市政常务会上领导发言-会议发言

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1、市政常务会上领导发言/会议发言2月20日至21日，省委书记围绕“三化”协调发展问题，集中两天时间到我市调研。调研期间，书记先后视察了15个点，召开了两次座谈会，并发表了重要讲话。关于书记在调研期间的讲话精神，市委已经召开全市领导干部会议进行了传达贯彻，书记提出了明确要求，希望大家认真抓好落实。下面，结合政府工作，我再讲五点意见：一、认真学习准确把握精神实质在全国“两会”召开前夕，书记集中两天时间到我市调研，充分体现了省委对的关心和体贴。在我市调研期间，书记进企业、访社区、走乡村、到田间，与基层干部群众深入交流，情真意切，感人至深，这种亲民、务实的作风，值得全市各级领导干

2、部认真学习。在调研期间所作的一系列指示、讲话，内涵丰富，站位高远，具有很强的针对性、指导性和操作性，为我们更好地贯彻落实省九次党代会精神、做好今后的工作进一步指明了方向。全市上下要按照书记“四个始终牢牢把握”的要求，扎实做好“三化”协调发展各项工作，争取走在全省前列。各级领导干部要按照书记在2月25日全市领导干部会议上的讲话要求，以书记讲话精神为统领，真正做到学明白、想明白、说明白、做明白，有效推进各项工作。二、坚定不移地推进新型城镇化书记在调研中就积极探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展的路子，做出了一系列重要指示。我

3、们一定要认真学习，切实抓好落实。第4页（一）要着力抓好新型农村社区建设。从某种意义上讲，新型农村社区建设是中国特色社会主义道路的探索，是继土地改革、联产承包责任制之后对农村发展问题的积极探索，是科学发展的深度实践，是未来发展的希望所在，是新一轮经济增长的主要动力，是“三化”协调的最佳切入点，是解决城乡二元结构的最有效途径。新型农村社区建设要统筹考虑广大群众的房屋产权、社保、就业以及社区管理等问题，以突出“城味”，区别于新农村建设的“村味”。关于新型农村社区建设，之前我们已经做了一些工作，下一步，有关部门要积极探索，大胆尝试，抓紧研究出台一些管用、可操作的意见，形成一些有

4、效的具体意见。市住建局要抓紧研究制定房屋产权方面的意见；市财政局要抓紧研究制定涉农资金整合方面的意见；市人社局要抓紧研究制定新型农村社区居民社保、就业等方面的意见；市国土局要抓紧研究制定土地方面的意见；市民政局要抓紧研究制定社区管理方面的意见。同时，相关部门还要做好培训等方面的准备工作以及指标体系设置等工作。要突出抓好571平方公里的“三化”协调科学发展试验区建设，相关县（市、区）和市直部门要认真研究，主动作为，把工作做好；对于需要省里支持的，相关部门要提出具体意见，“试验办”汇总，加大争取支持力度。坚持以新型城镇化引领“三化”协调发展，明确中心市区、县（市）城区、中心

5、镇区和新型农村社区四个层次的新型城镇体系，把新型农村社区建设作为统筹城乡、“三化”协调的关键点、切入点，避免了过去就工业抓工业、就农业抓农业、就城镇抓城镇的老路子。通过建设新型农村社区，腾出土地，为第4页二、三产业发展提供空间，也为现代农业发展提供了更好的条件。对此，各级各有关部门一定要统一思想，提高认识，齐心协力把这项工作做好。（二）要加快推进新区建设。按照“三年出形象、五年显成效、十年铸新城”的总体要求，今年是新区实现“三年出形象”目标的关键之年，加快推进基础设施建设尤为重要。要加大融资力度，完善提升能够助推新区持续发展的投融资平台，破解资金难题；要克服一切困难保障

6、土地，积极破解用地难题；要群策群力，全力破解拆迁难题。要强化产业支撑，促进产城融合，充分发挥新区在新型城镇化建设中的引领作用。（三）要持续抓好县（市）城区、中心镇区建设。要加强各方面的统筹协调和指导工作，尤其是中心镇区建设，要研究出台一些具体的措施，突出抓好几个经得起历史和实践检验的典型。市委、市政府确定的30个中心镇区，要在科学规划的基础上全面启动，尽快取得突破性进展。这项工作由副市长牵头抓好落实。三、坚定不移地走新型工业化道路第4页新型工业化是推进“三化”协调发展的主导力量。书记在调研中指出，新型工业化主导，关键在科技创新，关键在产业集聚。下一步，要从解决制约当前产

7、业发展的关键技术问题着手，以企业为主体，有针对性地实施一批重大科技专项，全面提升企业的核心竞争力，助推新型工业化发展。要立足实现真正意义上的产业集聚，加快推进产业集聚区建设，优化产业布局，延伸产业链条，壮大主导产业，尽快形成一批百亿元产业集群、千亿元产业聚集区。要积极推进企业战略重组，扎实做好企业上市工作，使企业做得更大更好。焦作市去年一年有4家企业上市，上市企业达到8家，在短时间内走到了我市前面。有关部门要增强紧迫感、压力感，采取有效措施，加大工作力度，培育更多的上市企业。四、坚定不移地推进新型农业现代化新型农业现代化是“三化”协调发展