宏信公司应急救援预案

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瑞昌市宏信建筑工程责任有限公司文件瑞宏字[2008］20号瑞昌市宏信建筑工程有限责任公司建筑施工生产安全事故应急救援预案为了进一步加强我公司安全生产工作,遵循“安全第一,预防为主”的方针，保证职工在生产过程中安全健康,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工和秩序，对可能发生的建筑工程安全事故，高效、有序地组织抢救工作。按照《中华人民共和国安全生产法》和上级安全监督管理部门的要求，结合我公司各项建筑工程施工的实际，特制定《瑞昌市宏信建筑工程有限责任公司建筑工程施工现场安全事故应急预案》(以下简称预案)。一、本预案的适用范围本预案中的安全事故是指本公司管辖的各项目经理承建的建筑工程施工现场可能发生的安全事故和重大安全事故、特大安全事故.事故的种类分为：a、触电事故b、高处坠落事故c、坍塌事故

1a、倒塌事故b、中毒事故c、火灾事故d、其它安全事故一、安全事故应急处理指挥系统1、瑞昌市宏信建筑公司安全事故应急处理指挥部,总指挥由经理严淑利担任，副指挥由分管安全生产的副经理技术负责人严茂武、郭在勇担任，其他人员见附表.2、各种安全事故应急处理工作在公司总经理统一领导下，由各工程施工项目经理负责,相关部门分工合作,密切配合，迅速、高效、有序的开展。指挥部设在公司办公室,负责落实值班和应急处理具体工作.二、伤亡事故的预防原则（一）伤亡事故的预防原则为了实现安全生产，预防伤亡事故的发生,必须有全面的综合性措施.实现系统安全的原则，大致有灾害预防和控制程度两部分内容。其具体原则如下：1、灾害的预防原则（1）消除潜在危险的原则：这项原则在本质上是积极的、进步的.它是以新的方式、新成果或改良的措施，消除人体操作对象和作业环境的危险因素，从而最大可能的保证安全

2。（2）控制潜在危险数值的原则：比如，采用双层绝缘工具、安全阀、泄压阀等控制安全指标等,均属此类。这些方法只能保证提高安全水平，但不能达到最大限度地防止危险和有害因素。在这项原则下,一般只能得到折衷的解决方案。（3）坚固原则：以安全为目的,采取提高安全系数、增加安全余量等措施。如提高结构强度提高钢丝绳的安全系数。（4）自动防止故障的互锁原则：通过一些原器件的机械联锁，或电气联锁等手段，作为保证安全的条件。（5）代替作业者的原则:在不可能消除或控制危险和有害因素的条件下，以机器、机械手、自动控制器或机器人等，代替人或人体的某些操作,摆脱危险和有害因素对人体的危害。2、控制受害程度的原则（1）屏障的原则：在危险和有害因素的作用范围内，设置障碍，以保证对人体的防护。（2）以距离防护的原则：当危险和有害因素的伤害的伤害作用随着距离的增加而减弱时，可采用这个原则，达到控制伤害程度的目的.(3）时间防护原则：将受害因素或危险时间缩短至安全限度之内。(4）薄弱环节原则（亦称损失最小化原则):设置薄弱环节，使之在危险和有毒因素还未达到危险值之前发生破坏，以最小的损失换取整个系统的安全。如电路中的保险丝,锅炉上的安全阀，压力容器用的防爆片等。

3（5）警告和禁止的信息原则：以光、声、色或标志等，设置传递组织或技术信息的目标，以保证安全.（6)个人防护原则:根据不同作业性质和使用条件（如经常使用或急救使用)。配备相应的防护用品和器具。（7）避难、生存和救护原则：离开危险场所，或发生伤害时组织积极抢救,这也是控制受害程度的一项重要内容，不可忽视。四、重大特大事故以应急处理指挥部的职责1、组织人员按照应急预案迅速抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度。2、紧急调用公司各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后及时归还或给予补偿。3、根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施.4、当事故有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作。5、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。6、配合上级有关部门进行事故调查处理工作。（1）、应急预案指挥的职能及职责a、分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。b、指挥、协调应急反应行动。

4c、与企业外应反应人员、部门、组织和机构进行联络。d、直接监察应急操作人员行动。e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。f、协调后勤方面以支援应急反应组织.g、应急反应组织的启动。h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别。i、通报外部机构，决定请求外援。j、决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。（2）应急预案副指挥的职能及职责a、协助应急指挥组织和指挥应急操作任务。b、向应急指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议.c、协调、组织和获取应急所需的其他资源，设备以支援现场的应急操作。d、保持与事故现场指挥的直接联络。e、组织公司本部的相关技术和管理人员对施工生产过程各危险源进行风险评估。f、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应状态。g

5、根据各施工现场的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议.（3)现场抢救组的职能和职责a、抢救现场伤员。b、抢救现场物资。c、组建现场消防队。d、保证现场救援通道的畅通.(4）、危险源风险评估组的职能和职责a、对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估。b、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生.c、完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据.d、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施.e、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用。f、科学合理地制定应急物资器材、人力计划.（5）、技术处理组的职能和职责

6a、根据各项目部的施工生产内容及特点，制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归案，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术准备。b、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。（6）、善后工作组、后勤供应组的职能和职责a、做好受伤人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员和家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱.做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾。b、与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作.慰问有关伤员及家属.c、协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工现场的庆急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档.d、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标。e、定期收集和整理各项目部的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动,做好物资资源数据储备.f、应急预案启动后，按应急指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务.

7（7）、事故调查组的职能及职责a、保护事故现场。b、对事故现场的有关实物资料进行取样封存。c、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。d、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。7、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。五、伤亡事故预防措施伤亡事故,是由于人的不安全行为和物的不安全状态两大因素作用的结果，换言之人的不安全行为和物的不安全状态，就是潜在的事故隐患。伤亡事故预防，就是要消除人和物的不安全因素，实现作业行为安全化的主要措施有：1、开展安全思想教育和安全规章制度教育,提高职工的安全认识。只有使作业人员在生产劳动过程中始终保持强烈的安全意识,把安全意识为自我需要，把遵章守纪和安全操作变为自觉行动，才能有效地控制不安全行为的产生。2、进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质。安全知识岗位培训的目的，是使作业人员掌握安全生产的应知、应会的技能、技巧，以及正确处理意外事故的应变能力,从而有效的避免因无知、不懂技术而发生事故或导致事故扩大.

83、推广安全标准化操作和安全确认制活动,严格按照安全操作规程和程序进行作业。对于要害设备和特种作业，为了避免因误操和导致事故，推广安全标准化操作和确认制,具有特别重要的意义。4、搞好均衡生产，注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力,从而避免产生不安全行为。消除物的不安全状态，实现作业安全化的主要措施有:（1）采用新工艺、新技术、新设备,改善劳动条件。如实现机械化、自动化操和，建立流水作业线，使用机械和机械人手。（2)加强安全技术的研究，采用安全防护装置，陨融危险部位。（3）采用安全适用的个人防护用具。（4)开展安全检查，及时发现和整改不安全隐患。对于较大的不安全隐患。要列入企业的安一技术措施计划,限期予以解决。(5）定期对作业条件（环境）进行安全评价，以便采取安全措施,保证符合作业的安全要求。

9加强安全管理是实现上述两方面安全措施的重要保证。建立、完善和严格执行安全生产规章制度，开展经常性的安全教育、岗位培训和安全竞赛活动，通过安全检查制订和落实防治措施等安全管理工作，是消除事故隐患、搞好事故预防的基础工作。因此，企业应采取有力措施，加强安全施工管理，保障安全生产。六、安全事故报告和现场保护1、安全事故发生后，指挥部以最快捷的方法，立即将所发生的安全事故的情况报公司经理，并在24小时内写出书面报告。事故报告应包括以下内容：a、发生事故的项目名称、建筑规模。b、事故发生的时间、地点。c、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计。d、事故的原因、性质和初步判断。e、事故抢救处理的情况和采取的措施。f、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。g、事故的报告单位、签发人和时间.2、安全事故发生后，立即报告公司相关部门,情况紧急时可将事故情况通报给公安局或驻军及武警部队,请求给予支援。3、安全事故发生后，必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

10七、应急处理预案1、接报事故后1分钟内必须完成以下工作:a、立即报告上级管理部门。b、必要时立即通知就近地方建设行政主管部门，要求组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场,做好增援，实施抢救。2、急救步骤:a、调查事故现场，调查时要确保对受伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其是工地大型事故现场，更是如此。b、初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道通畅,视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施。c、呼救。应请人去呼叫救护车，你可继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止，此时还应反映伤病员的伤病情况和简要的救治过程.d、如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场进行必要的急救和稳定病情，降低并发症和伤残率.3、具体实施

11a、险情与事故信息的传递及临时施救。一旦出现险情与事故，现场第一发现人必须立即报告项目经理或项目部其他管理人员，项目部其他人员接到报告，必须立即赶赴现场抢救，同时找到项目经理.为排除险情和抢救伤者需要移动现场，必须做好标识,并派专人现场看护，以备取证。b、火灾事故的急救。施工现场发生火警、火灾事故时，应立即了解起火部位，燃烧的物质等基本情况,拨打“119"向消防部门的报警，同时组织撤离和扑救。在消防部门到达前，对易引燃易爆物及一切贵重物品,根据火场情况,机动灵活地选择灭火器具。在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡.扑灭火情可单独采用、也可同时采用几种灭火方法（冷却法、窒息法、隔离法、化学中断法）进行扑救。灭火的基本原理是破坏燃烧三条件（即可燃物、助燃物、火源）中的任一条件。在扑救的同时要注意周围的情况，防止中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故的发生。在灭火后调查起火原因。c、电击事故的急救。一旦出现现场施工人员发生触电事故，必须分秒必争地急救如下：(1)当机立断地脱离电源：有可能时立即切断总电源（关闭电门），亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器，切不可用手去拉触电者.

12（2）若发现触电者呼吸或心跳均停止,则立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。要求心肺复苏要坚持不间断地进行，包括送医院的途中,坚持抢救直至伤者清醒或确定死亡时为止，不能随便放弃。有条件的应予吸氧及气管插管维持呼吸等.若现场有急救箱时,可同时针刺人中穴以利呼吸的恢复，亦可给中枢兴奋药等。（3）局部的电灼伤创面要消毒包扎，注射破伤风抗毒素，对清醒的电击伤者,一般卧床休息数日即可恢复.d、坍塌事故的急救.首先在周边设立安全警戒区，在现场指挥部的统一指挥下，立即组织人员进行抢救，若有人员失踪。必须判明方向，施救必须根据现场具体情况,制定实施方案,保护好现场、作好记录.在增援部门到达时,及时详细介绍现场情况，并与就近医疗机构取得联系,确保伤者能在最短的时间内得到抢救。在坍塌事故急救过程中，受伤者在肢体受到严重挤压后,局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低,感觉麻木，肌内无力.一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带绕伤肢，以免发生组织肿胀，还要给以固定少动,以减少和延缓毒性分解产物的释放和吸收。这种情况下的伤肢就不应该抬高，不应该局部按摩，不应该施行热敷，不应该继续活动.e

13、高空坠落与击打，当出现人员高空坠落与被高空物体击打。现场第一目击者必须立即发生事故的信号或呼叫，或电话通知项目部。项目部管理人员必须无条件地在最短时间内赶到事故第一现场，并根据具体情况进行施救和向就近的医疗机构求救，搬动伤者必须在有医疗专业人员人指导下进行.对现场有造成变化或破坏的，必须做好标识或拍照，保护好现场，以备对事故的调查、取证，取得了第一手资料.f、中毒事故的急救.一旦现场发生，深基坑毒气中毒、缺氧窒息、食物中毒等事故,毒气中毒施救必须佩戴防毒器具或用强风冲淡毒气含量才能进行，并确保安全，若在人工挖孔达到一定深度，出现缺氧窒息现象，必须在最短时间内向洞内送风并按排人员下洞进行施救,同时通知我区医院赶赴事故现场后能及时得到抢救，需送医院治疗的立即送行医院。g、施工机械伤害的急救。施工机械发生机械伤害，现场人员必须立即通知项目经理到场进行现场指挥，同时通知就近的医疗机构赶赴现场，现场人员必须简易施救，已休克的立即进行人工呼吸抢救，大量流血的必须利用衣物进行绑扎、止血，若有部分支体切离身体的，必须将切离部分找到，随伤者送往医院进行复原治疗.h、自救与逃生。当施工现场发生火灾险情时,作业人员必须要懂得如何自救和逃生。被困人员应该站在迎风口等待救援，并且用湿毛巾等物品捂住呼吸系统。险情发生后，项目经理必须亲临现场指挥救援。

14工地出现食物中毒事故，轻微中毒的现场组织送往医院治疗，重度中毒或群体中毒，现场第一发现者必须立即报告指挥部,现场指挥部必须在最短的时间内赶赴现场，组织抢救。八、应急救援的培训与演练（一）培训按计划组织公司本部、工程项目部的全体人员对号有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。1、一级应急组织每年进行一次培训。2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训。3、新加入的人员及时培训。主要培训以下内容:1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练。2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用。3、对危险源的突显特性辩识。4、事故报警。5、紧急情况下人员的安全疏散。6、现场抢救的基础知识。（二）演练

15应急预案和应急计划确认后，经过有效的培训，公司本部人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时做出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。九、事故报告指定机构人员、联系电话公司的安全科是事故报告的指定机构,联系人:严淑利，电话：0792___4229549，手机:13907923549，安全科接到报告后及时向指挥陪报告,指挥部根据有关法律法规及时、如实向建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告.十、救援器材、设备、车辆等落实公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中.十一、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到启动应急救援预案条件时，由应急指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除，所有现场人员均得到清点，不存在其他影响应急救援预案终止的因素，应急救援行动已鹈全转化为社会化共救援,应急指挥认为事故的发展状态必须终止的，应急指挥下达应急终止令。

16应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产.对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。十二、其它事项1、本预案是项目部对有可能发生的安全事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中根据不同情况随机进行处理。2、发生安全事故后，在场人员应立即报告指挥部，指挥部在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。3、指挥部组织有关部门人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施，定期组织演练,确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。4、各项目部和有关人员应按照本预案的要求,结合自身工作的特点实际情况，在事故发生后各负其责。5、本《预案》如与上级规定相抵触时，按上级规定执行。6、本预案自公布之日起实施。附：《瑞昌市宏信建筑工程有限责任公司施工生产应急反应小组组成人员名单》二00八年十一月十二日主题词：施工安全事故反应救援预案

17主送:各工程(项目）部抄送：公司领导(共印20份）施工生产应急反应指挥部组成人员名称指挥:公司经理严淑利副指挥:公司副经理严茂武、郭在勇指挥部成员：邹和平,严茂进，周会学,邱国强，朱新明，曹根现场抢救组组长：由各工程（项目）负责人担任危险源风险评估组组长：公司副经理郭在勇（兼）技术处理组组长:公司技术质量科科长刘江洪善后工作、后勤供应组组长:公司综合科科长严茂武（兼)事故调整组组长:公司安全管理科科长严茂进各工程（项目）部应根据《预案》要求成立相应机构.瑞昌市宏信建筑工程有限责任公司施工生产安全事故应急救援预案演练记录时间:2009年6月10日地点：瑞昌市水木京华工程施工现场演练内容：由于外脚手架、施工层荷载过大导致大横杆断裂,施工人员从三层掉到地面后的救援。参加人员：公司施工生产应急救援指挥部全体人员、施工人员费重根等，水木京华项目部全体人员（项目经理

18邹和平）。2009年6月10日上午9时,正在瑞昌市水木京华D-7工程三层外墙砌砖的工人,王武学、余来福,突然从外脚手架掉下来，正在三层楼面砌墙的刘礼明当时呆住了,不知所措，同时在三楼砌砖的张见军赶快从楼梯上跑了下来，发现两人躺在地上，一个一动不动，另一个就哭喊着。他立即跑到项目部办公室报告，项目经理柳伟岸火速赶到现场,看情况很不好，就拔打120急救电话，同时拔打公司救援电话13907923549。公司应急救援小组指挥严淑利得到消息后决定立即起动应急救援预案,同时项目经理柳伟岸组织人员对余来福进行人工呼吸，并对现场进行保护。指挥严淑利一声令下，张炳仁拔打120急救电话，严茂进立即开动车子先把医务人员杜连花及主要人员送到现场，当到达现场时120救护车也相继到达,项目经理柳伟岸听从医生的指挥组织人员把两位伤员抬上救护车，送往医院，之后风险评估组组长郭在勇到医院和现场了解情况。幸亏对余来福的及时抢救，否则就有生命危险,余来福右脚左手骨折，脾脏损伤较为严重，正在医院救治，王学武右手骨折，其他未受到伤害.经风险评估组评估这次损失为5_6万元.善后工作、后勤供应组组长严茂武

19组织人员到医院协助医务人员救治工作，同时分派人员接待伤员家属,到保险公司要求索赔、事故调查组组长严淑利组织人员对事故现场进行了调查，事故主要原因之一是脚手板的荷载太大;之二是脚手架搭设不规范，材质不符合要求,施工层下一层未满铺脚手板，外架未挂安全平网；之三是施工前未进行安全技术交底，施工人员的安全意识差。对扎脚手架者雷梦东进行500元的罚款,项目部安全员刘诗金罚款1000元，对项目经理柳伟岸罚款2000元并作不良记录一次.对施工现场的脚手架全部进行加固处理，并且挂安全平网.召开现场安全教育会，对施工人员进行一场安全生产教育。技术组组长刘江洪组织人员对安全事故原因技术作了总结，并对救援全过程进行了记录，并对此安全事故记入档案.指挥严淑利对此次应急救援召开了总结会，总结了该过程中的不足，比如，事发后刘礼明不知所措，同时也肯定了大家非常重视，把它当作一次学习的机会.