特色小镇 - 业务路径

《特色小镇 - 业务路径》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、特色小镇

2、业务路径【强强联合的合作模式】在上一篇“特色小镇产业路径-产业生成逻辑和2.5产业的定位”中，高力国际解析了特色小镇的产业路径，从2.5产业特征入手分析适合特色小镇发展的产业定位方向。本篇我们将进一步探究特色小镇的业务路径，分析合作模式的选取可以给特色小镇带来哪些发展助力和机会。合作模式

3、强强联合趋势是以上四大主体之间的融合、自治、共生和协同。因此，通过联合组成利益共同体，可以实现最优资源整合，进一步加强各参与主体之间的协同。高力国际对特色小镇的业务模式进行了研究，我们认为合作将是特色小镇发展的重要趋

4、势，主要有两个原因：主体优势1.“产业立镇”的发展方向开发主体充分了解特色小镇的发展规划和定位，参与整个过程特色小镇当前处于初期发展阶段，商业和盈利模式仍处在地方政府充分掌握土地、政策和区域管理等独占性资源摸索之中。中国缺少成熟的产业运营商，在“去房地产化”和“产业立镇”的政策导向之下，对于来自传统地产领域产业主体拥有特色小镇的核心产业资源和生产要素的开发机构，无论是商业思维的转变还是产业要素的开发和导入，特色小镇都是巨大挑战。产业的发展和运营并非小镇居民构成小镇的消费端和小镇产业、社区、文化、旅游的活力支撑一

5、朝一夕实现，过渡到“产业立镇”也必将经历一个过程。图2特色小镇参与主体据高力国际了解，很多国内知名的开发机构都有深耕产业的决心，但初期阶段照搬传统地产开发模式到特色小镇，业务路径

6、参与主体合作在很多情况下也是开发机构围魏救赵、曲线救国的无奈之举。特色小镇对投资密度和产业要素的聚集能力要求更高，开发主体作为特色小镇的核心主体，参与特色小镇的开发、对于缺少产业资源要素的开发商而言，通过桃园结义引入建设、运营和管理，在整个过程中与其他参与主体，地方拥有互补资源要素的战略合作伙伴进行联合开发，无疑是政府、产业主体、小镇

7、居民产生交互活动。在整个小镇构明智之举。如此既可以充分发挥各自优势，也利于分散风险。建和发展的过程中，主体之间可以形成战略合作，无疑将充分发挥各主体的相对优势，形成合力，并增强和其他主体的协作。产业发展和运营房地产开发充分利用土地、政策和区域管理等独占性资源开发地方共同打造小镇的主体政府消费端和形成小镇产业、社区、图1以房地产开发作为主导驱动的特色小镇开发模式文化、旅游的活力支撑2.各有所长的参与主体小镇居民共同打造特色产业小镇产业核心主体围绕特色小镇的发展，一共包括四大类主体：开发主体、地方政府、产业主体和小

8、镇居民（原住民、新居民）。从整体的角度看，特色小镇是生产、生活、生态的融合，图3特色小镇参与主体关系网络1Beijing

9、CorporateStrategyAdvisory

10、ColliersInternational路径一：开发主体与地方政府联合开发运营，以控股参与或PPP形式合作。小镇规划与开发建设由于特色小镇具有资金投入量大、建设时间长、投资回收房地产开发建设经验慢等特点，开发主体常以控股参与或PPP形式与政府合作，全球以解决特色小镇建设中资金不足的问题，从而实现政府和IT潼湖科技小镇巨社会资本利益共享和风

11、险共担。头在开发主体控股参与、政府股权投资的模式中，政府以成产业发展支撑小镇产业灵魂立平台公司的形式将投资资金（平台公司自有资金）作为资本金注入到特色小镇项目公司中。例如，北京市文资办、房山区政府就以股权投资的形式持有北京基金小镇48%的图5碧桂园潼湖科技小镇合作模式股份。路径三：开发主体与当地居民联合开发运营2017年北京基金小镇控股有限公司股权结构开发主体与小镇居民的合作可以通过与集体股份制合作开发特色小镇实现：乡村社区居民作为企业的股东和员工，直接参与特色小镇的开发决策、生产经营活动和利益分配，北京泰玺资

12、产管理有限公司从而把产业资源、旅游资源、特殊技术和劳动量等转化成16%股本，收益按股份分红与按劳分红相结合。36%北京市房山城市投资发展有限责任公司16%北京市文化创意产业投资基金管理有限公司同时一些开发主体也会与小镇原住民联合开发。以天猫小北京市文资投资基金有限公司镇为例，天猫小镇进行的是更新式的逐步合作。一方面，32%天猫与村集体在股份层面合作，小镇居民通过村集体入股小镇。另一方面，天猫与当地居民逐户租赁合作，以每户居民的建筑面积为基础进行价格补偿，鼓励小镇居民出租房屋，以便于天猫小镇进行房屋改造，形成统一

13、设计风格，图4北京基金小镇控股有限公司股权结构资料来源：公司年报从而营造出猫舍氛围。在这种合作方式下，居民通过房屋租赁，参与到小镇的整体开发运营中。而PPP模式则是现有的特色小镇项目较多采用的模式。在这种模式下，政府股权出资不仅可以获得一定的投资回报，路径四：开发主体间强强联合，形成联合开发主体。而且可以对项目公司运营实施监管；政府股权出资不是法定责任，政府方持有项目股权也不是必不可少