残疾人托养中心项目建设可行性研究报告

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1、台前县残疾人托养中心（配建综合服务设施）项目可行性研究报告目录第一章总论11.1项目背景11.2可行性研究编制依据21.3可行性研究范围31.4项目概况31.5主要技术经济指标41.6研究结论5第二章项目背景及建设必要性62.1项目提出的背景62.2 项目建设的必要性82.3项目建设的可行性10第三章项目选址及建设条件123.1场址选择123.2建设条件123.3交通运输条件153.4社会经济条件153.5公用设施及社会依托条件153.6施工条件16第四章项目建设方案174.1建设总体方案174.2建设内容及规模184.3总平面布置设计184.4建筑设计方案2

2、04.5结构设计方案234.6给水排水方案254.7采暖通风方案2765台前县残疾人托养中心（配建综合服务设施）项目可行性研究报告4.8电气系统设计方案29第五章环境保护335.1执行环境质量标准及排放标准335.2项目建设对环境影响及治理措施335.3项目投入使用污染源及治理措施365.4水土保持375.5工程对环境影响程度分析38第六章节能396.1用能标准和节能规范396.2能耗指标分析和节能效果分析396.3节能措施416.4节水措施42第七章职业安全卫生447.1职业卫生要求447.2危害因素分析及控制措施457.3预期效果及评价467.4机构设置、

3、人员配备47第八章组织机构与人力资源配置488.1组织机构488.2项目组织机构图48第九章项目实施进度519.1项目建设期519.2项目实施计划519.3项目实施进度计划表519.4项目实施管理52第十章项目招标方案5310.1编制依据5310.2招标原则5310.3招标范围及招标组织方案5465台前县残疾人托养中心（配建综合服务设施）项目可行性研究报告10.4招标程序5410.5评标委员会的人员组成55第十一章投资估算及资金筹措5811.1投资估算5811.2资金筹措60第十二章风险分析及对策6112.1项目建设期间风险分析及对策6112.2项目运营期风险

4、65第十三章社会效益评价6613.1社会效益分析6613.2项目对社会的影响分析6613.3项目所在地相互适应分析6713.4社会评价结论68第十四章结论与建议7014.1结论7014.2建议70附表：项目投资估算表65台前县残疾人托养中心（配建综合服务设施）项目可行性研究报告第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称台前县残疾人托养中心（配建综合服务设施）项目1.1.2承办单位单位名称：台前县残疾人联合会项目负责人：项目联系人：联系电话：1.1.3项目建设目标为改善当前台前县残疾人救助体系不健全，基础设施相对落后的面貌，加快地区残疾人事业发展，台前县残疾人联

5、合会在上级残联和各级政府的指导下，积极筹措资金计划投资730万元建设残疾人托养中心（配建综合服务设施）项目，努力建成集残疾人托养、康复、医疗卫生、教育、培训、就业服务的残疾人托养服务机构。1.1.4项目提出理由残疾人是一个特殊困难群体，需要格外关心、格外关注。长期以来，党和政府高度重视残疾人事业，大力推动残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人收入水平较快增长，受教育程度稳步提高，康复服务不断拓展，权益得到有效维护，残疾人生存发展状况显著改善。但是，目前河南省767.7万残疾人（残疾人口占总人口的7.2%）中还有19865台前县残疾人托养中心（配建综合服务设施）项

6、目可行性研究报告万农村残疾人尚未脱贫，22万城镇残疾人生活十分困难，残疾人总体生活状况与社会平均水平还有很大差距。按照中共河南省委、省人民政府《关于加快残疾人事业发展的实施意见》中要求：加快各级残疾人综合服务设施建设。残疾人综合服务设施及康复、医疗卫生、教育、培训、就业服务、托养、文化体育等服务设施建设要纳入城乡公益性建设项目，加大财政投入，给予重点扶持。省、市、县要建设功能齐全、达到国家标准的残疾人综合服务设施。乡（镇）要建设残疾人服务场所，直接为残疾人提供服务。目前，台前县现有残疾人2.52万人，占全县人口总数的7%。为改善台前县残疾人救助体系不健全，基础

7、设施相对落后的面貌，推进全县残疾人事业可持续发展，提高为残疾人服务能力，台前县残疾人联合会按照有关要求积极筹措建设残疾人托养中心（配建综合服务设施），形成以托养残疾人，以托养、康复、医疗卫生、教育、培训、就业服务为一体，安排残疾人工作的社会服务型机构，以其收益再用于残疾人事业，达到以残养残的目的。1.2可行性研究编制依据（1）《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发[2008]7号）（2）《国务院办公厅转发中国残联等部门和单位关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见的通知》（国办发[2010]19号）（3）《中国残疾人事业“十二五”发展

8、纲要》（4）《残疾人康复和托养设施建设