全省煤矿安全生产大检查实施方案

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1、全省煤矿安全生产大检查实施方案一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神,按照国务院安委会和省委常委会会议、省政府常务会议部署要求,充分结合全省煤矿全面安全体检专项行动、年度煤矿安全监管监察执法计划、“安全生产执法年”活动、夏季百日执法行动,对全省煤矿开展安全生产大检查(以下简称“大检查”),并将大检查贯穿煤矿安全生产的全过程,做到即查即改、立查立改,坚决杜绝煤矿较大及以上事故,有效防范一般事故,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。二、大检查范围全省所有煤矿企业及所属煤矿。三、大检查重点内容各

2、单位要结合实际情况,参照《井工煤矿安全自检表》,主要开展以下方面的安全检查。 (一)依法生产方面。有无超强度、超能力、超定员组织生产情况,新版《煤矿安全规程》执行情况,安全生产管理人员掌握情况等。(二)生产布局方面。采掘生产布局、采掘设计、采掘接续、采掘工艺情况等。-5-(三)通风系统管理方面。通风系统是否合理、完善、可靠,通风基础管理台账是否规范、达标,失修巷道修护情况等。(四)瓦斯治理方面。瓦斯治理“十六字”工作体系、瓦斯管理各项制度落实情况等。(五)防灭火方面。注浆、注氮等综合防治煤炭自然发火综合措施落实情况;井下火区及密闭管理情况等。(六)防

3、尘方面。综合防尘措施落实情况,煤层注水情况,采煤机、综掘机内外喷雾和液压支架前后喷雾、放炮喷雾等降尘装置是否齐全可靠。(七)水害防治方面。落实《煤矿防治水规定》情况,采掘工作面防治水能力评估情况,“雨季三防”工作开展情况等。(八)冲击地压防治方面。煤层冲击倾向性鉴定情况,冲击地压预测预报情况,冲击地压综合防治措施编制及落实情况,采掘工作面冲击地压危险性安全评估情况等。(九)热害治理方面。矿井热害区域采取降温措施情况,制冷设备使用、运行、维护情况等。(十)顶板管理方面。采掘工作面支护设计、支护质量情况,根据地质变化及时补充措施情况等。(十一)规程措施方

4、面。规程措施的编制、审批、贯彻、落实情况,规程措施的针对性和可操作性情况,“一工程一措施”落实情况等。-5-(十二)机电运输方面。矿井提升、运输、供电系统各类安全保护装置、设施检查维护使用情况,在用安全设备、设施、仪器、仪表定期检测检验情况,矿用安标产品管理和国家明令禁止使用的设备淘汰情况,矿井安全避险“6+1”系统情况等。(十三)教育培训方面。工程技术人员配备情况,全员教育培训情况,主要负责人和安全管理人员、特种作业人员培训情况,矿井开展安全警示教育活动情况等。(十四)建设项目方面。煤矿建设项目安全设施规定执行情况,建设项目安全设施设计审批情况,项

5、目建设单位安全管理机构设置和制度建立落实情况等。(十五)隐患排查治理方面。建立健全隐患排查治理体系情况,隐患排查整改闭环管理情况,隐患排查整改责任落实情况等。(十六)职业病危害防治方面。煤矿粉尘监测情况,作业场所岗位人员接触噪声时间及噪声声级是否超过规定,劳动防护用品发放使用情况,职业病档案管理情况,职业健康检查开展情况等。(十七)应急救援方面。煤矿救护队建设情况,救援装备配备情况,应急预案制定、修订、演练情况等。(十八)煤矿全面安全体检“回头看”方面。自检自改和全面安全体检中发现问题按照“五落实”要求整改情况,举一反三制定强化安全基础管理、改善安全

6、生产条件、突出关键区域和地点重大灾害防治以及防止隐患重复出现的措施制定落实情况等。-5-四、大检查时间安排(一)动员部署、自查自改阶段(7月)。省局将召开专题会议,对大检查工作进行全面动员部署,并定期调度大检查工作开展情况。各单位要充分结合全省煤矿全面安全体检专项行动、年度煤矿安全监管监察执法计划、“安全生产执法年”活动、夏季百日执法行动的工作要求,制定大检查工作方案。各煤矿企业要对照大检查内容,扎实开展自查自改。各单位大检查工作方案和动员部署情况于7月25日前报送省局。(二)全面检查、集中整治阶段(8月-9月中旬)。煤矿安全监管监察部门要结合实际,

7、细化检查事项、具体内容和检查标准,深入企业开展执法检查,并确保每月对辖区煤矿做到“全覆盖”。省局将结合矿区季节性特点和阶段性重点工作,有针对性地组织开展煤矿热害治理、劳动保护及职业危害防治(7月份),《煤矿安全规程》实施、安全培训及建设项目“三同时”(8月份)等专项监察。专项监察期间,对各单位大检查工作开展情况进行随机督导检查,严厉惩处工作开展不力,执法不到位等问题,不断推动大检查工作深入开展。煤矿安全监管监察部门要将开展大检查情况和执法处罚、集中整治工作情况于8月27日前报送省局。(三)巡查督查,巩固提高阶段(9月下旬-10月底)。煤矿安全监管监察

8、部门要-5-采取突击检查、随机抽查、综合督查等多种方式,加强督导检查,抓好对事故隐患的跟踪复查。省局开展煤矿

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