石太铁路施工技术管理(暂行)办法

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中铁＠＠＠局集团第@工程有限公司石太铁路客运专线铺架工程项目部施工技术管理办法(暂行）编著：项目部工程部施工技术管理办法第一章总则一、施工技术管理是整个石太铁路客运专线项目管理中的重要组成部分,科学地组织各项技术工作，充分发挥广大技术人员的聪明才智,是促进施工任务按期、安全、优质、高效完成的前提。二、施工技术管理工作的依据是：铁道部的各项技术政策、本工程的设计文件、各种现行的《规范》、《规则》、《标准》、《办法》以及北京铁路局、石太客运专线专线有限责任公司有关该工程的技术管理规定。三、为使施工技术工作走向规范化、程序化、标准化，充分发挥技术的重要作用，根据集团、公司、本项目部的有关会议精神，结合工程实际情况，特制定本办法。

1第二章职责及分工施工技术管理工作的主要内容包括：审查设计文件、技术交底、施工组织设计或方案编写、变更设计管理、工程测量管理，工程质量管理、安全技术管理、工程试验管理、计量工作管理、技术资料管理、竣工文件管理、施工技术总结、科技工作管理等，根据项目管理的要求，各级职责和分工如下：一、本工程实行公司项目部、工程队两级技术管理，项目部技术管理由总工程师负责，队级技术管理由队技术负责人负责.二、公司项目部每年初要研究部署本年度施工技术管理要点,年末写出施工技术管理总结,并适时召开技术工作会议，研究和解决施工中有关施工技术管理问题。三、职责范围1、公司项目部工程部技术管理工作主要为：①贯彻执行国家有关技术方面的规范、规章、规定及合同条款中的技术规范，拟定有关技术补充规定和实施标准。全面负责与建设、设计、监理单位往来的技术文件。②组织设计文件的审核，交接桩，导线和水准点复测,参加现场核对，技术交底，组织编制本标段实施性施工组织设计.③审查处理变更设计有关事宜。④审查各项工程的开工报告和施工方案，并参与重点工程项目的开工报告和施工方案编写。⑤经常深入现场进行技术指导，及时解决施工中的技术问题；敦促本管段质量、安全监察工作。⑥开工前，必须向队级技术和施工负责人进行该工程的技术交底，其内容包括：重点的实施性施工组织安排，线路过渡方案或区间施工过渡方案，各专项过程的技术标准，施工的大样图等。

2⑦组织科研工作，负责新工艺的起草编制工作。⑧组织竣工文件的编制、归档、移交以及工程的验交、技术总结等工作。⑨及时收集各种施工技术方案资料,组织编写可操作性的客运专线有碴与无碴工程施工方案总结。2、队级技术管理工作主要为：①贯彻执行集团公司、公司及项目部发布的各种规定和标准.②组织本队的施工技术调查，编制具有针对性的单项工程实施性施工组织方案。③审查设计文件，参加接桩复测并按照测量规范进行施工。④施工中必须坚持先交底后施工的原则,并建立复核制度，及时传达项目部技术工程部的施工技术要求，并以书面形式对班组进行详细的技术交底，主要采取“三工教学”形式：即以工前讲解，工中指导、工后检查讲评的程序进行。⑤认真填写单项工程的开工报告和单位工程施工方案，呈报工程技术部,并对队里的施工进行不定期的质量监督和抽查，将抽查结果上报工程部,不得隐瞒。⑥组织本队的施工测量放样、试验、检测和计量工作。⑦参与编制本队的竣工文件，组织竣工核对，根据需要参加竣工验交。第三章设计文件审核一、审核目的1、设计文件是铁路基本建设程序的重要环节，参加设计审核可以了解设计意图、设计标准，熟悉设计内容，形成对所承包工程整体的、全面的印象。2、根据设计图纸提出施工部署、施工安排的初步意见.

33、根据设计图纸的内容，确定应收集购买的技术资料、标准、规范、试验规程、测量规则、标准图集、有关文件、工法等内容.4、根据工程内容，选派相应的管理、技术人员充实施工一线，确保施工需要。5、找出并收集设计中存在的问题,为设计交底做好准备，需要设计文件中进一步明确的补充内容和对优化设计的建议等提出书面报告。二、组织分工设计文件审核由项目部总工程师组织领导，各有关部室及各队技术负责人,分专业进行审核。三、内容和方法1、检查设计文件、图表等是否齐全，做好登记造册。2、仔细阅读设计说明，全面掌握设计意图、技术条件、设计标准、设计中的重难点、设计图各部分之间的关系联系、施工中应注意的事项等。3、审查线路平、纵断面设计，核对曲线资料、坡度、标高,车站、桥梁、长短链等,了解结构物设置情况，线路附近地表、地貌、河流、村镇等.4、仔细了解本工程的轨道设计类型，长钢轨焊接要求,整道、现场钢轨焊接，无缝线路的锁定，应力放散，打磨、无碴轨道铺设，大号码道岔铺设，无碴轨道轨道精条等施工工艺。5、审查桥梁类型，核对桥梁长度，桥梁孔跨式样、各部位几何尺寸、标高、支座类型等.6、审查轨道设计标准,了解道碴、轨枕、钢轨、道岔的类型、数量、无碴轨道的几何尺寸.7、熟悉各种定型图、通用图、标准图、参考图。8、了解与地方政府鉴定的征地、拆迁、改移道路等协议.9、了解设计采用的新技术、新结构、新工艺，掌握无缝线路有碴无碴的施工技术要求,施工操作要点。10、对控制工期、技术复杂工程,进行专题研究，如无缝线路的铺设、

4无碴轨道铺设、大号码道岔铺设、客运专线测量技术涉及的技术要求,制定切实可行的施工方案。11、对主要工程数量进行必要的核对，对有特殊要求的材料和设备一一列出.12、绘制一些辅助性图表，如绘制平、纵断面缩图，列出主要工程数量表,提炼出简单、清楚、有指导作用的内容，供决策者、管理人员、技术人员使用。第四章施工组织设计或方案编写一、组织分工1、标段实施性施工组织设计由项目部总工程师负责组织计划、工程、安质、物资设备等部门完成，各队提供必要的素材资料。2、一般工程的施工方案由队技术组编写完成后报项目部工程技术部备案。3、重难点单位工程施工方案由项目部工程技术部编写完成后报总工程师审核确定,并按照规定的程序上报监理、建设单位审批.二、编制内容(一)、本管段实施性施工组织设计1、编制依据、原则、范围2、工程概况:建设地点规模及工期、主要技术标准、水文地质情况、沿线交通和服务条件、主要工程项目及数量、工程的特点及难点3、遵循的施工规范和标准4、施工总体布置和组织管理机构；施工管理的组织机构及职责、施工任务划分。5、施工准备、临时设施（1）施工准备：施工现场准备、施工作业条件准备、技术条件准备（2）临时设施:施工便道、生产生活用房、

5生产生活用水用电、施工通讯、材料厂、指挥机构布置、施工总平面布置图6、施工机械、设备、材料、人员使用计划（1）施工机械、设备调配计划（2）施工材料计划（3）人力资源配置7、施工进度安排（1)总工期安排（2）单项工程工期安排（3）施工进度计划横道图和网络图8、主要工程施工方案和施工方法（1)铺轨基地的施工方案（2)各施工便线的施工方案（3)机械一次铺设无缝线路的技术方案(4）焊联、锁定、应力放散、整道、钢轨打磨、长钢轨焊接等施工方案.（5)无碴轨道施工方案。凡是主要工程都应结合设计文件分类编写其施工方案、施工方法、施工工艺框图，并特别强调关键工序中应注意和防止的问题.9、主要保证措施（1）质量保证措施（2）工期保证措施（3）施工安全保证措施(4)环境保护措施(5）文明施工措施（6)雨季、冬季施工安排及防洪措施10、其它应明确的事项

611、附图表(二)一般单位工程施工方案方案内容应包括工程简况、施工单位、施工、技术和质量安全负责人、施工时间、劳动力安排、投入的主要机械设备、施工工艺、质量安全措施等（三)重难点工程施工方案除第二条外，还应有方案比选、技术要求、施工注意事项等内容。第五章施工技术交底一、交底的目地就是让广大施工人员领会设计意图，了解施工要求，掌握技术标准,特别是石太铁路客运专线无碴地段长度较长特点,充分掌握施工技术要求，有利于科学组织施工，提高工程质量,保证工期和安全.按交底的性质和内容分为设计单位技术交地和施工单位技术交底。二、设计单位的技术交底。在收到设计文件后，由项目部及时向设计单位联系进行技术交底。在项目长和总工程师领导下，由工程部组织各队技术负责人及有关业务部门参加.对交底过程中提出的有关问题及处理意见应做详细记录，写成正式文件或会议纪要，作为交底工作和处理有关问题的依据，并作为竣工文件资料归档保管。三、各队内部技术交底。工程开工前，由工程部主持，对各施工队进行技术交底。其内容为:工程概况、施工组织计划、设计要求、质量标准、施工大样及草图、重大技术安全措施、采用新技术、新工艺、新材料、新结构以及既有线施工中应注意的有关问题。四、工点技术交底。保证工程队正确、顺利的施工,工程队或工程部分管工点的技术人员，在每项工程开工前要向队长或工班长进行交底。其主要内容为：管内重点工程实施性施工组织安排；管内改造施工过渡方案和区间转线施工过渡方案;管内专项工程的施工技术要求；工程技术标准等.此外,还应对工程队进行必要的施工知识培训.

7五、方法要求：施工中要认真坚持没有进行技术交底，就不准施工的原则。对一些具体施工方法，技术措施，处理意见及工程的特殊要求，应以书面形式进行技术交底，一式两份，一份发给施工单位，一份工程部留存备查.第六章工程测量管理一、组织分工工程部设立精测工程师，全面负责组织与线下综合施工单位进行桩橛的交接，导线点、水准点、中线点测量及复测，大型构筑物精密测量、全线竣工测量;各队负责实施控制桩加密测量、施工测量放样、桩橛保护，根据施工进度,实施跟踪测量和放样，工程队测量班完成过程的施工测量,施工放样,施工控制测量。石太客运专线测量精度较普通铁路测量精度要高的多，精测工程师要经常组织测量人员的学习与总结工作。二、测量仪器管理1、根据工程内容配备数量上、精度上符合要求的测量仪器及工具.2、配备具有相当经验的技术人员，有实际操作能力、有上岗证的测量工人进行仪器管理操作.3、仪器在运输、使用、存放过程中要有专人负责，仪器经过长途运输或使用一段时间后，要进行常规的校验与校正，各项误差要小于规范规定。4、测量仪器定期进行检验、校正，发现问题及时处理。5、应建立仪器档案，对仪器的类型、编号、产地、主要性能状况、维修及校验情况进行登记并备案。6、野外作业时必须按操作规程操作，并注意周围环境,保证仪器安全。三、测量控制点管理1、导线点、水准点等是放线定位的依据，施工单位应在各自的工程范围内对测量控制桩位设置明显的标识，方便寻找，防止车辆、人员意外损坏.无特殊原因,导线点、水准点以及加密点均应使用水泥包裹加固。

82、永久性导线点、水准点在每年开春后要进行复测并形成书面报告,上报监理；临时性点位要经常进行检测，对有变化的点位应及时将正确资料通知有关单位和个人。四、测量资料管理1、测量外业观测必须用铅笔记录在测量专用的手薄或表格上,字迹应清楚工整，工程项目、地点、部位、使用仪器、日期、观测记录者姓名应齐全，记录的数据和数字应准确无误,严禁涂改，转抄。2、大中型控制网的平差计算应在计算机上进行，应检查计算程序、外业观测资料、输入数据的正确性，计算要经过复核；小型计算应在设计好的表格中由二人独立进行，相互校核.3、各种放线定位、施工测量资料必须事先计算换手复核后才能在现场应用。4、每次测量结束后要有详细的测量日志，并放在工程指定的文件盒内，以备核查。5、测量成果包括测量原始记录资料，各种内业成果，测量桩橛、点的记录和各种精度分析，评定资料等，测量资料必须要有测量负责人的亲笔签字。第七章工程变更管理一、变更的步骤及途径1、由建设单位、设计院、监理工程师发出书面变更文件，由工程部转发给各队后实施，工程部资料员必须登记,注明签发人、签收人等.2、在有建设单位、设计院、监理工程师、施工单位参加的会议上提出问题,共同研究，由设计人员给与答复，形成设计交底或会议纪要等书面材料遵照执行。3、由各队提出变更设计依据及报告,经队技术负责人审核后，报项目部工程部审查复核，并由工程部

9联系有关单位进行现场察看，形成变更会议纪要,由项目部部按照规定的程序上报变更申请单,经设计、建设、监理单位批复后实施。如工期紧迫，取得上述部门同意,也可在签署会议情况下先组织施工，其它手续及时补齐.4、对于图纸中明显的数字错误，而不影响工程造价的，可按设计单位修正后的数据执行。二、应注意的问题1、要注意变更的严肃性在进行工程变更时，要认真分析原设计，领会原设计意图，分析变更后可能发生的问题，分析变与不变的的利弊得失，原则上能不变就不变，能少变就少变。另一方面变更要有一定的手续，有一定的文字规格，图表、数字要准确无误，要经过相当一级的认可才能实施；对于施工单位提出的工程变更,在没有得到有关方面的正式答复前，施工应按原设计图纸进行.2、工程变更要有预见性工程施工从计划准备到实施完成，有相当长的时间周期，工程变更往往打乱了原有的施工计划，变更项目的完成也需要相当长的时间.因此，对工程变更必须有一定的预见性。在单位工程、分部工程开工前,要认真进行分析，是不是需要、会不会发生工程变更，对需要变更的项目,要及时立项，准备相应的资料。完成规定的报批手续，尽可能使工程变更发生在工程开工之前，为施工准备及安排赢得时间.3、工程变更要有完整的原始记录施工周期较长，管理人员不可避免地会发生变化，在工程变更的同时，要建立完整的记录，按时间顺序或工程项目分门别类的整理存档，填写工程变更统计台帐；在管理人员变化时，要及时做好变更资料的移交工作，保持工程变更的连续性、完整性。4、对工程变更要及时分析,进行变更组价

10工程变更常常会导致工程量或工程难度发生变化，从而使工程投资发生变化，因此，在工程变更发生后,要及时进行分析，与原设计的工程量进行比较，确定增减量；对工程数量变更比较大的项目，按合同条款的规定进行变更组价,同时也作为工程完成后工程竣工决算工作的依据。第八章技术资料管理一、组织机构项目部、施工队的技术部门指派专人负责管理技术资料，同时建立技术资料管理责任制,健全各类资料的分类登记和借阅制度.二、管理范围1、设计文件、施工图纸、设计核对、设计技术交底。2、有关的标准图、通用图、定型图。3、施工规范、规则、评定验收标准、施工手册、参考书籍。4、项目部内部、建设单位、监理单位的文件、会议纪要。5、施工资料:包括开工报告及批复文件、工程施工总结或小结技术交底、变更设计、各种检查证、各种原始记录、各种原材料或成品出厂合格证、各种动力机械图纸及出厂合格证和说明书、工程质量检验评定表、竣工验收报告、建交表、工程日志、征地拆迁资料及协议。6、科研工作及学术活动：包括工法、论文或总结、照片、录音、录像等。三、管理规定1、各级资料管理人员应有一定的专业知识，责任心强，在人员变化时要做好移交工作。2、各类技术资料应分专业、分类别立卷，并编制检查目录，项目部每月进行一次抽检，每季度进行一次全面检查，各队技术负责人要经常检查,确保技术资料齐全完整，真实有效.3、全部工程竣工后，按科技档案管理规进行清理，分别采取留用、归档、上交、销毁等方式予以处理。

11第九章施工技术总结一、组织分工:项目部主要负责管段的技术总结编制,队级主要负责进行本单位管段的施工技术小结。二、技术总结的分类：共分为施工小结、工程总结、重点工程总结和专题技术总结四大类。三、技术总结的内容：1、施工小结的内容：包括开竣工日期、施工方法、施工组织、质量情况，施工中遇到的重大问题及处理方法和结果,变更设计的次数、原因和执行情况,各种观测记录，各类试验结果等。2、工程总结内容：①、文字叙述部分：包括建设项目、修建经过、重大技术问题、采用的先进技术和组织管理方法、分析评价和经验教训、交接验收的评价或交付使用后使用单位的评价和意见。②、统计资料部分包括：一般情况、主要工程数量、投资情况、主要技术标准和设备、物资材料消耗量、施工机械化程度、施工安全和质量.3、重点工程总结内容：工程概况、施工条件、主要施工方法、采用新技术情况、施工中的重大问题及处理情况、变更设计、施工组织计划的执行及工期、安全、质量等方面的综合分析等。4、专题技术总结内容：着重说明某项施工技术的特点，施工中应用的方法、经验、效果、测量试验资料，主要经济技术指标及存在的问题和改进的意见等。四、要求1、编写时要严谨认真，实事求是，充分反映成绩、经验和存在的缺点及错误.2、统计数字力求准确，并与竣工数量相一致

123、抓注重点，深入分析用事实和数据说明问题，内容充实，文字简洁，图表清楚。4、每项工程在完成后20天之内，各单位须将单项工程施工技术总结报工程部，其余各类总结在竣工验收前一个月上报工程部。第十章竣工文件编制一、编制依据1、铁道部《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建函[2001]117号）2、铁道部《铁路建设项目文件编制移交办法》（办档［2001］8号）3、铁道部《文书档案案卷质量标准》和《科技档案案卷质量标准》（办档[1986］6号）。4、建设单位有关文件及会议精神。二、编制范围及内容合同内全部工程，包括施工资料，工程日志，竣工图（含通用图、定型图）,征地拆迁资料、征地图，财务、概算、预算、决算材料、资产移交.三、组织分工竣工文件编制工作由工程部统一负责协调组织、编制，各队提供详细的资料，共同完成编制工作。1、线路平、纵断面图、征地图、铺轨基地图由项目工程部统一绘制.2、综合部分（如各种建交表、施工技术总结）由各队提供一份原件，工程部统一汇总。3、施工资料、工程日志，竣工图、征地拆迁资料等由各队整理,最后由工程部统一组织装订归档。4、财务、概算、预算、决算材料、资产移交等由项目部统一组织归档移交。5、项目部负责完成与各级档案部门移交工作。四、时间安排除特殊情况外，工程完工3个月内完成全部竣工文件移交工作。

13五、有关事宜1、组卷竣工文件的组卷工作,应严格按照铁道部《铁路建设项目文件编制移交办法》（办档［2001］8号）进行,按综合、线路、路基、路基附属，桥梁、涵洞、站场、给排水、通信、信号、房建、征地拆迁等专业分别组卷.一个档案盒内只能放一册,如有资料需要装订成两册的，要在备考表内注明共几册、此为第几册，每册资料的编号都从1开始，不能几册连续编号。2、施工资料施工资料必须齐全，法律签署完备（监理及有关人员签字,盖章等），填写或签名一律使用炭素笔；变更设计必须完善各种手续(建设单位、设计单位、监理单位签字,盖章）;组卷时，变更设计通知单后应附简图；所有开工报告,必须要有建设单位的文字批复并加盖公章；竣工验收报告及固定资产移交记录、工程数量表要含有变更部分；原件资料有圆珠笔字迹的需加跟件，跟件不编号;进铁道部、路局档案馆的应是原件,如为复印件的应注明原件出处（其它档案部门相同）.3、竣工图纸竣工图纸应做到齐全、完整、准确、清晰,新绘制或用施工图修改的竣工图，都应该将原图标更换成正规的竣工图标，在修改时,要将原来的施工说明改成竣工说明，去掉或增加相关内容.征地图按要求必须有村、乡（镇）、县各级政府盖章。4、征地拆迁资料要有地方政府提供原始凭证或资料.5、其它⑴、卷内目录空白格不能杠掉，保持原样。⑵、资料的编号：文字资料编在右上角,图纸资料编在标题栏的右上角.(3）、工程竣工图：折叠成210×

14297mm，折叠时先折叠成210mm，在叠成297mm，且图标要外露.(4)文件装订厚度在2厘米左右，超过时应分册装订。（5）封面、图幅、图标、档案盒统一采用部现行的规定样式.(6）施工资料要有四份以上原件,图纸要不少于六份,进铁道部档案馆的图纸要有底图。第十一章科技工作管理一、组织机构科技工作由项目经理领导,总工程师负责，工程部组织实施，计划、安质、物资、设备等业务部（室）参加协助。二、工作职责1、执行集团公司、公司下达的科技计划,编制本单位的科技计划，进行项目论证和组织实施。2、申报科技经费和物资器材计划，安排本单位的科技基金。3、组织科技成果的鉴定、总结和奖励等工作。三、科技工作内容包括科学研究、新产品试制、中间试验、技术革新和技术改造、推广应用新技术等.四、一般要求1、科技计划由工程部报公司工程管理部,提出具体项目申请。2、科技计划下达后,认真编制具体方案和工作计划，落实人员，设备和经费,并实行专款专用，不得挪用。3、科技项目进行过程中，要做到对各项纪录和资料的积累，整理和总结工作。第十二章附则1、本办法自发布之日起实施。2、本办法适用于项目部

15所属各施工单位，各单位在执行过程中，要认真总结，并提出修改意见，以便补充完善。3、本办法由项目部发布，工程技术部负责解释。