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时间:2018-03-11
《执法监察建议书执行情况的调研报告》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、执法监察建议书执行情况的调研报告《执法监察建议书》是纪检监察机关依据《行政监察法》有关规定,充分发挥监督检查权和建议权的具体工作体现,是执法监察任务中经常要运用的一项监察手段。近年来,霸州市纪委监察局充分利用执法监督检查建议的权威性,针对有关部门在体制、机制、制度方面存在的问题、矛盾、不良情况及时下发监察建议书,提出改进意见和建议,督促有关部门完善管理,堵塞漏洞,健全监督制约机制,有效防止了苗头问题的进一步恶化,确保政令畅通和政府中心工作的顺利进行。为贯彻依法行政、科学行政,全面推行建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预网-互联网最大文秘资源网防腐败体系的进程,我们将充分发挥执法监察建议制度特
2、点,进一步总结经验,完善措施,严格程序,强化监督,促进执法监察乃至整体纪检监察工作的深入开展。第7页执法监察建议书执行情况的调研报告《执法监察建议书》是纪检监察机关依据《行政监察法》有关规定,充分发挥监督检查权和建议权的具体工作体现,是执法监察任务中经常要运用的一项监察手段。近年来,霸州市纪委监察局充分利用执法监督检查建议的权威性,针对有关部门在体制、机制、制度方面存在的问题、矛盾、不良情况及时下发监察建议书,提出改进意见和建议,督促有关部门完善管理,堵塞漏洞,健全监督制约机制,有效防止了苗头问题的进一步恶化,确保政令畅通和政府中心工作的顺利进行。为贯彻依法行政、科学行政,全面推行建立健全教育
3、、制度、监督并重的惩治和预网-互联网最大文秘资源网防腐败体系的进程,我们将充分发挥执法监察建议制度特点,进一步总结经验,完善措施,严格程序,强化监督,促进执法监察乃至整体纪检监察工作的深入开展。第7页一、充分把握执法监察建议的特点,在实践中将监察建议用好、用足《执法监察建议书》依据执法监察工作有关规定及《行政监察法》而产生,由纪检监察机关独立执行,具有很强的权威性。同时其运用主动、灵活、应用面广,已成为监察机关不可缺少的工作手段。回顾过来工作,具有以下几点经验:一是围绕热点执行监察建议,切实纠查群众关心的问题几年来,我们坚持服务群众,稳定基层的指导思想,不断加大与群众密切相关事项的监察建议。累
4、计对中小学乱收费下发建议书33件次,群众农用电价收费17件次,殡改执法收费6件次,其他涉农收费9件次,切实解决了一些实际问题,得到了群众的一致好评。针对中小学乱收费涉及面广、情况复杂这一问题,我们实行联合检查与不定期抽查相结合,对全市中学、市属小学检查面达100,对乡村小学检查面达60。对发现的问题逐一写明,提出切实的整改监察建议。同时将《监察建议书》报送学校所在乡镇政府文教室或主管教育部门,责成其建立健全有效监管机制。为确保监察建议执行效果,我们对相关单位实行问题备案制度,对整改结果实施二次检查监督。对在二次检查中仍存在整改不彻底或问题更加严重的,则严格采取追究措施。如20**年通过执法监察
5、对市开发区小学下发建议书,责令其针对财务管理混乱,白条开支过大问题进行整改。但在二次检查中问题仍然严重,我们立即将监察建议执行情况和二次监察结果移交检查室,对该校主要责任人进行立案调查,并最终给予其撤职调离所在学校的纪律处分。二是围绕难点执行监察建议,主动向弊端积习开刀在执法监察工作中,我们将上级立项与本委立项相结合,以政府工作为中心,以政策法律法规为准绳,针对行政部门单位存在的弊端陋习主动实施动态监督,积极运用监察建议制度推进源头防腐。如几年来,针对单位部门收支两条线工作中存在的问题我们不回避矛盾,不推脱责任,迎难而上,累计下发《监察建议书》24份,涉及部门22个,清理财务收支问题87项,累
6、计涉及违规资金900多万元,8人受到党政纪处理,有效减少了财务管理黑洞,私设小金库、乱收乱支等问题。为进一步健全制度,推进标本兼治,我们在向问题单位下发建议书的同时,及时对存在问题进行归纳研究,总结分析,形成全面的调查建议报告,报送市政府领导决策参考。第7页20**年全市成立了“财政统一集中支付中心”,针对一些问题对症下药,将50多个部门单位的财务运行统一纳入专户管理。逐步建立形成了一整套管理规范、程序严格,操作简单,公开透明的财务支付运行机制,促进了全市行政单位部门的廉政勤政。三是围绕重点执行监察建议,确保上级政令畅通。工作中,我们围绕上级的重大监察立项加大监察建议工作的执行,把握主动,力求
7、防范在先,切实推进了政策贯彻落实。如在20**年开展社保专项资金管理使用专项检查中,我们针对社保所、再就业中心提取管理费问题及时下发监察建议书,停止其违规行为。同时对市财政局下发建议书,建议将两部门经费和人员工资纳入财政预算,切实解决问题根源。监察建议得到市政府高度重视,建议内容很快被落实。并且财政拨付专款将以前被社保所、再就业中心借支的“管理费”如数补还,保证了专项资金安全、规范运行,工作也得到
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