海南省休闲农业发展规划

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1、海南省休闲农业发展规划（2011—2020年）（初稿）编制海南省农业厅海南大学二○一一年二月二十八日目录第1章规划背景11.1国际旅游岛建设的形势要求11.2热带农业创新发展的需要31.3休闲农业发展规划的目的意义71.4规划编制期限与依据10第2章海南省休闲农业发展现状与SWOT分析122.1发展现状122.2SWOT分析132.2.1优势132.2.2劣势162.2.3机会172.2.4挑战19第3章规划总体思路与目标233.1指导思想233.2规划原则243.3发展目标和重点任务273.3.1总

2、体目标273.3.2近期（2011—2015年）发展目标和重点任务273.3.2中长期（2016至2020年）发展目标和重点任务28第4章海南休闲农业经营模式区划304.1都市休闲农业区30IV4.2黎苗族农业文明示范区314.3森林公园与山庄度假区324.4其他类型休闲农业区334.4.1观光采摘园334.4.2教育农园344.4.3科技示范园34第5章海南休闲农业相关产业规划365.1农业产业规划365.2林业产业规划375.3牧业产业规划385.4渔业产业规划385.5副业产业规划395.6文化

3、产业405.7服务业产业规划40第6章休闲农业区域规划426.1北部休闲农业发展规划426.1.1规划区域范围426.1.2规划区休闲农业发展现状436.1.3具体休闲农业规划446.2南部休闲农业发展规划456.2.1规划区范围456.2.2规划区休闲农业发展现状45IV6.2.3具体休闲农业发展规划466.3中部休闲农业发展规划476.3.1规划区范围476.3.2规划区休闲农业发展现状476.3.3具体休闲农业规划476.4东部休闲农业发展规划496.4.1规划区范围496.4.2规划区休闲农业

4、发展现状496.4.3具体休闲农业规划496.5西部休闲农业发展规划506.5.1规划区范围506.5.2规划区休闲农业发展现状506.5.3具体休闲农业规划50第7章近期重点建设项目527.1休闲农业示范点（基地）项目527.1.1进一步开发重点项目527.1.2拟开发重点项目577.2休闲农业示范带687.2.1海口休闲农业示范带687.2.2三亚休闲农业示范带69第8章保障措施708.1海南休闲农业发展对策70IV8.1.1突破旧观念，提高认识708.1.2合理规划，突出特色708.1.3加强规

5、范化管理，提高服务水平718.1.4拓宽投资渠道，完善基础设施728.1.5加大宣传，促进营销728.1.6强化科研力度，提高休闲农业的科技含量738.1.7强化环境保护意识，走可持续发展道路738.1.8加强休闲农业人才的培训738.1.9加强体验经济与休闲农业产品开发748.2休闲农业发展的政策与资金扶持758.2.1发挥政府的扶持引导作用758.2.2完善政策法规体系，实行规范化管理758.2.3合理布局，解决品牌定位趋同化的问题768.2.4完善休闲农业企业的融资机制768.2.5探索适宜的土

6、地流转机制778.3休闲农业发展的管理机制788.3.1理顺管理体制，加强产业引导788.3.2实现经营管理企业化798.3.3完善休闲服务体系79IV第1章规划背景1.1国际旅游岛建设的形势要求（1）国际旅游岛建设战略对发展休闲农业提出了新要求2009年12月31日，国务院发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44号，以下简称《意见》），标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略。《意见》中明确提出了建设成为我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地

7、和国家热带现代农业基地等6大战略定位。《意见》为海南今后的经济发展指明了方向，突出了以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构和打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系建设。《意见》还指出：积极推动热带特色农业与旅游相结合，制定实施观光农业、休闲农业支持计划，建设示范基地，拓展农业发展和农民增收空间。这对休闲农业建设提出了进一步的要求，为休闲农业提供了新的发展平台。加快落实《意见》指示精神，加快促进休闲农业发展，构筑国际旅游岛旅游发展的新亮点，成为国际旅游岛建设的应有之义和形势要求。海南国

8、际旅游岛建设发展规划纲要(2010―2020)专门论述了乡村旅游和森林旅游，提出大力发展现代农业展示、田园观光、农业生产体验、瓜菜采摘、农家旅馆、特色餐饮、垂钓捕捞等休闲农业和乡村旅游产品等。51应对国际旅游岛建设，海南发展休闲农业具备了客观条件。一是回归生态、回归乡村思潮的兴起、避寒长宿型人口和休闲人群群体增加以及体验经济的产生，海南岛内城镇居民和岛外游客对休闲农业具有现实的需求。二是海南旅游景点众多，旅游业的发展同时带动休闲农业景点发展。三是交通运输