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时间:2018-03-06
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1、第九编!风力发电工程项目研究设计与开发#######################################第六章!工程项目施工管理第一节!工程施工许可证根据我国《建筑法》的规定,包括风电场建设工程在内的建筑工程,建设单位(业主)应当在其开工前向工程所在地的县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证,但是国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的工程,不再领取施工许可证。一、申领条件")已经办理工程用地批准手续;#)在城市规划区的建筑工程,已取得规
2、划许可证;$)需进行拆迁的,其拆迁程度符合施工要求;%)已经确定了施工企业;&)有满足施工需要的图纸及其他施工技术资料;’)有保证工程质量和安全的具体措施;()建设资金已经落实;))法律、行政法规规定的其他条件。一般情况下,对符合条件的申请,应在申请送达之日起"&天内颁发施工许可证。二、申请报批开工报告的条件(仅适用于按国务院规定权限和程序报批开工报告的工程)")建设项目法人已经设立;#)风电场建设项目已列入年度建设计划;$)项目初设和总概算已经批复;%)建设项目投资已落实;&)施工组织设计的大纲编制完成
3、;’)施工图纸设计合同已签订;()施工监理合同已签订;))施工承包合同已签订;*)四通一平已落实;"+)征迁工作已落实;·"+$*·第九编$风力发电工程项目研究设计与开发#######################################!!)设备采购合同已签订。三、开工和中止施工!)建设单位(业主)应当在领取施工许可证三个月内开工。因故不能按期开工的,应向发证机关申请延期,延期以两次为限,每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或超过延期时限的施工许可证将自行作废。")在建工程因故中止施工的建设
4、单位(业主)应向发证机关报验施工许可证。#)按规定报批开工报告的工程因故延期开工或中止施工的,应向批准机关报告;延期开工超过六个月的,开工前应重新报批开工报告。四、法律责任未取得施工许可证或开工报告而擅自施工的,责令改工;对不符合开工条件的,除责令停止施工外,酌情处以罚款;违规颁发施工许可证的发证机关责任人将给予行政处分。第二节$工程施工管理风电场项目的工程施工管理,是要高效地实现项目目标。建设单位(业主)通过了解工程的各种信息,组织参与各分项工程(变电所土建、变电所电气工程、通信工程、架空线路工程、风力
5、发电机组基础工程等)的管理工作。通过施工监理对风电场项目的施工全过程实施质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和工程协调的规范化管理。一、质量控制坚持质量第一、预防为主、防检结合的原则,从设计图纸、施工承包单位质量保证体系、施工组织设计到材料、构配件、设备的报验、工艺措施、工序交验等进行认真核查;落实监理人员对隐蔽工程、关键工序和重点部位的旁站监督;对每一分项工程、分部工程和单位工程进行质量验评资料的审核和现场检查评定,发现问题及时要求整改。对完工的工程项目认真进行验收工作。二、进度控制根据项目
6、工程条件,全面分析、审核施工承包单位编制的施工进度计划的合理性和可行性,审核其主要工程材料及设备器材的配套供应计划,对已批准的施工进度计划,要进行实施情况的跟踪检查和监督,对发生偏离进度计划的情况及时进行分析,通过现场研究和协调会议等方式,研究确定整改意见和措施,并实施监督,以确保工期目标的实现。三、投资(造价)控制严格审核施工承包单位的施工图预算和工程项目各阶段的资金使用计划,定期审核和确认完工并符合质量要求的工程的工程量,依据现行定额取费标准,核算工程费用。·!%&%·第九编$风力发电工程项目研究设计
7、与开发#######################################对施工过程中发生的变更和索赔事项,认真审核和合理处理。当工程竣工后,对施工承包单位提交的竣工结算资料认真审核。通过上述费用控制,保证造价目标控制在预期的合理水平。四、过程协调施工过程中,要在保证项目目标实现的前提下,及时有效地进行与风电场项目有关的设计、制造、供应、施工、监理等单位间的工作关系协调,通过现场协调或定期协调会方式解决存在的问题。五、风险管理风电场项目是一个较为复杂的系统工程,任一组成因子或外界因素可能发生的变
8、化,都会给项目目标实现带来消极影响甚至严重后果,建设单位(业主)应当十分重视这些变化及其后果,并在项目实施的全过程采取积极有效的预防措施和应对处理措施。通常把上述可能发生的变化及其后果,称为“风险”。把与风险有关的管理行为过程称为“风险管理”。风电场项目实施过程中风险的出现是不可避免的,因此必须进行风险管理。(一)典型的风险事件典型风险事件除施工类风险事件外,还包括项目实施过程中其他方面的风险事件,见表!"#。表!"#$典型风
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