水利工程勘察设计招投标

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1、第三篇水利水电工程投标报价篇·$#"!·第二十五章水利工程勘察设计招投标第一节工程勘察设计招标一旦一个水利项目被确定，项目的成败与否，首先就是设计的问题。设计是否合理，就决定了工程今后的命运。由于水利工程的特殊性及不可逆性，水利工程的设计不能有任何的失误。如果设计有误，那就很可能造成很大的投资浪费，一旦出事会造成人民生命财产的重大损失。而工程勘察的结果又影响着设计的结果。因此，要将项目搞好，首先必须抓好工程的勘察设计工作。水利工程勘察设计任务相对施工任务而言很小。工程的勘察设计任务，过去一般是建设单位采取委托协商的办法选择勘察设计单位实行承包，承包单位按建设单位的要求完成勘察

2、设计任务，提交工程勘察和工程设计报告并按规定收取勘察设计费。但随着“勘察设计要向企业化、社会化方向发展，全面推行技术经济承包责任制”的趋势，水利建设项目勘察设计任务也已有部分项目实行招标投标承包制。勘察设计的招标工作与建设项目的其他阶段一样，可由建设单位或其上级主管部门主持，也可委托咨询机构或工程承包公司代理。招标人事先应办妥有关工程建设项目的手续，取得当地主管机关的批准文件。·!"%$·最新水利水电工程造价计价与工程量清单编制及投标报价实用手册一、勘察任务招标工程勘察任务招标可以与设计招标分开进行，也可以作为两个工作单独招标。水利工程的勘察任务主要是指工程地质（包括大型项目

3、的区域地质）勘察和水文地质勘察。目前，工程水文资料一般由水文站有偿提供，水文水利计算工作则可另外委托有能力的科研或设计单位承担。工程勘察任务的招标，要有有关部门的项目批准文件和设计单位提出的、正式的工程勘察任务书。因此，勘察任务招标应与设计招标同时进行或稍迟于设计招标。水利工程勘察任务一般应包括以下内容：区域构造稳定性、主要建筑物所在地的地形、地层岩性、地质构造及水文地质条件，以及各土层（岩层）的物理力学特性，勘察单位应提出基础处理建议；有土石料场勘察要求的，勘察单位还应说明各料场的分布、储量、质量、有效层厚度及开采运输条件，同时，提出建筑材料的物理力学试验结果。水利工程勘察

4、任务的招标采用的招标方式有：（!）公开招标：由招标人通过报刊、信息网络等媒介公开发布招标公告。（"）邀请招标：由招标人向有承担能力的。有资质的勘察单位发出招标通知，原则上邀请招标最少应邀请#个以上单位参加。（#）邀请议标：对不宜公开招标的特殊工程或项目、比较零星的工程，经上级招标投标管理机构批准，可采用邀请议标。议标应邀请#个以上有承担该工程勘察能力的企业参加，采用商议方式选定承包单位。对于少数特殊工程或偏僻地区的工程，投标企业不愿投标者，可由项目主管部门或当地政府指定投标单位。二、工程设计的招标水利工程设计的招标，要有经主管机关批准的设计任务书。设计任务书包括：工程规模、标

5、准；工程所在地的地形、地质、地震、水文等自然地理特征；第三篇水利水电工程投标报价篇·!#%!·占用土地、城镇规划及其他建设工程的协调情况；有关部门及当地政府要求和所需资金。招标工作由建设单位主持，也可委托工程咨询机构代办。!"招标方式水利工程设计的招标方式基本类同于水利工程勘察任务的招标方式。#"实行设计招标项目所具备的条件（!）要有经过审批机关批准的设计任务书；（#）具有开展设计必需的可靠基础资料；（$）成立专门的招标小组或办公室，并有专人负责开展工作。三、招标程序（一）申请批准招标招标人向上级主管部门提出招标申请，经批准后，方可组织招标工作。（二）成立招标组织机构我国招标

6、工作机构主要有以下三种形式：（!）由建设单位的基本建设主管部门（处、科、室、组）负责有关招标的全部工作。这些机构的工作人员一般是从各有关部门临时抽调的，成立临时工作机构，工作完成后回原单位，故不利于培养专业化的干部和提高招标工作水平。（#）由政府主管部门设立“招标投标领导小组”或“招标投标办公室”之类的机构，统一处理招标工作。这种做法在推广招标承包的开始阶段，能较快地打开局面；但政府主管部门过多干预建设单位的招标活动，代替招标人决策，是不符合经济体制改革要实行政企分开和经济责任制原则的。（$）专业咨询机构受建设单位委托，承办招标的技术性和事务性工作，决策仍由建设单位作出。这种

7、做法可使建设单位节省大量的工作人员，而咨询机构要在同行竞争中求生存和发展，就必须精益求精，不断提高服务质量，也符合讲求效率、节省开支的原则。（三）准备招标文件招标文件主要有：投标须知；经批准的设计任务书及有关文件的复制件；·!#+#·最新水利水电工程造价计价与工程量清单编制及投标报价实用手册项目说明书；合同的主要条件；提供各种设计资料的内容；设计文件的审查方式；组织投标单位现场勘察和解释招标文件、回答问题的时间与地点。这里对招标文件的详细内容不作介绍，在后面招标文件的主要内容里再作详细介绍。（四）发布招