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时间:2018-07-11
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1、宿安乡中小企业构成情况调查报告中小企业是市场经济的活力所在,它在容纳就业、创造需求、技术创新、扩大出口、构建社会主义新农村等方面起到了至关重要的作用。面对严峻复杂的国际国内经济形势,如何做大做强产业集群,促进中小企业平衡较快发展,实现乡域经济的新跨越,是我们必须认真研究和解决的问题。针对宿安乡中小企业构成情况,我乡组织力量对全乡中小企业和民营经济进行了深入调研。一、基本现状(一)改革开放特别是近年来,随着市场经济体制的不断发展完善,我乡中小企业、民营经济大体经历了社队企业到乡镇企业再到民营经济、中小企业的三次重大演变,实现了从无到有、从小
2、到大、从弱到强的持续健康发展,呈现出第一产业加快壮大、第二产业持续提升、第三产业蓬勃兴起、新兴产业不断涌现的良好态势。截止到2011年10月底,全乡中小企业、民营经济达到140余个,其中农业企业40余家,工业企业70家,批发零售业20家,其它行业21家。(二)中小企业民营经济已成为转型跨越发展的主产业。近年来,中小企业民营经济传统产业持续提升,农副产品龙头企业新型产品加快研发,单一的产业格局不断改善,结构支撑力不断增强。中小企业民营经济转型发展了,全乡经济就实现了转型发展。(三)中小企业民营经济已成为拉动社会就业的主渠道。2011年,中小
3、企业、民营经济安排就业人2000多人,占全乡现有劳动力的26%。中小企业、民营经济对我县增加就业岗位、创造就业机会的作用举足轻重。(四)中小企业民营经济已成为和谐壶关建设的“助推器”。中小企业民营经济对城乡统筹发展、促进社会和谐发展具有重要作用。许寨、高辛等村都是通过大力发展中小企业、民营经济兴村富民的。二、存在困难和问题尽管中小企业、民营经济已成为我县经济发展的主力军、财政增收的主要来源、农民就业的重要渠道、社会事业发展的有效载体,成为县域经济不可或缺的重要组成部分,但由于自然条件、资源、产业制约等方面的因素,我县中小企业民营经济发展还
4、存在许多的困难和问题。主要表现为:一是转型发展的压力巨大。一方面,我乡中小企业、民营经济大多规模较小、结构趋同,属于产品初级型企业,受国家产业政策和环保政策制约很大,发展空间有限。另一方面,受资金、技术、项目、人才等因素影响,新兴产业、高科技企业、装备制造企业发展缓慢。二是企业资金严重短缺。随着银行贷款审批权限的上划和信贷政策的收紧,中小企业民营经济的融资问题更加突出。三是发展环境仍需改善。中小企业民营经济的社会化服务体系建设相对滞后,信贷担保、项目咨询、法律维权、技术研发、人才培训等服务远远不能满足企业发展的需要。特别是一些职能部门服务
5、意识不强,工作效率不高、执法不规范等问题还没有从根本上解决,跟不上企业发展的需要。四是政策优惠还不到位。近年来,尽管国家出台了《中小企业法》、《关于促进中小企业发展的意见》等一系列法律法规和政策,大力指导和扶持中小企业发展,但由于种种原因相关优惠政策的落实还很不到位。五是企业家队伍还不壮大。我县中小企业、民营经济的经营业主都普遍存有小富即安、守成求稳的思想,缺乏一种敢闯、敢冒、敢为人先、敢于做大的雄心和胆略,缺乏现代企业家那种战略思维、世界眼光、应变能力和经营发展理念,全县真正意义上的企业家少之又少。这是企业创新发展、做强做优的最大“软肋
6、”。六是企业整体素质不高。从企业规模来看,我乡仅有20几家规模以上企业,从技术创新来看,绝大多数企业没有建立专门的产品研发机构,企业自主创新能力非常低,科技型企业很少。从企业人才来看,高级管理人才、职业经理人、专业技术人才、营销人才十分奇缺,现有职工文化程度普遍偏低,高中文化程度以上占职工总数的40%,有技术职称的只占职工总数的3.6%。三、对策和建议我乡中小企业、民营经济存在的困难和问题,既有客观因素也有主观因素,既有市场因素也有政策因素,既有体制因素也有机制因素。对此,我们必须紧紧围绕县委、县政府确立的实施“四五”发展战略、打造“5+
7、1”经济格局、做靓6大县域名片、实现“686”翻番目标的总体部署,结合实际,沉着应对,创新举措,对症施治,认真解决。从目前来看,重点应抓好五方面工作:(一)大抓思想解放,推动转型跨越发展。事实上,民营经济本身就是解放思想的产物,民营经济发展的过程就是解放思想的过程。最近,省委书记袁纯清在全省民营经济转型跨越发展大会上指出,民营经济是就业经济、富民经济,也是强省经济。从一定意义上讲,民营企业活则全局活,民营经济转则全局转,民营企业兴则全局兴。我们充分认识民营经济的重要地位和作用,牢固树立抓民营经济就是抓转型、抓跨越,就是抓就业、抓增收,就是
8、抓民生、抓和谐的理念,在解放思想中统一思想,在统一思想中凝聚工作合力,努力推动民营经济更好更快发展。在发展路径上要破除过度依赖资源,走绿色、循环、高端发展之路;在发展重点上要跳出传统产业束缚,
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