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时间:2018-03-10
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1、基层民主法治建设交流材料/交流材料当前,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,社会矛盾多发,社会问题凸显,社会风险增大,社会建设、社会管理和群众工作面临着一系列新情况、新问题、新挑战。如何加强社区建设、创新社会管理,广泛听取居民群众在居民代表大会闭会期间的意见建议,激发他们自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的积极性、创造性,促进基层民主法治建设是值得思考的一个现实课题。近年来,在区委组织部的精心指导下,在街道工委、办事处的大力支持下,街社区“两委”班子以解放思想为先导,大胆实践,创造性地推行了社区居民代表常任制,有力促进了社区民主法治建设进程,做法
2、如下:一、开通民意“直通车”,激发了居民群众参与社区建设的热情社区“两委”把居民代表常任制作为广泛联系群众的桥梁与纽带,作为广泛倾听民声的重要渠道。常任代表来自社区普通群众,拥有相对固定的身份,直接参与社区议事和活动,对居民群众的所思所想和社区工作都十分熟悉,所以他们提出的意见建议总的来讲都非常及时、中肯、实际,既及时传递了信息,也激发了居民群众参与社区建设管理的工作热情。实行居民代表常任制2年来,共收集和反映各类意见建议58条,内容涉及社区治安、党员管理、文明创建、社会救助、低保申领、社区卫生等方方面面。二、及时反馈治安信息,促进了小区安全自治第6页人身安全、财物安全是居民群众最直接、最
3、关注、最切身的利益问题。我们社区内绝大多数小区都是无物管老旧小区,基础设施相对薄弱,加之处于商业中心地带,人流量大,管理难度可想而知,财物失窃现象时有发生。代表们在寻访过程中,把这一带有普通性的现象及时向社区“两委”作了反映,社区“两委”成员、包括民警积极奔走,多方协调,在街道和驻区单位的大力支持帮助下,近2年来在辖区内维修车棚7处,安装防盗门15处,封闭条件相对成熟的小区院落13处。通过比对,采取了安全防范措施的小区院落相对于其他小区院落侵财性案件逐年下降。三、真情反映民生民愿,促进了和谐社区建设常任代表扎根于居民群众之中,对社区居民群众所需所求、所急所盼最有发言权。33号的多年来一直独
4、居,身患疾病腿脚不便,社区工作人员虽然逢年过节去看望慰问,但毕竟只能解一时之需。居民代表昂扬把这一问题提出了出来,社区“两委”感到很有道理,于是根据代表意见成立了以党员谢道银同志为小组长的邻里志愿者服务队,每天利用寻访、上下楼、外出办事的机会,看望照顾,有时帮她扫扫屋子、洗洗衣服、拉拉家常,老人家感到生活特有意义。家住的夫妇都是下岗失业人员,还有一对正在上学的双胞胎,家境困难。常任代表刘厚余向社区反映这一情况后,社区不仅平时给予特别关照,不久前,还为夫妇的2个孩子申领到市总工会的1000元助学金。四、积极提出合理化建议,促进了阶段性重点工作任务的完成第6页由于社会管理重心下移,社区承担了大
5、量的阶段性急难险重任务。在去年底开展的全国第6次人口普查工作中,由于社区内人口密集,加上流动人口众多,有时普查员为了采集一户人家信息,常常要守候多时,不仅工作量大,也影响到第二天工作效率。常任代表充分发挥联系群众广泛的优势,积极宣传人普的意义,主动配合收集有关住户信息和人员活动规律,协助普查员上门登记,促进了人口普查工作的有序推进。在不久前的全国文明城市迎查中,常任代表在动员居民群众参加创建过程中也发挥了难能可贵的积极作用。社区居民代表常任制大力促进了社区民主法治建设的进程,但是,当前社区民主法治建设依然存在如下问题:一是旁观者多,主动参与的少。通过街社区党委的不断努力,社区居民的民主、法
6、治意识较之过去有明显提高。但是还有一部分居民对公共事务往往表现的不够热心,持观望的态度,不愿意主动参与。这和大家生活在楼宇里,相互之间接触较少有关。很多人认为多一事不如少一事,生怕吃力不讨好,得罪人。因此,对小区管理中出现的问题,往往评头论足的多,主动参与解决的少。例如社区开展“清洁家园”志愿行动,社区党委通过发动党员、积极分子带动广大居民群众参与其中,虽然很多居民主人翁意识强,能伸出自己的手,为文明城市创建贡献自己的力量,但是不得不承认还是相当一部分居民持观望的态度,认为小区楼道院落不关自己的事。二是关注自身利益的多,关注公共利益的少。居民一般对自己的切身利益会投入很大的热情,而对公共的
7、利益则关注较少。原因是,现在社会人的价值取向和观念不尽相同,文化水平、素质水平也参差不齐,所以面对同一件事情、面对自身利益和公共利益的选择也会形成不同的选择。第6页三是为民主法治叫好的人多,真正理解民主法制内涵的人少。由于社区的广泛宣传和社会媒体的报道,现在越来越多的人认识到基层民主法治建设的重要意义和建设成果,但是真正能理解民主法制内涵的人还是占少数的,很多居民群众还是不知道主动履行自己的义务及依法维护自己的权利。比如
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