制度文化是企业文化的基石

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1、制度文化是企业组织建设的根本（ 作者：苍石 ） 这里虽然将制度文化作为重要论点，但，首先我们要认识清楚企业文化组织与组织文化的概念。组织文化是指组织成员共同的价值体系，它使组织独具特色，区别于其他组织。而文化组织则是围绕企业文化建设到企业文化管理为中心展开针对地缘、老板、群体习性、企业内部潜规则文化的全面而深入的梳理，诊断后的系统构建，维护、管理和优化提升。概括地讲：文化组织是内在有机体的形成过程。组织文化是企业群体文化的最终表达呈现。机制和制度紧密关联且不同，机制作为制度文化的重要组成部分，不但体现企业的管理个性，也直接影响着企业的发展走向。机制是企业管理系统中的组织、过程、方式

2、和相互作用的具体表现，是否先进科学，符合企业自身发展规律，直接影响着企业发展的快慢和效益的高低。建立和完善规范的、科学的机制体系，不仅在于机制是以人为本的重要载体，还在于通过良好的机制，促进企业健康快速发展。探索企业文化建设与机制建设的关系，在市场经济竞争激烈的环境下就显得更有意义。企业必须建立和完善有效的激励机制；必须建立和实施公平的约束机制；必须建立和完善有效的预警机制。    制度是通过权利与义务来规范主体行为和调整主体间关系的规则体系。好的组织行为要固话，固化要靠制度和机制，这是文化发展与传承之根本。企业文化的最高境界是让企业的核心价值观变为员工的自觉行为。从文化理念到自觉

3、行动从来不是一蹴而就的。企业需要通过制度的约束使价值观贯彻到员工的行为中，从而形成习惯，再从习惯变为员工的自觉行为。因此，制度是价值观落地的重要保障。加强制度文化建设，对于保障企业正常经营、协调各方面关系、保证团结协作、调动各方面积极性和创造性、制约各种消极因素和越轨行为具有重要的意义。企业制度文化主要包括领导体制、组织机构和管理制度三个方面。企业制度与企业制度文化也不是同一概念，企业制度是企业为了达到某种目的，维持某种秩序而人为制定的程序化、标准化的行为模式和运行方式，它仅仅归结为企业某些行为规范；而企业制度文化强调的是在企业生产经营的活动中应建立一种广大员工能够自我管理、自我约

4、束的制度机制，这种制度机制使广大员工的生产积极性和自觉能动性不断得以充分发挥。当企业制度的内涵未被员工心理接受时，其仅仅是管理规范，至多是管理者的“文化”，对员工只是外在的约束，只有当企业制度的内涵被员工心理接受并自觉遵守时，制度才变成一种文化。企业的制度未必都能形成制度文化，只有将制度管理与人文管理有机结合起来，营造出良好的企业制度文化氛围才能使制度文化形成一种习惯性意识根植于每一位员工的头脑中，从而打造出一种具有特色的企业优势资源并最终转化为生产力。大家知道，企业竞争初期是价格，产品的竞争，之后是制度、品牌的竞争，而最后的竞争则是文化的竞争。没有一种具备长久吸引力的文化，无法让

5、企业身处乱世而稳如泰山。当前各个行业的企业都在面临产能过剩窘境，市场萎缩的压力。如何应对才能够继续保持企业的吸引力，才能够稳定员工队伍，吸纳优质人才？因此，制度文化是企业组织建设的根本，组织文化建设是重点，文化导向是目标，文化价值认同是目的、文化凝聚力是过程，文化向心力、驱动力是关键，我们如何塑造文化型组织？如何展开文化组织管理？如何通过企业文化指引企业战略方向的有机调整与产业整合？这些都是需要全面而深入思考的问题！  一、企业组织文化的发展趋势我们在服务陕煤业彬长集团企业文化建设项目中强调，要开展文化组织的机制、制度建设，首先要展开集团总部的文化四系统建设。在三大文化识别系统完成

6、后的落脚点将聚焦在制度文化系统建设方面。制度文化建设尤为重要，需要在文化落地展开前完善到位。其具体表现在推进企业文化变革、优化内控体系的同时，完善企业文化管理体系。通过提升企业文化领导力，保持集团文化一致性，来提高对下属企业的管理效能。集团文化建设很有挑战性，员工要广泛认同核心价值观、愿景和使命。集团要有文化的一致性，才能成为价值共同体，但也不可替代所属五大煤矿，分子公司的个性文化建设。强化集团文化纽带的同时，给所属分子公司留下较大空间，很多下属公司历史可能比集团公司还要长，受当地人文、市场环境、员工和领导者素质的影响较大，应该在集团总体文化建设的指导下体现多样性，进一步丰富彬长集

7、团文化，以此作为集团文化有活力的创造性资源。同时还要遵循陕煤集团的核心文化导向。企业文化支撑企业发展战略。企业文化强调系统设计、系统实施、管理配套、组织保证，结合企业发展阶段和战略焦点，着力于企业使命、企业愿景和企业意志的广泛认同，才能发挥企业文化对企业战略的积极保障功能，使企业保持稳定发展的态势，获得新的活力。 文化组织管理工程促进文化落地生根。企业文化建设是一个复杂的系统工程，要保证企业文化建设的落地生根，企业文化管理者必须认真确立文化组织管理的理念，把文化注入到