岩洞湾排水改造工程安全监理细则

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一、编制说明1二、工程项目概况2三、监理工作流程3四、监理工作的控制要点及目标值3安全监理细则一、编制说明为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针，特编制此安全监理实施细则.本监理实施细则的编制依据:1．由项目监理机构编制、公司批准实施的《市政教材发行中心工程监理规划》。2．《建筑施工安全检查标准》3．《建设工程安全生产管理条例》4．湖北省建筑工程《安全监理标准》(试行)5．《建设工程监理规范》6．《建设工程安全生产管理条例》

17．《中华人民共和国安全生产法》8．《建筑施工现场环境与卫生标准》9．《施工现场临时用电安全技术规范》10．《安全监理标准》12．《建筑安全管理与行政执法手册》二、工程项目概况1、工程项目名称:利川市岩洞湾排水改造工程2、工程建设地址：利川市岩洞湾3、工程建设规模:A号沟1580米B号沟2616米4、工程投资总额:402万元5、工程计划工期：2012年5月—2012年9月6、工程质量目标:合格9、工程建设单位：利川市靓丽城市建设投资有限公司10、工程设计单位:武汉市政计研究院11、工程施工单位：恩施嘉城建设工程有限公司

212、工程监理单位：宜昌宏业工程项目监理管理公司三、监理工作流程安全监理工程流程详见下图：

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4四、监理工作的控制要点及目标值I、督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查.（一）安全生产责任制监理核查要点1、督促承建单位必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制应挂墙。

52、总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标,安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。3、施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。4、设置专职安全员,组成安全管理组，负责管理安全生产工作。5、建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录（二)监理核查要点1、施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标,包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。2、项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解.项目部制定安全目标现任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。3、项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。

6（三）施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点1、核查承建单位在编制施工组织设计（施工方案）时,是否根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。2、本工程中专业性较强的项目，土方开挖、支拆模板、临时施工用电、卸料平台等有否编制专项的安全施工组织设计。3、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经承建单位技术负责人审查批准,签名盖章后方可施工.5、根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。（四）分部（分项）工程安全技术交底核查要点1、是否建立安全技术交底制度.安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗.

72、承建单位安全技术交底内容应包括工作场所的安全保护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性，又要简单明了.3、此安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。(五）安全检查监理督促要点1、承建单位和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。2、各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。3、对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报建设办有关部门。（六）安全教育核查要点1、承建单位所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。2、现场职工进行安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。3、安全教育内容必须具体，有针对性.

84、企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训，其中变换工种的进行新工种的安全教育。5、专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。（七）班前安全活动核查要点1、施工现场应建立班组前安全活动制度。2、班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查,每月开展安全讲评活动.3、班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。（八)特种作业持证上岗核查要点1、施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。2、特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。3、中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗,一、二级企业可自行组织培训，三、四级企业应委托培训,考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施.

94、特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续,与用人单位签订聘用合同。（九)工伤事故处理核查要点1、施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。2、发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。（十）施工标志核查要点1、施工现场应有安全标志布置平面图。2、安全标志应按图挂设,特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。3、施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。4、各种安全标志应符合国家《安全标志》(GB2894——82）的规定,制作美观、统一。II、现场督促施工方落实文明施工工作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作。

10（一）现场围挡检查要点1、施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围挡。围挡材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观、宜须用硬制材料。（二）封闭管理检查要点1、施工现场必须实行封闭管理，非施工人员严禁进入施工现场2、现场应有企业的“形象标志”。3、进入施工现场所有工作人员必须佩戴安全帽（三）施工场地检查要点1、施工现场应积极推行地坪施工，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化，场区其他次道路地面应硬化处理。2、施工现场道路畅通、平坦、整洁、无散落物。3、施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水.4、严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道.5、积极美化施工现场环境（四）材料堆放检查要点

111、建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。2、建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放)，不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一做，标明名称、品种、规格数量等。3、建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐,易燃易爆物品分类堆放，专人负责,确保安全。4、施工现场建立清扫制度，落实到人,做到工完料净场地清，车辆进出场应有防泥带的措施.建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用的施工机具和设备应及时出场。（五）现场检查要点1、施工现场根据作业需要设置施工主干区。2、施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离护栏措施3、项目部应确保主体结构安全，设施完好,禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设简易工棚宿舍，活动房搭设不宜过二层。（六）现场防火检查要点

121、施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组,配备足够、合适的消防器材2、易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位，要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责.（七）施工现场标牌检查要点1、施工现场必须设有“五牌一图”,即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图.标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确,并固定在现场内主要进出口处,严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。2、施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。3、施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报,营造安全气氛。（八）生活设施检查要点1、施工现场应设置食堂和茶水棚（亭)。食堂应有良好的通风和卫生措施,保持卫生整洁

13。炊事员持健康证上岗。食堂内应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。积极使用燃油、电热灶具，不宜用柴灶。2、施工现场应设固定的男、女简易淋浴和厕所，并要保持结构稳定、牢固和防风雨.(九）安全帽检查要点1、进入施工现场作业区者必须戴好安全帽。施工现场安全帽宜分色佩带.2、应正确使用安全帽，扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。3、安全帽符合GB2811-81标准（十）安全网检查要点1、施工现场必须积极使用密目式维护网。3、维护网必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等。严禁使用无证不合格的产品.4、维护网绷紧、扎牢，拼接严密，不得使用破损的安全网。（十一）通道口防护检查要点1、场地内、外道路中心线与建筑物边缘距离分别小于5M和7.5M

142、各类防护棚有单独的支撑体系,固定可靠安全，严禁用毛竹搭设，且不得悬挑在外架上。3。人行过路的地方应采取禁止出入(通行）措施和设置禁行标志.施工用电监理控制要点（一）配电箱、开关箱核查要点1、施工现场配电系统应设置总配电箱（屏）、分配电箱、开关箱，实行三级配电、二级保护。分配电箱与开关箱距离不得超过30M。配电箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道.2、开关箱应由末级分配电箱配电.动力配电箱与照明配电箱应分别设置.3、每台用电设备应有各自专用的开关箱。开关箱内严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）.4、所有配电箱内应在电源侧装设有明显断点的隔离开关，漏电保护应装设在电源隔离开关负荷侧。分配电箱电保护器的额定漏电动作电流在50-75mA，开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流不得大于30mA，手持式电动工具的漏电保护器额定漏电动作电流不得大于15mA；额定漏电动作时间均应小于0.1S。

155、配电箱进、出线应在箱底进出,并分路成束加PVC套管保护;配电箱内的连接应采用绝缘导线，排列整齐，不得有外露带电部分；箱内应设置铜质的保护零线端子板和工作零线端子板。6、固定式配电箱安装高度底口距地面应大于1.3M,小于1。5M,安装牢固；移动式配电箱安装高度底口距地面应大于0.6M，小于1.5M，有固定的支架。7、配电箱必须采用铁板制作,铁板厚度应大于1.5MM;配电箱应编号，表明其名称、用途、维修电工姓名,箱内应有配电系统图，表明电器元件参数及分路名称。严禁使用倒顺开关。8、配电箱门应配锁，有防雨、防砸措施;箱内应保持清洁，不得有杂物.9、所有配电箱、开关箱应每月进行检查、维修一次.(二)现场照明核查要点1、施工现场照明用电应单独设置照明配电箱，箱内设置隔离开关、熔断器和漏电保护器，熔断器的熔断电流不得大于15A,漏电保护器的漏电动作电流应小于30mA，动作时间小于0。1S。2、施工现场照明器具金属需要保护接零必须使用三芯橡皮护套电缆,严禁使用花线和护套线,导线不得随地拖拉或缠绑在脚手架等设施构架上.

16（三）电器装置核查要点1、设备容量大于5.5KV的动力必须采用加设自动开关电器或降压启动装置，不得采用手动电器直接控制.2、各种开关电器的额定值应与控制用电设备的额定值相适应。3、熔丝应与设备容量相匹配，不得用多根熔丝绞接代替一根熔丝，每根熔丝的规格应一致，严禁用其他金属代替熔丝。4、配电箱内的电器必须可靠完好，不得使用破损、不合格的电器.（四)用电档案核查要点1、临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KV及50KV以上的，必须编制临时用电施工组织设计；临时用电设备在5台及5台以下或设备总容量在50KV及50KV以下的,应制定安全用电技术措施。2、临时用电施工组织设计内容应包括：工程概况、用电负荷计算书、确定导线截面和电器的类型、规格，电气平面图、立面图和接线系统图，制定安全用电技术措施和电气防火措施;安全用电技术措施内容应包括：工程概况、负荷计算书、用电平面图和系统图，电气防火措施。

173、临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，企业（公司级)技术负责审批，有关部门批准盖章后实施;变更临时用电施工组织设计必须由原编制者、审批者和批准部门同意后实施。4、临时用电施工组织设计的编制者必须参加临时用电的验收工作.5、临时用电技术档案应有专人负责，各项验收、检查、测试、维修记录内容真实，填写详细，数据量化。6、施工方建立现场用电定期检查制度，做到施工现场每月检查一次，基层公司每季度检查一次。对检查、检测中发现不安全因素，必须及时处理并履行复查验收手续。监理工作的方法及措施坚持以“安全第一，预防为主，进行事前控制，严格监督检查,热情帮促”的原则,仔细核查承包单位所上报的技术文件、施工方案中有关涉及安全的事项，并依据此细则及有关规定、规程直接进行现场监督检查指导工作。1、监理工作的方法主要是通过内业及外业督促检查内业：专业监理工程师组仔细核查施工企业上报的各项方案中涉及到的有关安全事项措施，能否有效指导现场施工作业并保证安全有序施工.

18外业：现场监理人员勤于检查发现并提出问题所在,督促施工方依照安全操作要求作业.2、监理工作措施监理工作的措施主要有：①口头通知要求施工方整改；②停止签发部分或全部工程款；③以监理工程师通知单形式限期整改；④下发工程暂停令.宜昌宏业工程项目管理有限公司二00一二年五月