建设工程项目管理（2010年版）（5-5）

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1、建设工程项目管理****建筑工程学院******建筑之家整理•自行招标与委托招标•招标人可自行办理招标事宜，也可以委托招标代理机构代为办理招标事宜。•招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力。•招标人不具备自行招标能力的，必须委托具备相应资质的招标代理机构代为办理招标事宜。•工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。其中乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额(不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费)3000万元以下的工程招标代理业务。•工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。•招标人或其委托的招标

2、代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。指定报刊在发布招标公告的同时，应将招标公告如实抄送指定网络。招标人或其委托的招标代理机构在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容应当相同。•招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。•招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出.•通过资格预审可以使招标人了解潜在投标人的资信情况，包括财务状况、技术能力以及以往

3、从事类似工程的施工经验，从而选择优秀的潜在投标人参加投标，降低将合同授予不合格的投保人的风险；通过资格预审，可以淘汰不合格的潜在投标人，从而有效地控制投标人的数量，减少多余的投标，进而减少评审阶段的工作时间，减少评审费用，也为不合格的潜在投标人节约投标的无效成本；通过资格预审，招标人可以了解潜在投标人对项目投标的兴趣。如果潜在投标人的兴趣大大低于招标人的预料，招标人可以修改招标条款，以吸引更多的投标人参加竞争。•无论是会议纪要还是对个别投标人的问题的解答，都应以书面形式发给每一个获得投标文件的投标人，以保证招标的公平和公正。但对问

4、题的答复不需要说明问题来源。会议纪要和答复函件形成招标文件的补充文件，都是招标文件的有效组成部分。与招标文件具有同等法律效力。当补充文件与招标文件内容不一致时，应以补充文件为准。•为了使投标单位在编写投标文件是有充分的时间考虑招标人对招标文件的补充或修改内容，招标人可以根据实际情况在标前会议上确定延长投标截止时间。•评标分为评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告等过程。•初步评审主要是进行符合性审查，即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求。审查内容包括：投标资格审查、投标文件完整性审查、投标担保的有效性、与招标文件是

5、否有显著的差异和保留等。如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，将作无效标处理，不必进行下一阶段的评审。另外还要对报价计算的正确性进行审查，如果计算有误，通常的处理方法是：大小写不一致的以大写为准，单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准；标书正本和副本不一致的，则以正本为准。这些修改一般应由投标人代表签字确认。•详细评审是评标的核心，是对标书进行实质性审查，包括技术评审和商务评审。•评标结束应该推荐中标候选人。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并标明排列顺序。•经过审批部门批准应当采用邀请招标方式招标的是

6、（）A.涉及国家安全而不适宜招标的项目B.施工企业自建自用工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的项目C.拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得公开招标的项目D.在建工程追加的附属小型工程，原中标人仍具备承包能力的项目•根据我国现行招标投标的有关规定，下列说法（）。A．招标人必须委托招标代理机构代为办理招标事宜B．工程招标代理机构的资格分为甲、乙两级C．乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额5000万以下的工程招标代理业务D．乙级工程招标代理机构不可以跨省、自治区、直辖市承担业务•根据我国《招标投标法》，若招标人需要对已发出的招

7、标文件进行必要的澄清或者修改，应当至少在招标文件中规定的投标文件截至时间的（）日，以书面形式通知所有投标文件收受人。A、14B、15C、28D、30lZ206012掌握建设工程施工投标的程序和要求一、研究招标文件•研究招标文件的重点应放在投标者须知、合同条款、设计图纸、工厂范围及工程量表上，还要研究技术规范要求，看是否有特殊的要求。•投标人应该重点注意招标文件中的以下几个方面问题。(一)投标人须知；(二)投标书附录与合同条件；(三)技术说明；(四)永久性工程之外的报价补充文件二、进行各项调查研究(一)市场宏观经济环境调查(二)工程

8、现场考察和工程所在地区的环境考察(三)工程业主方和竞争对手公司的调查四、选择施工方案五、投标计算六、确定投标策略•常用的投标策略又以信誉取胜、以低价取胜、以缩短工期取胜、以改进设计取胜或者以先进或特殊的施工方案取胜等。七、正式投标lZ206013掌