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时间:2018-03-10
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1、市区经济及社会发展计划/政府工作计划一、年国民经济和社会发展计划执行情况年,面对复杂多变的国内外经济环境,全市上下坚持以科学发展观统领全局,以实施环三都澳区域发展战略为龙头,全面推进海西东北翼中心城市建设,经济社会在逆境中继续保持平稳较快发展,市二届人大三次会议确定的经济社会发展目标任务顺利完成。据统计,全市生产总值5467亿元,增长14.6%,增幅居全省设区市第二位;财政总收入40.01亿元,其中地方级财政收入24.22亿元,分别增长19.7%和20.0%。三大需求拉动有力。投资增速持续加快。全社会固定资产投资23
2、7.00亿元,增长30.7%,增幅比上年提高15.9个百分点,居全省设区市第四位。其中,城镇投资206.57亿元,增长29.5%;农村投资30.43亿元,增长39.3%。投资结构继续优化,工业完成投资106.49亿元,增长39.5%,占城镇固定资产投资的比重达51.6%。重点建设增势强劲,68个重点在建项目累计完成投资120.9亿元,增长78.6%,超额完成年度计划,占城镇固定资产投资比重达58.5%;其中核电、温福铁路、大唐火电二期3个“重中之重”项目完成投资达87.13亿元,占重点建设完成投资额的71%,充分体现
3、了重大项目的支撑作用。全年共有火电二期2#机组、洪口水电站1#机组、污水处理厂、会展中心等24个项目建成投产,核电、武高速公路等16个项目实现开工目标。第6页市场消费持续升温。全社会消费品零售总额19亿元,增长21%,增幅创1996年以来新高。其中城市消费品零售额133.71亿元,农村消费品零售额达64.85亿元,分别增长26.5%和13.9%。消费结构加快升级,汽车、机电设备消费分别增长103.3%和87.5%,石油及制品类商品零售额增长46%。旅游消费持续增长,以世界地质公园申报为龙头的品牌创建与景区建设取得新进
4、展,太姥山、白水洋、鸳鸯溪景区通过国家4A级景区验收,全年旅游总收入41.2亿元,增长19.6%。市场物价保持稳定,居民消费价格总水平上涨4.1%,低于全省平均水平0.5个百分点。对外经贸持续拓展。出口势头依然强劲,外贸出口总额达8.24亿美元,增长43.1%,增幅居全省设区市第二位。其中:机电类产品出口亿元。重视做好重大产业项目的策划、引进,全力加快核电、大唐火电二期、福安30万吨镍合金项目、东元电机、福鼎江南船舶修造基地、蕉城聚合物锂离子电池、海螺水泥等临海工业项目建设进度。加快推进传统工业转型升级,重点抓好20
5、个重点工业结构调整项目,积极争取电机电器产业列入省十大产业提升集群扶持,继续加强八大行业技术研发中心建设,抓好一批省“一县一业”星火专项、重点工业科研和企业技术创新项目建设和新一轮高新技术企业申报认定,持续推动“6·18”项目成果对接,提升企业自主创新能力。加强载体平台建设,办好8个省级工业园区,完善东侨工业园区扩展规划,强化招商引资、项目开发及目标考核,不断提升产业集聚能力。健全和完善中小企业融资担保体系,加强银企合作,引导企业做好上市融资,千方百计帮助解决企业融资难问题;用好现有土地指标,积极向上争取项目用地指标
6、,充分利用山地、滩涂资源,拓展建设用地空间;做好煤电油运调度,确保供应稳定。引导企业加强管理,降低生产成本,支持企业开拓市场,提高市场占有率,增强市场应变能力。第6页着力扩大内需,支撑带动经济增长。紧紧抓住国家、省扩大内需的难得机遇,进一步扩大投资,增强消费,提升内需对经济增长的拉动作用。坚持项目带动扩大投资。深入研究国家、省出台的一系列政策举措,把握中央新增投资投向重点,快字当头,抢字为先,善谋项目,力争项目,落实项目,下大力气申报国债资金、中央和省预算内资金项目,努力为我市发展争得更多份额。全力推进重大项目建设,
7、积极推进项目储备开发,形成“建成一批、续建一批、开工一批、储备一批”的良好态势。确保建成温福铁路东段、火电厂二期1#机组、蕉城聚合物锂离子电池、屏南10万吨双氧水、周县生活垃圾无害化处理场、柘荣县污水处理厂、师专新校区一期、市中医院病房大楼等一批项目;加快建设核电站、电网改造、至武夷山(含屏南连接线)高速公路、省道304线苗圃至古田高坑二级公路、福鼎江南船舶修造基地、古田西朝钼矿改建、福安赛岐立松铸造科技园等一批项目;开工建设京福高速铁路、白马疏港铁路、港三都澳港区城澳作业区1#-2#泊位工程等一批项目;加快推进海螺
8、水泥、霞浦大京、烽火岛风电、京台高速公路、港对台客货码头等一批项目前期工作。第6页进一步扩大消费需求。稳定提高城乡居民购买力,做好规范县级公务员津补贴和同步提高中小学教师工资待遇工作,千方百计提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平。积极培育消费热点,促进住房消费、旅游消费、汽车消费、农村消费、教育文体消费,尤其要加快培育旅游消费,抓好世界地质公
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