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时间:2022-09-18
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1、附件海南自由贸易港制度集成创新任务清单(2020-2022年)为贯彻落实《海南自由贸易港制度集成创新行动方案(2020-2022年)》,进一步厘清重大制度集成创新任务,细化分工、明确责任,制定以下重点任务清单。一、党政机关的设置、职能权限、管理方式等制度集成创新1.推进大部门制改革。责任领导:彭金辉牵头单位:省委编办参加单位:省委组织部、省委深改办(自贸港工委办)、省委政法委、省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省民政厅等相关部门,各有关市县、各有关重点园区完成时限:2022年12月底前二、法治化领域制度集成创新2.创设海南自由贸易港统一的类案裁判指引制
2、度。责任领导:刘星泰牵头单位:省高院、省委政法委参加单位:省检察院、省司法厅、省人大常委会法工委完成时限:2021年12月底前3.拓展和开放律师、公证等法律服务领域。责任领导:毛超峰牵头单位:省司法厅参加单位:省高院、省发展改革委、省人大常委会法工委完成时限:2022年12月底前4.建立健全多元化商事纠纷解决机制和国际商事纠纷案件集中审判机制,完善调解、仲裁、诉讼有效衔接机制。责任领导:刘星泰牵头单位:省委政法委、省高院参加单位:省司法厅、省贸促会、海南国际仲裁院、省人大常委会法工委完成时限:2021年12月底前5.建设全岛同城化公共法律服务体系。责任领
3、导:毛超峰牵头单位:省司法厅参加单位:省高院、省检察院、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省民政厅、省农业农村厅完成时限:2022年12月前6.推进海事审判“三合一”改革。责任领导:刘星泰牵头单位:省委政法委、海口海事法院参加单位:省高院、省检察院、海南海警局、省司法厅完成时限:2021年底前三、贸易自由便利制度集成创新7.实施进出口商品管制负面清单管理。责任领导:沈丹阳牵头单位:省商务厅参加单位:海口海关、省财政厅、省发展改革委、省市场监管局、省农业农村厅、省工业和信息化厅、省税务局、省林业局等相关部门完成时限:2020年12月底前8.高标
4、准建设国际贸易“单一窗口”。责任领导:沈丹阳牵头单位:省商务厅(口岸办)参加单位:海口海关、省公安厅、海南海事局、海口出入境边防检查总站、省大数据管理局、省发展改革委、省市场监管局、省交通运输厅、省财政厅、省税务局、洋浦管委会等相关部门完成时限:2021年3月底前9.建立“一线”放开、“二线”管住口岸监管新模式。责任领导:沈丹阳牵头单位:省商务厅(口岸办)、海口海关参加单位:洋浦管委会、省委政法委、省公安厅、省交通运输厅、海南海事局、海口出入境边防检查总站、省市场监管局、省大数据管理局、省金融监管局、省发展改革委、省财政厅、省税务局、省政务服务中心等相关
5、部门完成时限:2021年12月底前10.推动各类贸易融合发展,建设区域性离岸新型国际贸易中心。责任领导:沈丹阳牵头单位:省金融监管局、人行海口中心支行、洋浦管委会参加单位:省商务厅、省发展和改革委、省财政厅、省交通运输厅、省税务局、省大数据管理局、海南海事局、海南国际经发局、海南银保监局、海南证监局、海口海关、海南国际仲裁院,海口市、三亚市完成时限:2021年12月底前四、精简行政许可、深化“极简审批”的制度集成创新11.全岛实施“极简审批”制度改革。责任领导:冯忠华牵头单位:省政务服务中心参加单位:省人大常委会法工委、省司法厅、省发展改革委、省委深改办
6、(自贸港工委办)、省市场监管局、省自然资源和规划厅完成时限:2021年6月底前五、投资自由便利制度集成创新12.建立以过程监管为重点的投资便利制度。责任领导:毛超峰牵头单位:省发展改革委参加单位:省市场监管局、省商务厅、人行海口中心支行、省金融监管局完成时限:2021年12月底前13.高标准建设国际投资“单一窗口”。责任领导:沈丹阳牵头单位:省商务厅参加单位:省发展改革委、省金融监管局、人行海口中心支行、省大数据管理局、省政务服务中心、海南国际经济发展局、省市场监管局、省生态环境厅、省自然资源和规划厅等相关部门完成时限:2021年6月底前14.开展境外投
7、资便利化综合试点,实施对外投资告知备案制。责任领导:毛超峰牵头单位:省发展改革委参加单位:省商务厅、人行海口中心支行(国家外汇局海南省分局)、洋浦管委会完成时限:2021年12月底前六、优化营商环境的制度集成创新15.在具有强制性标准的领域试点“无条件准入、登记式备案、免审批准营、信用制监管”的合格假定监管模式。责任领导:毛超峰牵头单位:省发展改革委参加单位:省市场监管局、省商务厅、各涉企经营许可事项审批部门,各重点园区完成时限:2021年12月底前16.创设“自由贸易港营商环境体验官”。责任领导:毛超峰牵头单位:省发展改革委、省政务服务中心参加单位:省
8、优化营商环境工作联席会议各成员单位完成时限:2020年12月底前17.创新设立一
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