局扶贫攻坚实施方案

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1、局扶贫攻坚实施方案交通运输局扶贫攻坚实施方案   根据《枝江市扶贫攻坚工作方案》和市级要求扎实做好精准扶贫精准脱贫工作的相关精神,为做好交通脱贫攻坚工作,落实交通运输系统驻村扶贫工作队责任,结合交通运输实际,制定如下方案。   把扶贫攻坚作为重大政治任务、重大发展问题和第一民生工程,以建档立卡的贫困人口和贫困村为主要对象,以提供均等的交通运输公共服务为抓手,以交通项目安排优先、资金保障优先、扶贫工作对接优先为着力点,改善贫困户和贫困村的发展条件,决不能因为交通运输的原因而拖了全面建成小康社会的后腿,确保201

2、7年全市贫困户稳定脱贫、贫困村全部出列。 (一)完善农村客运村村通客车工程   对村村通客车公路再次摸底调查,对未完善的路段再次提档升级,重点是加宽路基、完善安保和客运设施,提高通村公路通畅标准;对已开通的通村客运线路加强考核,提高服务质量,确保“村村通客车”开得通、留得住、管长远。 责任单位:市运管局 责任人:胡庆红、宁向东 (二)加大交通基础设施脱贫攻坚支持力度   提升交通基础设施服务水平,加快推进农村公路建设。对全市30个扶贫村的农村公路建设需求一律全部纳入建设计划,对全市涉及脱贫的农村公路建设需求一

3、律优先纳入建设计划;将乡镇综合配套改革时的合并村纳入村村通计划范围并给予补助;完善“三员合一”机制,落实农村公路养护补助资金,协助镇、村抓好农村公路管护。 责任单位:市农路局、建管科 责任人:周明、张恒 (三)建立完善农村物流服务体系   统筹规划建设农村物流基础设施和网络,培育农村物流经营主体,打造“布局合理、双向高效、种类丰富、服务便利”的农村物流服务体系,提升农村物流服务水平和效能,建立完善村级物流配送综合服务站,为农村电子商务和“互联网+”经济发展奠定基础。 责任单位:市物流局 责任人:王家春、陈发茂

4、 (四)完成精准扶贫精准脱贫工作任务   交通运输系统帮扶村共7个,贫困户98户213人。驻村扶贫工作队要深入驻点村开展工作,走访贫困户要达到100%,通过“一看、二问、三算”,对农户住房、生活生产设施、家庭成员情况及人均年纯收入等进一步了解,摸清家底,配合镇、村因户施策,建立工作台账,落实具体责任,实施帮扶项目。确保2017年帮扶贫困户全部脱贫,居民人均可支配收入达到全市平均水平的70%以上,村集体经济收入达到5万元以上,基础设施较为完善,生产生活条件显著改善,基本公共服务主要指标达到全市平均水平。   责

5、任单位:局机关、市物流局、市公路局、市港航局、市运管局、市公交处 责任人:王家春、系统驻村扶贫工作队成员   自12月1日起,交通运输系统驻村扶贫工作队要全面进入驻点村开展精准扶贫工作,人员要与单位工作基本脱钩,周一至周四吃住在村,住宿、就餐不得增加村和农户负担。   (一)宣传政策。深入宣传习近平总书记关于扶贫开发工作的系列重要指示精神和国家一系列关于扶贫攻坚工作的决策部署和各项涉农惠农方针政策,增强干部群众打赢扶贫攻坚战的信心和决心。   (二)走访民情。进村入户开展调查摸底,全面掌握贫困村的基本情况。做

6、到“五清”,即“底数清”(摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案),“问题清”(摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账),“对策清”(以往扶持情况、扶持效果、提出帮扶措施,制定帮扶计划),“责任清”(确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩),“任务清”(逐步制定脱贫计划,确定脱贫时限)。   (三)谋划发展。要通过产业扶持、就业帮扶、社保救助等措施,促进农村发展,农民增收。积极引导村“两委”班子理清发展思路,制定发展规划,协调惠民项目

7、,培育特色产业,发展壮大集体经济,带动农民增收。切实帮助贫困人口学习文化知识、实用技术,转变观念,提高素质,增强脱贫致富能力。按照“一村一策、一户一法”原则,根据每一个村、每一个贫困户的实际情况,量身定制脱贫方案和脱贫清单,组织实施好整村推进和驻村帮扶工作。工作队要以帮助谋划发展、解决民生为重点,及时了解贫困户情况,因户因人制订脱贫计划、谋划脱贫项目、明确脱贫措施。   (四)兴办实事。工作队要积极协调、争取项目和资金,引导企业和社会力量广泛参与,依靠和发动群众改善生产生活条件,帮助驻点村解决群众最关注的突出

8、问题。一是开展种植养殖帮扶。在入户摸查的基础上,针对各户的实际情况和各户脱贫发展计划,切实为有关农户提供种植养殖帮扶,想方设法为贫困户解决种植养殖技术和资金问题。二是改善生产生活基础设施。协助道路硬化建设工作。三是开展送温暖、助学活动。开展对优抚对象、五保户、孤老孤儿、低保户、残疾特困人员慰问,送去温暖;对贫困户上学子女予以资助,帮其完成学业;帮助帮扶村搞好基层组织建设。   (一)强化组织保障。成

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