国土资源局扶贫攻坚实施方案

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1、国土资源局扶贫攻坚实施方案国土资源局扶贫攻坚实施方案   为进一步加大结对帮扶精准扶贫工作力度,按照县委《关于在“三严三实”专题教育中开展领导干部“进村入户、访困问需、访贫问计”活动的实施方案》关于全力实施精准扶贫,建立精准扶贫长效工作机制有关要求,结合我局实际,制定本实施方案。 一、指导思想   深入贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于全力推动精准扶贫的战略部署,坚决打赢新时期全省扶贫开发攻坚战,以改革创新为动力,以脱贫奔小康为首要任务,以促进贫困人口脱贫致富为目标,紧扣“转变干部作风、服务基层群众”主题,建立精

2、准帮扶“不脱贫、不脱钩”长效工作机制,广泛动员全局干部职工帮助贫困群众发展生产,解决实际困难和问题,力促扶贫开发工作再上新台阶。 二、帮扶对象及帮扶方式   1、帮扶对象。全县贫困村、局建整扶贫点、网格管理联系点和其他重点帮扶对象。   2、帮扶方式。坚持“全局人人参与”原则,采取结对帮扶到户模式,推行定对象、定政策、定责任,定措施、定目标“五定”帮扶到户机制。 三、工作目标和任务 (一)工作目标   从20xx年起,用5年时间,对确定的贫困户和贫困村开展帮扶到户、到村精准扶贫工作。规划三年内对全县47个贫困村实现土地

3、整理项目全覆盖,改善各贫困村生产生活条件。局包户干部职工要认真落实“五个一”帮扶措施,即:每月至少走访一次,春节等重大节日至少给帮扶家庭送温暖一次,为每户确定一个致富项目,帮助贫困户解决一个就业岗位,帮助贫困户掌握1-2项致富技能技术,努力达到“十个确保”目标:   1.确保符合条件的贫困户被纳入最低生活保障;   2.确保贫困户100%参加农村合作医疗保险; 3.确保贫困户子女正常接受义务教育;   4.确保考上大中专院校的贫困户子女能顺利完成学业;   5.确保贫困户劳动力能够参加一次免费职业技能培训;   6.确

4、保有富余劳动力的贫困户至少输出1个劳动力;   7.确保每个贫困户家庭至少有1人掌握1-2门农业技术或劳动技能;   8.确保被帮扶贫困户有1-2项自我发展和稳定的收入主业,并实现稳定脱贫;   9.确保贫困户家庭年人均纯收入增长15%以上;   10.确保村基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平。   到2017年底,帮扶到户精准扶贫工作任务全面完成,被帮扶对象人均纯收入大幅增长,与全县同步进入全面小康社会。 (二)工作任务   1、制定帮扶计划。摸清贫困户底数,分析贫困原因,制定针对性帮扶计划,主动协调帮扶资源,

5、全面落实各级强农惠农富农政策。同时,积极参与扶贫小额贷款、互助资金、双到项目等扶贫项目建设,逐步拓宽贫困群众脱贫致富渠道。   2、培育致富产业。充分发挥我局职能优势,以扶贫关联度高、扶贫对象参与广的特色种养业、农副产品加工业、民族手工业和乡村旅游业为重点,通过资金扶持、项目扶持、就业扶持等方式,帮助培育增收致富产业,增强自身“造血功能”,千方百计促进贫困户发展生产、摆脱贫困。   3、强化技能培训。结合贫困户实际,制定符合其自身素质和发展的培训计划,帮助参与农业实用技术培训、就业援助工程培训、转移就业职业技能培训和中

6、长期劳动力转移技能扶贫培训,使每户贫困户都能掌握1-2门实用技术,切实增强贫困群众依靠科技脱贫致富的能力。   4、促进就业创业。采取双向选择自主就业、经纪人组织就业和企业吸纳就业等方式,帮助引导青壮年外出就业;组织贫困群众就近到农业合作社、工业园区企业务工。为贫困群众特别是失地农民提供就业创业服务,鼓励失地农民发展第三产业,帮助失地农民实现自谋职业、自主创业。积极向贫困群众推荐小微型创业项目,协助其申办创业小额担保贷款,解决资金短缺问题,让有创业意愿的贫困群众实现创业梦想。   5、解决实际困难。各帮扶工作组、包户干

7、部要切实把困难群众的安危冷暖放在心上、抓在手上。深入农户调查研究,摸清贫困群众所想、所思、所盼,从解决贫困群众最关心、最直接、最现实、最急切的问题入手,针对具体情况分类帮扶。对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭,发动社会力量出资出力,帮助他们改变生活现状,增强生活信心,提高生活质量。加大对考入大中专院校贫困家庭子女助学力度,通过争取助学金、协助办理生源地贷款等方式,促其顺利完成学业,为提高家庭脱贫能力提供智力支撑。   6、保障公共服务。要积极协调各职能部门落实好义务教育、养老保险、医疗保险、社会救助等相关保障政策,

8、对帮扶对象中符合农村低保、临时救助、医疗救助、住房救助、教育救助、法律援助等社会救助条件的,及时给予相应的社会救助。   7、加强思想教育。坚持帮扶与扶志相结合,发挥广播、电视、网络等新闻媒介作用,结合政策宣传直通车工程,采取印发宣传材料、上门宣讲等多种形式,加强中央、自治区及市委、政府有关政策的宣传,引导贫困群众坚定脱贫致富信心

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1、国土资源局扶贫攻坚实施方案国土资源局扶贫攻坚实施方案   为进一步加大结对帮扶精准扶贫工作力度,按照县委《关于在“三严三实”专题教育中开展领导干部“进村入户、访困问需、访贫问计”活动的实施方案》关于全力实施精准扶贫,建立精准扶贫长效工作机制有关要求,结合我局实际,制定本实施方案。 一、指导思想   深入贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于全力推动精准扶贫的战略部署,坚决打赢新时期全省扶贫开发攻坚战,以改革创新为动力,以脱贫奔小康为首要任务,以促进贫困人口脱贫致富为目标,紧扣“转变干部作风、服务基层群众”主题,建立精

2、准帮扶“不脱贫、不脱钩”长效工作机制,广泛动员全局干部职工帮助贫困群众发展生产,解决实际困难和问题,力促扶贫开发工作再上新台阶。 二、帮扶对象及帮扶方式   1、帮扶对象。全县贫困村、局建整扶贫点、网格管理联系点和其他重点帮扶对象。   2、帮扶方式。坚持“全局人人参与”原则,采取结对帮扶到户模式,推行定对象、定政策、定责任,定措施、定目标“五定”帮扶到户机制。 三、工作目标和任务 (一)工作目标   从20xx年起,用5年时间,对确定的贫困户和贫困村开展帮扶到户、到村精准扶贫工作。规划三年内对全县47个贫困村实现土地

3、整理项目全覆盖,改善各贫困村生产生活条件。局包户干部职工要认真落实“五个一”帮扶措施,即:每月至少走访一次,春节等重大节日至少给帮扶家庭送温暖一次,为每户确定一个致富项目,帮助贫困户解决一个就业岗位,帮助贫困户掌握1-2项致富技能技术,努力达到“十个确保”目标:   1.确保符合条件的贫困户被纳入最低生活保障;   2.确保贫困户100%参加农村合作医疗保险; 3.确保贫困户子女正常接受义务教育;   4.确保考上大中专院校的贫困户子女能顺利完成学业;   5.确保贫困户劳动力能够参加一次免费职业技能培训;   6.确

4、保有富余劳动力的贫困户至少输出1个劳动力;   7.确保每个贫困户家庭至少有1人掌握1-2门农业技术或劳动技能;   8.确保被帮扶贫困户有1-2项自我发展和稳定的收入主业,并实现稳定脱贫;   9.确保贫困户家庭年人均纯收入增长15%以上;   10.确保村基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平。   到2017年底,帮扶到户精准扶贫工作任务全面完成,被帮扶对象人均纯收入大幅增长,与全县同步进入全面小康社会。 (二)工作任务   1、制定帮扶计划。摸清贫困户底数,分析贫困原因,制定针对性帮扶计划,主动协调帮扶资源,

5、全面落实各级强农惠农富农政策。同时,积极参与扶贫小额贷款、互助资金、双到项目等扶贫项目建设,逐步拓宽贫困群众脱贫致富渠道。   2、培育致富产业。充分发挥我局职能优势,以扶贫关联度高、扶贫对象参与广的特色种养业、农副产品加工业、民族手工业和乡村旅游业为重点,通过资金扶持、项目扶持、就业扶持等方式,帮助培育增收致富产业,增强自身“造血功能”,千方百计促进贫困户发展生产、摆脱贫困。   3、强化技能培训。结合贫困户实际,制定符合其自身素质和发展的培训计划,帮助参与农业实用技术培训、就业援助工程培训、转移就业职业技能培训和中

6、长期劳动力转移技能扶贫培训,使每户贫困户都能掌握1-2门实用技术,切实增强贫困群众依靠科技脱贫致富的能力。   4、促进就业创业。采取双向选择自主就业、经纪人组织就业和企业吸纳就业等方式,帮助引导青壮年外出就业;组织贫困群众就近到农业合作社、工业园区企业务工。为贫困群众特别是失地农民提供就业创业服务,鼓励失地农民发展第三产业,帮助失地农民实现自谋职业、自主创业。积极向贫困群众推荐小微型创业项目,协助其申办创业小额担保贷款,解决资金短缺问题,让有创业意愿的贫困群众实现创业梦想。   5、解决实际困难。各帮扶工作组、包户干

7、部要切实把困难群众的安危冷暖放在心上、抓在手上。深入农户调查研究,摸清贫困群众所想、所思、所盼,从解决贫困群众最关心、最直接、最现实、最急切的问题入手,针对具体情况分类帮扶。对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭,发动社会力量出资出力,帮助他们改变生活现状,增强生活信心,提高生活质量。加大对考入大中专院校贫困家庭子女助学力度,通过争取助学金、协助办理生源地贷款等方式,促其顺利完成学业,为提高家庭脱贫能力提供智力支撑。   6、保障公共服务。要积极协调各职能部门落实好义务教育、养老保险、医疗保险、社会救助等相关保障政策,

8、对帮扶对象中符合农村低保、临时救助、医疗救助、住房救助、教育救助、法律援助等社会救助条件的,及时给予相应的社会救助。   7、加强思想教育。坚持帮扶与扶志相结合,发挥广播、电视、网络等新闻媒介作用,结合政策宣传直通车工程,采取印发宣传材料、上门宣讲等多种形式,加强中央、自治区及市委、政府有关政策的宣传,引导贫困群众坚定脱贫致富信心

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