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时间:2018-03-08
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1、关于加强国内小型船船员管理的几点见解——石同林安全是永恒的主题,安全是最大的效益。长期以来,我国的航运安全管理积累了很多经验,形成了一系列的管理制度,为保证航运生产和发展奠定了基础。但是,从多年来的海事结果分析来看,人为因素和管理不善仍是航运安全的主要问题,特别是船员管理方面的欠缺尤为突出,还没有形成符合现代企业要求的完善的安全管理机制。要想持续发展航运事业,如不提高航运安全管理水平并与国际接轨,就不可能提高竞争力。日前,随着海运业的飞速发展,航运技术的不断提高,以及船公司对航运效益的不断追求,营运船舶也在不断趋向大型化发展。但在中国国内市场,小型船舶的数量还依然很多,所以加强对小型船
2、船员管理仍是一项紧迫而艰巨的任务。由于小型船舶船员素质低、公司管理滞后、船舶状况差等多种原因,小型船舶的海难事故发生率一直很高,其中大部分事故是由人为因素所致.本文就目前国内小型船舶的管理问题,提出自己的几点见解。一、目前国内小型船舶船员存在的问题1、船员业务素质低、专业技术能力差在日常的检查中发现,部分船员对其自己负责的设备性能不够了解,操作不熟练,甚至根本不会操作。个别船员竟然不会写字。2、船员自身安全意识淡薄,责任心不强在实际工作中,个别船舶工作人员存在侥幸心理,在知道有大风、大雾等恶劣天气时,不办理签证,依然冒险出海作业,以至发生遇险事故或船毁人亡的沉船事故,给社会、家庭及个人
3、生命和财产造成不必要的损失。3、职责分工不明确在实际检查中,经常发现许多船员不了解自己在《应变部署表》中的职责分工。在个别船上,还存有机驾人员实际工作不分现象。其主要原因是由于船公司为了节省费用,雇佣了个别所谓的“多能手”船员,即拿着驾驶人员的证书,却同时又兼任机舱的工作。向这样就失去对工作的责任心,什么工作也干不好。4、船长的权力无法得到真正的实施按照规定,船长对其驾驶的船舶应享有完全的指挥权,但实际情况却并非如此。在多数情况下,船舶是否开航,完全由公司领导决定,导致了许多违章指挥、违章操作案件的发生。5、船公司管理不善,管理人员缺乏必要的专业知识和管理经验。目前国内一些小型公司在经
4、营过程中,只重效益,不注重安全。有的船公司(尤其是个体公司)管理人员根本不懂业务,对于船舶知识是一窍不通。二、整治对策1、抓住源头,把好船员培训、考试关加强对船员培训机构的日常管理,把好船员培训、考试关,才能真正提高船员的理论知识水平。目前有的培训考试,质量比较低,个别甚至只是为了收取一点费用,最后的考试也是流于形式。有的培训机构甚至还存有这种不良观点:船员考试合格率低,证明其培训的水平低,因此在考试时,即存有监考不严的现象。所以应该从源头上解决这一问题,使持证船员确实具备与证书相适应的业务技能。2、加强对船员实际操作的检查(1)、在安全检查过程中,详细检查船员对其岗位工作的熟练程度,
5、以及对设备的实际操作能力。(2)、在日常的现场监督检查过程中,可以通过对船员安全知识、安全操作的检查,严格查处低标准船员,对检查中发现的不合格船员,应按照有关规定严肃处理,决不姑息迁就。为此,建议上级部门建立船员强制培训制度。对于发现的不合格船员,随时进行强制培训。3、真正实现船长对船舶的绝对指挥权许多违章案件,船长也知道其做法已违反了规定,但处于公司领导的压力,又不得不去做。在一定程度上失去了船长应有的权力。为此,可以通过多宣传教育法律知识、加强对船公司管理人员责任追究等方式尽量实现船长对船舶的真正指挥权。4、打好船员管理的基础 国内大多数小型船公司一样,船员大都由社会招聘,来自不
6、同地区,一般都是冲待遇而来,对实施安全管理体系兴趣不大,他们文化背景、业务能力、技术水平参差不齐,受教育和培训的程度也有很大差异,高级船员流动性较大,思想不够稳定。因此,能不能把船员管好,充分发挥他们的积极性,是关系到安全管理体系在船舶上成败的问题。所以应该首先从思想教育入手,强化安全意识,引导他们树立起安全第一的思想,提高他们对实施规则的认识,使他们明确国际安全管理规则国内化是安全和防污染管理的必然趋势,熟悉和实施规则,执行安全管理体系,不仅是当前的一种职责要求,同时也将成为今后求职的一种职务技能。谁先掌握,谁就多了一份谋职的优先权。更重要的是,船员的家属都盼望自己的亲人能够"高高兴
7、兴上船,平平安安回家"。运行安全管理体系,能明确职责,分清权限,避免纠纷,减少失误,有序工作,保障安全;能为船员提供充分的培训和应急操练,不断提高安全操作的技能和自身的保护能力;能合理定员,避免超负荷工作和不合理地延长海上工作时间,减少和避免船员健康不良造成的人身伤害。5、加强对船公司管理人员的培训和管理由海事部门牵头,集中对管理人员进行法律、法规及有关业务知识的培训,确实使船公司管理人员提高安全意识,充分认识到安全管理的重要性和必要性。三、结
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