临邑县宿安乡规划报告

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临邑县宿安乡规划报告22020年4月19日

1文档仅供参考，不当之处，请联系改正。临邑县农村河道综合治理工程规划承担单位：临邑县水务局编制单位:德州市水利勘测设计研究院二O一一年六月22020年4月19日

2文档仅供参考，不当之处，请联系改正。临邑县农村河道综合治理工程规划承担单位：临邑县水务局编制单位：德州市水利勘测设计研究院22020年4月19日

3文档仅供参考，不当之处，请联系改正。编制日期：二O一一年六月目录1综合说明11.1规划的必要性11.2编制依据11.3规划指导思想及原则21.4规划范围31.5规划水平年31.6规划标准31.7工程总体布局41.8工程建设内容、投资及实施安排41.9规划实施效果52项目概况62.1临邑县简况62.2项目区基本情况922020年4月19日

4文档仅供参考，不当之处，请联系改正。2.3工程存在的问题193工程规划213.1规划的指导思想、原则及目标213.2规划范围、水平年223.3规划标准223.4工程规划总体布局233.5骨干河道土方工程规划253.6支级排沟规划333.7节制闸工程规划343.8交通建筑物工程规划344防洪非工程体系规划364.1防洪工程体系管理措施规划364.2防汛指挥调度系统规划374.3法规建设规划395水土保持规划405.1水土流失现状及发展趋势4022020年4月19日

5文档仅供参考，不当之处，请联系改正。5.2水土保持概况435.3规划指导思想及防治目标445.4水土流失防治措施456环境及污水治理规划496.1农村沼气工程建设规划496.2污水处理厂工程建设规划507工程管理527.1管理现状及存在问题527.2管理设施规划537.3输水监测控制运用547.4工程管理548工程施工558.1工程施工内容558.2工程实施程序559土地占用补偿方案5610工程投资及实施5722020年4月19日

6文档仅供参考，不当之处，请联系改正。10.1工程投资5710.2工程分期实施意见6511环境影响及实施效果评价6711.1环境影响评价6711.2规划项目实施效果评价68附图：临邑县农村河道综合治理工程规划图22020年4月19日

7文档仅供参考，不当之处，请联系改正。1综合说明1.1规划的必要性临邑县隶属山东省德州市，地处鲁西北平原，德州市东部，盛产小麦、玉米、棉花、蔬菜、林果等，是典型的农业县，是国家大型商品粮基地县和山东省重要的蔬菜基地。临邑县水利工程体系经过多年建设，已基本形成，在抵御旱灾、洪涝灾害中发挥了巨大作用。但由于工程标准低和年久失修造成的工程老化、管理设施不配套等原因，致使旱、涝灾害发生频繁，已不适应经济的发展，特别是防洪、排涝工程体系标准低，使本区域抵御涝灾能力比较低，每遇涝灾，损失巨大。近年来，随着社会和经济的发展，基础设施建设的不断增加，对水利建设提出了更高的要求。现有工程体系已不能适应当前经济社会发展的要求，洪涝灾害、水生态环境恶化已成为制约经济社会发展的主要因素，急需治理。22020年4月19日

8文档仅供参考，不当之处，请联系改正。按照水利部《农村河道综合治理工程规划大纲》要求，临邑县农村河道综合治理工程规划范围为县境内主要河道，要求各县完成其规划范围内河道综合治理工程规划工作。规划工作中，要坚持综合治理、合理开发、高效利用、有效保护的原则；据此按照山东省水利厅及海河流域管理局要求，结合临邑县实际，委托德州市水利勘测设计研究院编制了《临邑县农村河道综合治理工程规划》，诣在把河道治理放在突出位置，并进行实施，为县域经济发展提供保障。1.2编制依据1、《农村河道综合治理工程规划大纲》（水利部）；2、《德州市防洪规划》（德州市水利局）；3、《全国水资源综合规划技术细则》（水利部水利水电规划设计总院，二00二年八月）；5、《山东省水资源规划工作大纲》（山东省水利勘测设计院，二00二年十二月）；6、《临邑县水利总体规划》（~2020）；5、《临邑县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》（临邑县计划委员会）；6、《中华人民共和国水法》（22020年4月19日

9文档仅供参考，不当之处，请联系改正。8月29日九届全国人大常委会第二十九次会议经过）；7、《江河流域规划编制规范》（SL201—97）；8、《海河流域综合规划》（水利部海河水利委员会编）；9、《国务院办公厅转发水利部关于加强海河流域近期防洪工程建设若干意见的通知》（国办发[]137号）；10、其它有关法律、法规。1.3规划指导思想及原则1.3.1规划的指导思想22020年4月19日

10文档仅供参考，不当之处，请联系改正。依据《中华人民共和国水法》等水利法规及国家的有关方针政策，贯彻经济社会可持续发展的战略思想，体现和反映本流域及国家经济社会发展及社会进步的新要求，将水利纳入流域人口、资源、环境和经济社会的系统之中，从可持续发展的高度审视研究流域水利的利用、治理、配置、节约和保护等重大问题，坚持以法治水和科学治水，统筹考虑防洪与抗旱、水的供与需、水资源利用与环境保护之间的关系，制定科学合理的流域水利发展目标与对策，为社会可持续发展提供坚实的水利保障与支撑。1.3.2规划原则1、贯彻“全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理”的原则，根据工程现状，采取工程措施和非工程措施相结合完善河道工程体系，在保证工程安全前提下，将完善工程与水资源开发利用紧密结合，赋予工程更多功能，充分发挥工程体系的整体作用，突出工程系统的综合性。2、遵循确保重点、坚固一般，以及防汛与抗旱相结合、工程措施与非工程措施相结合的原则，充分考虑洪涝规律和上下游、左右岸关系。3、按照河道规划服从所在流域、区域综合规划的原则，协调好局部与整体的关系。4、坚持实事求是的科学态度，深入调查研究，既要坚持高起点、高标准，又要根据社会和国民经济发展的可能通盘考虑，合理布局，讲实效，处理好需要和可能的关系。22020年4月19日

11文档仅供参考，不当之处，请联系改正。1.4规划范围本规划范围为临邑县境内马颊河流域尹家洼干沟、玉林沟、付家干沟、向阳沟4条河道、德惠新河流域五分干、春风河、三分干、田口干沟、丰家沟、东水西调沟、王书干沟、纪家洼干沟、丰家沟、临商公路沟、五龙堂干沟、鱼洼干沟、临南路沟、刘家干沟等14条主要河道综合治理，总保护面积978.5km2。占临邑县土地总面积的96%。1.5规划水平年规划基准年：；规划水平年：。1.6规划标准防洪二十年一遇，排涝五年一遇。1.7工程总体布局22020年4月19日

12文档仅供参考，不当之处，请联系改正。针对本区域工程体系不健全的实际情况，采取相应工程措施完善防洪、排涝工程体系。对县境内马颊河流域尹家洼干沟、玉林沟、付家干沟、向阳沟4条河道、德惠新河流域五分干、春风河、三分干、田口干沟、丰家沟、东水西调沟、王书干沟、纪家洼干沟、丰家沟、临商公路沟、五龙堂干沟、鱼洼干沟、临南路沟、刘家干沟等14条主要河道赋予防洪功能，均按防洪、排涝（二十年一遇防洪、五年一遇排涝）河道规划设计，同时搞好配套工程建设及工程非工程措施建设，保留河道原有排、蓄、灌多功能，采用河道泄洪、排涝、蓄水相结合运行方式，进行农村沼气建设，实施城镇居住区污水处理设施建设。1.8工程建设内容、投资及实施安排按二十年一遇防洪、五年一遇排涝标准对马颊河流域尹家洼干沟、玉林沟、付家干沟、向阳沟4条河道、德惠新河流域五分干、春风河、三分干、田口干沟、丰家沟、东水西调沟、王书干沟、纪家洼干沟、夺丰沟、临商公路沟、五龙堂干沟、鱼洼干沟、临南路沟、刘家干沟等14条主要河道进行综合治理，疏浚河道总长度273.41km，维修拦河闸15座，维修加固交通桥83座，沿河道营造防护林311.1万株，实施工程非工程措施，加强管理单位建设，实施农村沼气工程建设和污水处理回用工程（本部分工程不列入本规划投资）。22020年4月19日

13文档仅供参考，不当之处，请联系改正。整个工程估算投资10036.30万元，其中河道疏浚工程投资6033.75万元，占地补偿费用420.00万元，建筑物维修335.00万元，水土保持工程1866.6万元，附属工程195.00万元，其它费用及预备费1185.95万元。根据项目实施安排原则，为保证河道工程整体性，以河道为单元，河道疏浚、绿化均安排在实施年一年内完成，具体安排是：实施春风河、三分干、五分干，实施尹家洼干沟等8条河道，实施其余6条河道，防汛非工程措施分年度安排，管理单位建设安排在、实施。整个工程估算投资10036.3万元，安排投资3469.8万元，安排投资3379.25万元，安排投资3187.25万元。1.9规划实施效果本规划工程实施后，将使区域内用水水源多元化；地表水经拦蓄可进行农田灌溉，污水处理回用灌溉农田，多水源利用可使区域内农业灌溉条件有较大改进，同时满足了城市建设、环境美化的需水要求。22020年4月19日

14文档仅供参考，不当之处，请联系改正。随着防洪、排涝工程的逐步实施，使区域内防洪、排涝标准都将相应提高，防洪标准提高到二十年一遇标准，排涝标准提高到五年一遇标准，使人民群众增加了安全感，提高了区域农田抵御自然灾害的能力，这将有力地促进本流域经济的发展，进一步改进人民生活条件，提高人民生活水平。2项目概况2.1临邑县简况2.1.1自然地理临邑县隶属山东省德州市。地处鲁北平原，德州市东部，坐标为东经116°41′46″—117°03′16″，北纬36°59′45″—37°31′34″。南北长58.5km，东西宽30km，西与陵县、平原县、禹城接壤，北与乐陵相交，东与商河、济阳为邻，南接齐河，土地总面积1016km2。22020年4月19日

15文档仅供参考，不当之处，请联系改正。临邑县地形平坦，境内均为高、坡、洼相间的黄河沉积平原，地势自西南向东北略有倾斜。地势南高北低，西高东低，自西南向东北缓缓倾斜，西南部最高海拔20.5m，北部最低海拔12.9m，东西最大高差3m。县境地貌状态受黄河冲击的影响，形成了西南、东北走向，南北顺序排列，高、坡、洼相间的八种微地貌类型：河滩高地、高坡地、平坡地、洼坡地、河间浅平洼地、背河槽状洼地、决口扇形地、沙质河槽地。　2.1.2水文气象临邑属北温带大陆性季风气候，四季分明，春季干旱多风，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪，光热资源丰富，降水资源不足。降雨受季风气候影响，呈现年际变化大，年内分配不均匀的特点。根据临邑县气象站1952～统计资料，临邑多年平均降水量为597.9mm，最大年降水量为1174.4mm（1964年），最小年降水量为216.4mm（1968年），降雨多集中于6～9月份，占全年降水量的77.4%，3～5月份占全年降水量的12.2%。临邑22020年4月19日

16文档仅供参考，不当之处，请联系改正。多年平均水面蒸发深为1320mm（E601型蒸发器），一般3～6月份最大，占全年蒸发量的50%以上，十二月份或一月份最小。本区年积温较高，日照充分，多年平均气温为12.7oC，日极端最高气温41.5oC（1968年6月），日极端最低气温-24oC（1959年12月），年均无霜期196天，年均日照小时数为2611.1小时。临邑年极端最大风速20m/s，年平均风速3.3m/s，多年平均最大风速15m/s，年基本风向为SSW,夏季主导风向SW，冬季主导风向NE，最大冻土深度58cm。临邑县土壤类型潮土占94.8%、盐土占4.8%、风沙土占0.4%。土壤养分含量失衡，速效磷含量较高，而速效钾含量偏低。常规作物有小麦、玉米、棉花、各类蔬菜等。2.1.3水资源概况临邑县具有鲜明的北温带半干旱半湿润气候特征，根据临邑县气象站实测资料，1952~临邑县年均降雨量597.9mm，在山东省属较低值区。降水量在年内分配不均，22020年4月19日

17文档仅供参考，不当之处，请联系改正。最大年降水量为1174.4mm（1964年），最小年降水量为216.4mm（1968年），地表径流由大气降水量形成的，其大小直接受降雨强度、降水量、土地属性及含水量、地下水位、地形、地貌、植被等因素的影响，经分析计算，全县（1952~）多年平均径流量6143.8万m3，P=50%保证率下，径流量为5398万m3，其径流模数仅占全省地表径流模数的1/3，在全省属水资源最贫乏地区之一。当地水可供水量是指当地地表径流、灌溉回归水经河道拦蓄后进行农田灌溉的水量，根据现状年河道闸、坝设置情况进行分析测算，全县多年平均可供水量928万m3，P=50%保证率下可供水量750万m3。黄河水是临邑县农业生产主要淡水资源，~，全县年均利用黄河水1.85亿m3，其中90%以上用于农田灌溉。根据《临邑县水利志》，临邑地下水资源量为8871万m3。~，年均供水量1.9亿m3，其中用于农田灌溉1.4亿m3。由于超引地下水，已形成较大的漏斗区。2.1.4水利设施概况22020年4月19日

18文档仅供参考，不当之处，请联系改正。1、灌溉工程临邑县境内引黄灌区为李家岸灌区，引黄能力100m3/s。区内分为四个供水区域，一是引黄总干过宫家渡槽，向北延伸，控制临南灌区和兴隆灌区7条支渠，控制灌溉面积7.25万亩；二是由郎家渡槽、牛角店渡槽控制2条支渠，控制灌溉面积15.0万亩；三是引黄总干末端由东风闸进入王书干沟，引入春风河、三分干至德惠新河，控制灌溉面积33.0万亩；四是由牛角店泄水闸引入徒德河，再引入二级支流北四分干、尹家干沟、八支付家沟，灌溉面积28.6万亩。，全县有效灌溉面积66.63万亩，旱涝保收面积33.18万亩。2、排水工程临邑地处李家岸引黄灌区上游，境内主要河道18条，由徒骇河、马颊河、德惠新河三大河系过境，为临邑县主要行洪排涝河道；另外由三分干、春风河、四分干、五分干、尹家干沟、王书干沟等10条县级河道，总长度350多km。3、蓄水工程蓄水工程以蓄黄河水为主，全县百万m322020年4月19日

19文档仅供参考，不当之处，请联系改正。以上的蓄水工程2处，总蓄水能力1172万m3；大小坑塘1400多座，蓄水能力540万m3。2.1.5社会经济状况，临邑县设立恒源、邢侗、临盘3个街道办事处，设临邑镇、德平镇、林子镇、孟寺镇、临南镇、兴隆镇6镇，翟家乡、理合务乡、宿安乡3乡，计856个行政村，总人口53.5万人，其中农业人口33.8万人，占63%，全县国内生产总值128.69亿元，农村居民人均纯收入5718元。2.2项目区基本情况2.2.1位置与范围本规划范围为临邑县境内马颊河流域尹家洼干沟、玉林沟、付家干沟、向阳沟4条河道、德惠新河流域五分干、春风河、三分干、田口干沟、丰家沟、东水西调沟、王书干沟、纪家洼干沟、丰家沟、临商公路沟、五龙堂干沟、鱼洼干沟、临南路沟、刘家干沟等14条主要河道综合治理，总保护面积978.5km2。占临邑县土地总面积的96%。2.2.2项目区概况1、自然、地理、水文气象22020年4月19日

20文档仅供参考，不当之处，请联系改正。项目区属近代黄河冲积平原，地势平缓，平原辽阔，气候适宜，动植物种类繁多。本区域属暖温带半湿润气候区，多年平均降水量597.9毫米，年内分配不均，按季节分：春季占13%，夏季占66%，秋季占17%，冬季占41%。本区域土壤分为潮土、盐土种类型。根据流域内钻探揭露测试结果，除局部场地地表有素填土外，其余均为黄河三角洲第四纪新近沉积土层和第四系全新冲积土层，各层土的固结程度差，含水量高，结构疏松，工程地质条件差。据《中国地震动参数区划图》（GB18306-），本区域基本烈度为6度。2、河流水系临邑县土地总面积1016.32km2，分属徒骇河、马颊河、德惠新河流域，其中徒骇河流域面积3.8km2，占临邑县总面积的0.4%；马颊河流域面积147.4km2，占临邑县总面积的14.5%；德惠新河流域831.1km2，占临邑县总面积的81.8%。⑴徒骇河22020年4月19日

21文档仅供参考，不当之处，请联系改正。徒骇河是临邑县南部重要排洪河道。源于莘县观城文明寨村东，流经莘县、阳谷、临邑、沾化等14个县（市），全长436.35km，流域面积13296km2。徒骇河自田口魏家村西入临邑县，经左岸的田口村、汪家村、宫家村、王阁村、齐集村、于陆村、王家圈村、黄瓜刘村、夏口村东出境，县境内长度20km，流域面积3.8km2。临邑县管辖徒骇河左岸堤防，堤顶平整，也是夏口至田口的沿河公路，路旁已形成防护林带，河道处境防洪流量1080m3/s，在河道上建有夏口公路桥1座、于陆生产桥1座、公家拦河闸1座，年调节水量4250万m3。相机排水涵洞有田口、黄瓜刘2座，是引黄自流灌区的排水系统的补充措施。⑵马颊河马颊河是临邑县北部重要排洪河道。源于河南濮阳金堤闸，经清丰、莘县、临邑14个县（市），在无棣注入渤海，全长425km，流域面积8330.4km2。马颊河22020年4月19日

22文档仅供参考，不当之处，请联系改正。自张茂寒西北入临邑县，经左岸郭家桥村南、右岸陈寨村、王芳村、高家村、小王家村、后明村、大刘等各村村北，东北流向出境，县境内长度8.07km，流域面积147.4km。县境内马颊河主要支流有北四分干、尹家洼干沟、付家干沟及向阳沟。①北四分干北四分干是1975年根据海河流域规划，开挖的一条陵县和临邑边界排水河道，主要排泄陵县大宗旱河以东坡洼水，河道南起林子镇赵棒槌村西德惠新河左岸引水涵洞，经后屯村折向东北，徐里环西南向北，戚家村西北穿德庆公路，经永兴庄西、张茂寒涵洞入马颊河，长18.88km，流域面积110km2，其中临邑县流域面积4.5km2。②尹家洼干沟及玉林沟尹家洼干沟是临邑县北部的主要排水河道，开始于翟家乡赵家村东向北，经解家村西折向东北、坊子街北穿林德公路、六股公路、朱家亭东、德平东关折向西，胡王村西南折向北，满家西穿德庆公路、大刘家东，到大刘涵洞入马颊河。全长22.56km，流域面积106.3km2。尹家洼干沟为排灌蓄多功能河道，排涝流量32.2m322020年4月19日

23文档仅供参考，不当之处，请联系改正。/s，沿河建节制闸2座，形成竹节水库。玉林沟是尹家洼干沟支流，是为解决尹家洼干沟东部低洼积水而设，自尹家洼干沟孙庙闸上游向东至张棒槌家西北折向北，至房家集东南折向西至尹家洼干沟，全长17.27km，流域面积35.6km2。③付家干沟付家干沟是为排泄曹徐洼积水而开挖的一条排水沟，起自德平镇丁家村西南，经曹家东折向西北，景家西南折向北，经付家西，到付家涵洞入马颊河。长6.89km，流域面积31.2km2，排涝流量14.4m3/s。④向阳沟向阳沟是为排泄尹家洼干沟与北四分干之间低洼积水而开挖的一条排水沟，起自翟家乡簸萁李东向北，经宫家屯北折向东，汇入付家沟，长16.29km，流域面积48km2，排涝流量12.3m3/s。⑶德惠新河德惠新河位于徒骇河和马颊河之间，上起德州市的平原县王风楼，流经陵县、临邑、商河、乐陵、阳信、庆云，在无棣县境内入海，全长188km。临邑县境内长度25.2km，流域面积831.122020年4月19日

24文档仅供参考，不当之处，请联系改正。km2，占临邑县总面积的81.8%，主要支流有禹临河、临商河、春风河、三分干。临邑县入口处设计标准为除涝水位14.95m，流量78.54m3/s；防洪水位16m，流量137.86m3/s，水深4.3m，底宽23.5m；出境处设计标准为除涝水位12.98m，流量173.4m3/s；防洪水位14.08m，流量263m3/s，水深5.4m，底宽43m，堤距132m。①禹临河禹临河是德惠新河较大支流，因发源于禹城，流经临邑入德惠新河，故名禹临河。禹临河起源于禹城县大洼王庄向东北穿土马河，于临邑马章寨西北入德惠新河，全长39.3km，流域面积482km2，其中，临邑境内长度28.6km，流域面积91.2km2。②五分干五分干是禹临河支流，原属“引徒总干”22020年4月19日

25文档仅供参考，不当之处，请联系改正。五分干，故名五分干，该河起于兴隆镇郎家东引徒总干，向西穿利禹公路，在老尤陈东折向北，经段家东、西张家西、袁郑家东、前张北家西、孟寨东南穿济德公路，在前杨家涵洞入禹林河。全长22.19km，流域面积90km2。五分干为排灌蓄多功能河道，涝时排泄区域内涝水，设计排涝能力26.7m3/s；旱时引引徒总干黄河水和利用郎家渡槽引李家岸引黄干渠水进行灌溉；汛末关闭后杨家涵闸蓄水，形成水库。五分干沿线建有水闸三座，为引徒总干进水闸、张北闸及杨家闸，建有交通桥25座。③引徒总干引徒总干位于临邑县中部，是德惠新河的一条重要支流，因其原为“引徒灌区”总干渠而得名，全长37.57km，流域面积242.9km2。引徒总干是临沂县重要一条引水枢纽工程，旱能引徒骇河水河输送黄河水到德惠新河，经北四分干、尹家干沟送水到马颊河，向西调水入五分干，向东调水入王书干沟、春风河、三分干。其支流有田口干沟、丰家沟。22020年4月19日

26文档仅供参考，不当之处，请联系改正。田口干沟：起于田口村南徒骇河左岸涵洞，经冯家屯东、夏三屯西、高家西入土马河折东姜家北、闫家北入引徒总干，长11.2km，流域面积52km2。丰家沟：起于马章寨街西北五分干，经崔家寨北、前八里南、郭家东入引徒总干，长6.125km，流域面积32.1km2。④春风河春风河是德惠新河的支流，由过去的三条河沟组成。王书干沟至南关桥是临南干沟，南关桥至沙河是临北运河，沙河以北至德惠新河即尹家洼干沟的南段，长29.6km，经沙河、城关、赵家、林子、理合等乡镇，流域面积102.05km2，是纵贯临邑县中部的重要排水河道之一，1970年扩大治理后，改名春风河。1970年德惠新河开挖后，临北运河入德惠新河，改名春风河，根据海河流域统一规划，旱、涝、碱综合治理，上游从邓家碱场村按排涝流量49m3/s，底宽18.5m，水深4.0m，下游德惠新河处，按排涝流量60.5m3/s，水深3.0m，底宽21.5m，治理全长29.56km。河道现状水力设计指标见表2-1。表2-1春风河现状设计指标表22020年4月19日

27文档仅供参考，不当之处，请联系改正。起止桩号控制地点流域面积（km2）排涝设计流量（m3/s）排涝设计水位（m）河底宽度（m）设计边坡河底高程（m）河底比降0+000~6+000王书沟27.015.016.68~16.018.01:313.68~13.011/90006+000~15+050梨行36.017.616.01~15.4510.01:313.01~12.451/900015+050~19+215沙河68.049.015.45~14.5418.01:312.45~11.541/900019+215~29+564入德惠新河102.0560.514.54~13.4822.51:311.54~10.41/9000春风河具有引、蓄、排多功能，旱能引黄、引徒，送至德惠新河，三座节制闸蓄水，形成竹节水库供沿岸提水灌溉，涝可排泄洪涝水至德惠新河。春风河沿线建有水闸3座，建有交通桥18座。⑤三分干三分干是1959年开挖的引徒灌区的三分干排，从引徒总干陈庙村向东经四里庙、李家、刑家向北，经高辛庄、赵寨、大杨穿沙河、许家寨、田家庵，十里堡、六合镇、小刚家、王朝阳，全长30.56km，流域面积148.9km2。河道水力设计指标见表2-3。表2-3三分干现状设计指标表22020年4月19日

28文档仅供参考，不当之处，请联系改正。起止桩号控制地点流域面积（km2）排涝设计流量（m3/s）排涝设计水位（m）河底宽度（m）设计边坡河底高程（m）河底比降0+000~6+000王书干沟37.040.016.56~15.871０.01:312.56~11.871/90006+000~11+800邢家65.040.015.87~15.5712.01:311.87~11.571/900011+800~21+500沙河109.049.015.57~15.3120.01:311.57~11.311/900021+500~30+563入德惠新河148.975.015.31~13.1524.01:311.31~9.151/9000三分干具有引、蓄、排多功能，旱能引黄、引徒，送至德惠新河，四座节制闸蓄水，形成竹节水库供沿岸提水灌溉，涝可排泄洪涝水至德惠新河。三分干沿线建有水闸4座，为耿刘闸、赵寨闸、大杨闸、田庵闸，建有交通桥19座。⑥临商河起源于济阳徒骇河左岸牛王涵洞，向北穿土马河进入商河县境，过温桥西进入临邑县境内，经蒋家东、官庄营子东、马保东、赵家东向北穿利禹公路，至商河县奎台乡宋家村入德惠新河，全长43.5km，流域面积420km2。其支流有王书干沟、纪家洼干沟、夺丰沟、临商公路沟、渔洼干沟、临南路沟。22020年4月19日

29文档仅供参考，不当之处，请联系改正。王书干沟：王书干沟因排泄王书洼积水而得名，起源于徐庙西引徒总干向东，经刘家南穿济德公路、杨相家南、于中店村南穿临枣公路、王书家南、南梁北、宁家东南入临商河，长18.5km，流域面积115.6km2。纪家洼干沟：因排泄纪家洼积水而得名，起源于大王庄西三分干，向东，经深井村南、羊拦村南、官庄刘家南穿济德公路、杨相家南、于中店村南穿临枣公路、王书家南、南梁北、宁家东南入临商河，长8.2km，流域面积40km2。夺丰沟：起源于韩家南三分干，向东经朴张家北、孟寺南、李官庄东南入临商河，长7.4km，流域面积30.3km2。临商公路沟：起源临邑县城，向东入临商河，长7.5km，流域面积32km2。五龙堂干沟：起源于宿安乡小杨家东北沙河，向南经田家西至芝麻王北向东，经周家北、五龙堂向东入临商河。长8.0km，流域面积35.5km2。渔洼干沟：起源于宫家西北引徒总干，向东北入临商河，临邑县境内长12.6km，流域面积58km2。22020年4月19日

30文档仅供参考，不当之处，请联系改正。临南路沟：起源于夏口向西北至东双庙向北至临邑县城，长17.5km，流域面积46km2。3、暴雨洪水特征①暴雨特性本区域多年平均降水量为612.3mm，由于流域面积较小，处在同一气候区内，故多年平均年降雨量在地域上变化不大。根据统计资料，年降水量变化大，流域内多年平均降水量为312.3毫米，最大的1964年降水量为1174.4毫米，而1968年仅为216.4毫米，二者之比为5.4:1，同时，降水具有连丰、连枯的特点。区域内降水量年内分配很不均匀，多集中在汛期6~9月，占年降水量的75%左右，且多发生暴雨。由于降水年内分配不均，造成地表径流具有明显的季节性，全年径流量的80~90%集中在汛期，而其余月份径流仅占全年的10~20%。由于地表径流过于集中，汛期经常出现洪涝灾害，使大量汛期径流无法利用，而非汛期河道经常断流，给地表水的开发利用带来了困难。②洪水特点22020年4月19日

31文档仅供参考，不当之处，请联系改正。洪水历时长、易形成涝灾：本区域河道洪水，主要由当地暴雨形成。由于流域地处黄河下游冲积平原，坡度小，汇流速度慢．极易形成涝灾。时空分布不均：区域内洪水多集中在汛期6~9月，且多发生暴雨。由于降水年内分配不均，造成地表径流具有明显的季节性，全年径流量的80~90%集中在汛期，而其余月份径流仅占全年的10~20%。年际变化大：与流域内降雨年际变化大相适应，流域内洪水具有年际变化大的特点。最大的1964年降水量为1174.4毫米，而1968年仅为216.4毫米，二者之比为5.4。③洪水灾害本流域涝灾多发生在7～8月，范围广，危害大，此期正是大秋作物的生长旺季，阴雨连绵，土壤湿度过大，易造成草荒，作物倒伏，严重影响作物产量。据历史记载，临邑县在1949年以前，平均每隔3.1年发生一次涝灾。从1949～22020年4月19日

32文档仅供参考，不当之处，请联系改正。统计资料看，61年中共发生涝灾11次，平均每隔5.5年发生一次，最严重涝灾发生在1964年，年降雨量1013.8毫米，全县庄稼绝产面积48.95万亩。4、河道污染状况依据1月以来对春风河、五分干水质监测情况，与农田灌溉水质标准进行对比，河道水质均能达到农田灌溉水质（旱作）标准。水质监测成果见表2-3。22020年4月19日

33文档仅供参考，不当之处，请联系改正。22020年4月19日

34文档仅供参考，不当之处，请联系改正。2.3工程存在的问题项目区工程体系经多年来建设，已基本形成，可是，由于工程体系标准偏低，不能适应区域经济和社会发展的需求，因二十多年来未对这些工程进行根本性治理，工程老化退化，河道淤积严重，排水能力大幅度降低，严重制约着该地区经济的发展，归纳起来主要有以下几个方面的问题。2.3.1防洪体系不健全本区域现有河道中，均为排涝河道，但却承担着城镇防洪任务，这种不健全的工程体系导致了防洪河道与土地总面积及实际防洪要求的严重脱节，已远远不能满足本地经济发展。2.3.2原规划设计及建设标准低有些河道没有按设计标准实施。过低的设计标准且未按标准实施使河道具有较低的泄洪、排涝能力，使本流域洪涝灾害频繁发生。2.3.3建筑物工程老化、退化严重22020年4月19日

35文档仅供参考，不当之处，请联系改正。骨干河道二十多年来没有进行有效治理，致使建筑物年久失修，老化、退化。节制闸闸板破坏已露出钢筋，闸上、下游护坡损坏，现状公路桥、生产桥拦杆损坏程度达70%，桥头护砌措施损坏严重，存在的这些问题，严重影响了工程效益的发挥和跨河建筑物的安全。2.3.4河道淤积严重据测量资料，河道淤积严重，特别是河道上游及河道入海口段淤积更为严重，现状河道平均淤泥1.5～2.0米，个别段淤深3米左右，使河道泄洪、排涝能力大大降低，其排水能力仅为原设计标准的50%左右。河道淤积的原因是多年来未实施有效的疏浚治理，未能使河道治理与运行形成良性循环。致使以下两个方面的问题比较突出。边坡坍塌严重：边坡坍塌是河道普遍存在的问题，主要是由于以粉砂壤土为主的地段，土质松疏，土壤饱和后易流动，地势低洼，受海水顶托，地下水位高，沟内长期积水。以上因素相互作用，造成边坡不断坍塌，加剧河道淤积。由于上述种种原因，致使河道泄洪排涝能力大大降低，现状河道泄洪、排涝能力仅达到原设计标准的30~50%。22020年4月19日

36文档仅供参考，不当之处，请联系改正。3工程规划3.1规划的指导思想、原则及目标3.1.1规划的指导思想22020年4月19日

37文档仅供参考，不当之处，请联系改正。依据《中华人民共和国水法》等水利法规及国家的有关方针政策，贯彻经济社会可持续发展的战略思想，体现和反映本流域及国家经济社会发展及社会进步的新要求，将水利纳入流域人口、资源、环境和经济社会的系统之中，从可持续发展的高度审视研究流域水利的利用、治理、配置、节约和保护等重大问题，坚持以法治水和科学治水，统筹考虑防洪与抗旱、水的供与需、水资源利用与环境保护之间的关系，制定科学合理的流域水利发展目标与对策，为社会可持续发展提供坚实的水利保障与支撑。3.1.2规划原则1、贯彻“全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理”的原则，根据工程现状，采取工程措施和非工程措施相结合完善河道工程体系，在保证工程安全前提下，将完善工程与水资源开发利用紧密结合，赋予工程更多功能，充分发挥工程体系的整体作用，突出工程系统的综合性。2、遵循确保重点、坚固一般，以及防汛与抗旱相结合、工程措施与非工程措施相结合的原则，充分考虑洪涝规律和上下游、左右岸关系。3、按照河道规划服从所在流域、区域综合规划的原则，协调好局部与整体的关系。22020年4月19日

38文档仅供参考，不当之处，请联系改正。4、坚持实事求是的科学态度，深入调查研究，既要坚持高起点、高标准，又要根据社会和国民经济发展的可能通盘考虑，合理布局，讲实效，处理好需要和可能的关系。3.1.3规划目标以现有工程为基础，以保障经济社会的可持续发展为前提，兼顾水资源利用、生态环境及物种多样化等综合需求，在全面恢复现有防洪工程体系、重点提高重要防洪保护区防洪标准的同时，强化非工程措施，不断提高洪水的控制和利用水平，实现保障经济社会可持续快速发展的防洪体系建设综合目标。3.2规划范围、水平年3.2.1规划范围本规划范围为临邑县境内马颊河流域尹家洼干沟、玉林沟、付家干沟、向阳沟4条河道、德惠新河流域五分干、春风河、三分干、田口干沟、丰家沟、东水西调沟、王书干沟、纪家洼干沟、丰家沟、临商公路沟、五龙堂干沟、鱼洼干沟、临南路沟、刘家干沟等14条主要河道综合治理，总保护面积978.5km2，占临邑县土地总面积的96%。3.2.2规划水平年22020年4月19日

39文档仅供参考，不当之处，请联系改正。1、规划基准年：；2、规划水平年：。3.3规划标准3.3.1防洪、排涝标准根据《防洪标准》（GB50201—94），针对规划区内保护范围及保护对象的重要性及灾后影响的严重程度，从经济、社会、环境等实际情况多方面考虑，确定防洪河道防洪均按二十年一遇规划设计，排涝五年一遇规划设计。确定防洪河道防洪均按徒骇河六一雨型（相当于二十年一遇）规划设计，排涝按徒骇河六四雨型（相当于五年一遇）规划设计，排水模数见表3—1。表3—1排水模数表流域面积模数20304050701005001000徒骇河六四雨型0.6110.5230.4650.4240.3710.3220.2000.161徒骇河六一雨型1.181.020.9070.8270.7240.6280.3900.30822020年4月19日

40文档仅供参考，不当之处，请联系改正。3.2.2堤防规划标准根据《堤防工程设计规范》（GB-286-）中有关规定，本流域河道堤防工程级别为4级，相应建筑物均为4级建筑物。3.4工程规划总体布局针对本区域工程体系不健全的实际情况，采取相应工程措施完善防洪工程体系。对县境内马颊河流域尹家洼干沟、玉林沟、付家干沟、向阳沟4条河道、德惠新河流域五分干、春风河、三分干、田口干沟、丰家沟、东水西调沟、王书干沟、纪家洼干沟、丰家沟、临商公路沟、五龙堂干沟、鱼洼干沟、临南路沟、刘家干沟等14条主要河道赋予防洪功能，均按防洪、排涝（二十年一遇防洪、五年一遇排涝）河道规划设计，同时搞好配套工程建设及工程非工程措施建设，保留河道原有排、蓄、灌多功能，采用河道泄洪、排涝、蓄水相结合运行方式，进行农村沼气建设，实施城镇居住区污水处理设施建设。3.4.1赋予河道防洪功能，完善工程体系22020年4月19日

41文档仅供参考，不当之处，请联系改正。针对本区域工程体系不健全的实际情况，采取相应工程措施完善防洪工程体系。对县境内马颊河流域尹家洼干沟、玉林沟、付家干沟、向阳沟4条河道、德惠新河流域五分干、春风河、三分干、田口干沟、丰家沟、东水西调沟、王书干沟、纪家洼干沟、丰家沟、临商公路沟、五龙堂干沟、鱼洼干沟、临南路沟、刘家干沟等14条主要河道赋予防洪功能，均按防洪、排涝（二十年一遇防洪、五年一遇排涝）河道规划设计。3.4.2搞好配套工程建设结合河道整治，以河道为单元，有计划进行配套工程建设。一是对于阻水建筑物，具备改扩建条件的，要进行改扩建，不具备的要拆除新建；二是采取生物措施，沿河大力营造防护林及护坡草地，避免河道、防潮堤塌坡；三是配合小流域治理规划和水土保持规划，搞好田间配套工程，有计划做好流域内田、渠、沟、路综合治理，减少水土流失，减轻泥沙淤积河道。3.4.4实施农村沼气建设与城镇居住区污水处理厂建设22020年4月19日

42文档仅供参考，不当之处，请联系改正。实施农村沼气建设与城镇居住区污水处理厂建设，使污水达到达标排放。3.4.5加强工程非工程措施建设完善防洪工程体系管理及防汛指挥调度系统，加强法规建设。3.4.6工程运行方式保留河道原有排、蓄、灌多功能，采用河道泄洪、排涝、蓄水相结合方式。汛期，开启闸门，恢复河道行洪功能；非汛期，关闭闸门，进行拦蓄，并根据涝、潮情况，相机开、闭闸门，排除涝水，免除涝灾威胁。3.4.7加强工程管理针对本流域现状河道管理滞后的状况，成立以河道为单元的管理机构，切实做好堤防养护、建筑物控制运用等工作，对违规现象进行有效制止，保证工程在良好状态下运行。3.5骨干河道土方工程规划3.5.1工程治理方案22020年4月19日

43文档仅供参考，不当之处，请联系改正。规划区域内现状骨干工程体系中，各河道均为排涝河道，没有防洪功能，且标准偏低。本规划赋予县境内马颊河流域尹家洼干沟、玉林沟、付家干沟、向阳沟4条河道、德惠新河流域五分干、春风河、三分干、田口干沟、丰家沟、东水西调沟、王书干沟、纪家洼干沟、丰家沟、临商公路沟、五龙堂干沟、鱼洼干沟、临南路沟、刘家干沟等14条主要河道赋予防洪功能，按规划标准防洪二十年一遇、排涝五年一遇进行规划设计。3.5.2设计洪水分析计算根据上述工程措施及河道设计洪水计算情况，本次工程规划主要河道为18条，分属马颊河流域和德惠新河流域，总流域面积978.5平方公里，河道总长度273.41公里。规划成果见表3—2。根据确定的规划标准（防洪二十年一遇，排涝五年一遇）和各河道流域面积，计算出各河道防洪流量、排涝流量，计算成果见表3—3。表3－2主要河道规划成果表序号河道流域面积（km2）长度（km）设计标准设计流量（立方米/秒）防洪排涝防洪排涝一马颊河流域147.463.01二十年一遇五年一遇22020年4月19日

44文档仅供参考，不当之处，请联系改正。1尹家洼干沟106.322.5666.834.22玉林沟35.617.2736.318.63付家干沟62.46.8917.0～51.68.8～26.54向阳沟4816.2943.522.3二德惠新河流域831.1210.41五分干9022.221.9～65.211.4～33.42田口干沟52.011.243.022.03丰家沟32.16.132.616.94东水西调沟229.026.013.45春风河102.029.631.9～64.016.5～32.86王书干沟115.618.530.7～72.615.9～37.27临商路沟3214.332.616.78鱼洼干沟5812.64824.69临南路沟4617.541.721.410三分干148.930.637.7～93.519.4～47.911五龙堂干沟35.58.036.218.612孟寺干沟30.313.330.915.813纪家洼干沟408.236.318.614刘家干沟15.69.318.49.5合计978.5273.41表3－3设计洪水计算成果表序号河道起止桩号控制地点流域面积（km2）设计流量防洪排涝22020年4月19日

45文档仅供参考，不当之处，请联系改正。排水模数（m3/s/km2）流量（m3/s）排水模数（m3/s/km2）流量（m3/s）一、马颊河流域1尹家洼干沟0+000～22+560106.30.62866.80.32234.22玉林沟0+000～17+27035.61.0236.30.52318.63付家干沟0+000～3+20014.41.1817.00.6118.83+200～6+89062.40.82751.60.42426.54向阳沟0+000～16+290480.90743.50.46522.3二、德惠新河流域1五分干0+000～4+750引徒总干～苗屯18.61.1821.90.61111.44+750～13+900苗屯～小郑家36.51.0237.20.52319.113+900～18+500小郑家～张北闸58.60.90753.50.46531.918+500～22+190张北闸～入禹临河90.00.72465.20.37133.42田口干沟0+000～11+200田口～引徒总干52.00.82743.00.42422.03丰家沟0+000～6+125五分干～引徒总干32.11.0232.640.52816.94东水西调沟0+000～9+000221.1826.00.61113.45春风河0+000～6+000王书干沟27.01.1831.90.61116.56+000～11+050梨行36.01.0236.70.52318.811+050～19+215沙河68.00.82756.20.42428.819+215～29+564入德惠新河102.050.62864.00.32232.86王书干沟0+000～2+750引徒总干～邓家261.1830.70.61115.92+750～4+450邓家～小李家381.0238.80.53320.34+450～7+300小李家～春风河650.82753.80.46530.27+300～9+950春风河～三分干790.72457.20.42433.59+950～18+500三分干～临商河115.60.62872.60.32237.27临商路沟0+000～14+300三分干～临商河321.0232.60.52316.722020年4月19日

46文档仅供参考，不当之处，请联系改正。8宿安乡项目区三分干0+000～6+000王书干沟～苗渠37.01.0237.70.52319.46+000～8+500苗渠～夺丰沟52.80.82743.70.42422.48+500～11+800夺丰沟～刑家65.00.82753.80.42427.611+800～21+500刑家～沙河1090.62868.50.32235.121+500～30+563沙河～入德惠新河148.90.62893.50.32247.99五龙堂干沟0+000～8+000沙河～临商河35.51.0236.210.52318.610孟寺干沟0+000～13+300～临商河30.31.0230.90.52315.811纪家洼干沟0+000～8+200三分干～临商河400.90736.30.46518.612鱼洼干沟0+000～12+600引徒总干～夏口闸580.82748.00.42424.613临南路沟0+000～17+500临邑县城～夏口460.90741.70.46521.414刘家干沟0+000～9+30015.61.1818.40.6119.53.5.3纵横断面设计1、遵循原则①纵断面比降按地形条件和防洪、排涝对河底高程的要求，并考虑感潮河段海水顶托的影响进行确定，一般使河底线与地面线基本平行；②设计排涝水位线基本与原设计情况一致，以保证不打乱原有排涝体系中排涝水位的衔接；③设计行洪水位亦应低于地面，以防止沿河土地次生盐碱化。22020年4月19日

47文档仅供参考，不当之处，请联系改正。④充分考虑沿河配套建筑物特别是跨河建筑物的现状，尽量不拆除重建，以节省投资。2、纵断面设计根据以上所述原则，河道比降不再调整；排涝水位线均比原设计排涝水位线低或持平，防洪水位高出排涝水位线1.0米左右，除下游段略高于地面外，中上游段均低于地面1.0米以上。3、横断面设计①横断面设计河道横断面采用梯形单式断面。②水深为防止河道沿岸土地次生盐碱化和不打乱原排水体系，设计排涝水位基本不变，设计行洪水位比排涝水位高出0.8米左右。因此，水深基本不变。③边坡22020年4月19日

48文档仅供参考，不当之处，请联系改正。根据土质、水深及河道当前运用情况，为保证河道边坡稳定，河道边坡均为1:3。④糙率根据土质、地质条件及河道维修养护情况，取河床糙率为0.025。⑤横断面设计根据上述河道确定的边坡、水深、比降、糙率，按水力学明渠均匀流计算公式Q=AC计算河道底宽。各河道断面设计成果见表3—5。4、防洪水位推算根据水文分析计算中确定的设计防洪流量、设计断面及参数，推算河道设计防洪水位，设计成果见表3—4。表3—4规划河道设计断面要素表河道起止桩号流域面积（Km2）设计流量（m3/S）设计水位（m）设计边坡设计水深设计比降河底宽度(米)河底高程(m)堤顶高程(米)备注防洪排涝防洪排涝22020年4月19日

49文档仅供参考，不当之处，请联系改正。尹家洼干沟0+000~10+60048.043.522.31:33.01/100004.010+600~22+560106.366.834.21:33.01/100008.5玉林沟0+000~7+5002023.612.21:33.01/100003.07+500~17+27035.636.318.61:33.01/100004.0付家干沟0+000~3+20014.417.08.81:33.01/100003.03+200~6+89062.451.626.51:33.01/100006.0向阳沟0+000~5+6002327.112.01:33.01/100003.05+600~16+2904839.721.91:33.01/100005.0五分干0+000～4+75018.621.911.415.60～15.1315.00～14.531:33.01/10000512.00～11.5316.80～16.334+750～13+90036.537.219.115.13～14.2214.53～13.621:33.01/10000811.53～10.6261516.33～15.4213+900～18+50058.653.531.914.22～13.7613.62～13.161:33.01/100001110.62～10.1615.42～14.9618+500～22+19090.065.233.413.76～13.3913.16～12.791:33.01/100001410.16～9.7914.96～14.59田口干沟0+000~5+85024.629.015.01:33.01/100005.55+850~11+20052.043.022.01:33.01/100008.5丰家沟0+000～6+12532.132.6416.91:33.01/100005东水西调沟0+000～9+0002226.013.41:33.01/100003春风河0+000～6+00027.031.916.517.48～16.8116.68～16.011:33.01/9000513.68～13.0118.68～18.016+000～11+05036.036.718.816.81～16.2516.01～15.451:33.01/9000813.01～12.4518.01～17.4511+050～19+21568.056.228.816.25～15.3415.45～14.541:33.01/90001112.45～11.5417.45～16.5419+215～29+564102.05564.032.815.34～14.2014.54～13.401:33.01/90001311.54～10.4016.54～15.40王书干沟0+000～2+7502630.715.91:33.01/900032+750～4+4503838.820.31:33.01/900044+450～7+3006553.830.21:33.01/900077+300～9+9507957.233.51:33.01/900099+950～18+500115.672.637.21:33.01/900012临商路沟0+000～14+3003232.616.71:33.01/100003三分干0+000～6+00037.037.719.416.36～15.8115.56～15.011:33.01/11000312.56～12.0117.56～17.016+000～8+50052.843.722.415.81～15.6715.01～14.871:33.01/11000412.01～11.8717.01～16.878+500～11+80065.053.827.615.67～15.6714.87～14.571:33.01/11000811.87～11.5716.87～16.5711+800～21+50010968.535.115.67～15.1114.57～14.311:33.01/780010.511.57～11.3116.57～16.3121+500～30+563148.993.547.915.11～12.9514.31～12.151:33.01/780016.511.31～9.1516.31～14.1522020年4月19日

50文档仅供参考，不当之处，请联系改正。五龙堂干沟0+000～8+00035.536.2118.61:33001/100004孟寺干沟0+000～7+40030.330.915.81:33.01/100005纪家洼干沟0+000～8+2004036.318.61:33.01/100004鱼洼干沟0+000～6+5003232.616.71:33.01/1000036+500～12+600584824.61:33.01/100004临南路沟0+000～17+5004641.721.41:33.01/100004刘家干沟0+000～9+30015.618.411.241:33.01/1000035、河道堤防设计①堤防级别根据《堤防工程技术规范》（GB286—）及堤防防护区内各类防护对象的重要性和规模，确定主要河道堤防工程为4级。②堤线布置根据各河道沿线的实际情况，堤线确定在原堤防基础上加高培厚。③堤型选择22020年4月19日

51文档仅供参考，不当之处，请联系改正。根据各河道沿线地质、堤防特点及筑堤材料确定堤型。由于筑堤材料丰实，且土料岩性多为砂壤土、壤土和粘土，适于作均质土堤，故各河道堤防均采用均质土堤。④堤顶高程确定堤顶高程按堤防的不同作用分别确定。非感潮河段的堤顶高程按设计洪水位加堤顶超高确定。感潮河段除考虑洪水位对大堤高程的影响外，还考虑河道堤防的防潮作用，故确定与防潮顶设计高程一致。堤顶超高按《堤防工程技术规范》（GB286—）中规定的公式Y=R+e+A式中：Y—堤顶超高（米）；R—设计波浪爬高（米），按式R计算；e—设计风雍水面高度（米）；按式e=计算；A—安全加高（米）。经分析计算，堤顶超高1.2米即能满足防洪要求。⑤堤身设计22020年4月19日

52文档仅供参考，不当之处，请联系改正。堤基处理应满足渗流控制、稳定和变形的要求。堤基变形以竣工后达到稳定沉降量表示，竣工后堤基和堤身总沉降应不影响堤防的安全运用。对堤基中的暗沟、动物巢穴及窑洞、井坑、房基、杂填土、耕植土、树根、植物根系等隐患应探明并加以处理。对老堤表面也应进行处理。以便新老堤结合。⑥筑堤土料及填筑标准河道开挖的土料岩性多为壤土和砂壤土，均可作筑堤土料；筑堤土料应控制含水量，土料要求不含砂、砾、植物根茎、砖瓦垃圾杂质，浸水变形量要小；土堤填筑要进行压实，设计干密度1.58吨/米3。⑦堤顶宽度与弃土堆放现状河道堤顶宽度多为5.0米，对此不再变动；对于堤顶宽度较小或堤顶高度不足的情况，以不小于5米为原则。对于堤顶已够高够宽的情况，河道疏浚开挖出的土方作弃土处理，弃于堤顶5.0米以外，弃土高度不得高于1.0米，应整齐堆放。6、土方工程量22020年4月19日

53文档仅供参考，不当之处，请联系改正。根据经上规划设计成果及现状河道测量资料计算出骨干河道总计疏浚长度273.4Km，开挖土方482.7万m3，分河道工程量见表3—5。表3-5河道疏浚、开挖土方工程量表序号河道长度（Km）疏浚开挖土方（万m3）备注一马颊河流域合计63.01108.61尹家洼干沟22.5638.62玉林沟17.2730.73付家干沟6.8910.64向阳沟16.2928.7二德惠新河流域合计210.4374.11五分干22.245.32田口干沟11.242.63丰家沟6.111.04东水西调沟9.013.55春风河29.659.26王书干沟18.540.77临商路沟14.325.78鱼洼干沟12.613.79临南路沟17.521.610三分干30.656.311五龙堂干沟8.010.812孟寺干沟13.38.913纪家洼干沟8.213.614刘家干沟9.311.2合计273.4482.73.6支级排沟规划22020年4月19日

54文档仅供参考，不当之处，请联系改正。规划区域内排沟布局是合理的，本规划不对排沟布局进行调整，按照五年一遇排涝标准进行治理，由于项目区内支级排沟较多，受投资限制，支级排沟治理不列入本规划，在本规划实施后，由当地政府统一安排支级排沟治理。3.7节制闸工程规划根据河道布局，由于流量指标发生变化，规划对现有节制闸进行维修，共维修节制闸15座，其中三分干3座，春风河4座，五分干3座，王书干沟2座，尹家洼干沟2座，鱼洼干沟1座。工程内容是增维修闸上下游连接工程。3.8交通建筑物工程规划3.8.1规划原则22020年4月19日

55文档仅供参考，不当之处，请联系改正。根据工程现状调查情况，各河道从整体上看，建筑物布局基本合理，疏密适宜。但由于大多数建筑物是六七十年代兴建的，建设标准低，运行时间长，均有不同程度地损坏，特别是生产桥和部分公路桥尤为突出。有的岸坡坍塌，桥面破坏，井柱剥蚀沉陷、断裂，栏杆扶手残缺不全，影响交通安全，有的已对排水行洪有不同程度地阻水影响。为改变这种状况，本规划结合河道的疏浚治理，根据各河道建筑物建设情况及近远期规划，对配套建筑物进行维修加固、扩建、新建，并安排河道支流衔接工程，以减少河道淤积，满足防洪要求。根据土方工程规划，各河道均有不同程度地拓宽、挖深，原公路桥已不满足要求。本着节省投资的原则，除新开挖的神仙沟上游段，其它河道的公路桥以加固为主，根据河道拓宽、挖深程度进行扩建，对损坏严重无扩建价值的安排重建。结合公路建设规划，原生产桥扩建为公路桥，并安排数目适量的新建桥梁。规划共需维修加固交通桥83座。3.8.2交通桥维修加固内容①桥面铺装现有交通桥大多数是六七十年代兴建的，经过多年运行，桥面铺装层均有不同程度地破坏，有的桥面板暴露，有的板缝太宽，上、下贯通，拟对桥面铺装层采用钢筋混凝土铺设，进行维修加固，设计厚度平均为8厘米②桥头、翼墙及引桥22020年4月19日

56文档仅供参考，不当之处，请联系改正。由于雨水冲刷，河道岸边坍塌，致使有的桥头悬空，翼墙冲毁，引桥断开等，拟采用浆砌石护砌桥头及翼墙，并修复引桥，以利交通。③桥梁下部结构由于施工质量、管理等方面的原因，部分桥梁的桥墩、桥台、井柱排架等下部结构有不同程度地损坏，出现沉陷、裂缝断裂等，还有的桥梁是无筋井桩排架桥，本次采用钢筋混凝土加固或用混凝土及水泥砂浆进行修补。④栏杆立柱及扶手现有的交通桥栏杆立柱及扶手均有不同程度的损坏，残缺不全，钢筋外露，老化失修，已影响交通安全，本次采用钢筋砼及水泥砂浆等材料进行修复。22020年4月19日

57文档仅供参考，不当之处，请联系改正。4防洪非工程体系规划4.1防洪工程体系管理措施规划4.1.1加强立法，依法管理根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，结合本流域防洪工程实际情况，制定适合本地防洪工程管理、具有较强的可操作性的地方法规，使管理工作有法可依，有章可循。4.1.2加强管理队伍建设当前，由于各工程管理单位工作处于松散状态。管理人员少，素质低，特别是技术人员严重缺乏。为此，必须充实和加强工程管理人员。应按照水利部关于水利工程管理单位人员配备的定额标准，逐步增加配齐。可结合机关事业单位机构改革，分流机关干部到管理单位。4.1.3明确已确权划界的土地的所有权、管理权、使用权22020年4月19日

58文档仅供参考，不当之处，请联系改正。按照《河道管理条例》、《防洪法》等有关规定，水利工程管理范围内土地应由河道管理部门管理使用，但由于当初确权划界工作遗留问题较多，同时，税费改革又将部分管理范围内的土地纳入计税面积，致使部分老百姓对此产生误解，在水利工程管理范围内乱挖乱垦，严重破坏了水利工程的完整性。因此，工程管理部门应加大宣传力度和管理力度，依靠政府和有关部门，据理力争，进一步明确水利工程管理范围内土地的所有权、管理权和使用权，真正使该管的管起来，该用的用起来。4.1.4加强水利执法队伍建设当前，临邑县建有水政执法队伍，可是，由于受水政执法本身条件的制约，如在现场处理、取证等方面受到各种约束，不能及时、妥善地处理各类突发事件，因此各县市区应成立水利公安派出所，以提高水利执法的综合能力。4.4.5加强水利工程管理范围内建设项目的审批、审查一是严格执行有关的法律、法规和规章；二是严格进行防洪与河势影响论证；三是尽快完成管理范围和保护范围（堤防安全保护区）划定工作，明晰水行政管理范围的界限；四是对有关执法人员进行培训。22020年4月19日

59文档仅供参考，不当之处，请联系改正。4.1.6加强水利法规宣传加强水利法规的宣传力度，增强全社会对河道防洪工程保护的意识，进一步加大对《防洪法》、《水法》、《河道管理条例》等法律、法规的宣传力度，充分利用“世界水日”“中国水周”时机，电视、广播、报纸等多种媒体，典型案例分析、水利法规知识竞赛、政策咨询等多种形式，提高广大人民群众的水法意识，使全社会各界认识到水利工程的重要性。4.2防汛指挥调度系统规划4.2.1雨情、河道汛情数据采集、传输系统建设根据本流域防洪、防潮工程总体布局，以现状雨情采集系统为基础，建立本流域水情（降雨、河道汛情、潮位）自动采集、传输系统。该系统包括三个系统：一是河口、利津雨情采集系统，需增设部分雨量遥测站；二是河道汛情（水位）遥测分系统，需新建；三是潮位遥测分系统，需新建。经过水情采集系统的建立，形成东营市海河流域高效、可靠、先进、实用的防汛、防潮信息自动采集系统。22020年4月19日

60文档仅供参考，不当之处，请联系改正。规划以水情采集系统为基础，建立一个防汛、防潮信息中心（县防指）和四个分中心（河道管理有关管理单位），使各类防汛、防潮信息源布局更趋合理，信息采集、发送、处理更加快捷、可靠，使本流域防汛指挥系统建立在一个可靠的基础之上，为防洪、防潮、抢险救灾提供全面的水情信息服务。4.2.2防洪工作方案防汛工作预案是领导决策的依据，市防汛指挥部应组织有关部门在进一步完善《临邑县防台风及防洪抗灾工作预案》，除此之外，县政府其它部门也应制定相应的配套工作方案，如通讯保障、公安保卫、民政救济、保险理赔等，以便使各方面的工作在汛期到来时能够有秩序地进行。4.2.3防洪指挥、通讯系统建设市、县两级人民政府都成立了防汛抗旱指挥部，对区域内的防汛、抗洪、防潮实施统一领导，下设办公室，处理日常事务，为各级领导处理防汛、防潮事务提供决策服务。为保证汛期畅通，规划建立市、县防洪工程专用通讯网络，与市防办、省海河局相通，并配备必要的交通工具。22020年4月19日

61文档仅供参考，不当之处，请联系改正。4.2.4防洪、防潮决策支持系统建设防洪决策支持系统作为一项非常重要的非工程措施，它能够安全、可靠、准确、直观地为防洪管理决策人员提供决策所需的各种数据、信息和资料，帮助管理决策人员明确各种决策方案的结果，进行方案优化选择，提高决策人员的决策能力，以达到减少指挥失误，取得抗洪减灾的最大经济效益和社会效益。4.2.5管理和培训防汛、抗洪中事关全局、全社会的大事，近年来，先进的科学技术在防洪工程的管理中不断应用，这对防汛工作及防洪、防潮工程管理提出了更高的要求，要求防汛工作人员、工程管理人员必须具备一定的专业知识及业务工作能力，拟对防汛工作人员、工程管理人员进行业务培训，并使培训走向经常化、制度化，培训内容包括工程管理、防洪抢险、防潮救灾、防洪法规及计算机等相关知识，配备必要的培训设备。4.3法规建设规划22020年4月19日

62文档仅供参考，不当之处，请联系改正。根据临邑县的实际情况，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》等法律、法规，为加强水行政主管部门对河道的统一管理，加强河道堤防工程维护、河道清障、疏浚及管理，建议制定“河道堤防工程维护及清障管理办法”。进一步明确水行政主管部门的权限；明确河道堤防维护的范围、责任和目标；编制堤防工程加固、改造、扩建、养护、维修年度计划，并由水行政主管部门组织实施；强化岁修项目的审核，质量监督和监测工作；加强对跨河、穿堤、临河等建设项目的审查、审批手续，严格审批程序，对已建的工程，要定期检查；严格制止河道管理范围内的取土，加强河道滩地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失淤积河道；编制洪水调度、清障计划，优化调度方案，做好防汛检查，确保河道安全行洪；利用水利产业政策确立的水利建设基金、防洪经费和依法收取水费和河道工程维护管理费，切实把河道管理、维护资金筹措到位；按照“谁设障、谁清障”22020年4月19日

63文档仅供参考，不当之处，请联系改正。的原则，由防汛指挥部门责令设障者在规定的期限清障；按部颁标准，抓好河道经营管理、达标考核工作，促进水管单位的制度化、规范化建设；定期对管理人员进行专业技术培训，提高管理人员的业务素质；积极开展科学研究，不断提高管理水平。5水土保持规划5.1水土流失现状及发展趋势5.1.1水土流失现状及分布临邑县位于黄河下游北岸，山东省西北部，总面积1016.3平方公里，其中水土流失面积264.2平方公里，占总面积的26%，其中风沙区面积77.2平方公里，占全县国土面积的7.6％，占全县水土流失面积的29.2％。年平均淤积量563万吨，主要分布在引黄灌区的沉沙池及干渠两侧。解放后，特别是近十几年来，全县对水土流失进行了综合治理，使全县的水土流失状况得到了初步控制，并收到了明显的经济、社会和生态效益。5.1.2水土流失的危害22020年4月19日

64文档仅供参考，不当之处，请联系改正。临邑县水土流失面积大，分布广，水土流失的严重危害主要表现在以下几个方面。一是造成土壤退化，水土流失使大面积土地上的营养物质被冲走，造成土地严重退化，耕地面积减少，降低土地质量，造成农业生产低而不稳，全县每年平均土壤流失量356万立方米，平均土壤侵蚀厚度为1.2亳米；二是造成河道淤积，临邑县主要靠德惠新河及其支流上的拦河闸调水、蓄水，全县多年年调水蓄水量1.9亿立米。据计算，由于水土流失的原因，年平均各级河道总淤积量260万立方米，这给灌溉和工业用水造成一定损失，同时汛期的排洪排滂能力也大大降低；三是水土流失不但造成自然环境的严重破坏，且生态将失去平衡。由于河道的淤积将增加旱、滂灾害，植被破坏加重风沙、雹、霜害，植被覆盖减少，不能有效拦蓄地表径流，涵养水源，加之连干旱造成地下水过度开采，致使地下水位下降，形成漏斗区。当前临邑县市浅层漏斗区面积已达近90平方公里，埋深达11.98米。5.1.3水土流失的成因22020年4月19日

65文档仅供参考，不当之处，请联系改正。造成水土流失的原因有自然因素和人为因素两个方面。自然因素是水土流失发生发展的客观潜在条件；人类不合理的生产活动是加剧水土流失的主要因素。1、自然因素自然因素—主要包括气候、地形、地质、土壤、植被等。临邑县水土流失主要以水蚀和风蚀为主。气候中降水形成地表径流和大风是造成本市水土流失的主要动力，特别是大暴雨，其强度大，对土体破坏力亦大，同时还会产生地面径流冲刷。大暴雨80％集中在夏季七、八月份。风是造成土壤流失的另一主要动力，风蚀的强弱取决于风速和风的历时、次数及气候、空气湿度、土壤含水率等因素。黄泛平原冲积的沙土，由于地表土质多为粉细沙，一般四级风即有扬沙。据调查统计，临邑县四级风以上的天数一般为71-141天，由于风沙具有旱季和风季同步的气候特点，加剧了风沙区的土壤侵蚀。风蚀在2-5月最严重，其次是11月至翌年1月。另外地形、土壤、植被等也是造成水土流失的重要条件。22020年4月19日

66文档仅供参考，不当之处，请联系改正。临邑县地形为第四纪沉积层深厚的黄泛平原，地势从西南向东北倾斜，地面坡降为1/8000左右，全市微地貌表现为河滩高地、决口扇形地、缓平坡地、背河槽状洼地、河间浅平洼地、沙质河槽地和沙丘7种微地貌类型，形成岗坡洼相间分布的地形特征。复杂多变的微地貌和沙质沉积物是形成水土流失的物质基础。2、人为活动的因素人为因素主要是指人类生产经营活动破坏了地面植被和地貌，从而引起或加剧了水土流失。主要反映在以下两个方面：其一、土地利用不合理。例如58年“大跃进”时期，由于当时的历史原因，树木被大量乱砍滥伐，“文革”时期间又到处毁林种田，有的甚至平渠平沟种田。农村实行责任制初期，树木又一次遭到破坏，同时全市人口在不断增加，耕地面积不断减少，人口密度由1949年每平方公里319人至22020年4月19日

67文档仅供参考，不当之处，请联系改正。增长到每平方公里525人，每平方公里净增206人，全县人均耕地不足1.5亩，人口的增长，耕地面积的减少，有些地方为增粮食产量出现了一些毁林还田、沙荒地进行粗放耕种，沟、渠、路、堤岸开荒种田等不科学耕作方式，结果加剧了水土流失。其二，随着国民经济的发展，开矿、水工程、修路、建厂和其它开发建设项目不断增加，破土面积随之扩大，弃渣弃土堆放不合理，造成人为新的水土流失。另外，临邑县主要靠引黄灌溉，引黄伴生害问题较突出，其多年平均年引黄河水1.9亿立米，据初步计算其中约占60％的泥沙沉积在沉沙地及总干渠中，约占30％的泥沙沉积在干、支、渠及河道中，仅有10％左右的泥沙进入农田，不但造成了河道、渠系的淤积，减少了工程寿命，且需要年年清淤，弃土堆放于沉沙池周围和干渠两侧，造成新的风沙带。3、水土流失的类型根据省级水土保持区划，临邑县属Ⅲ22020年4月19日

68文档仅供参考，不当之处，请联系改正。级区的黄泛平原防风固沙亚区，临邑县微地貌类型多样，大部分地形较为开阔平坦的古河滩高地外，尚有一条大沙河-东沙河，起于禹城市的辛店、张集、经平原县的张长府，临邑县的太平寺、张寨、宿安等乡镇，沙河所经之地基本皆为风沙区，其它高坡洼相间处也有零星沙片分布，多呈条带状、岛状或碟状不等，使整个地形复杂，凹凸不平，因该区风沙区面积占半数以上，并多分布在沿东西岸，年淤积模数为2745T/km2，列为中度侵蚀区，是防治重点。4、水土流失的发展趋势近年来，由于经济的发展，社会经济活动日益频繁，有些地方、部门、单位和个人在开发建设中不注重水土保持的现象越来越严重。为了满足自身发展的需要，重开发轻保护，重建设轻管理，重当前轻长远，盲目开发，致使自然资源破坏和浪费严重。乱占耕地、滥弃灰渣、淤塞沟渠，毁坏农田的现象日益突出。据初步统计，全县每年因生产建设活动而造成的水土流失量达到86.5万吨。在市场经济利益驱动下，治理水土流失等生态工程建设处于不利地位，以牺牲水土资源及生态环境为代价换取一时经济繁荣，对治理规划的实施缺乏严肃性、连续性，有的地方法制观念淡薄，有法不依、执法不严、违法不纠以及以言代法等问题依然不同程度的存在。5.2水土保持概况5.2.1水土保持工作的主要成就22020年4月19日

69文档仅供参考，不当之处，请联系改正。建国以来，临邑县多次进行以治水改土为中心的水土流失治理活动。特别是1984年以后，成立了水土保持委员会办公室，从此水土保持工作正式列入各级政府的工作日程，截止底，临邑县现以累计治理水土流失面积102平方公里，收到了明显的经济效益、社会效益和生态效益。临邑县水土流失综合治理主要采取措施：一水利工程建设，建国以来，经过大规模的水利建设，全县已基本建立起防洪除滂、农业灌溉、城乡供水、水土保持等体系框架，二水土保持工程建设，临邑县在水土流失治理中坚持统筹规划，综合治理，工程措施、生物措施、耕作措施相结合的原则，对沙、水、田、林、路进行综合治理和配套建设，以经济建设为中心，建立多目标、多功能综合防治体系，把水土保持与农业开发相结合、水土资源利用与经济发展相结合，逐步形成了综合防护，治理开发，科技推广和预防监督为一体的水土保持综合防护体系，取得了显著的成效。5.2.2存在的主要问题22020年4月19日

70文档仅供参考，不当之处，请联系改正。一是部分领导和群众对水土保持工作认识不够，缺乏忧患意识，重当前利益，轻长远利益，水土流失治理积极性不高；二是水土流失严重，而农民收入偏低，无力承担综合治理的费用，仅靠上级有限的资金，全市的水土流失治理投资只是杯水车薪，投入的严重不足，使水土流失得不到及时有效地控制；三是水土保持法制观念不强，人为破坏水土流失的现象时有发生。5.3规划指导思想及防治目标5.3.1指导思想认真贯彻执行《水土保持法》、《水土保持法实施条例》和《山东省实施〈水土保持法办法〉》等法律、法规，以水土保持原理和生态农业理论为依据，以科技为先导，以改进生态环境增加农民收入为目的，建设生态农业，以经济效益为中心，实现经济、生态和社会效益同步发展。因地制宜，因害设防，以水为先，以林护田，防治结合，加强监督管护，充分保护和利用水土资源，做到工程措施、生物措施、耕作措施相结合，治理保护和开发利用相结合。5.3.2规划目标22020年4月19日

71文档仅供参考，不当之处，请联系改正。建立健全水土保持生态环境预防体系和动态监测网络，形成完善的水土保持执法体系，依法实行水土保持监督检查、水土保持方案审批和水土保持防治费、补偿费收激等制度，控制减少人为造成新的水土流失，减轻河道淤积，加强地表径流拦蓄，有效遏制风沙危害。开展以风沙片为单元的水土流失综合治理，按照发展农村市场经济的需要，因地制宜，采取多种治理模式，建成一批各具有特色的风沙区治理商品生产基地，以点带面，加快临邑县水土流失治理步伐。规划到前主要水土流失面积得到基本治理，到2020年宜治理水土流失面积全部治理完毕。5.4水土流失防治措施5.4.1水土流失预防实现2020年前水土流失面积全部治理完毕的任务，制定全县水土保持具体政策，依法保护现有林木植被和基本农田，避免新的水土流失的产生。22020年4月19日

72文档仅供参考，不当之处，请联系改正。一是加强对水土保持治理区、监督区和管护区的监督管理，现有林木、农田林网、水土保持林、经济林和水土保持设施，采取拍卖、承包、租赁等形式加强管护，谁管护，谁受益责任到人；二是加强建后管理，对现有基本农田坚持经常性整修养护，保持田面平整，严禁单位和个人破坏，对已治理绿化封固的流动沙丘，因地制宜，采取多种形式的封禁，严禁开垦禁垦坡度以上的坡地种植农作物，防止水土流失；三是广泛深入宣传，增强广大干部群众的水土保持国策意识、法制意识和生态环境意识，依法落实“水土保持方案”申报、审批和水土保持设施与建设项目“三同时”制度，做好开发建设项目监督管理，依法收缴水土保持补偿费和水土流失防治费，对违反《水土保持法》等有关法律、法规，造成水土流失的依法严处，把人为水土流失降低到最低程度；四是建立和健全水土保持预防监督体系和水土流失监测网络，各县市区设立的水保监督管理站，对该行政区域内的水土流失进行动态监测。5.4.2水土流失治理措施水土流失综合治理按照“以防为主，保护优先，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持工作方针，以防风固沙为主功方向，实现经济效益、社会效益、生态效益的三统一，对沙、水、田、路、林、渠进行统一规划，采取工程措施、生物措施和耕作措施相结合的原则，形成水土保持综合防治体系。22020年4月19日

73文档仅供参考，不当之处，请联系改正。4.2.1河道绿化规划沿骨干河道尹家洼干沟、春风河、三分干、五分干每侧设置30m林带，其它河道每侧设置20m林带，林带按株距2.0米，需植树311.1万株，分河道植树数量见表5-1。表5-1河道绿化工程量表序号河道长度（Km）绿化带宽度（m3）植树数量（万株）备注一马颊河流域合计63.0174.31尹家洼干沟22.562*30米33.82玉林沟17.272*20米17.33付家干沟6.892*20米6.94向阳沟16.292*20米16.3二德惠新河流域合计210.4236.81五分干22.22*30米33.32田口干沟11.22*20米11.23丰家沟6.12*20米6.14东水西调沟9.02*20米9.05春风河29.62*20米29.66王书干沟18.52*20米18.57临商路沟14.32*20米14.38鱼洼干沟12.62*20米12.69临南路沟17.52*20米17.510三分干30.62*30米45.911五龙堂干沟8.02*20米8.012孟寺干沟13.32*20米13.313纪家洼干沟8.22*20米8.222020年4月19日

74文档仅供参考，不当之处，请联系改正。14刘家干沟9.32*20米9.3合计273.4311.14.2.2农田林网1、农田林网林带应根据当地主要有害风向科学设置，主林带应设置于迎风面。2、提倡乔灌搭配的林带设计，主林带应设置一定宽度的灌木树种。3、网格面积一般控制在200～300亩，最大不超过400亩。4、林带宽度。主要生产路林带宽度不低于10m，植树不少于6行；支级生产路林带宽度原则上不低于6m，植树不少于4行；斗级生产路林带原则上植树不少于3行。农田林网绿化投资由当地政府负担，本规划不考虑。4.2.3工程标准1、土地整平路域、水系按照大段整平的原则进行土地平整，大段整平确有困难的可分段整平。农田林网应以条田为单位整平土地。22020年4月19日

75文档仅供参考，不当之处，请联系改正。2、围堰整畦所有林带必须围堰整畦，路域、水系林带围堰高度原则上不低于0.5m，踏实压平。农田林网围堰高度原则上不低于0.3m，踏实压平。3、台田建设土壤含盐量超过0.3%的地段必须修筑台田。路域台田高度原则上应高于路边沟常年水位线2.5m，临路台田原则上应低于路面至少0.1m，不超过0.3m。水系和农田林网的台田高度应以能够有效排盐，0.5m土层含盐量常年控制在0.3%以下为标准。4、水利配套所有林带必须保证排沟深度适宜、排水顺畅，竹节沟必须全部打通、无积水。农田林网和经济林应有配套灌溉设施，确保旱能浇、涝能排。农业开发项目区、路网、水网工程区尚未形成有效排灌条件的应根据实际建设水利设施；原有水利工程有损毁的，应及时疏挖修缮，保证使用效能。4.2.4造林标准22020年4月19日

76文档仅供参考，不当之处，请联系改正。1、苗木标准防护林乔木树种胸径一般不低于3cm，高度不低于3m，灌木地径不低于1cm。经济林（含速生林）树种苗木标准依树种特性和栽培要求确定。苗木品种纯正、根系完整、侧根发达、枝干充实、无病虫害。2、树种品种选择依立地条件、建设目的和培育方向合理选择树种品种。3、造林密度防护林乔木树种密度一般掌握在75～110株／亩，灌木树种200～300株／亩，经济林树种依树种特性和栽培要求确定。4、栽植标准所有地块土壤含盐量必须控制在适宜范围之内方可植树，防护林土壤含盐量不高于0.3%，经济林土壤含盐量不高于0.25%。树木栽植前应定点挖穴，保证行列整齐。栽植穴大小依树种特性而定，一般掌握在0.5m见方。树木栽植后应立即踏实，及时灌水、扶正、松土、涂白。22020年4月19日

77文档仅供参考，不当之处，请联系改正。6环境及污水治理规划6.1农村沼气工程建设规划为稳步推进农村沼气建设，按照国家《农村沼气工程建设规划编制工作方案》、《编制大纲》和《编制说明》以及山东省农业厅、山东省发展和改革委员会《关于农村沼气工程建设规划编制和开展项目自查迎接国家检查的通知》（鲁农生态【】8号）要求，临邑县农业局、发展和改革局编制了《临邑县农村沼气工程建设规划》（-），具体规划了-临邑县农村沼气建设任务，根据规划，-，每年建设大中型沼气1个，到建成5个，每个投资597.26万元；养殖小区集中供气2个，到22020年4月19日

78文档仅供参考，不当之处，请联系改正。建成10个，每个投资20万元；服务网点10个，到建成50个，每个投资3.1万元；户用沼气每年1800个，到底建成9000个，每个投资4300元。以上工程总投资7211.3万元，分-安排实施。农村沼气工程实施后，所产生的沼气能够满足农户日常做饭、烧水、照明等需求，可大大节约大量煤、气、电，使农村长期南解决的“脏乱差”的生活环境得到改进，减少疾病的发生传播，极大提高农民素质和生活质量，为社会主义新农村建设奠定建设基础，有效的促进农业生态环境的良性循环与农业生产可持续发展。本部分工程资金筹措采用专项国家补贴+省财政拨款+实现配套+农户（企业）自筹方式，不列入本规划。6.2污水处理厂工程建设规划6.2.1工程总体规划构想22020年4月19日

79文档仅供参考，不当之处，请联系改正。以县城和各乡镇居住区为中心，建设各自独立的污水处理和回用系统，主要内容包括：1、完善现有城区排水系统，扩建一批排水、排污管道，最终达到雨、污分流的目标；2、新建污水处理厂，实行污水集中处理；3、新建部分输水渠，作为污水处理后农田灌溉渠道或就近蓄入农用水库输水渠。经过建设以上工程，形成一个具有相当规模且较为完善的污水处理及回用系统，使污水达标排放。6.2.2污水处理工艺流程的选择污水处理的方法很多，概括起来主要有物理法、化学法、生物法。各种方法各有优缺点和适用的范围，其中生物氧化塘法是一种古老而又被广泛采用的处理方法，节省能源、投资，污水净化效果好。经过氧化塘处理后的污水，一般都能达到农业灌溉水质标准，进行回水灌溉。经过分析比较，全市各城区污水处理适宜选择氧化塘法。6.2.3居住区污水处理规划1、规划原则及目标22020年4月19日

80文档仅供参考，不当之处，请联系改正。规划原则：各城区排水实行雨污分流制，城区内工业企业要加强污废水排放的管理，污废水的排放应符合《污废水综合排放标准》（GB8978-88）后方可排入河道排水系统，特殊工业及排放量比较大的工业企业的废水在厂内进行处理，排放水质应达到排入地表水体排放标准。规划目标：城镇生活污水处理率达到60%，2020年达到90%；工业废水处理率达到60%，2020年达到95%；工业企业重点污染源废水处理率2020年达到95%。2、工程规划规划在各城区以主要居民点为中心，把规划城区划分为几个区块分别建立各自的收集、处理和回用系统。根据城镇居住区布置，共规划建设污水处理厂11座，其中在县城规划建设污水处理厂2座，在各乡镇居住区各建设1座污水处理厂。现县城第一污水处理厂位于县城东南侧，县城第二污水处理厂拟建于县城西侧，规划完工，各乡镇居住区污水处理厂规划2020年建成。22020年4月19日

81文档仅供参考，不当之处，请联系改正。6.2.4回用工程规划1、污水回用用途①在灌溉季节污水处理后用于农田灌溉；②非灌溉季节就近排入排水河道，作为生态及农田灌溉用水。2、回用工程规划①兴建明渠将污水处理厂回用工程与农田灌溉渠道或河道相连接；②兴建明渠与农用水库相连接，非灌溉季节就近蓄入农用水库；③兴建明渠或管道将污水处理厂回用工程与河道水系相连接；本部分工程将列入专门工程建设规划，本规划不考虑投资。7工程管理7.1管理现状及存在问题7.1.1管理现状22020年4月19日

82文档仅供参考，不当之处，请联系改正。规划的14条河道均在临邑县境内，有临邑县水务局统一管理。管理单位严格按照《中华人民共和国河道管理条例》、中华人民共和国行业标准《堤防工程管理设计规范》及《德州市水利工程管理实施办法》进行河道堤防管理。7.1.2存在的问题临邑县虽实行了水务统一管理，可是还存在以下几个方面问题：⑴无法实现水资源统一调度水利部门管防洪、管农业灌溉，考虑的是灌溉需要。市政、城建部门管城镇供水，考虑的是城市用水需要。这种管理模式很难做到城市与农村、地表与地下水资源联合起来统一调度，干旱年份城市用水也就难以保证。⑵无法有效控制水污染当前水体纳污总量由水利部门定，而排污总量由环保部门定，各执一理，结果导致河流、水库、地下水源地等大量水体遭受污染，许多“水利”工程变成了“水害”工程，水利部门成了最大的受害者，而且水体水质恶化正呈逐年加重的趋势。22020年4月19日

83文档仅供参考，不当之处，请联系改正。⑶不利于防洪排涝统一调度水利部门管河道及农村防洪除涝，而城建部门只管城区防洪，使城乡防洪排涝不能统一规划、统一调度。⑷基层管理站建设滞后临邑县虽实现了水务统一管理，设置了河道管理机构，但基层站所建设滞后，办公条件差。⑸管理设施落后由于区域内河道承担沿岸农田灌溉任务，当前，输水输水监测控制均采用人工控制方法，利用的测水量水设备为老式旋浆式测速仪。测水量水方式有两种：一是河道设一测水揽道，利用旋浆式测速仪测出断面流速，再根据过水断面计算出渠道流量；二是利用各节制闸、东魏节制闸、水库节制闸过水断面、上下游水位差计算过水流量。7.2管理设施规划7.2.1管理单位建设22020年4月19日

84文档仅供参考，不当之处，请联系改正。当前，临邑县河道管理基层站人员配备不能满足将来管理工作的需要。依据水利部颁发的《水利工程管理单位编制定员标准》对河道管理人员进行定员，充实原河道管理所三处，隶属临邑县水务局。在原所址扩建必要的办公及生活设施。随着管理体制和运营机制的改革，内部机构设置需要作相应调整，同时需要不断加强职工的业务培训，适当增加经济管理专业人员的比例，提高总体管理水平。7.2.2水情监测根据临邑县引黄干渠及河道布置，规划建设临邑县水情监测网，引黄渠道及河道实施固定点监测控制，其传感控制设备安设在干渠渠首、渠道及河道节制闸及分干渠进水闸处，实施水位（流量）、含沙量、闸门开启高度、下泄流量的监测和控制，达到合理调度水资源的目的。根据河道节制闸布置，设中心站1个，河道测站15个，中心站设在县水务局，河道测站设置于河道节制闸处。7.3输水监测控制运用建立健全观测制度，及时观测水位、流量、含沙量情况，分析渠河道冲淤规律，积累资料和经验，制定科学的灌溉制度，为科学管理运用打好基础。22020年4月19日

85文档仅供参考，不当之处，请联系改正。7.4工程管理工程管理应严格按照中华人民共和国行业标准《堤防工程管理设计规范》、《水闸技术管理规范》、《德州市水利工程管理实施办法》及河道管理有关法规进行。7.4.1堤坝及其配套工程严格做好河道确权范围内身、穿堤、跨堤建筑物的管理，建立工程观测制度，做好水位、堤身沉降、位移、浸润线、堤身表面观测，一旦发现异常，及时采取措施。建立一支堤坝养护维修队伍，及时对堤坝进行养护、检修、保证堤坝完整。7.4.2节制闸控制运用节制闸控制运用遵照“局部服从全局，全局照顾局部，兴利服从防洪，统筹兼顾”的原则进行，综合利用水资源，与上下游相邻有关工程密切配合运用。22020年4月19日

86文档仅供参考，不当之处，请联系改正。水闸养护修理按照“经常养护、随时维修、养重于修、修重于抢”的原则进行。7.4.3经营管理在充分管理好工程的同时，要积极开展多种经营，要充分发挥自身优势，利用好水资源及沿河国有土地，依法收取水费，搞好堤防绿化，以水养水，以堤养堤，提高职工收入，改进职工生活条件，提高工程效益。8工程施工8.1工程施工内容8.1.1河道清淤疏浚本次规划的河道由于多年没有清淤疏浚，河道淤积严重严重影响河道的防洪、排涝作用，给区域内的工、农业生产造成许多困难，特别是在汛期，每遇较大汛情均造成严重的洪灾、涝灾因此，首先要对河道进行清淤疏浚，达到本次规划的防洪、排涝设计要求。22020年4月19日

87文档仅供参考，不当之处，请联系改正。8.1.2建筑物改建由于河道断面和流量等设计在本次规划设计中都产生了变化，且大部分桥梁、涵闸等建筑物已年久失修，损坏程度严重已不能满足本次规划的设计要求。因此，对部分原有桥梁、涵闸等建筑物要进行改建和扩建以满足本次规划的设计要求。8.2工程实施程序本次规划投资较大，因此合理安排工程实施程序显得尤为重要。根据流域内的工程现状和当前经济发展的迫切需要，本着先急后缓的原则确定工程实施程序：防洪工程首先进行河道的清淤疏浚工作；然后对部分严重影响排涝、防洪的部分建筑物进行改、扩建、新建；最后实施支流治理及入口配套工程，逐步完善防洪体系。22020年4月19日

88文档仅供参考，不当之处，请联系改正。9土地占用补偿方案本工程主要工程措施为河道疏浚，采用机械开挖方式，河道沿岸均为耕地，工程实施时临时占用河道沿岸两侧少量土地，根据各河道规划宽度，初步估算整个河道工程临时占地为8400亩，临时占地补偿标准按照德州市人民政府办公室德政办发（）20号文发布的《关于调整征地补偿标准的通知》的规定，结合现状调查并经与建设单位协商后确定，本工程河道疏浚临时占地补偿标准为500元/亩，总补偿费用为420万元。22020年4月19日

89文档仅供参考，不当之处，请联系改正。10工程投资及实施10.1工程投资10.1.1编制依据1、水利部水总[]116号文《水利工程设计概（估）算编制规定》。2、国家计委、建设部计价格[]10号文“关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知”。3、国家发改委发改价格（）670号建设工程监理与相关服务收费标准。4、水利部水总[]116号文《水利建筑工程概算定额》（上下册）、《水利水电设备安装工程概算定额》、《水利工程概算补充定额》及《水利工程施工机械台时费定额》。5、山东省水利厅关于转发水利部《水利工程设计概(估)算编制规定》和相关概预算定额的通知(山东省水利厅鲁水定字[]2号文)。6、《水利水电工程设计工程量计算规定》（SL328-）。22020年4月19日

90文档仅供参考，不当之处，请联系改正。9.1.2工程单价取费1、本工程属于疏浚工程，人工预算单价：工长：5.44元/工时,高级工：5.09元/工时,中级工：4.39元/工时,初级工：2.33元/工时。疏浚土方单价考虑开挖、导土、回填压实，综合单价按12.5元/m3计算。2、材料预算价格(1)主材价格执行德州市建设委员会主办的《德州建设信息》（第四季度）的现行市场指导价为原价，另计运至工地的运杂费和采购保管费，三者合计为预算价格。(2)外购砂、碎石、块石、料石等预算价，超过70元/m3的部分计取税金后列入相应部分之后。(3)钢筋按4900元/t，水泥390元/t，汽油10300元/t，柴油8600元/t计入单价，价差计取税金后列入第五部分其它费用中。10.1.3工程估算22020年4月19日

91文档仅供参考，不当之处，请联系改正。本工程规划涉及临邑县境内马颊河、德惠新河流域的18条河道综合治理，考虑到河道工程的整体性，将整条河道分项目进行了投资估算。整个工程估算投资10036.30万元，其中河道疏浚工程投资6033.75万元，占地补偿费用420.00万元，建筑物维修335.00万元，水土保持工程1866.6万元，附属工程195.00万元，其它费用及预备费1185.95万元。工程投资估算汇总见表10-1，分河道投资估算见表10-2-6。22020年4月19日

92文档仅供参考，不当之处，请联系改正。表10-1工程投资估算表费用项目名称序号工程类别单位数量单价(元)合价(元)备注一至四部分工程投资疏浚清淤工程1河道疏浚立方米482700012.56033750060.1%　2占地补偿亩84005004004.2%　　小计　　　6453750064.3%建筑物维修1节制闸维修座158500012750002交通桥维修座83250002075000小计33500003.4%水土保持工程1水土保持工程株3111000618666000　18.6%附属工程1防汛非工程措施　17500007500000.7%　2管理单位建设　11001001.2%小计　　　19500001.9%其它费用1建设单位管理费%2.5885035002212588　2工程监理费%2.5885035002212588　3勘测设计费%3885035002655105　　小计　　　7080280　7.1%预备费1基本预备费%5955837804779189　4.8%总计　　　　　22020年4月19日

93文档仅供参考，不当之处，请联系改正。表10-2分河道投资估算汇总表序号河道疏浚工程（万元）占地补偿费用（万元）建筑物维修工程（万元）河道绿化工程（万元）合计（万元）一马颊河流域合计1357.594.562.0445.81959.81尹家洼干沟482.539.537.0202.8761.82玉林沟383.7522.57.5103.8517.553付家干沟132.510.57.541.4191.94向阳沟358.7522.010.097.8488.55二德惠新河流域合计4676.25325.5273.01420.86695.551五分干566.2549.548.0199.8863.552田口干沟532.512.07.567.2619.23丰家沟137.58.05.036.6187.14东水西调沟168.7510.57.554.0240.755春风河740.076.559.0177.61053.16王书干沟508.7531.029.5111.0680.257临商路沟321.2512.010.085.8429.058鱼洼干沟171.2513.516.075.6276.359临南路沟270.019.012.5105.0406.510三分干703.7557.555.5275.41092.1511五龙堂干沟135.09.07.548.0199.512孟寺干沟111.259.755.079.8205.813纪家洼干沟170.08.55.049.2232.714刘家干沟140.08.755.055.8209.55三防汛非工程措施75.0四管理单位建设120.0五其它费用及预备费1185.95合计6033.75420.0335.01866.610036.3022020年4月19日

94文档仅供参考，不当之处，请联系改正。表10-3分河道疏浚投资估算表序号河道土方量（万m3）综合单价（元/m3）疏浚投资（万元）备注一马颊河流域合计108.612.51357.51尹家洼干沟38.612.5482.52玉林沟30.712.5383.753付家干沟10.612.5132.54向阳沟28.712.5358.75二德惠新河流域合计374.112.54676.251五分干45.312.5566.252田口干沟42.612.5532.53丰家沟11.012.5137.54东水西调沟13.512.5168.755春风河59.212.5740.06王书干沟40.712.5508.757临商路沟25.712.5321.258鱼洼干沟13.712.5171.259临南路沟21.612.5270.010三分干56.312.5703.7511五龙堂干沟10.812.5135.012孟寺干沟8.912.5111.2513纪家洼干沟13.612.5170.014刘家干沟11.212.5140.0合计482.712.56033.7522020年4月19日

95文档仅供参考，不当之处，请联系改正。表10-4分河道占地补偿费用表序号河道数量（亩）单价（元/亩）占地补偿费用（万元）备注一马颊河流域合计189050094.51尹家洼干沟79050039.52玉林沟45050022.53付家干沟21050010.54向阳沟44050022.0二德惠新河流域合计6510500325.51五分干99050049.52田口干沟24050012.03丰家沟1605008.04东水西调沟21050010.55春风河153050076.56王书干沟62050031.07临商路沟24050012.08鱼洼干沟27050013.59临南路沟38050019.010三分干115050057.511五龙堂干沟1805009.012孟寺干沟1955009.7513纪家洼干沟1705008.514刘家干沟1755008.75合计8400500420.022020年4月19日

96文档仅供参考，不当之处，请联系改正。表10-5分河道建筑物修投资估算表序号河道节制闸维修交通桥维修投资合计（万元）数量（座）单价（元/座）投资（万元）数量（座）单价（元/座）投资（万元）一马颊河流域合计28.517.0182.545.062.01尹家洼干沟28.517.082.520.037.02玉林沟32.57.57.53付家干沟32.57.57.54向阳沟42.510.010.0二德惠新河流域合计138.5110.5652.5162.5273.01五分干38.525.592.522.548.02田口干沟32.57.57.53丰家沟22.55.05.04东水西调沟32.57.57.55春风河48.534.0102.525.059.06王书干沟28.517.052.512.529.57临商路沟42.510.010.08鱼洼干沟18.58.532.57.516.09临南路沟52.512.512.510三分干38.525.5122.530.055.511五龙堂干沟32.57.57.512孟寺干沟22.55.05.013纪家洼干沟22.55.05.014刘家干沟22.55.05.0合计158.5127.5832.5207.5335.022020年4月19日

97文档仅供参考，不当之处，请联系改正。表10-6分河道绿化工程投资估算表序号河道植树数量（万株）单价（元/株）投资（万元）备注一马颊河流域合计74.36.0445.81尹家洼干沟33.86.0202.82玉林沟17.36.0103.83付家干沟6.96.041.44向阳沟16.36.097.8二德惠新河流域合计236.86.01420.81五分干33.36.0199.82田口干沟11.26.067.23丰家沟6.16.036.64东水西调沟9.06.054.05春风河29.66.0177.66王书干沟18.56.0111.07临商路沟14.36.085.88鱼洼干沟12.66.075.69临南路沟17.56.0105.010三分干45.96.0275.411五龙堂干沟8.06.048.012孟寺干沟13.36.079.813纪家洼干沟8.26.049.214刘家干沟9.36.055.8合计311.16.01866.622020年4月19日

98文档仅供参考，不当之处，请联系改正。10.2工程分期实施意见10.2.1分期实施原则本次规划工程实施以河道疏浚、建筑物维修、河道绿化、污水治理，水资源保护和管理等多项工程内容。为使工程更好地发挥效益，特拟定几条实施原则。1、项目的实施要体现本流域实际，对骨干河道工程优先安排实施。2、项目的实施时间、投资强度要与国家、本地区其它计划实施的相关项目相互协调。3、项目实施要体现效益优先的原则。对投资相对比较少、见效快、可获得水资源量或保护水环境程度较高的项目优先安排实施。4、要注重水利工程的总体效益，具有排涝、防洪、蓄水和保护水环境等综合功能的项目要优先安排实施。10.2.2分期实施意见22020年4月19日

99文档仅供参考，不当之处，请联系改正。根据项目实施安排原则，为保证河道工程整体性，以河道为单元，河道疏浚、绿化均安排在一年内实施，具体安排是：实施春风河、三分干、五分干，实施尹家洼干沟等8条河道，实施其余6条河道，防汛非工程措施分年度安排，管理单位建设安排在、实施。整个工程估算投资10036.3万元，安排投资3469.8万元，安排投资3379.25万元，安排投资3187.25万元，具体工程实施安排见表10-7。表10-7工程实施安排表序号河道投资（万元）实施年度及投资（万元）备注一马颊河流域合计1959.8761.81198.01尹家洼干沟761.8761.82玉林沟517.55517.553付家干沟191.9191.94向阳沟488.55488.55二德惠新河流域合计6695.553008.82143.951542.81五分干863.55863.552田口干沟619.2619.23丰家沟187.1187.14东水西调沟240.75240.755春风河1053.11053.122020年4月19日

100文档仅供参考，不当之处，请联系改正。6王书干沟680.25680.257临商路沟429.05429.058鱼洼干沟276.35276.359临南路沟406.5406.510三分干1092.151092.1511五龙堂干沟199.5199.512孟寺干沟205.8205.813纪家洼干沟232.7232.714刘家干沟209.55209.55三防汛非工程措施75.0252525四管理单位建设120.06060五其它费用及预备费1185.95436.0388.5361.45合计10036.303469.83379.253187.2522020年4月19日

101文档仅供参考，不当之处，请联系改正。11环境影响及实施效果评价11.1环境影响评价11.1.1对环境的有利影响1、改进农业灌溉条件规划实施后区域内土地将得到更合理的开发和利用，土地平整，林木茂盛，渠道畅通，这将使灌区农业灌溉条件得到改进，并为荒碱地开发、中低产田改造创造了有利条件，良田的逐渐增加和盐碱地的逐年减少对本流域的自然环境有很大的改观。2、改进土壤盐碱化本规划完善了流域的排涝体系，使流域内区域排水问题得到解决，改变了过去排水不畅的局面，这样将减轻或避免灌区土壤次生盐碱化或渍害。3、改进小气候22020年4月19日

102文档仅供参考，不当之处，请联系改正。本规划实施后，赋予河道蓄水功能，将形成主河道、支流纵横交错的蓄水网，随着沿河、渠道林带的逐年增加，河道、渠道林带与公路林带纵横交错，成为本流域独特的自然景观，在一定程度上改进小气候，使本流域生态环境日趋好转。11.1.2对环境的不利影响及对策本规划实施后，对环境的不利影响有二个：一是河道疏浚、治理土方对沿岸土地的影响；二是河道蓄水对两岸土地的影响。如果处理不当，将会对环境产生不利影响。1、防止河道沿岸土地沙化对策由于现状河道淤积严重，疏浚大量土方需要占压部分耕地，疏浚土方在培高加厚堤防的基础上，筑成台田，尽量少占耕地，并及时组织群众种植，以防风固沙，对占压耕地给予一定补偿，以保护农民种植的积极性。2、防止河道沿岸土地次生盐碱地对策本规划赋予河道非汛期蓄水的功能，蓄水期间，管理单位应实施科学管理，周密调度，严格控制蓄水位，保证蓄水位在地下水位以下，并对河道沿岸土地盐碱地状况进行严密监测，防止沿岸土地次生盐碱地。22020年4月19日

103文档仅供参考，不当之处，请联系改正。11.2规划项目实施效果评价本规划工程实施后，将使区域内用水水源多元化；地表水经拦蓄可进行农田灌溉，污水处理回用灌溉农田，多水源利用可使区域内农业灌溉条件有较大改进，同时满足了城市建设、环境美化的需水要求。随着防洪、排涝工程的逐步实施，使区域内防洪、排涝标准都将相应提高，防洪标准提高到二十年一遇标准，排涝标准提高到五年一遇标准，使人民群众增加了安全感，提高了区域农田抵御自然灾害的能力，这将有力地促进本流域经济的发展，进一步改进人民生活条件，提高人民生活水平。22020年4月19日