县招管办年终工作总结

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1、县招管办年终工作总结20**年，县招管办以规范、高效、廉洁为根本出发点，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，提高效能、狠抓管理，着力打造效率最高、制度完善、操作规范的招投标统一平台，各项工作取得了较好的成绩，现就有关情况总结如下：一、交易规模大幅增长，资金节约效果显著。今年以来，我县投资和采购规模不断扩大，截止12月底，共组织完成各类招标采购905项，中标成交金额13.4亿元，同比增长27.13%。其中：完成建设工程公开招标项目246项，中标总金额124亿元，同比增长35.25%，节约资金近1.81亿元，节约率为19%；政府采购完成交易事项659项，成交总额亿元，节约资金0.29亿元

2、，资金节约率为19.81%。招采工作取得了良好的经济效益和社会效益。二、制度建设稳步推进，操作流程规范有序。第8页招投标集中统一监管作为一个新兴的事物，需要不断总结经验、制定制度，完善工作。尤其是要借鉴先进地区好的制度，完善我县招采各项工作，为此，我办从年初开始，就将制度建设作为今年工作的重点予以落实。一是立足我县实际开展制度建设。在总结两年多来工作经验的基础上，年初我办制定了制度建设计划表，从总体上对制度建设做了谋划。今年先后制定了《非招标方式审批管理办法》、《招标采购质量价格服务监督工作实施意见》等制度，提请县政府制定了《产权交易监督管理办法》等。二是全面梳理市局规范制度基础

3、上开展制度建设，行政区划调整后，我办本着与合肥市等高对接的要求，全面梳理各项制度建设内容，按照合肥市招管局对制度建设的要求予以重新制定和补充，目前已经梳理了市局4大类共78项制度中与规范我县招投标相关的制度共68项，制度建设得到了县委县政府的大力支持，目前，我办正按照轻重缓急和涉及的层次，分别确定专人开展制度制定，年底前建立起我县较为完善的招投标制度体系。三是优化业务流程，我办全面引入合肥市招投标中心操作模式，按照一个窗口受理，操作、监督、执行分步实施的原则，优化业务流程，不仅方便了招标人，也建立起了业务、招投标中心、督查相互配合、分段实施，相互监督的内控机制，避免了操作权利过度

4、集中的情况，有效地减少了可能存在的人为因素，消除了可能存在的廉政风险点。四是建立第三方监管制度，建立评标定标和履约过程第三方监管制度，在人大、政协、纪委主要领导的重视下，我办将在换届结束后，邀请部分人大代表、政协委员、政风行风监督员为县招标评标特约监督员，请他们走进评标现场，参与评标过程的监督；联合质监、物价等部门开展政府采购物品质量、服务、价格监督检查，对哄抬政府采购物品价格的厂家依法查处，提高采购效益。三、专家评委异地抽取，评标定标客观公正。第8页专家评委是评标的主体，其素质的高低、受外界影响程度的多少关系到评标客观公正的关键，为此，我办着力提高评委抽取科学化水平。一是积极借

5、用外脑，实行评委异地抽取。从今年7月份起，我办所有建设工程招投标项目，其评委均从省发改委牵头组建的专家评委库内抽取，通过网上抽取、语音自动通知、短信提醒等先进方式的运用，不仅有效地利用了省级专家资源，提升了评委的专业化水平和独立评审能力，解决了“评委”变“常委”这一突出问题，而且进一步增加了评委的保密性，防止人为干预评委，人为控制评委抽取等影响评标公正事件的发生。从省发改委反馈的情况来看：截止10月底，我办从省发改委专家抽取的专家次数和数量位列全省各县之首，10月中旬，省发改委有关领导专程来我县就专家库的使用情况进行调研，并对我办积极使用省专家库给予高度评价。二是着力加大我县评标

6、专家队伍建设。针对政府采购数额小、次数多，使用省专家库专家不经济的实际，年初，我办就将加强评委专家队伍建设作为今年的重点工作来做，用一年多的时间征集、充实、淘汰了一批专家评委，使得县级专家评委库人数达到近300人，新增专家100多人。在专家抽取方式方法上，借鉴合肥、桐城等地先进做法，投入几万元引入电脑自动抽取、语音短信通知系统，保证政府采购专家抽取的保密和公正，基本能满足政府采购数额小、采购分散对县内专家评委的要求。四、多措并举强化监督，查处力度明显加大。第8页一是围绕县重点工程开展履约情况的监督，先后对县重点工程、民生工程履约情况开展检查，对履约不力的11个企业负责人进行了约谈

7、、警告，对其中的3家履约不力单位予以不良行为记录。二是强化对违规企业行为的查处。今年来，共对55家单位予以不良行为记录，对其中的15家企业列入我县招标采购活动不良行为记录“黑名单”，禁止其半年至三年在我县招标采购交易中心的投标资格。协助相关部门对放弃中标等扰乱招投标市场行为的违法违规企业予以经济处罚，共没收投标保证金20余万元，罚款近2万元，有效地打击了招投标市场失信行为。三是协调相关部门开展标后履约质量的监管，与质监、物价等部门建立了联动机制，共同对政府采购物品质量、价格的情况