国际道路运输工作规范活动方案

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1、国际道路运输工作规范活动方案为全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻国家关于发展国际道路运输的方针政策，正确执行国际道路运输的各项法规和规章，提高国际道路运输管理工作水平，实现“管理精细化、执法规范化、服务优质化、监管科学化”，结合我省国际道路运输管理工作实际，特制定省《国际道路运输工作规范》活动方案，具体如下：一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十八大、省委八届会议和省公路运输管理局关于开展“管理精细化、执法规范化、服务优质化、监管科学化”行业管理活动的指导意见，按照全国和全省交通运输工作会议的总体部署，深化体制改革，创新管理思路，狠抓制度落实，

2、转变工作作风，大力推进国际道路运输业发展。二、活动内容1、提高管理水平，实现管理精细化一是明确工作目标和任务。根据全国和全省道路运输工作会议精神，要明确工作目标，落实工作任务，做到责任到岗，责任到人，实行工作进度跟踪制度，加强督办落实。全面推行“定目标、定任务、定时限、定责任、定考核、定奖惩”的“六定责任制”，确保目标任务的顺利完成。二是健全完善现有规章制度。要对现行有效的规章制度进行全面清理、修订和完善，认真审核规章制度的全面性、精细化、合规性内容。并将修订完善的规章制度汇编成册在内网上公布，供大家执行。第6页三是优化工作流程。根据责任政府、法制政府、

3、阳光政府、效能政府四项制度建设要求，按照《省国际道路运输管理工作规范》标准，进一步梳理、完善、优化工作流程，明确工作权责和程序，明确管理层级，处理好业务间的衔接。进一步规范行政许可流程标准化，完善行政许可受理、审查、许可、送达、办证等工作流程，使之规范化、程序化。四是细化管理内容。日常工作要细化到人、事、财、物等各个环节，重点工作要实施目标倒逼管理，加强行政监督，完善绩效考核；严格按照工作任务明确的事项、标准、时限、要求，实施责任倒查，强化责任追究，提高行政效能。2、严格依法行政，实现执法规范化一是建设道路运输行政执法规范化工程。整顿执法风纪，规范道路运

4、输行政执法人员仪表、举止，形成端正严明的执法风气和执法纪律；规范执法用语和统一执法文书；规范执法程序，提高道路运输行政执法规范化程度。二是规范道路运输行政处罚自由裁量权。制定道路运输行政处罚自由裁量权标准和具体实施方案，完善行政处罚监督机制，规范行政执法卷宗。三是规范交通运输行政许可行为。完善道路运输行政许可事项程序性规定，完善许可工作流程、管理规范和公示制度，明确行政许可每个环节的标准、职责和时限，加强对行政许可的监督检查。第6页四是推进运管队伍正规化建设。通过对执法主体、执法程序、执法责任等进行明确的规定，使运管执法人员自觉按照法律法规的规定开展道路

5、运输行政执法工作，实现执法活动和执法行为的规范化，促进国际道路运输行业健康发展，服务于经济社会发展。3、提升服务能力，实现服务优质化一是增强服务意识，规范服务行为。要切实树立国际道路运输服务于国民经济和社会发展全局，服务于国际经贸往来，服务于人民群众安全便捷出行的观念，增强服务意识。全面推行首问首接负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究AB角制。二是转变工作作风，提高服务质量。大力推行阳光政务，实行党务政务公开，杜绝“吃拿卡要”，倡导文明用语，规范服务态度、仪表形象和工作纪律，建立完善的调查研究制度、信访接待制度。三是完善应急运输服务保障体系，提高应急

6、服务能力。进一步完善应急预案和配套体系，建立突发事件预测预警机制、应急协调机制，建立完善的应急运力储备和征用制度，切实提高快速反应和综合服务的保障能力。四是建设服务型机关。要认真履行国际道路运输管理服务职责，寓管理于服务之中，完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型机关。4、创新管理模式，实施监管科学化一是全面推行质量信誉考核制度。推行并完善国际道路运输质量信誉考核工作，建立国际道路运输经营者和从业人员的质量信誉档案，把考核结果作为配置运输资源和线路经营权招投标的主要依据。第6页二是加强国际道路运输信息

7、化建设。加快建设全省统一的国际道路运输车辆、营运驾驶员和业户数据库，普及国际道路运输电子政务和道路运输管理信息系统。不断完善道路运输公共服务信息平台，向社会提供综合信息查询、公众投诉、求助服务，提高国际道路运输市场监管和公共服务能力。三是完善监管体系，创新监管手段，提高监管水平。要结合《行政许可法》和《道路运输条例》，规范和调整行政许可行为，从重行政许可转变为加强行政许可后经营行为的日常监管，要创新监管手段，提高监管水平，与被许可人签订行政合同，就服务质量、安全管理，杜绝违章违规等经营行为进行约定，以取得监管效果。同时建立完善国际道路运输从业人员诚信和计

8、分考核制度，将计分结果与从业资格证件管理和企业质量信誉考核挂钩。四是依法规范日常