层露头风化带,含水、导水、与富水层相接触的断层,矿井水淹区,受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱,各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算,确定尺寸大小和留设方法。报有关部门批准。　　十二、矿井要建立水害预报上报制度。十三、如本制度与上级规定相抵触,按上级规定执行。-67-

27资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。探放水管理制度为更好地防止矿井生产建设中水灾事故的发生,对矿井水患进行科学管理,建立健全煤业公司矿井防治水有关制度,保证煤业公司安全生产健康发展,掌握矿井水害规律,研究解决矿井生产建设中防治水害的方法,根据《煤矿安全规程》、《矿井水文地质规程》等有关规定,制定本管理制度。　　一、每一受水害威胁的地点都要制定相应的”探、放、堵、截、排”综合防水措施。坚持”有掘必探、先探后掘”-67-

28资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。的原则。　　二、受水害威胁的矿井必须配备有效的探放水设备。培训探放水设备操作人员。　　三、本辖区内有水灾威胁地点,要合理设计各类防水煤柱。四、矿井每年雨季前要组织一次防治水全面检查工作。五、矿井必须配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资。　　六、矿井必须收集矿井水文地质资料建立相关档案。　　七、矿井应组织水文地质调查工作。查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系,查明地表水体、含水层与隔水层、小井老窖、各类导水构造等对矿井影响情况,并制定措施。　　八、矿井应进行水文地质观测工作,建立观测台帐。　　九、水文地质条件复杂的矿井、水文情况不清的矿井,要进行补充水文地质勘探工作,并按地质规程要求报批工程设计。　　十、采掘工作面探放水包括,防顶板突水、防底板突水、老空水、断层水、冲积层水、钻孔水等,每一矿井必须根据该矿井实际情况,制定相应的探、放水措施,报有关部门批准。　　十一、凡在煤层露头风化带,含水、导水、与富水层相接触的断层,矿井水淹区,受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱,各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算,-67-

29资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。确定尺寸大小和留设方法。报有关部门批准。　　十二、矿井要建立水害预报上报制度。十三、如本制度与上级规定相抵触,按上级规定执行。水患防治应急预案一、当井下发生透水时,现场人员除了立即报告矿调度室外,若情况危急,水势很猛,要采取以下应急措施:1、现场人员要尽量了解或判断事故地点和灾害程度,-67-

30资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。在保证人员安全的情况下,迅速组强现场抢救。2、尽可能就地取材,设法堵住出水点,防止事故扩大。3、无法抢救时,尽快沿避灾路线撤离险区,到涌地点的上山巷道,不能进入出水点附近的独头巷道。4、若独头下山的唯一出口淹没时,则可在独头巷道躲避。5、被堵在巷道内来不及撤离的人员,要保持镇静,避免体力过度消耗,静等救援。6、撤离到安全地点的人员要迅速通知并撤出灾区和水害可能危及地区其它人员。二、调度室接到水灾报告后,要迅速通知有关领导,立即成立抢救指挥部,采取以下应急措施。1、了解突水地点、估计突水量及影响范围,分析事故发生前人员分布情况,矿井中有生存条件的地点及进入该地点的通道,以便迅速组织抢救。2、关闭受水害危及的有关采区和峒室的防水闸门明确专人负责。3、开足井底主水仓水泵排水,井下水仓水泵要全部保持完好,对低于采区水仓的工作面透水时,应尽快增设水泵和排水管路,必须保证排水设施不被水淹。4、针对水灾情况进行地面及井下堵水。5、加强排水与抢救时的通风工作,切断灾区电源,-67-

31资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。防止瓦斯及有害气体积聚和涌出。对水淹区域,堵塞通风巷道时,应采取局部通风措施。6、排水后侦察、抢救中,要防止冒顶和二次透水事故。7、搬运遇险者,要防止突然改其已适应的环境,造成不应有的伤亡。三、被淹井巷的恢复1、井下局部被淹,水量不大时,可用水泵直接排干。2、对于水量较大,有补给水时,应先堵后排。3、恢复井巷时,要注意顶板变化,加强支护,加强对有害气体的检查。4、井筒和井口附近严禁不明火,防止瓦斯突然大量涌出。5、安装水泵人员必须佩带安全带和自救器。-67-

32资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。防治水预案及事故分析制度根据《煤矿安全规程》煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件,编制中长期防治水规划的年度防治水计划,并组织实施。因此煤业公司特制定防治水预案及事故分析制度。一、成立专门的防治水领导组:组长由煤业公司总经理XXX担任;副组长由安全煤业公司总经理XXX、总工XXX担任;成员由XXX、XXX及各科室科长及安监、质检现场跟班人员,井下防治水由曹米亮带领建设队全体人员组成;地面防治水由李晋余主任带领井上包工队组成。组长负责防治水方面的全面领导工作,副组长负责安全措施的落实及钻探工具的准备工作,并要组织调查摸清煤业公司水文地质资料,掌握矿区内水患情况,全体成员要认真负责监督执行并积极协助配合,安监科要重点检查,技术科负责防治方法的指导及详细安排,防治水人员要依照安全措施要求,严格进行防治水工作。二、雨季前要由地面防治水组对煤业公司采空区的地表裂缝情况进行调查,-67-

33资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。挖排洪沟并清理原有的防洪设施,备好充分的防洪物资,防止地表水灌入坑下。三、由井下防治组在雨季对井下有水患威胁的地点加强水文观察,疏通排水沟,加强排水设备、管路的检查,要始终保持完好。四、生产调度室在指挥安全生产时,要认真坚持”有掘必探、先探后掘”的原则,必须保证不少于200米的探水距离。立足先安全后生产,对采完上分层的工作面,采下分层时都要在作业规程中写出水文地质情况,并提出防范措施意见。经审查批准后,方可进行掘进、回采工作,对于回采工作面,在回采前必须清楚工作面的断层、陷落柱、左邻右舍、上分层下分层、老空等情况,并写出水文地质情况报有关部门后执行。五、探放水与采掘发生矛盾时,必须先探放水,消除水患后再生产,在探放水地区,必须明确定出探水警戒线,并准确绘制在采掘工程平面图上,探放水过程中,严格掌握钻孔超前距离,进钻时发现煤质松软,片邦、钻孔中水位、水量突然增大等异常情况时,必须立即停止钻探,不准拔出钻杆,立即向矿调度室值班人员汇报并采取有效的防透水措施,如发现情况危急时,立即撤出受水灾威胁地区人员,然后采取措施处理。六、加强地面地质勘探工作,采用地面充填裂缝、塌陷、-67-

34资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。查堵老小窑口的常规办法,对已采区的裂缝、老小窑的深度、广度进行调查,并在雨季前充填处理完毕,预防大气降水危害矿井。七、在矿井的边界开采时,必须留设距矿界边至少20米的保护煤柱,确保矿与矿之间40米隔水保护煤柱。八、相邻采区之间至少保证留设20米的保安煤柱九、机电科保证井底主水仓水泵经常保持完好,水泵工24小时值班,发现问题及时汇报,进行处理,对水仓淤泥的清理工作要定期进行,保护水仓正常容积。保证主、付水泵能够同时正常运行,两趟管路完好无损。十、在发生水害后要立即对水害发生的地点及原因进行认真分析,找出原因制定抢险救灾方案。1、成立由煤业公司总经理领导、由安全副总和总工程师等组成的事故分析,对水害进行分析。2、由井下防治水组迅速找到水源,撤出受水害威胁的地区的工作人员。3、根据不同地点,不同水源由技术制定安全措施及排水方案。4、由井下、井上防治水小组及时实施,防止水患事故扩大。5、水患治理后,要立即写出书面总结,指导矿井的安全生产。-67-

35资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。-67-

36资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。地测工作质量事故分析制度1.地测部门装备地测部门常规的设备品种及数量且满足工作需要。2.中线标定及时、准确,无责任工程事故。3.大型贯通测量应有设计、审批、总结,贯通测量精度符合规程规定或工程要求。4.坚持对巷道开口、贯通、停头、复工、停采及工程进度实行通知单制度。5.及时填绘各种矿图,要求数据准确,图纸规范。6.对大型贯通、停头、停采要进行统计,对贯通质量要进行文字叙述,停头、停采要记录相应的数据。-67-

37资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。资料定期分析、保管、提供制度1.资料要定期分析,对测定成果精度进行审定,以便为煤业公司采掘提供正确的资料。2.按规定定期装订成册,装入柜子,相对集中,符合防火、防潮要求。3.帐、卡相符,文字部分与基础数据一致。4.上级下达及本部门回复、上报的各种函件、审批文件报表等专用柜子和管理手段,信息传递和反馈及时。5.资料仪器专人负责管理。仪器使用后及时擦拭,放仪器室集中保管。6.大型贯通、探放水、排放瓦斯要提供相应的资料,提供应保证煤矿正常、安全生产。-67-

38资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。地质资料技术报告整理、审批制度1.使用专用的记录本填写水文地质观测实验记录,并分页编码,附必要的草图,写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器及编号。2.同时记录影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因,供分析资料时参考。3.每次测试所用记录本要按时间顺序进行编号,注明目录索引后,存档保存。4.原始资料的计算,必须由两人对算、复核,发现问题及时核实或补测。记总表要经技术负责人审核。5.填写各类台帐和成果表时,必须使用钢笔或碳素笔,要求字迹工整,图文清晰,数据准确,影响观测资料精度和因素的也应同时填写在各注栏内。6.矿井水文地质测试台帐应按标准化规定的内容填写。7.每一种成果表或台帐填写后必须进行校对,并需经技术负责人签字。8.每种技术报告完成后需经矿技术负责人签字。-67-

39资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。井田内及周边煤矿监控监管制度为了加强煤矿防治水管理,编制矿井中长期防治水规划和年度防治水计划,因此必须定期收集、调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑情况。特制定周边煤矿监控监管制度。1、煤矿成立专职防治水工作管理队伍,由矿总工程师领导,具体工作由防治水副总工安排。2、针对主要含水层建立地下水动态观测系统,进行地下水动态观测、水害预报。3、对含水层、以及在接近矿区边界的开采中要加探水工作,坚持”有掘必探、先探后掘”的方针。4、定期每月与周边煤矿交换图纸,了解双方开采情况,以及相邻煤矿水文变化情况。5、特殊情况下的开采,以及重大水患要与周边煤矿建立情报畅通通道。及时制定措施防止水患。6、特别要加强对煤层底板高于煤业公司的左岭煤矿的监控,-67-

40资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。要及时了解该矿每天的矿井涌水量。作为煤业公司防水患依据。7、加强对矿界防水煤柱尺寸的监管,根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素,留设防水煤柱。8、及时对周边煤矿的监测数据整理,并在井上、下工程对照图上明确标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。9、每年在雨季前必须对防治水工作进行全面检查,组织抢险队伍,储备足够的防洪抢险物资。-67-

41资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。煤矿地质及储量管理工作制度为了加强煤矿地质变化及合理开采有限资源,特制定煤矿地质1、技术科要及时掌握和了解煤业公司井范围内地质、水文变化情况,做好地质预报工作,并根据不同的地质条件,制定安全技术措施,指导安全生产。2、每个工作面在开采前要制定作业规程,明确本工作面的地质情况,编制本工作面地质说明书。并由矿安委会进行审批。3、每年年初,要对煤业公司本年度采掘工作面进行整体计划,并做出本年度开采设计。报县国土资源局审批。4、每个工作面在开采前要做出开采设计,明确本工作面的工作面走向、采高、采掘长度、开采范围、回采率等内容,并要由矿总工审批,报上级资源管理部门批准。-67-

42资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。5、每个工作面结束后,要及时做出总结,与设计不相符合时,要分析原因,报矿总工进行备案。与周边矿井水文地质资料和图纸交换制度为切实加强煤矿水害防治工作力度,构建矿井水害防治工作体系,提升矿井水害防治水平,防止各类水害事故发生,保证煤业公司安全生产,特制度本制度:一、图纸比例统一为二千分之一以下。水文地质资料和图纸交换时都必须加盖公章。二、交换水文地质资料和图纸一式六份,周边矿一矿一份,煤业公司存档一份。三、图纸必须保证每十天进行一次填绘,交换图纸必须与煤业公司实际情况相符。四、水文地质资料必须定期更新,保证与煤业公司实际相符。五、建立定期交换制度,每年至少交换一次相关资料和图纸。-67-

43资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。六、设立专门档案,存放周边矿井水文地质资料和图纸,相关资料和图纸必须保存一年以上。雨季防汛防洪隐患排查制度　　汛期即将来临,为切实做好本煤矿企业的防汛工作,防范暴雨洪水引发煤矿事故,确保安全度汛,现就制定防汛防洪制度如下:　　一、进一步健全防洪抗灾制度,全面落实责任制　　煤业公司要按照上级领导部门统一部署,全面做好防汛工作,要进一步健全防范暴雨引发事故灾难的组织机构和机制,成立以企业主要负责人为组长的雨季”三防”(防洪、防水、防雷电)领导小组,加强对防汛工作的领导,编制雨季”三防”工作方案,明确”三防”工作的重点、难点、责任人和防控措施,及时召开会议,研究、-67-

44资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。检查防汛工作落实情况。　　二、制定汛期矿井防治水措施,加大巡视检查力度　　制定完善矿井水患防治措施,坚持”先探后掘,有掘必探”的原则,明确专人负责对井上、下水文变化情况跟踪调查分析,督促检查探放水措施的落实情况。要及时掌握煤业公司及相邻矿井的开采情况,特别是对邻近关闭煤矿的采空区及积水情况进行详细摸查,要制定切实可行的防范和治理措施,及时排除隐患,坚决防止透水事故的发生。　　三、加强防汛物资和防洪设施管理,做好应急抢险准备工作　　定期对井上下供电设备、矿井排水设备、防雷电装置进行维护检修,加强对矸石山、煤仓排水设施的检查、维修,确保矿井供电和排水设备、设施完好。要及时疏通防洪沟渠,修筑防洪堤坝,河沟沿岸及地势低洼地区不得存煤,更不能建办公和职工宿舍等建筑。每次降大到暴雨前后,必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等情况,山区及易发生泥石流地区,雨天要密切监测山体滑坡、泥石流、洪水等可能发生的灾害情况,防止发生伤亡事故。要备足防汛物资,一旦灾害事故发生,确保物资和人员能及时调动和到位。　　四、建立重大水害隐患及时撤人制度-67-

45资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。　　建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度。发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时,必须立即撤人停产,在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。煤矿企业没有制定防范暴雨洪水引发事故灾难治理计划和防范措施的,雨季不得进行井下生产作业。　　五、加强对已关闭煤矿水文地质资料的收集整理要加强对本地区已关闭煤矿和废弃老窑水文地质资料的收集整理,并在井上、下对照图上标出其井口位置、井田开采范围、开采年限和地表水情况,准确掌握矿井受水患危险情况,并归档备查。　　六、加强汛期安全调度和值班工作　　煤矿各科室、各单位要实行汛期24小时值班制度,应有1名主要领导带班,保证通讯、调度系统畅通,及时掌握本地区、本单位煤矿企业的防汛情况。出现重大险情要及时采取措施,并按有关要求立即上报。防汛物资储备制度1、严格贯彻”安全第一,常备不懈,讲究实效,定额储备”的原则,对防汛物资进行管理。-67-

46资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。2、了解防汛物资性能,注意防汛物资的日常化维护与保养,保证防汛物资完好无损。3、掌握消防知识,注意防火、防盗,确保防汛物资安全管理。4、防汛物资存放应分区分类、整齐划一、合理堆放,确保调用方便。5、建立防汛物资盘点制度,对防汛物资进行定期盘点,做到心中有数。6、规范防汛物资出入库登记手续,健全防汛物资台帐和管理档案,做到”实物、台帐”相符。7、防汛储备物资属国家专项储备物资,必须”专物专用”,未经领导批准同意,任何单位和个人不得擅自动用。-67-

47资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。周边煤矿及废弃老空积水防治措施为了加强煤矿防治水管理,编制矿井中长期防治水规划和年度防治水计划,因此必须定期收集、调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑情况。特制定周边煤矿及废弃老空积水防治措施。1、煤矿成立专职防治水工作管理队伍,由矿总工程师领导,具体工作由防治水专业组组长安排。2、针对主要含水层建立地下水动态观测系统,进行地下水动态观测、水害预报。3、对含水层、以及在接近矿区边界的开采中要加探水工作,坚持”有掘必探、先探后倔”的方针。4、定期与周边煤矿交换图纸,了解双方开采情况,以及相邻煤矿水文变化情况。5、特殊情况下的开采,以及重大水患要与周边煤矿建立情报畅通通道。及时制定措施防止水患。6、特别要加强对煤层底板高于煤业公司的左岭煤矿的监控,要及时了解该矿每天的矿井涌水量。作为煤业公司防水患依据。7、加强对矿界防水煤柱尺寸的监管,根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、-67-

48资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。开采方法以及岩层移动规律等因素,留设防水煤柱。8、及时对周边煤矿的监测数据整理,并在井上下对照图和采掘工程平面图上明确标出井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。9、每年在雨季前必须对防治水工作进行全面检查,组织抢险队伍,储备足够的防洪抢险物资。防治老窑积水,七条措施1、克服麻痹侥幸心理,避免疏忽大意。由于老窑积水的分布规律不易掌握,有带有灾害的特点,一旦警惕不高,很简单的问题也会酿成惨痛的水害事故。因此,必须采取严肃慎重和一丝不苟的工作态度,坚持”全面分析、逐头逐面排查,多找疑点,有掘必探”的基本原则。2、认真分析老窑积水的调查资料,由于缺乏准确的测绘资料,是老窑积水防治难且易于发生水害的主要原因。因此对老窑积水调查资料的系统分析和正确使用,是防治这类水害事故的一个关键环节。对老窑积水资料的调查,一定要严肃认真、深入细致、确切的加以记录,而且要重复分析核实,判断可靠程度,指出疑点和问题。3、制定合理有效的防止对策。分管安全的领导和技术负责人要千方百计的了解掌握煤业公司井周围的老窑积水分布情况,-67-

49资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。各片积水与煤业公司井各采区之间的隔离情况,要组织有关人员编制有关图件,全盘安排开拓部署和采掘工程。4、严密组织探水掘进。老窑积水有分散、孤立和隐蔽的特点,水提的空间分布几何形态非常复杂,往往很不确切。防治她们的唯一有效手段就是探水掘进。在有足够的帮距、超前距和控制密度的钻孔掩护下,掘进巷道逐步接近它,最后达到发现它的目的。5、特别注意近探近放和贯通积水巷道或积水区。6、重视自采自掘采空废巷积水的探放,对原不积水的区域要分析重新积水的条件和可能,经常圈定积水区;分析测绘精度和误差,注意可能少填、漏填的巷道等;不能过分自信,盲目近探近放。7、加大”有掘必探、先探后倔”管理力度,现场和管理紧密结合,慎重对待。-67-

50资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。地表水监控防范措施根据煤业公司井上下对照图和相关图纸资料表明,煤业公司暂不存在承压水开采。为了确保今后安全生产工作的顺利进行,在今后的开采过程中,必须严格按照以下措施执行1、加强采掘管理,对井上下开采位置经常性进行对照分析,一旦发现存在地表水下开采,必须立即上报矿安委会,聘请有关方面专家进行分析研究。2、做好井口防水工作,特别是雨季时的三防工作,严防井口灌水。3、防止地面渗水,对井田范围内的河流、沟渠等水体开采前尽可能的改道或移出矿区外。4、如不能改道或移出矿区之外的,应修筑河堤坝,加固河床,以防井下漏水或汛期喝水出潮对矿井造成危害。5、加强地面防治水工程检查。雨季到来前,应对整个地面防治水工程进行全面、系统的检查,发现问题及时处理。-67-

51资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。承压水开采安全技术措施根据煤业公司井上下对照图和相关图纸资料表明,煤业公司暂不存在承压水开采。如遇承压水开采时必须严格按照以下措施执行1、选择开采:按先易后难、由浅入深、先简单后复杂的原则进行开采;对条件相同的煤层,先进行试采,总结经验,找出规律,在逐步推广应用。2、分区隔离开采:用留设隔离采区煤柱、设置水闸门等方法,缩小底板突水的影响范围。3、改变巷道布置:减少过断层,减少巷道交叉数目,缩小巷道交叉点面积,巷道交叉点和采煤工作面上下出口要尽量避开小断层,无法避开时要对小断层进行加固。4、采煤方法:采用充填开采、部分开采、仰斜长壁开采、-67-

52资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。分层开采;缩短工作面长度,提高工作面推进速度;正确确定工作面推进方向。水情水害预报制度一、地测部门是矿井防治水业务保安部门,必须按照业务保安责任制度和有关规程规定有计划地开展水文地质工作,为矿井防治水预防重大水患时事故提供翔实可靠的基础成果资料,并提出预测预报,地测部门对预防重大水患事故负业务保安责任。二、地测部门应根据本单位年、季、月采掘生产计划,分析预测各采掘工作面及周围受水害威胁情况,及时提供相关水文地质资料,下发年度、季度和月度水文地质预报,.年报应于2月10日前签发;季报应于每季度第一个月10日前签发;月报应于每月5日前提出报,在采掘施工过程中,当井下水文地质条件发生变化、出现突(涌)水征兆、-67-

53资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。接近可疑水区和可疑老空区时,地测部门必须及时发出临时水文地质预报,提出处理措施,而且必须有文字和图纸。三、预报内容应包括地点、范围、对生产的影响应采取的措施等,预报结果应保证煤矿正常安全生产,无因预报错误造成工程事故。四、水情水害预报应包括周分析、月预报、季预报、年预报。年、季、月底总结,并按年装订成册,水害预报,图表相符,内容齐全,描述准确,定性,定量,措施有针对性,签字齐全。五、若当月生产计划变更,存在水害隐患,要提前5－6天发水害通知单。六、预报结果应保证煤矿正常生产,不会出现因预报错误而造成透水事故现象。水害隐患排查治理制度为进一步加强煤矿防治水工作,促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转,现特制定煤业公司专项水害隐患排查治理制度:一、认真落实水害防治责任　　增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感,将水害防治工作列入重要议事日程,明确水害防治工作职责。各相关科室、部门要针对安全生产专项行动中查出的煤矿水害隐患召开一次专题会议,分析情况,提出措施,对重大水患立即整治除险。总工程师(技术负责人)要承担起煤矿水害防治工作的技术责任。要加强煤矿防治水工作,-67-

54资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。配备水文地质技术人员,设立专门的煤矿防治水机构、建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度、配备齐全的探放水设备和专业队伍等,不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。　　二、加强煤矿防治水基础工作　　矿井要按照”预测预报,有掘必探,先探后掘,先治后采”的原则,认真开展防治水工作。采用适合煤业公司井的物探、钻探、化探等先进适用技术,查明矿井或采区水文地质情况;定期收集、调查核对煤业公司及相邻煤矿的废弃老窑情况,编制《矿井综合水文地质图》等基础图纸和资料,准确掌握矿井水患危险的情况,对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报,提出预防和处理水害的针对性措施。三、加大重大水患排查治理力度　　煤矿企业要认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患,特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患,要分类定级,建立档案,按规定向地方政府相关部门报告;同时要制定专门治理计划,做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。严禁超层越界等违法非法开采,严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的,要立即停止生产,排除隐患。四、认真落实防治水措施煤矿企业要认真落实”防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。矿井开拓巷道过导水断层、裂隙(带)、陷落柱等构造地带时,必须探水前进。矿井如受底板承压水威胁时,要进行疏水降压,保证安全开采;无法保证安全开采时,必须进行底板加固注浆。水体下采煤必须按设计进行试采,确保安全。矿井受老空水威胁时,要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压,确定探水警戒线,并准确填绘在采掘工程平面图上,编制探放水措施,坚持先探后掘;探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工,保证探放水钻孔的超前距离,探放水钻孔必须打中老空水体,并要监视放水全过程,直到老空水放完为止;探放水时,要撤出探放水点位置以下受水害威胁区域的所有人员,发现有突水预兆时,必须立即撤出所有受威胁区域的人员,并采取有效措施,水患消除后方可继续施工。五、加强煤矿职工安全培训和教育矿井要结合典型水害案例分析,-67-

55资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。加强对职工水害防治知识的培训和教育,提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善《矿井水害应急预案》,加强应急预案的演练,使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记:当发现井下有突水征兆时,必须停止作业,立即撤到安全地点,并及时报告调度室。煤矿安全管理人员及相关岗位必须经培训持证上岗。六、建立完善水害应急救援预案矿井相关科室、部门要制订完善水害应急预案,建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制,增置排水设备,定期对设备进行检修,保证设备完好,以提高抢险救灾能力和效果。大型煤矿企业要储备足够的抢险物资和设备,确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。煤矿企业发生透水后,要立即启动《矿井水害应急预案》,并按规定及时上报有关部门,积极开展救援工作。七、进一步加大水害防治的监管监察力度煤矿安全监管部门要认真履行对煤矿水害的日常监管职责,加强对辖区内煤矿的监督检查力度。矿井必须配备地质或水文地质专业技术人员,配备探放水设备和队伍,制定落实防治水措施,开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。对存在重大隐患的,对发生水害事故的矿井,要认真吸取事故教训,举一反三,进一步落实防范措施。八、加强矿井水害预防的有关措施。　1、加强矿井排水系统的管理,确保矿井排水系统畅通,排水设备运行可靠。必须杜绝由于排水系统故障造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。　　2、每年在洪水季节来临前进行一次中央水泵房水泵并联运行试验,在矿井水量突然增大时具备较强的排放能力,以延缓矿井水灾,为灾变时人员安全撤离提供尽可能多的时间。　　3、加强对周边小煤矿的监测,取得准确的资料,为矿井后期开采的矿井水防治提供依据。　　4、加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。在接近时必须制订专门的措施在掘进工作面提前进行探放水。情况不明时,严禁采掘作业。　　5、在煤业公司井掘进巷道贯穿相邻采空区时,必须制订专门的探放水措施,或在贯穿措施内编制专门的探放水内容。-67-

56资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。　　6、采掘工作面过钻孔时,必须进行探放,在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。　　7、每年汛期前的地面”三防”检查,对矿井五个井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通等均要作系统的检查,对查出的问题及时进行整改,杜绝地表水形成的矿井灾害。　　8、对井下职工进行矿井水灾避灾技术培训,使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线,以及本区域或矿井受水灾后自己的行动要求。　　9、对掘进工进行探放水技术培训,提高对老窑水危害的认识,在接近老窑采空区和煤业公司井采空区时提高警觉,遇到异常情况(煤、岩松软、湿润,或钻孔内有水渗出)不能慌乱,必须立即停止作业,将钻杆固定在孔内,将人员撤退到大巷内,向调度站汇报并听从调度站安排。如果水沿钻孔溃出,无法控制,则立即启动救灾程序,按发生矿井水灾处理。　10、工程技术人员必须提高警惕,在预计可能出现矿井水害的区域,必须认真调查研究,及时制订可靠的技术措施,确保矿井安全生产。　　11、矿井防治水领导组要定期牵头组织有关科室、单位参加矿井防洪设施的检查,检查资料报矿有关领导和部门,查出的问题和隐患要限期整改。　　12、年雨季前对各水泵房水仓进行一次全面清掏,确保水仓有足够的储水容积。　　13、水泵房的供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。所有零、配件均应补充齐全,发现的问题要及时处理。　　14、加强水文地质勘探工作,掌握较为准确的水文地质资料,要按期对矿井涌水量进行测定,并将资料报生产技术部。-67-

57资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。水害防治技术管理制度根据《煤矿防治水规定》,为了查明并完善煤业公司水文地质资料,了解矿井井田内及周边矿井水文情况,掌握煤业公司井下涌水情况,进一步为煤矿安全生产服务,特制定本制度:一、委托有资质单位对煤业公司及周边矿井水文地质情况进行实地调查,编制水文地质图,对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明,为防治水工程提供依据。二、加强煤业公司水文地质资料的收集,定期请资质部门对煤业公司水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况,及时测绘填写水文地质图,为井下采掘布置提供第一手可靠资料。四、掌握煤业公司井田周边煤矿开采情况,了解其采空区情况,对周边关闭废弃煤窑进行调查,对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。五、定期对煤业公司采空区地面裂缝进行观察,对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等等情况要详细记录。六、定期对井下进行水文观察,特别是雨季来临前后,要加强对井下出水地点:如井筒、煤业公司及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察,对涌水量进行定期测定并详细记录在案。七、定期对受水害危胁工作面进行探测,做好水情水害预报,制定加强防治水的安全措施。八、对水文地质观察情况进行专门记录,附必要的草图,写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等,对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚,供分析资料时参考。九、原始资料记录要妥善保存,要经技术负责人审核。-67-

58资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。探放水组织机构组长(煤业公司总经理:XXX)常务副组长(总工:XXX)副组长(安全副总:XXX)(防治水副总工:XXX)探放水办公室主任(调度主任:XXX)井下防探水队防探水验收组-67-

59资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。探水队质检科安监科防治水相关人员安全生产岗位责任制度煤业公司总经理安全生产责任制一、负责贯彻执行党的安全生产方针、政策及上级有关安全生产规定、命令、决定、通知、通报。并结合煤业公司的具体情况制定实施方案,对全矿的安全生产全面负责。二、负责处理和解决安全生产中的重大问题,监督安全规程的实施,组织落实职工技术培训,特别是新工人的技术培训计划。三、负责组织有关人员编制并汇审矿井灾害预防处理计划和方案,报上级主管部门审批。组织制定并汇审全矿全部生产过程的安全管理制度、操作作业规程,并认真贯彻实施,想办法制止恶性事故发生。四、每月召开一次安全职能人员等参加的付科以上干部工作会议,-67-

60资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。研究决定安全生产中的关键性问题,并提出相应的改进措施;总结当月安全生产工作的经验教训,具体安排下月的安全生产工作,并保证落实。五、坚持入坑制度实行现场办公,调查了解安全生产方面存在的问题。狠抓薄弱环节,及时解决安全生产中出现的问题,杜绝三违现象发生,免其后患。六、对安全责任事故要亲自追查处理,坚决做到”四不放过”。七、监督检查安全职能人员坚守岗位责任制的落实情况,督促检查技术人员的技术管理情况,督促检查机电人员的设备完好情况。八、负责组织领导全矿每旬一次的安全质量检查,对查出的问题,要组织有关人员定时间、定措施,及时处理。九、按规定及时上报事故,亲自指挥领导事故抢救,并做好事故追查、分析、处理工作。十、对全矿的安全措施、安全规划、煤层变化、地质情况、事故分析都要做到心中有数。十一、保证安全生产的各项资金及时到位。安全副总安全生产责任制一、在煤业公司总经理领导下,在本职工作范围内,认真贯彻执行党的安全生产方针政策和上级有关安全生产的规定、-67-

61资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。命令、通知、通报、搞好煤业公司安全生产,对煤业公司总经理负责。二、坚持安全第一,文明生产的方针,正确处理好安全与生产的关系,对全磁盘井下的安全、生产、质量负全面责任,并对煤业公司总经理负责,当安全与生产发生矛盾时,必须服从安全。三、及时贯彻上级以及矿委关于安全生产的会议精神,并针对性地解决煤业公司安全生产的实际情况。四、经常亲自主持召开生产、安全、通风、瓦斯、机电等有关安全职能人员会议,研究解决生产中的问题和薄弱环节,制定改进措施,组织实施并认真落实检查执行情况。五、负责组织编制安全规程,操作规程,作业规程,矿井一线预防灾害计划和安全规章制度,并认真贯彻和实施。六、坚持入坑制度,实行现场办公解决安全生产中存在的具体问题,对安全生产的事故要亲自追查处理,坚决做到”四不放过”。对三违现象要绝其根源、免其后患。七、负责组织领导安委员会人员进行每旬三次的安全质量大检查,对检出的问题要组织有关人员采取措施及时落实处理。八、及时掌握各工作面的瓦斯、通风、顶帮的情况,主局扇运转情况,发现问题及时处理。九、总结推广安全生产的先进经验,不断提高煤炭开采的技术水平。-67-

62资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。十、亲临现场,领导和抢救事故。十一、当好煤业公司总经理助手,协助煤业公司总经理抓好工作和本业务范围内的安全生产工作。生产副总安全生产责任制一、贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的命令、决定、通知、通报。二、对全矿井的安全生产、质量负全面责任,并对煤业公司总经理负责,当安全与生产发生矛盾时,必须服从安全。并对采掘等生产过程中产生的”一通三防”问题和事故隐患的处理负责。三、负责检查所分管的机电科、通风科、技术科、建设队、运输队、采煤队、掘进队安全生产规章制度的贯彻执行情况。四、主持召集各科室、各队组研究安全生产过程中存在的问题与薄弱环节,并制定改进措施,并保证实施,同时将实施情况向煤业公司总经理报告。五、负责组织、领导各科室、各队组的安全质量检查,参加全矿组织的安全质量大检查。六、参加分管业务范围内发生的事故的抢救和追查分析处理工作。七、在煤业公司总经理的领导下,负责安排全矿的年、季、-67-

63资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。月计划和组织生产任务的完成。八、经常深入坑下,及时地掌握各采煤队和各采区的生产进展情况,合理使用劳动力,避免生产中的窝工浪费,提高劳动生产率。九、加强经济核算,负责生产材料计划的制定和新技术的推广应用,千方百计提高炭块率,提高资源回收率,提高工效,降低消耗,降低成本。十、加强对坑口的生产、安监、技术、机电、通风等科室的领导,协调一致,搞好全矿的安全生产。十一、严格请假制度,坚守工作岗位,努力完成矿委分配的各项任务。十二、认真做好全体职工的思想工作,教育职工认真学习三大规程,使每个职工对安全工作有高度的认识。矿总工程师安全生产责任制一、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、命令、决定、通知、通报等,正确行使煤矿安全规程规定的有关审批权限;对全矿的安全技术工作负全面责任。二、直接领导”一通三防”工作,负责编制审批、实施、检查”一通三防”工作规划,计划和措施。三、负责组织、领导、制定和审查全矿的安全技术措施计划,矿井灾害预防和处理计划,以及有关安全技术方面的规程、制度,-67-

64资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。并保证实施。四、负责审批矿井的各种设计、施工方案、作业规程,并认真检查贯彻执行情况。五、领导全矿安全技术教育工作。六、领导科学研究和技术革新活动,保证科研、革新成果符合安全规程规定及有关安全规定。七、负责组织每月至少一次的有关技术人员,从技术上研究本单位安全生产情况,及时解决生产建设中存在的安全技术问题,预防事故的发生。八、参加领导全矿安全质量大检查。九、参加领导重大灾害事故的抢救和追查、分析、处理工作。技术科长(防治水副总工)安全生产责任制一、在技术方面负责绘制煤业公司煤炭技术图纸和收集管理有关煤炭技术方面的资料档案。二、负责搞清煤业公司井田地质构造、老窑分布及积水情况。为全矿煤炭安全生产提供第一手资料。三、负责制定探放水制度和测量绘制必要的图纸。四、按照有关规定,认真搞好矿区的资源管理,-67-

65资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。及时解决生产中的技术难题。五、会同机电科做好机电技术工作和各种机电和工程设计、对四大设备,要认真做好年鉴。六、会同矿安监科,审定有关”三大规程”的执行情况和验收工程质量。七、负责审报有关改建、新建的科技项目,加强技术改造,改革开采方法,努力提高资源回收率和炭块率。八、参加有关设计的审查工作,参加与本业务有关的事故调查、分析、处理工作。地测科长岗位安全生产责任制1、认真贯彻执行党的安全方针、政策、和上级有关安全生产的规定、命令、决定、通知、通报。2、严格地测的管理工作,保证地质、水文测量资料的准确性。根据煤矿保安规程的规定。绘制矿井各种必须的图纸,并保证图纸的精度。每月填绘一次。3、负责及时、准确地搞清煤业公司区内地质构造情况,小窑分布和积水情况,因地测资料不及时,不正确而造成设计、施工贯通事故,要负主要责任。4、负责按照保安规程及有关安全技术规定留置保安煤柱。掌握煤业公司-67-

66资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。井小窑、采空区和生产区的变化规律。严防重大瓦斯煤尘爆炸事故发生。5、负责制定探放水的安全技术措施,主管人员要亲临现场。参加探放水工作。6、严格按照施工设计标准。进行精确测量,防止测量事故发生。7、严格巷道规格质量的验收,监督提高煤炭资源回收,预防煤炭自然发火。8、参加有关设计的审查工作。9、参加与本业务有关的事故追查、分析、处理工作.测绘技术员岗位责任制1、坚守工作岗位,不得迟到早退,有事请假,不准撤离职守。2、及时准确地根据工程进展情况及安全生产要求绘制出各类图纸。3、及时向本科领导反映各作业点的变化情况和测量结果,按时向上级主管部门及煤业公司有关科室报测绘表和图纸。4、按规程规定搞好布巷定点,划好中心线。5、管理好各种测量仪器,不经领导批准不得任意外借。6、及时反映与各作点相关地质、水文、瓦斯等情况。坚守做到消灭瓦斯,透水及其它恶性事故的发生。7、当好领导的参谋助手,-67-

67资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。及时准确地为领导提供安全生产方面的技术资料。放炮员操作规程一、放炮员必须经县以上主管部门培训并考试合格后,方可上岗。二、严格执行火工品领退制度、炸药、雷管必须分箱装放,火药箱要加锁,严禁乱仍、乱放。上班前应按量领取火工品,下班时要及时核对,对剩余的火工品要如数交回库房,不得由个人保存。三、运送火工品要坚决按有关规定执行,禁止携带一切引火物品;不得同带电物体相接触;不准与其它人员同时上下井;不准在人员多的地点停留。四、进入工作面后,要首先检查瓦斯和顶帮,发现隐患要及时处理。坚决不准在伞檐下装药放炮。五、装配引药必须在顶板完好、支护齐全,避开电器设备和导电物体的放炮工作地点附近进行,禁止坐在火药箱上装配引药,装配引药的数量以当时当地需要的数量为限。装配引药时,要防止电雷管震动、冲击以及折断电雷管脚线和损坏脚线绝缘层,电雷管只许由药卷的顶部装入,不得用电雷管代替竹木棍扎眼,电雷管必须全部插入药卷内,禁止将其斜插在药卷的中部或捆在药卷上。电雷管插入药卷后,应用脚线将药卷缠住,并将脚线末端扭结,以便将电雷管固定在药卷内。-67-

68资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。六、装药时要首先清除炮眼内的煤粉或岩粉。再用木质或竹质炮棍装药,炮眼要用黄泥封眼,不得用煤块、煤粉、纸球等作炮泥封眼,封泥长度不得小于炮眼深度的二分之一,严禁放无封泥炮和明炮。七、严格执行”一炮三检”制度。即:在装花前、放炮前、放炮后认真检查瓦斯。当瓦斯浓度达到1%时,不准放炮。八、放炮时,装药、连线、检查线路和发炮,只准一人进行、不准二人伙放一个炮。放炮前要设好警戒,通知四邻,发出警号,撤出人员,放炮后,要先通风,然后由带班长、放炮员、瓦斯员检查无危险后,再进行工作。九、如发生瞎炮,应在距瞎炮至少0.3米处打一个平行炮眼装药放炮,严禁掏瞎炮,发生瞎炮要及时处理。否则,不准进行其它工作。十、贯通巷道的两端距离在15米内时,要停止一端作业,同时要在对方工作面设置警标,保持正常通风,放炮贯通前要检查瓦斯浓度,另一端巷道的瓦斯浓度超限时,不准放炮贯通。十一、放炮时,如发现涌水异常,温度骤高骤低,有显著瓦斯涌出、煤炭松软、透空、透老塘等征兆时,都不准装药,并要将人员撤到安全地点。立即报告有关领导,进行处理。十二、在贯眼打眼时,放炮员坚决不准在回风巷开炮,-67-

69资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。否则不准开炮,在回风巷打眼时,放炮员不准在贯眼内开炮,否则不准开炮。打眼工操作规程一、上班前要先看工作面的瓦斯公布牌,在瓦斯不超限的情况下,方可向工作面送电。二、打眼前要认真检查钻机的开关、后盖、钻杆、插销和管路等。若有毛病,不许使用,同时要检查好顶帮,确认安全后再打眼。三、打眼时先用铁橇在煤壁上掏一个坑,要看清中心线,要求两帮要直,顶底板要平,不得超高超宽,在操作中要握紧钻机,用力均匀、放置要平稳、精力要集中,在粘煤和潮湿煤内打眼时要勤拉钻杆、排除煤粉,不放用手直接扶钻杆。四、发觉钻机震动不正常、发热过高或有杂音时。要立即停钻修理。运送钻机要用肩扛手提,不许拉、仍、打完眼应将钻机和管路放到干燥地点盘挂好,掩护好,防止损坏。五、禁止利用冷眼、残眼、废眼继续打眼,禁止在瓦斯超限时打眼,打眼时如遇到透热、透空、透水等现象时,要撤出人员并及时汇报有关领导进行处理。非特殊情况不得拔出钻杆。-67-

70资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。六、打眼时不准用手清除打眼口钻粉;处理瞎炮时应在距瞎炮0.3米处打眼,工作面有淋水时,应将打眼所用的电器设备遮盖好,防止破坏绝缘造成漏电着火。七、严禁怕停电而将磁力起动器背死。八、下班后要将钻机开关加锁并打到停止位置。同时拔掉插销收拾好管路、将钻机挂到安全地方。九、在贯眼开炮,不准在负巷打眼,在负巷打眼不准在贯眼开炮,在放炮时所有人员,撤到安全地点,放炮后再进行打眼操作。十、不准在伞檐下打钻,更不准两次掏槽。否则从严处理。十一、根据煤业公司有相邻煤矿越界开采情况,在接近矿区边界打眼时,必须坚持每日每班先探后掘、不探不掘的规定。防治水工岗位责任制1、按时编制煤业公司井防治水规划和年度防治水计划。在开采特殊地段含水煤层时要及时编制安全技术措施。2、每年在雨季来临前对煤业公司井的防治水工程进行全面检查,发现问题要立即解决,解决不了的向领导汇报,要及时处理水灾隐患,-67-

71资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。不得延误。3、要及时了解煤业公司井水文地质情况及周边煤矿开采范围及老窑积水资料。4、要及时封闭报废的钻孔,在井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能侵入井下时,必须修筑排水工程。5、每年至少清理水仓沉淀淤泥两次。6、要及时编制探水作业规程。清徐煤业有限公司二0一二年六月十六日-67-