利部水利部索丽生索丽生

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1、水利水电建设水利水电建设与与生态环境保护生态环境保护水利部索丽生2005.9武汉大学内容提要内容提要水利水电工程水利水电工程建建设的前景设的前景水资源特点与水利工程建设；能源状况与水电建设；机遇与约束。水利水电工程水利水电工程的的生态影响生态影响生态保护与建设的目标；正面影响；负面影响。几个热点问题几个热点问题拆坝问题；怒江开发；……我国水利水电工程建设我国水利水电工程建设的前景的前景11、水、水资资源特点源特点与与水利工程建设水利工程建设水资源概况水资源概况地表水：2.7万亿m3总量：河川径流2.8万亿m3地下水：1000亿m3地下水特点一：总量并不丰富，人均占有量更低m3/P8

2、000734270006000人均占有量50004000缺水警戒线3000220017602000170010000世界目前人均我国目前人均我国2030年人均Ø建设节水型社会是必然选择。特点二：年内年际分配不均，旱涝灾害频繁30%降雨主要集中在汛期；70%常有连续丰水或干旱年。非汛期Ø须建水库增强调控能力。汛期特点三：地区分布不均，水土资源不相匹配水土资源分布年降雨量%10081%80062%4060mm38%40400mmmmmm80019%20008m0m00长江及以南长江以北16水土地Ø须建调水工程，提高水资源配置能力。22、、能能源源概况与概况与水水电建设电建设能源能源((

3、电电力力))概况概况q能源结构：“煤为基础、多元发展”；煤炭为主体、电力为中心，油气、新能源全面发展；提高煤炭利用效率和清洁性。q需求预测：全面建设小康社会：2020年GDP翻两番，预测电力需求9.2亿kW，估计水电达2.3亿kW，每年需新增近千万kW。q发展战略：“大力开发水电，优化发展煤电，积极推进核电，适度发展天然气发电，鼓励新能源发电”（电力工业中长期发展规划）。水能资源概况水能资源概况总量可开发量6.76亿kW3.78亿kW年发电量9200亿kWh特点一：总量丰富，开发不足可开发总量世界第一，占世界总量16.7％。到2004年，开发量仅占可开发量1/4，远低于发达国家60

4、％的平均水平。Ø大有可为！特点二：地区分布不均，与经济发展不匹配78％水能资源集中于西部，东部仅6％；雅鲁藏布江51％用电量在东部。Ø西电东送特点三：江河来水量时间分布不均年内降雨集中在汛期；30%年际间江河来水量变化大。70%Ø须建设（年调节、多年非汛期调节）大型水库。汛期33、机、机遇遇与约束与约束今后今后1515－－2020年年是是水利水电建设的水利水电建设的良良好好机遇机遇期期l防汛抗旱、粮食安全、城乡供水、生态保护等需求；l西部大开发战略的机遇东部：水能资源占6％，开发率大于50％；西部：水能资源占78%，开发率仅8％。实施“西电东送”，变资源优势为经济优势。l全面建设小

5、康社会对电力的要求；l符合电力工业中长期发展规划，提供清洁、优质电能；l《可再生能源法》》确认确认水能为可再生能源；l《京都议定书都议定书》》：温室气体减排；l当前我国经济发展迅速，投资环境良好。生态保护生态保护将成将成为为水利水电工程水利水电工程建设建设的的重重要要制制约约因素因素n不同阶段水利水电工程制约因素：技术制约→经济制约→市场制约→生态制约；n制约源自：移民及其它生态负面影响。杨柳湖、怒江、圆明园……瀑布沟、百色、尼尔基……水利水电工程水利水电工程对对生态与环境的影响生态与环境的影响生态保护的目标生态保护的目标u通过减少干扰破坏、逐步修复改善、加强节约保护，寻求经济发达

6、、社会进步、资源节约、生态良好、人与自然和谐相处的某种新的、可持续的平衡状态。u不可能也没必要返回历史记录中的“自然生态”。对对生态保护的生态保护的积极积极作作用用Ø促进经济社会发展，解决“人口－贫穷－环境恶化（PPE）”问题Ø发挥生态功能水力发电－减少温室气体排放南水北调－遏制地下水超采小水电代燃料－保护森林植被对对生态与环境生态与环境的的负面影响负面影响Ø大量移民；1500万老移民，许多至今仍未脱贫；Ø河流形态变化：泥沙淤积，堤岸冲刷，河势演变，河道断流，河口退缩；Ø生物多样性退化：鱼类、植物、动物、微生物消亡；对对生态与环境生态与环境的的负面影响负面影响Ø水质恶化：流速减小，

7、自净能力降低；Ø引发地质灾害：诱发地震、滑坡；Ø溃坝威胁。三峡库区水域纳污能力计算成果指标CODNH3-N吨/月吨/月16000水位1400012000蓄水前141461164100008000COD吨/月135米127941074NH3-N吨/月60004000156米12499104420000蓄水前135米156米175米175米73835881、坚持人与自然和谐相处，做好战略规划l转变观念，科学规划，人水和谐，河流健康；l水资源开发利用与其承载能力相适应，与经