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《中国高新技术企业杂志 2014年23期》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、2014年第23期NO.23.2014(总第302期)(CumulativetyNO.302)关于深化北部湾经济区高新技术产业带科技体制改革的思考12陆桂军,黄可宁(1.广西大学,广西南宁530004;2.广西科技情报研究所,广西南宁530022)摘要:科技体制改革是北部湾经济区国家高新技术产业带腾飞的基石,也是广西实施创新驱动战略的动力之源,进一步深化科技体制改革势在必行。文章以建设创新型广西为目标,以北部湾经济区国家高新技术产业带为试点,对进一步深化产业带科技体制改革,提高产业带自主创新能力,加快广西经济发展的背景、必要性和对策进行了相应的探索和思考
2、。关键词:北部湾经济区;高新技术产业带;科技体制;深化改革;创新型中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)23-0001-04为加快推进创新型国家建设,中共中央、国务院颁区国家级高新技术产业带纳入议题。2008年12月,布了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的广西北部湾经济区国家高新技术产业带获科技部批意见》,酝酿已久的新一轮科技体制改革拉开了序幕,准建设,这是科技部批准的第四家国家高新技术产业标志着我国建设创新型国家的进程进入了一个新的历史带。2009年12月,国务院《关于进一步促进广西经济
3、阶段。进一步深化科技体制改革是加快转变经济发展方社会发展的若干意见》,明确将建设以南宁、北海式,实现创新驱动发展的重要举措。高新技术产业带是为主体的北部湾经济区高技术产业带作为加快发展发展高新技术产业的主要载体,是以区位、交通和产业高技术产业发展、推动产业结构优化升级的重大项目。集聚为纽带,依托经济基础较好、科技资源较集中、高产业带包括南宁、北海、钦州、防城港等市所辖行新技术产业具有优势的大中城市以及国家高新区和经济政区域,包括15个区和22个县(市),土地面积7.27技术开发区发展起来的产业经济体系。推进高新技术产万平方公里。产业带按照“局部突破、总体
4、跟进、跨越业带建设,实现科技与经济的有效结合,突破科学研究发展”的思路,重点发展壮大电子信息、生物工程与制与生产实践相互分离的难题,有利于充分发挥区域内高药、先进制造业和现代服务业等优势产业,做大做强海新技术产业集聚优势,科学配置科技创新和产业发展资洋、新材料、新能源、现代农业等特色产业,改造提升源,优化创新创业环境,合理调整产业结构布局,从而石油化工、冶金业、林浆纸、食品加工等传统产业。促进经济社会协调发展。1.2 北部湾经济区高新技术产业带的发展机遇北部湾经济区作为全国第一个国际区域经济合作区,在我国全面建成小康社会、建设中国特色国家创新体其高新技术
5、产业带的发展对区域经济的发展具有根本性的系的国内背景和科技创新全球化的国际背景下,北部湾经济推动作用。当前,产业带建设目标宏大、任务艰巨,要克区高新技术产业带迎来了改革的机遇期,全球科技的发展难攻坚,拾级而上,通过深化产业带科技体制改革,以提态势与国内经济发展的内在要求形成了深化改革的根本动高产业带技术创新能力,是实现产业带发展目标,拉动北力。利用和抓住机遇,创造和发展机遇,进一步深化科技部湾经济加速增长,加快创新型广西建设的必然选择。体制改革,是北部湾经济区高新技术产业带发展的关键。1.2.1 建设创新型广西,必须大力发展高新技术产1 北部湾经济区高新
6、技术产业带发展的宏观业带。要实现建设创新型的广西目标,需要把创新驱动背景发展提升到战略高度,将社会经济发展的动力从资源驱1.1 北部湾经济区国家高新技术产业带建设背景动、资本驱动转到更多依靠科技创新驱动上来。从2007构建高新技术产业带,拓展高新技术产业发展年至今,广西北部湾经济区生产总值年平均增长约16%,空间,是广西壮族自治区党委、政府应对新一轮竞争,借鉴深圳和北京中关村推动科技创新的先进经仅用接近全区1/5的面积、1/4的人口,创造出超过全区验,结合广西高新技术产业发展实际,做出的一项1/3的经济总量。但是,产业科技水平与全国相比仍有较重大决策。2
7、008年,国家科技部与广西壮族自治区大差距。因此,必须大力发展高新技术产业带,以创新政府第二次部区会商,明确将建设广西北部湾经济发展模式,破解发展难题为着力点,立足提高企业自主-1-表1 产业带科技创新平台区域分布情况区乃至广西最具活力的经济增长点。产业带占广西比重北部湾经济区国家高新技术产业带产业带占广西第一,高新技术产业发展迅速。广西平台南宁北海钦州防城港总计总比率(%)2011年,产业带拥有高新技术企业130国家级43000375重点实验室家,占全区高新技术企业总数的35.7%;省部级47263002961.7产业带内南宁、北海两个高新区工业工程技
8、术研国家级31000133.3究中心自治区级125455015140.8总产值、
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