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1、海南省休闲农业发展规划 (2011—2020年) (初稿) 编制 海南省农业厅 海南大学 二○一一年二月二十八日 目录 第1章规划背景1 1.1国际旅游岛建设的形势要求1 1.2热带农业创新发展的需要3 1.3休闲农业发展规划的目的意义7 1.4规划编制期限与依据10 第2章海南省休闲农业发展现状与SWOT分析12 2.1发展现状12 2.2SWOT分析13 2.2.1优势13 2.2.2劣势16 2.2.3机会17 2.2.4
2、挑战19 第3章规划总体思路与目标23 3.1指导思想23 3.2规划原则24 3.3发展目标和重点任务27 3.3.1总体目标27 3.3.2近期(2011—2015年)发展目标和重点任务27 3.3.2中长期(2016至2020年)发展目标和重点任务28 第4章海南休闲农业经营模式区划30 4.1都市休闲农业区30 IV 4.2黎苗族农业文明示范区31 4.3森林公园与山庄度假区32 4.4其他类型休闲农业区33 4.4.1观光采摘园33 4.4.2教育农园34 4.4.3科技示范园34 第5
3、章海南休闲农业相关产业规划36 5.1农业产业规划36 5.2林业产业规划37 5.3牧业产业规划38 5.4渔业产业规划38 5.5副业产业规划39 5.6文化产业40 5.7服务业产业规划40 第6章休闲农业区域规划42 6.1北部休闲农业发展规划42 6.1.1规划区域范围42 6.1.2规划区休闲农业发展现状43 6.1.3具体休闲农业规划44 6.2南部休闲农业发展规划45 6.2.1规划区范围45 6.2.2规划区休闲农业发展现状45 IV 6.2.3具体休闲农业发展规划46
4、 6.3中部休闲农业发展规划47 6.3.1规划区范围47 6.3.2规划区休闲农业发展现状47 6.3.3具体休闲农业规划47 6.4东部休闲农业发展规划49 6.4.1规划区范围49 6.4.2规划区休闲农业发展现状49 6.4.3具体休闲农业规划49 6.5西部休闲农业发展规划50 6.5.1规划区范围50 6.5.2规划区休闲农业发展现状50 6.5.3具体休闲农业规划50 第7章近期重点建设项目52 7.1休闲农业示范点(基地)项目52 7.1.1进一步开发重点项目52 7.1.2拟开发重点项目57
5、 7.2休闲农业示范带68 7.2.1海口休闲农业示范带68 7.2.2三亚休闲农业示范带69 第8章保障措施70 8.1海南休闲农业发展对策70 IV 8.1.1突破旧观念,提高认识70 8.1.2合理规划,突出特色70 8.1.3加强规范化管理,提高服务水平71 8.1.4拓宽投资渠道,完善基础设施72 8.1.5加大宣传,促进营销72 8.1.6强化科研力度,提高休闲农业的科技含量73 8.1.7强化环境保护意识,走可持续发展道路73 8.1.8加强休闲农业人才的培训73 8.1.
6、9加强体验经济与休闲农业产品开发74 8.2休闲农业发展的政策与资金扶持75 8.2.1发挥政府的扶持引导作用75 8.2.2完善政策法规体系,实行规范化管理75 8.2.3合理布局,解决品牌定位趋同化的问题76 8.2.4完善休闲农业企业的融资机制76 8.2.5探索适宜的土地流转机制77 8.3休闲农业发展的管理机制78 8.3.1理顺管理体制,加强产业引导78 8.3.2实现经营管理企业化79 8.3.3完善休闲服务体系79 IV 第1章规划背景 1.1国际旅游岛建设的形势要求
7、(1)国际旅游岛建设战略对发展休闲农业提出了新要求 2009年12月31日,国务院发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2009〕44号,以下简称《意见》),标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略。《意见》中明确提出了建设成为我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地和国家热带现代农业基地等6大战略定位。《意见》为海南今后的经济发展指明了方向,突出了以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构和打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系建设。《意见》还指出:积极推动热带特色农业与旅
8、游相结合,制定实施观光农业、休闲农业支持计划,建设示范基地,拓展农业发展和农民增收空间。这对休闲农业建设提出了进一步的要求,为休闲农业提供了新的发展平台。加快落实《意见》指示精神,加快促进休闲农业发展,构筑国际旅游岛旅游
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