中国对外承包工程商会——劳务合作

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1、中国对外承包工程商会——劳务合作中国对外承包工程商会——劳务合作提高企业竞争力占领国际工程高端市场[发布单位：编辑部　　发布时间：2005-7-3010:00:53]影响企业占领高端市场的因素面对经济全球化、信息化及WTO的要求，中国建筑业要实施“走出去”的战略，首先，要认识到我们与发达国家相比，在资金、技术、管理方面还有很大的差距。其次，要认识到建筑业产业结构的现状和一些问题仍制约着工程承包事业的发展。一、产业结构对企业进入高端市场的影响1、产业内所有制结构20多年的建筑业改革与发展，产业内企业所有制结构已发生了较大的变化。但是，产业内国有经济比例仍

2、然偏大，不利于有限资源在市场经济中的合理配置。2003年，建筑业不同所有制企业数量比例分别为：国有企业13.4%、集体企业21.4%、股份制及有限责任企业63.3%、港澳台及外资企业1.9%。企业产值比例分别为：26.3%、14.2%、58.4%和1.1%。国有经济占建筑业经济比重的26.3%，与其它产业相比是偏大的。西方国家国有经济占国民经济比重则更小，美国为2%，法国为10%。因此，只有进一步深化国有企业的产权制度改革，鼓励和扶持民营经济发展，才能进一步优化建筑业产业的所有制结构。2、产业内组织结构2002年，建筑业新资质就位后，施工总承包企业为3

3、3652个，比原来减少了28.7%，专业承包类企业为29886个，增加了27.2%。总承包、专业承包、劳务分包企业比例逐步趋向合理。2003年，三层次企业比例分别是51.3%、47.2%和1.5%，其中，在施工承包和专业承包企业中，特级企业105家，占全部企业的0.16%，一级企业6.1%，二级企业27.5%，三级企业64.8%。施工承包企业比例仍然较高，专业承包和劳务分包企业比例仍然较低，还没有形成工程总承包、专业承包、劳务分包合理的三层次企业结构。3、产业内市场结构产业内各种企业，在建筑市场中竞争现象是过度竞争，但是，产业集中度并不高。主要是因为多

4、数企业属于规模和类型相同的施工承包企业。随着建筑业企业结构调整，产业集中度有所提高。1993年，中国、日本的建筑业产业集中度Cr10分别为2.8%和13.6%。1997年，我国建筑业产业集中度Cr10为2.4%；日本为14.1%；美国为6.4%。2003年，我国Cr10已上升到15.9%。从1997年到2003年，产业集中度Cr10平均年递增1.7个百分点。按照产业经济学理论，高、中集中寡占型的Cr10为40%~70%；低、中集中型的Cr10为20%~40%；非集中竞争型的Cr10为0~20%。我国建筑业为典型的非集中竞争型市场。缺乏具有突出实力的建筑

5、企业，缺乏专业化的市场分工。4、现行建筑管理体制的约束企业资质管理中施工、设计资质分离。从1998年颁布“建筑法”提倡对建筑工程实施总承包，2003年建设部下发关于培育发展工程总承包企业的意见，到承认勘察、设计企业可以开展工程总承包业务，这些调整与改革，对开展工程总承包业务有很大的推动作用。但是，在实践中企业的设计职能往往与总承包职能脱节。行业管理仍然把设计和施工企业视为两类资质进行管理。工程总承包领域中，土木工程、水电、石油、交通等资质分别属于不同的行业审批，行业之间、部门之间的条块分割，制约了特大型企业经营领域的扩展，减弱了这些企业在国际市场中的竞

6、争力。二、国际承包工程产值利润低对企业进入高端市场的影响日本在上世纪80年代建筑业产值利润率达4％~5%；而我国1996年产值利润率是1.3%。2002年，美国FluorCorp公司人均利润是9800美元；日本大成公司是17700美元；而我国大企业人均利润只有80美元。为什么中国企业在国际承包市场的利润低呢？一是工程总承包的标的范围与国际大承包商不同。欧美一些大承包商标的包括融资、前期规划、设计、采购、施工及相关咨询服务。而我国承包商一般只承包设计、采购、施工阶段，利润较高的融资及前期规划阶段没有竞争优势或管理水平还没有得到业主的认可。二是经营领域比较

7、狭窄。我国工程承包企业的经营主要在房屋建筑、土木工程、交通等领域，而国际大承包商一般有3个以上的经营领域，例如，法国的VINCI（万喜公司）主要经营领域产值比例分别为建筑41.8%、道路29.6%、能源17.3%和特许10.6%，有4个经营领域都在10%以上；美国的Bechtel（柏克德公司）产值比例分别为石化31%、工业20%、电力14%、建筑12%、交通11%和环保11%，有6个经营领域的产值都在10%以上；我国中建总公司产值比例为建筑75%、交通11%、电力7%和加工6%（1998－2000年综合分析统计），只有两个领域产值在10%以上。经营领域

8、较集中，不利于分散经营风险，企业的综合利润也较低。三是国际总承包的管理水平与国际一流大承包商相