地方人口计生服务工作方案

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1、地方人口计生服务工作方案各村、居，机关各部门，大杨派出所：为贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，根据市《创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作实施方案》和庐阳区《创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作实施方案》精神，结合我镇实际，制定本实施方案。指导思想以科学发展观为指导，按照统筹解决人口问题，维护社会公平、构建和谐社会的要求，坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的方针，以创新流动人口服务管理体制为核心，建立健全流动人口计

2、划生育基本公共服务运行机制，切实保障流动人口的基本权利和发展权利，促进人口与经济社会协调和可持续发展。工作目标结合省城市人口和计划生育创新工程建设，通过统筹规划、分步实施、有序推进和逐步深化，全面提升我镇计划生育优质服务水平。到20**年，基本建立“运转高效、保障有力、措施得当、效果明显”的流动人口计划生育基本公共服务均等化运行机制，加快流动人口市民化进程，基本实现流动人口计划生育基本公共服务与户籍人口无差别，其它公共服务差距明显缩小。主要任务（一）建立流动人口基本公共服务均等化运行新机制。第7页

3、1、大力实施“新居民计划”，增强流动人口认同感和归属感。积极开展主题宣传活动，各村、居要采取多种方式，如横幅、电子屏、宣传单、村（居）作人员入户宣传等，加强流动人口均等化服务工作的宣传，倡导开放、包容、平等的城市文化；大力宣传流动人口政策法规，切实保障流动人口依法维权，引导、督促用工企业树立责任意识，认真履行社会义务；淡化流动人口概念，破除户籍坚冰，为流动人口创造同等的就业创业平台，提供同等的生活待遇，使流动人口在大镇找到认同感和归属感，使其更乐于进入大杨，安于留在大杨，与户籍居民一起为我镇建设发

4、展打拼，与户籍居民一起安居乐业，共同成长为大杨的“新居民”。2、不断加强流动人口服务队伍建设。各村、居要设置专门的流动人口计划生育工作机构，成立流动人口计划生育服务中心，并配备1名以上的专职流动人口计划生育工作人员。建立起一支以专职信息员为主导，楼院长、出租房房东为辅助，社区志愿者为补充的专兼职均等化服务工作队伍，贴近群众、深入群众，零距离开展流动人口计划生育便民服务；加强均等化服务意识，开展工作方法培训，建立优质服务均等化效果考评机制，推动工作开展；加强流动人口计划生育协会建设，在全镇所有流动人

5、口集中的企业和市场成立流动人口计生协会，实现“自我管理、自我教育、自我服务”。第7页3、全面建立流动人口服务网络体系。以镇计划生育服务所为龙头，充分挖掘社区卫生资源，全面推行“计卫合一”模式，将计生技术服务网络覆盖全镇；广泛开展流动计生服务进工厂、进市场、进工地等活动，消除服务死角；科学规划避孕药具发放点布局，在流动人口集中的各大型工地，设立临时发放点，充分满足流动人口避孕节育需求，初步建立基层社会治安综治中心、农民工综合服务中心、流动人口服务中心等综合工作平台，实现流动人口“一条龙”服务、“一站

6、式”管理。4、积极推动流动人口服务信息共享。充分发挥《省全员流动人口服务管理信息系统》及庐阳区人口社会事务综合服务平台的作用，进一步提高流动人口信息采集的及时性、准确性和有效性，为流动人口提供便捷的婚育信息管理服务。（二）实现流动人口计划生育基本公共服务无差别。1、开展流动人口计划生育技术服务。充分发挥计生技术服务机构作用，为流动人口提供国家规定的计划生育技术服务项目。其中：（1）村、居服务室为流动育龄妇女提供孕情、环情监测，并在规定时间内向流出地通报监测结果。到20**年底，流动育龄妇女在现居住

7、地接受孕检率达到95%，20**年，达到98%以上；（2）确立2-3家具备相关资质的定点医院，为流动育龄妇女开展上取环、引流产及结扎等国家规定的计生手术。流动人口可凭相关证件到定点医院实施，费用由镇计生办上报区人口和计生部门统一支付。到20**年底，流动人口在流入地获得服务率达到95%，20**年，达到98%；（3）在人口集中地点设置5-10个避孕药具固定发放点、临时发放点，为流动人口提供药具。到20**年底，流动人口药具获得率达到95%，20**年，达到98%以上。第7页2、开展流动人口优生优育

8、服务。村、居服务室、卫生服务中心在开展出生缺陷干预、孕前优生健康检查等项目时，打破户籍界限，以户况管理系统为基准，对辖区所有居民同等标准开展服务，使流动人口在居住社区能够享有同等的优生优育服务；村、居要结合孕环情监测和随访服务，将政策法规、优生优育科普知识宣传和婴幼儿早期启蒙活动，全面覆盖流动育龄人口；对辖区流动人口做好孕情跟踪和宣传倡导，杜绝“两非”行为发生，保证母婴安全。3、开展流动人口生殖健康服务。将流动人口全面纳入“生殖健康促进工程”范围，定期开展生殖健康讲座，范围扩大到辖