国办控制拆迁规模严格拆迁管理通知五要点

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1、政策法规国办控制拆迁规模严格拆迁管理《通知》五要点国务院办公厅6月6日《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》，提出11个方面要求，其中最突出的是五个要点：一是房屋拆迁必须编制规划和计划。必须符合城市总体规划、控制性详细规划和建设规划，以及历史文化名城和街区保护规划。二是必须严格按规定程序实施拆迁。不得以政府会议纪要或文件代替法规确定的拆迁许可要件及规划变更，擅自扩大拆迁规模。所有拆迁项目都必须严格执行申请房屋拆迁许可、公示、评估、订立协议等程序。三是规范土地供应方式。严禁未经拆迁安置补偿，收回原土地使用权而直接供应土地，并发放建设用地

2、批准文件。政府行政机关不得干预或强行确定拆迁补偿标准，以及直接参与和干预应由拆迁人承担的拆迁活动。四是避免“以闹取胜”。对被拆迁人的一些不合理要求，不作不符规定的许愿和乱开“口子”。对少数公开聚众闹事或上街堵塞交通、冲击政府机关的被拆迁人，要依法及时进行严肃处理。五是加大对违法违规行为的处理力度。对各级人民政府及有关行政主管部门违反城市规划以及审批程序、盲目扩大拆迁规模以及滥用职权强制拆迁的现象坚决予以查处。对在拆迁中连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地区，要追究领导者和直接责任人的责任。建设部出台城市优秀近现代建筑保护意见建设部近

3、日下发《关于加强对城市优秀近现代建筑规划保护工作的指导意见》，明确指出：城市优秀近现代建筑是指从19世1纪中期至20世纪50年代建设的，反映一定时期城市建设历史与建筑风格、具有较高建筑艺术水平的建筑物和构筑物，以及重要的名人故居和曾经作为城市优秀传统文化载体的建筑物。各地城乡规划行政主管部门要抓紧会同文物、房管等部门对城市优秀近现代建筑进行全面普查调查，摸清城市优秀近现代建筑分布情况；依据有关分级、分类标准，提出保护名单，报城市人民政府审定；根据其重要程度，分别由省、自治区建设行政主管部门会同文化行政主管部门或城市人民政府向社会公布。对于已经

4、确定的城市优秀近现代建筑，必须明确保护范围和建设控制范围；必须组织编制专门的保护规划，对城市优秀近现代建筑提出具体的保护原则，对保护范围界线内的建设行为提出明确的管治措施。任何单位和个人都不得擅自决定调整或撤消已经确定的城市优秀近现代建筑。全国撤销各类开发区4813个占开发区总量的70.1％国务院五部委对全国土地市场治理整顿阶段性检查验收于日前结束。据透露，今年1～7月，全国共清理出各类开发区6866个，规划用地面积3.86万平方公里。据不完全统计，全国已撤销各类开发区4813个，占开发区总数的70.1％；核减开发区规划用地面积2.49万平方

5、公里，占原有规划面积的64.5％。各地加大了对土地违法案件的查处力度。今年上半年，全国立案查处土地违法案件33943件，涉及土地面积24314.11公顷，其中耕地13582.84公顷。目前，已收回土地1444.06公顷，其中耕地950.39公顷。全国农用地转用指标压减了20.3％，其中耕地转用指标压减了23.4％。耕地保护特别是基本农田保护的各项政策得到较好的落实。2另据透露，全国对固定资产投资项目的清理整顿工作也表明，暂停的数千个固定资产投资项目，半数以上违反了国家有关土地政策。土地市场治理整顿和固定资产投资项目清理，有力地遏制了一些地方固

6、定资产投资过热势头，土地市场秩序有所好转。有关部门负责人称，今后还将继续迅速、准确、从严查处重大土地违法案件，坚决制止乱批、乱占、滥用土地特别是耕地的行为。严格执行暂停审批农用地转非农建设用地的决定，切实控制新增建设用地。加强土地利用总体规划和土地供应管理，严格控制建设用地总规模，大力盘活存量土地。《中国建设报》建设部明确村镇建设近期工作要点建设部就村镇建设工作发出通知，明确村镇建设近期工作要点，其中村镇规划的重要内容如下：城乡规划司负责指导各地做好全国重点镇规划的检查和调整修编工作，督促各省级建设部门组织对本行政区内全国重点镇规划进行全面检

7、查，并督促规划己经不适应发展需要的重点镇及时组织修编。如规划修编内容与经批准的土地利用总体规划不协调，确需修改土地利用总体规划的，应依据认定程序修订报批，鼓励有条件的全国重点镇通过招投标方式,择优选择规划设计队伍，切实提高规划设计水平，督促省级建设行政主管部门在2004年年底前完成此项工作。指导小城镇特别是全国重点镇结合当地国民经济社会发展规划，编制近期建设规划、成片开发地段与主要街道修建性详细规划以及旧城区改造控制性详细规划,制定和实施城镇建设发展计划。加强历史文化名镇（村）保护工作，指导历史文化名镇(村)尽快编制和实施保护性规划，切实加强

8、保护与管理。继续推动村庄、集镇和建制镇规划编制工作，加强村镇规划实施管理。（人秘科）3规划信息漳州市青少年活动中心规划方案通过我局批复漳州市青少年活动中心规划方案日