苏州市人民防空工程使用及维护管理办法

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1、苏州市人民防空工程使用与维护管理办法苏州市人民政府令（第６号）《苏州市人民防空工程使用与维护管理办法》，已经市长办公会议讨论通过，现予发布施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　章新胜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年十一月十九日苏州市人民防空工程使用与维护管理办法第一章　总则第一条　为加强人民防空（以下简称人防）工程的维护管理和开发使用，保证战时能充分发挥作用，根据国务院、中央军委颁布的《人民防空条例》和《人民防空工程维护管理规定》等有关法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条　本市各类人防工程及其附属设施的

2、使用与维护管理，适用本办法。本办法所称附属设施，是指伪装设施、出入口地面管理用房、通风井、防雨棚、挡水墙、排水沟、专用通道和为人防工程配套的风、水、电、通信及警报等设施。第三条　人防工程及其附属设施的使用与维护管理，应本着“谁投资、谁受益、谁使用、谁维护”的原则，坚持“以用促管，用管结合，以洞养洞”的方针。第四条　苏州市人民防空办公室（以下简称市人防办）是全市人防工程使用与维护管理的主管机关。各县（市）人防办是本辖区人防工程使用与维护管理的主管机关。苏州市城区、郊区人防工程使用与维护管理工作的权限，由市人防办委托或授权。第五条　人防工程的使用与维护管理工作

3、，实行“条块结合、以块为主、统一指导、分工负责”的原则。第六条　建设、规划、公安、工商等部门应根据各自的职责，协同人防部门共同搞好人防工程的使用与维护管理工作。第七条　人防工程的使用与维护管理由所在单位负责，也可以委托使用单位或个人负责管理。第八条　保护人防工程是每个单位和公民应尽的义务。对使用与维护人防工程成绩显著的单位和个人，由各级政府和人防办给予表彰和奖励。第二章　平时使用第九条　现有可使用的人防工程，由各级人防工程管理部门制定开发使用规划，可以自用、出租或与外商合资、合作开发，充分发挥其社会、经济效益。第十条　使用的人防工程，必须保护工程结构和内部

4、设备、设施的完好，有切实可行的防火、防汛、防污染及其他必要的安全措施，方可进行生产经营活动。第十一条　凡使用人防工程，均应向人防办提出申请，经批准后，领取《人防工程使用证》方可使用。使用单位和个人按规定缴纳人防工程使用费。人防工程使用费按市有关部门核定的标准执行。未经人防办批准，任何单位不得转让或者出租人防工程。工商部门在登记核准利用人防工程作为营业场所的项目时应要求使用单位提供人防工程的产权证明或《人防工程使用证》。第十二条　鼓励单位和个人以及港、澳、台胞和外商开发利用人防工程及其附属设施，兴办工业或第三产业和适应地下环境的高科技产业等，并享受人防行业和

5、有关政策优惠。第十三条　长期不使用的人防工程，人防办有权统一安排使用。人防工程调整给其他单位使用的，所在单位应办好使用移交手续，并在出入通道、进排风孔、水源、电源等方面为使用单位提供方便，并实行经济利益分成。第十四条　使用人防工程必须根据各自使用的性质，按照人防、公安、消防、工商、税务等部门的有关规定办理手续。第十五条　使用单位对人防工程内的工作人员，应当根据不同的劳动条件，按照有关规定发给必要的劳动防护用品和保健费（地下工作津贴）。所需费用，由使用单位在生产经营成本或收益中列支。第三章　维护管理第十六条　任何单位和个人必须遵守下列规定：（一）不得向人防工

6、程内部及其出入口或进排风孔附近排泄和倾到废水、废气、废物、垃圾和粪便；（二）不得在危及人防工程安全的范围内取土、埋设各种管道和修建地面工程设施。确需修建地面工程设施的建设单位，必须经人防办批准，并留出倒塌半径（建筑物高度的二分之一）的距离。规划部门凭人防办的批准文件签发建设工程规划许可证；（三）不得在人防工程内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性等危险、有害物品；　　（四）不得损坏和擅自占用、改造、封填人防工程；　　（五）禁止擅自在工事有防护密闭要求的外墙、隔墙、门框墙、临空墙等处开孔。确需开孔的单位，必须事先向人防办提出申请，并由设计、施工部门提供工程的

7、防护密闭性能的处理措施，经批准后方可施工。第十七条　各级人防工程管理部门应对管理范围内的人防工程及其附属设施建立档案，并健全人防工程管理制度，对人防工程的使用、维护管理等有关情况，应定期报上级人防工程管理部门。第十八条　新建的人防工程竣工后，建设单位应会同施工、设计单位和人防办，按照设计图纸共同进行验收。经验收合格并办理移交手续后，由人防办归口管理。第十九条　严禁擅自拆除人防工程。因城乡建设确需拆除人防工程的，必须经市人防办批准方可拆除。拆除的人防工程，申请拆除单位必须按照规定补建人防工程或按重置价补偿。人防工程拆除补偿费由市人防办统一安排易地补建人防工程

8、。第二十条　简易人防工程及个别五级人防工程因质量差和渗、漏水严重，