201651101047廖汝宁中国海运服务贸易逆差研究

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目录1绪论11.1研究背景与意义11.2国内外研究现状11.3研究目的21.4研究方法32海运服务贸易相关概述42.1海运服务贸易的含义42.2海运服务贸易的范围42.3海运服务贸易的特点52.3.1规模庞大52.3.2运费低廉52.3.3运输能力强63中国海运服务贸易逆差的现状分析73.1海运服务贸易逆差长期存在73.2海运服务贸易逆差增速逐渐放缓73.3海运服务贸易逆差是运输服务贸易逆差的主要来源84.中国海运服务贸易逆差的成因分析104.1政府方面104.1.1国货难以国运104.1.2市场过度开放104.1.3立法不健全114.2企业方面114.2.1我国的海运服务贸易国际竞争力较低114.2.2海运企业运力规模小134.2.3海运企业的管理制度不够成熟135改善中国海运服务贸易逆差的对策分析15

15.1政府方面155.1.1加强我国海运船队的建设155.1.2鼓励海运企业与相关机构合作155.1.3降低我国海运业的开放程度155.2企业方面165.2.1提高企业自身的服务水平165.2.2企业内部应该加大管理力度165.2.3企业应该加强现代化建设166结论17参考文献17致谢19

2中国海运服务贸易逆差研究廖汝宁摘要：自入世以来，我国的海运行业得到了飞速的发展，其中衍生的海运服务贸易也在不断发展。海运服务作为海运行业的重要分支，对海运行业有着相当重要的作用，随着全球经济的高速发展，我国的海洋运输能力不断提高，海运贸易量也在逐年增长，我国已然成为了世界上的海运大国之一。但是，长期以来，我国的海运服务贸易一直处于逆差状态，这与我国是海运大国的事实不相符合。本文通过观察中国海运服务贸易的现状，就企业和政府两个角度，对逆差问题分析原因，并且从这两个角度来阐述逆差应该如何应对诸多挑战，更好地把握当下经济发展迅速的机会，根据政府和企业的两个角度来提出更好的对策建议，从而提高我国的海运服务贸易竞争力，同时也可以促进我国海运服务贸易的发展和完善。关键词：海运服务贸易；贸易逆差；国际竞争力ResearchonChina'sShippingServiceTradeDeficitByLiaoRuningMarch,2020Abstract:SinceChina'sentryintoWTO,China'sshippingindustryhasdevelopedrapidly,andtheshippingservicetradederivedfromitisalsodevelopingcontinuously.Asanimportantbranchoftheshippingindustry,shippingserviceplaysaveryimportantroleintheshippingindustry.Withtherapiddevelopmentoftheglobaleconomy,China'sMarinetransportationcapacityisconstantlyimproving,andthevolumeofshippingtradeisalsoincreasingyearbyyear.Chinahasbecomeoneofthemajorshippingcountriesintheworld.However,foralongtime,China'stradein

3shippingserviceshasbeeninadeficitstate,whichisinconsistentwiththefactthat

4Chinaisamajormaritimecountry.Inthispaper,byobservingthestatusquoofChinesemaritimetradeinservices,enterpriseandgovernmenttwoangles,thedeficitproblemanalysisreason,andfromthetwoanglesinthispaper,thedeficitshouldbehowtodealwithmanychallenges,tobettergrasptheopportunitiesoftherapideconomicdevelopment,accordingtothegovernmentandenterprisetwoanglestobettercountermeasureisputforward,soastoimprovethemaritimeservicetradecompetitivenessofourcountry,butalsocanpromotethedevelopmentandperfectionofourcountry'smaritimetradeinservices.Keywords:ShippingServiceTrade；TradeDeficit；InternationalCompetitiveness

51绪论1.1研究背景与意义随着经济全球化结构的不断升级以及海上丝绸之路的不断发展，海运是拉动经济稳定增长的力量，作为国际贸易运输的最重要方式，海运在经济中的中流砥柱的地位即使在未来也不会发生太大的改变。我国作为一个海岸线漫长的发展大国，尽管海运服务贸易的规模和数量都已位于世界前列，但海运服务贸易的逆差的情况却常年存在，与其他海运强国的差距越来越大。海运中的货运服务是造成中国运输服务贸易逆差乃至海运服务贸易逆差的主要原因，我国的海运服务贸易长期处于逆差状态的原因之一就来自我国的海运企业。《2019全球海运发展评述报告》“ReviewofMaritimeTransport2019”中特别提到，由于国际环境的影响和贸易政策的冲突，全球货物贸易增速有所放缓。这进一步促使全球海运面临着海上贸易增长下降的艰难局面。在目前的大时代背景下，中国要扭转海运服务贸易逆差的问题已是刻不容缓，通过分析逆差的成因，针对成因提出相应的建议和对策，对改善我国的海运服务贸易赤字情况，提高我国海运服务贸易的国际竞争力以及提高国民经济都具有重大的作用。1.2国内外研究现状希腊学者Gagatsietal（2016）调查了风险相关者对海运服务的评价标准，发现总体而言服务质量是最重要的考虑因素，由用户负担的成本也很重要[1]。Yuen（2016）调查了新加坡223家航运公司的海运情况，指出具有较高持续改进能力的船舶公司在将企业社会绩效（CSP）转化为业绩方面取得了较好的成绩[2]。苏鑫（2016）指出，尽管中国拥有巨大的国内市场，但是海运服务贸易并没有出现顺差，而是一直处于尴尬的逆差状态中，中国海运贸易逆差由2001年的48.8亿美元上升到2014年的195.8亿美元，逆差额逐年增大[3]。马遇乐（2019）也指出，2009年金融危机时，我国外贸规模明显收缩，与外贸关系最紧密的海运行业逆差还进一步恶化[4]19

6。而郭敏（2017）的数据调查则显示，在中国与海上丝绸之路沿线的国家对比中，中国海运服务贸易贡献率处于中后水平，一定程度上是由于中国海运服务贸易占GDP的比重比较低，同时表明了中国海运服务贸易对全国整体经济发展的贡献程度远低于其他国家[5]。在研究内容方面，林丹岚（2018）指出，我国海运服务业落后，服务水平和技术水平低下，海运服务的国际竞争力较弱，国轮承运比例低下，导致我国海运服务贸易逆差额迅速增大[6]。万俊斌（2018）提出了海运行业逆差问题的原因是产业规模不足，造船拆船等相关工业仍需升级，中小民企的市场参与度不够[7]。陈佳佳、甘爱平（2017）的研究发现中资船籍外移可能降低国轮承运国货的比例，导致海运行业逆差问题[8]。王全意（2016）的统计表明，我国海洋运输专业人才还存在较大短缺[9]。赵昌平、贺雪敏、郑米雪（2016）指出，在海运服务贸易网络系统中，每天都有海运公司、港口、国家受到不同因素影响选择加入或退出海运服务贸易系统[10]。马遇乐（2019）指出，海运行业缺乏法律规范和长期的产业规划，发展不成熟，对航运市场风险的抵御能力低。船队专业水平不高，国际业务网络尚不成熟，信息软硬件和人力资源支持不足;近年来，港口运输效率迅速提高，但港口产业与造船业的融合程度不够，物流配送等延伸服务水平有待提高，整体来看，和一些境外的巨头公司相比，我国海运企业工业化和现代水平有待提高[11]。孟翡、李玉婷（2018）则直接提出了是海运高度开放牺牲了本土海运业的竞争优势，应学习海运发达国家，坚持国货国运保护政策，不再为外国船东提供税收优惠等“超国民待遇”，并适当征关税、增值税[12]。在研究方法方面，贺雪敏（2017）利用模型检验分析出了海运需求网络的中心性指标能够影响中国海运服务贸易逆差，且网络的各个指标都从宏观的角度反映了海运服务需求市场的情境结构变化，而海运服务贸易竞争力、海运业开放度、船舶载重吨位等能够体现海运服务市场主体特性的指标也对海运服务贸易逆差有影响作用[13]。宣善文（2019）从钻石模型的“要素角度”提出，尤其要推动港口和船舶的现代化建设，从而振兴海运[14]。1.3研究目的海洋运输作为最重要的国际运输方式，对一国的经济有着不可替代的作用。Gomm（2007）认为随着全球经济的发展，海上运输市场发展空间巨大，这必将加快海运服务贸易的发展速度，加大各国之间的贸易规模[15]。我国作为一个公认的海运大国，却迟迟无法成为海运强国，海运服务贸易逆差的问题越来越突出。19

7本文通过对中国的海运服务贸易逆差的影响因素进行研究，转变海运服务贸易逆差的赤字现象，提升我国的海运能力，同时促进我国的海运服务贸易的发展和完善。1.4研究方法本文采用了文献资料法、比较分析法和案例综合分析法来将理论研究与收集的数据与资料相结合。主要通过图书馆查询、中国知网与其他期刊网站、杂志、网上浏览等来收集有关中国海运服务贸易逆差研究的资料，然后对相关资料进行整理和分析。并通过国家统计局和欧盟统计局的统计数据来进一步论证本文中的观点。1.文献综述研究法：在研究的过程中，通过阅读和查找国外与国内与之相关的大量文献和资料，进行综合分析和比较，对海运服务贸易的概念和海运服务贸易相关知识进行界定。2.比较分析法：通过国家统计局和海关综合信息资讯网等公布的有关中国海运的相关数据，在分析中国的海运情况的同时，对比其他国家的海运情况，可以看出中国与其他国家之间的差异。3.案例综合分析法：通过分析国内实践、采取外国经验的基础上结合实际，分析海运服务贸易逆差的问题和原因，提出解决逆差的方法建议。本文课题的研究方法采用了传统的解决问题模式：提出问题——分析问题——解决问题。19

82海运服务贸易相关概述2.1海运服务贸易的含义从概念上讲，海运服务贸易是指通过海洋运输的方式运输旅客和货物，为其提供延伸服务的一种服务行为，船东和航运业服务商可以从中获利。海运服务作为服务贸易中最主要的行业，它的发展史比空运和陆运要久远得多。海运服务贸易以海洋运输服务为主，是船舶的提供者或海运服务者对旅客或者货物进行空间上的位移所产生的运输服务行为，海洋运输者或服务者从中赚取利益的一种贸易活动。李凌峰（2018）指出海运服务贸易是全球化的支柱，也是支持供应链和国际贸易的跨境运输网络的核心，这一活动跨越并渗透到经济的其他部门，为这些部门带来就业和收入，海上运输通过支持制造业增长，集聚消费者和中间商，促进区域经济贸易一体化，实现产业发展[16]。另一方面，随着“丝路海运”平台的开行，我国的航线业务增长得越来越快，截止到2019年的11月底，“丝路海运”的集装箱吞吐量已经比同期增长了10.4%。“丝路海运”未来将影响的不仅仅是一带一路沿线国家，还将辐射到其他商贸、科研等行业。2.2海运服务贸易的范围海运服务贸易不仅包括了海上的货物运输和旅客运输，而且包括了在货物装船前或旅客登船前的港口和物流等辅助性的服务。在我国的海运服务贸易中，货运服务是最为主要的的服务贸易，其中最主要的两种方式是班轮运输和租船运输。租船运输顾名思义就是向船东租赁船舶，为货物和旅客提供海洋运输一种方式。租船运输没有固定的航线，租船者不受航线的约束，而且租船运输的费用相对比较低，所以租船运输的方式尤其受大宗货物运输的欢迎。班轮运输相对比较固定，尽管船期表、费率、航线与港口都是固定的，但是它非常适合数量比较少的货物进行合作运输。除此之外，班轮运输还简化了贸易往来的手续，节省了洽商的时间，与此同时，通过班轮运输的货物，在海上运输中价值往往比较高，所以，我国的大多数货运服务都采取了班轮运输的方式。19

92.3海运服务贸易的特点2.3.1规模庞大国际运输服务中最重要的方式当属海上货物运输，海上货运占据整个国际货物运输量的2/3以上，根据相关的数据统计，世界上的货物贸易超过80％的货物都通过海上运输完成。我国的货物贸易量十分庞大，而且海运服务贸易的需求旺盛。表2-12015-2018年全国港口集装箱吞吐量统计年份集装箱量统计（亿标准箱）同比增幅20152.124.50%20162.24%20172.378.30%20182.515.30%数据来源：中国港口集装箱网。一个国家的海上运输能力最直观地体现在港口集装箱的吞吐量上。从表2-1中可看出，我国不仅港口货物吞吐量的数据庞大，而且总体呈上升趋势，增长较稳定，且增幅较明显，2015年与2016年的同比增幅相当，说明这两年的海运服务贸易发展得比较稳定，而2017年的增幅更是达到了8.30%，货物贸易量、港口货物的吞吐量在概念突破得更加明显，2018年的同比增幅虽然有所降低，但是标准集装箱统计量已经达到了近年最高，这表明了我国的海运服务贸易市场开发得远远未够，还有很大的开拓空间，而且我国的市场需求量大，海运服务贸易有望可以往出超方向转换。2.3.2运费低廉相比其他的运输方式，尤其相对于空运来说，海运的价格只有空运的3%。但同时，海运的运输时间长、速度慢，更加容易受到天气和自然灾害的影响，因此运输的货物和物品受到了很大的限制。但因其价格低廉，海运对于许多不满整船的货物或者小额贸易货物来说是节省了很多的成本，尤其为大宗货物的运输节约了物流运输费用，所以天然资源和大宗货物大多都会选择海洋运输的方式。19

102.3.3运输能力强海运相比其他运输方式，运输能力无疑是最强的。海运中的主要运输货物大多为煤炭、石油等天然资源，而且能长距离、长时间、大吨位运输，对比空运和陆运，尤其适合天然资源和大宗货物运输，海运的运输能力超出空运、公路运输百倍、甚至千倍以上。19

113中国海运服务贸易逆差的现状分析3.1海运服务贸易逆差长期存在尽管我国拥有巨大的国内外市场，但我国的海运服务贸易情况却长期处于逆差状态，我国的海运服务贸易逆差是运输服务贸易中最为严重的，我国海运服务贸易逆差额不仅大，而且海运服务贸易的逆差额逐年增大的趋势长年存在。表3-12014-2018年我国海运服务贸易进出口额统计（单位：亿元人民币）年份进口额出口额贸易差额20143587.61454.9-2132.720153148.91747.8-1401.120163324.41410.5-1913.920173999.21561.4-2437.820184564.71729.9-2834.8数据来源：中华人民共和国商务部网站。中国的海运服务贸易逆差由来已久，由表3-1可以看出，海运服务贸易逆差由来已久，且一直没有得到改善。在近五年内，只有2015年的逆差额稍微小一点，2014年、2017年和2018年的逆差额都在2000亿人民币以上，2018年的贸易差额更是高达了2834.8亿人民币。同时，唐咏琦（2018）年指出，世界前10大港口中有7个来自中国，且我国的大宗商品运输主要也依靠海运完成的，但我国海运贸易量就进口额却仍远大于出口额，这是因为中国的货物运输很大一部分依靠进口运输服务来完成，供给和需求之间存在差距，且不匹配[17]。因此就目前的趋势而言，中国海运服务贸易将继续保持逆差态势，且在较长一段时间内难以逆转，我国的海运服务贸易逆差状况不容乐观。3.2海运服务贸易逆差增速逐渐放缓从表3-1和表3-2可以看出，近几年以来，我国海运服务贸易的进出口额总体上保持这稳中有进的态势，增长速度维持在合理的水平区间。根据表3-2数据显示，2015-2018年我国海运服务贸易的逆差情况有了稍微好转，逆差额也从19

122016年的36.54%下降至2018年的16.29%，在2015年-2018年这三年间，我国海运服务贸易逆差额的增速明显呈现逐渐放缓的状态，表明我国海运服务贸易有望在未来的十几年里实现顺差。表3-22015-2018年我国海运服务贸易逆差额增速年份逆差额增速2015-34.30%201636.54%201727.37%201816.29%数据来源：中华人民共和国商务部网站。3.3海运服务贸易逆差是运输服务贸易逆差的主要来源在我国的服务贸易的各行业中，除去旅行服务，运输服务是占中国服务进出口比例最大的一个服务行业。运输服务的子行业中，当数海运服务贸易的占比最大。从表4中可以看出，海运服务的进出口总额在运输服务行业占比超过了60%以上，从稳中有进的增长势头中可以看出，海运是不仅是运输中最重要的一个方式，同时也是运输服务贸易中交易规模最大的一个子行业。表3-32014-2018年我国海运服务贸易额占我国运输服务贸易额的比例年份进出口额出口进口逆差额运输服务海运占比运输服务海运占比运输服务海运占比运输服务海运占比2014825661.1%234961.9%590760.7%-355859.9%2015771963.4%240472.7%531559.2%-291148.1%2016759962.3%224762.8%535243.7%-310561.6%2017878463.3%250662.3%627845.5%-377264.6%2018997163.1%280461.7%716745.8%-436365.0%数据来源：中华人民共和国商务部网站。19

13综合观察表3-1和表3-3，我国的运输服务贸易逆差主要来自于我国的海运服务贸易逆差，尽管海运服务进出口额的增长速度放缓了，然而海运服务逆差额在运输服务逆差额的占比却越来越高，增长速度偏快。2016年海运服务贸易逆差额占比超过了60%，在2018年的海运逆差额占中国运输服务逆差额的比例达到了65%之高，这意味着陆运和空运的逆差额加起来才占到了运输服务逆差的35%。解决海运服务贸易逆差问题成了首当其冲的问题。19

144.中国海运服务贸易逆差的成因分析4.1政府方面4.1.1国货难以国运我国货物交易的规模十分庞大，内外需求都达到饱和状态，但是我国的海运服务业落后，海运服务能力偏弱，中国船队的规模偏小。杜鹏（2016）指出，我国海运业对外开放的程度，无论与发展中国家还是与发达国家比较，都是比较高的，我国在货载保留和税收优惠两个方面开放程度尤其高，这有利了外国船务公司进入我国[18]。同时造成了在1.42亿载重吨里面，实际上有些是五星红旗船，有些是中资方便旗船。林丹岚（2018）则直接指出我国的货物贸易方式不利于国运。我国海运企业承运我国进出口货运量的总体份额偏低，目前占到进出口货物总量的1/4，而国货国运比例较低与我国外贸企业选择的贸易方式有很大关系，发达国家进口商多采用的是FOB条款，出口商多采用的是CIF条款，但我国的大多数货物进口商和出口商的做法则相反，即进口商多采用的是CIF或CFR条款，出口商多采用的是FOB条款，这样的贸易方式使得外国企业在进行国际货物贸易时拥有更多的话语权，当我国海运企业的服务水平不能满足外国企业的需求时，加上国家主义意识，外国企业大多数不会选择我国的海运企业[19]。4.1.2市场过度开放目前世界上的一些公认的海运强国，比如日本、美国等，都通过采取各种保护措施来扶持本国的航运企业的发展。Latrile（2005）认为政府限制是制约海运服务贸易发展的重要因素[20]。刘海燕（2017）指出，中国从WTO时期开始海运服务贸易开放程度较高，中国自由贸易区的设立，其海运服务开放程度更明显。中国已经在海运服务贸易作出的承诺不可能撤回，即便是自由试验区的海运服务贸易中已经开放的措施，也不可能随便进行更改[21]。我国自2013年开启自贸区建设后逐渐试点、推广各种航运自由竞争制度，大力开放航运业市场，比如对进入我国的造船公司实施出口信贷优惠补贴政策，允许外商独资企业在我国开展各种国际船舶管理和国际海运等业务，在海运服务行业上，我国过度开放的承诺使国际领先企业轻而易举地进入国内市场，营造了更加激烈的国内竞争环境，而本土企业得不到政府政策扶持，国货无法国运，这进一步冲击了我国的海运行业的市场，大幅度削弱了我国的航运企业在国际市场上的竞争力，导致我国海运服务19

15贸易一直处于逆差状态。4.1.3立法不健全王秋雯（2017）认为，一套完整的海运竞争规制法律制度应当包括两方面内容：一是实体规则的建构与完善，二是有效实施实体规则的程序规则的建构与完善。唯有海运竞争规则能够获得有效执行，海运竞争规制才行之有效[22]。黄容（2018）认为立法不健全一方面是相关的运输业立法不健全，监管力度不够，国际运输服务管理混乱，有关的海运服务的法律法规不健全，有些法律尚未颁布，另一方面，国家在运输方面的宏观调控力度不够，造成了海运服务业发展面临的突出问题，这些都严重制约了我国海运服务贸易行业的发展[23]。4.2企业方面4.2.1我国的海运服务贸易国际竞争力较低在我国的海洋运输服务业中，存在着许多规模小、杂散的的货代企业，市场结构散乱，服务效率较低。这些零散的货代企业难以管理，且用最原始的服务方式进行运输服务，互相竞争，一方面导致物流成本居高不下，另一方面导致我国的海运服务难以形成规模效应，使得我国的航运企业容易受到经济波动、政策调整等带来的冲击，从而进一步导致大面积亏损，因此没有办法在国际市场上取得优势。TC(TradeCompetitiveness)指数（国际竞争力指数）是用来衡量某一商品的国际竞争力的指标之一，它表示了一个国家的某种商品进出口贸易差额占进出口贸易总额的比重，即国际竞争力指数＝（出口额-进口额）/（出口额＋进口额），TC指数作为一个与贸易总额的相对值，该指标均在-1和1之间，如果数值越接近0则越接近于平均值，越接近-1表示竞争力越弱，该指数为1时表示该产业只出口不进口，越接近于1则表示竞争力越大[24]。由下图4.1不难看出，我国的海运服务贸易的TC指数均在0以下，2016年开始更是一直处于0.4以下，我国的海运服务贸易的国际竞争力离世界平均水平更远了一步，我国离成为海运强国还有很长的一段路要走。海运服务水平低下是导致我国海运服务国际竞争力薄弱的重要因素，要解决海运逆差的问题，还是要提高我国的海运服务贸易国际竞争力。19

16图4.12014-2018年我国海运服务贸易TC指数数据来源：根据中华人民共和国商务部的数据计算而得。国际市场份额(MOR值)是指一个国家的出口总额占世界出口总额的比例。MOR值可以反映一个国家对某一行业或产品的国际竞争力或其国际竞争地位的变化，该比值的增加表明该国家的国际竞争力得到了增强。国际市场占有率=一国出口总额/世界出口总额，MOR值越高，就表示该产品所处的产业所具有的国际竞争力越强，反之MOR值越小，国际竞争力则越弱[25]。表4-12014年-2018年我国海运服务贸易的国际市场占有率年份20142015201620172018MOR值0.0550.0730.0620.0620.066数据来源：根据联合国发展会议的数据计算而得。由表4-1可以看出，我国海运服务贸易的国际市场占有率一直不高，近三年来更是没有突破0.07，国际市场份额占比不高，这与我国是海运大国的事实相矛盾，说明我国的海运服务贸易的国际竞争力相当弱，要成为海运强国必须提高我国海运服务贸易的国际市场占有率，从而提高国际竞争力，才能与其他海运强国相竞争。19

174.2.2海运企业运力规模小由于我国的船队的总体规模偏小，我国出口海外的货物大多被国外运输代理公司承运，我国的本土企业的运力规模相比外国独资企业又缺乏竞争力，在开放的市场环境中，本土企业难以与外资企业抗争。尤其在物流服务、港口的协调能力、海运装卸成本和港口基础建设等诸多方面都比不上其他发达国家，难以具备国际港口竞争力。表4-22020年1月全球10大班轮公司运力排名排名公司国籍标准箱占比1马士基集团丹麦419274217.76%2地中海航运瑞士375745115.91%3中远集团中国大陆293857412.44%4达飞海运法国269199511.40%5赫伯罗特海运德国17178897.27%6海洋网联船务日本15813686.70%7长荣海运中国台湾12765685.41%8阳明海运中国台湾6466302.74%9太平船务新加坡3934981.67%10现代商船韩国3885261.65%数据来源：Alphaliner。中远集团是唯一一家在2020年1月Alphaliner发布的全球十大班轮公司中榜上有名的中国大陆公司。在全球前十的班轮公司的市场份额占比总体超过了80%，中国（包括中国台湾）的企业里，只有中远集团的市场份额占比超过了10&。尽管运力排名相比前两年有所提升，但中远集团与马士基航运企业、地中海航运比较还有很大的差距。4.2.3海运企业的管理制度不够成熟海运企业的管理制度不够成熟，不利于引进专业人才，阻碍了海运企业的专业化发展。纵观我国的海运政策发展，存在明显的重开放、轻管理的问题，随着19

18开放速度的不断加快，管理制度却没有跟上市场的发展，我国大多数的海运企业没有明确的经营理念，管理制度落后，以至于服务意识淡薄。在我国的海运行业中，大多数企业都存在着职工业务素质不高、管理效率偏低的现象。黄庆波、隋艺、李焱（2017）发表的文章指出该现象主要表现为普通海员过剩、高级船员短缺，海员培养结构与企业所需的海员高端化趋势极不相符，直接导致了我国的海运企业对高层次、高素质海运人才的缺乏[26]。同时缺乏海运行业协会的智力支持，管理创新能力比较弱，对海运行业的监督和管理不到位。除此之外，我国的海运行业还没有做到航运联盟和跨界资源的整合，相关产业的相互合作程度不够，海运产业的经济实力较弱，海运产业的话语权也相对处于弱势位置，海运行业的竞争力自然比不上其他海运强国。19

195改善中国海运服务贸易逆差的对策分析5.1政府方面5.1.1加强我国海运船队的建设舒建中（2018）提出，美国根据利益取向采取了有力措施，运用政府融资等方式鼓励建造大型散货轮船、集装箱轮船和集装箱码头，从而为方便旗模式的运转以及集装箱革命的推进提供了有力的政策支持，为美国的国际海运强国地位奠定了基础[27]。我国的专业船队基础十分薄弱，而且规模化程度低，海洋运输能力不足。要提高海运服务行业的营运能力，实现“国轮国造，国货国运”的目标，才能保障我国的经济安全运行，提高运输效率，实现国际海运大国向国际海洋强国的转变。5.1.2鼓励海运企业与相关机构合作万俊斌（2017）认为，在差异化发展战略的指引下，引导地方具有条件的国有企业、民营企业进入海运服务产业，鼓励海运服务业与港口、大型物流公司合作，全面提升港口服务能力[28]，共同开拓海外航线，拓展海外市场。与此同时，积极引导海运服务业与海上丝绸之路、“一带一路”等项目结合起来，服务发展大局，带动腹地发展。5.1.3降低我国海运业的开放程度陈佳佳、甘爱平（2017）提及中国海运服务贸易逆差与中资船舶海外移籍之间存在反向的关系，关联度为0.6643，中资船舶登记海外移籍一定程度上降低了国轮承运国货的比例，使海运服务贸易逆差不断增加[29]。我国可以向如日本和美国等海运发达的国家学习，对本国的海运企业放宽政策、进行补贴、政府担保等保护措施，支持国内海运企业的发展。因此，政府可以在一定程度上取消对外优惠政策，降低对外开放程度，将政策主力放在扶持我国的航运企业的发展上，比如吸引中资船舶回国登记，对我国本土的造船企业进行补贴等等，在政策上给予我国航运业一定的支持，为海运服务业的营造一个良好的发展环境，从而促进海运行业的健康发展，进一步提高我国海运服务企业在激烈的国际竞争环境中的生存能力。另外，鼓励出口企业优先选择我国的海运企业，提升我国航运业的国际竞争力，缩小同海运强国竞争力的差距，进一步提高我国海运服务贸易在国际市场上的出口份额。19

205.2企业方面5.2.1提高企业自身的服务水平因为全球经济形势的不断变化，因此对我国的海运服务企业提出了更高的要求。我国的航运企业竞争力弱，面对激烈竞争的局面，企业如果再不进行服务升级改造，不注重细节管理，将来面对的市场处境将会更加困难。另外，企业还需促进观念的转变，不仅要重视传统的货贸客户，同时也要注重服务业的客户市场，提供高质量的服务产品和服务。5.2.2企业内部应该加大管理力度我国的海运企业不仅十分缺乏高素质、专业的管理人才，而且人才流失率普遍较高。同时海运服务往往容易受到天气等自然灾害风险的影响，再加上海运的时间跨度长，更容易受到目的地国家的政策风险影响，很可能出现亏损的现象，尤其我国的海运风险控制能力较差，风险管理人才缺乏，这直接导致了海运服务贸易的利润降低。面对人才缺失的局面，企业应该积极引进高层次管理人才，改善海员人才的福利，加强社会保障，完善法人治理结构，提高海运管理水平，推进服务升级。同时，出口企业在出口货物时应该尽量采用CIF条款，在进口货物时尽量采用FOB条款。企业要先立自身根基，才能保证企业的市场地位不受经济、政策等因素的冲击影响。5.2.3企业应该加强现代化建设海运服务业应该偏向注重高质量的发展，加快向知识型、信息化服务产业转变。海运行业要强化其贸易趋势，首先要提高国轮承运的比例，特别要建立起现代化的经营方式，促进企业向规模化和专业化的方向发展。目前要进一步加快拓展全球航线，健全国际营销网络，同时在基础设施建设上和技术标准上注重与国际接轨。另一方面，注重发展港口资源对供应链的辐射能力，加快港口贸易物流、信息、金融等服务建设的一体化，实现港口枢纽的集约化、规模化运营。19

216结论中国海运服务贸易的长期逆差情况实质上是出于国际竞争能力弱的原因，中国的海运服务行业对进口依赖特别严重，市场结构散乱缺乏规模经济，导致我国的海运服务业无法从需求旺盛的市场上获益。为解决我国海运服务贸易逆差的问题，不仅企业自身要提高在国际市场上的竞争力，同时也要向现代化、专业化方向发展，而且需要政府加强港口的基础设施建设，同时注重维护我国海运企业的外贸权益，提升我国的海运能力。参考文献：[1]Gagatsietal，GiannopoulosG,AifantopoulouG,etal.“Stakeholders-basedMulti-criteriaPolicyAnalysisinMaritimeTransport:FromTheorytopractise”[J].TransportationResearchProcedia，2017，22:655-664.[2]Yuen,ThaiVV,WongYD.TheeffectofcontinuousimprovementcapacityontherelationshipbetweenofcorporatesocialperformanceandbusinessperformanceinmaritimetransportinSingapore[J].TransportationResearchPartELogistics&TransportationReview,2016,95:62-75.[3]苏鑫.中国海运服务贸易国际竞争力分析[D].对外经济贸易大学，2016.[4]马遇乐.我国运输服务贸易逆差形成原因及对策[D].商务部国际贸易经济合作研究院，2019.[5]郭敏.中国与21世纪海上丝绸之路沿线国家的贸易与海运能力研究[D].暨南大学，2017.[6]林丹岚.我国运输服务贸易的现状研究[J].经贸实践，2018(6)：118.[7]万俊斌.中国海运物流产业及企业竞争现状探析[J].物流技术与应用，2018，23(8)：140-144.[8]陈佳佳，甘爱平.中国海运服务贸易逆差与船籍外移关系测度——基于灰色关联度分析法[J].学理论，2017(5)：90-92.[9]王全意.后危机时代我国运输服务贸易竞争力的国际比较及对策建议[J].对外经贸，2016(5)：16-18.[10]赵昌平、贺雪敏、郑米雪.大连港口与临港产业协同发展的对策[J].大连海事大学学报（社科版），2016，15(2)：7-12.19

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23致谢在论文即将完成之际，我要由衷地感谢我的论文指导老师，她的细心温柔和严谨认真的形象让我牢记于心。同时，在我论文撰写的过程中给我提出了许多宝贵的意见，不仅让我的论文能够顺利完成，而且对我今后的工作中也有很大的帮助。再次，我要感谢学院的老师们，是你们的辛勤付出，我才能够顺利毕业，感谢你们对我的教育和培养，让我学到了很多专业知识，这在我以后的工作中具有很重要的作用。最后，我要感谢在我论文的撰写期间帮助我支持我的同学和朋友们，他们为我及时提供了大量的资料和建议，使我能顺利完成这篇论文。谢谢大家!19