生态新农村实验区项目开发建议书可研报告

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1、第一章总论2一、项目概述2二、可行性研究报告编制依据与原则2三、建设单位概况4四、可行性研究结论4第二章项目建设背景7一、新农村建设如火如荼7二、项目开发SWOT分析7三、结论与建议10第三章项目建设理由11一、项目建设的意义11二、项目建设的经济效益11三、项目建设的社会效益12四、项目建设的生态效益13五、项目建设的必要性13第四章现状分析与市场调查15一、现状分析15二、市场综述17第五章项目定位与功能分区30一、规划理念30二、总体定位30三、琅琊模式31四、项目选址31五、总体布局与功能分区31六、重点项目建设33第六章项目工程与配套设施37一、大农业产业化建设37二、基础设施38

2、三、新农村建设41四、服务设施42五、公共服务体系43六、社会保障体系44七、社会治安与消防45第七章生态环境保护建设46一、生态系统建设46二、景观配置47三、生态保护分区方案47四、分级控制措施48第八章、土地利用规划50一、土地利用原则51二、保护及集约节约利用土地措施51三、保护土地资源，优化农业结构52第九章经营组织、建设进度安排53一、经营组织53二、建设进度安排53第十章近期投资估算与资金筹措56一、投资估算56二、资金筹措与使用计划57第十一章财务效益分析59一、财务评价编制依据59二、基础财务数据与说明59三、营业收入预测60四、营运成本估算60五、项目经济效益评价61第一

3、章总论一、项目概述项目名称：XX大生态新农村实验区项目建设单位：安徽XX投资有限公司二、可行性研究报告编制依据与原则（一）可行性研究编制依据1、国家政策法规◆中共中央中发〔2004〕、〔2005〕、〔2006〕、〔2007〕一号文件◆党的十七大精神◆《中华人民共和国森林法》◆《中华人民共和国环境保护法》◆《中华人民共和国土地管理法》◆《中华人民共和国水污染防治法》◆《中华人民共和国大气污染防治法》◆《中华人民共和国水土保持法》◆《中华人民共和国文物保护法》◆《中华人民共和国自然保护区条例》◆《中华人民共和国风景名胜区条例》◆国家发改委：《政府支农政策指南》（2006，2007）◆财政部：20

4、08年重点扶持农业综合开发产业化经营项目2、地方政策法规◆中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅《关于新农村建设“千村百镇示范工程”实施意见》◆《安徽省旅游条例》◆《滁州市社会主义新农村建设村镇规划工作指导意见》3、其它技术规范及规划◆《城市用地分类与规划建设用地标准》◆《风景名胜区规划规范》◆《旅游规划通则》◆《安徽省旅游总体规划》◆《安徽省生态旅游规划》◆《滁州市城市总体规划》◆《滁州市2006-2010年农业主导产业及优势农产品基地建设规划》◆《滁州市林业“十一五”发展计划》◆《滁州市旅游业发展“十一五”规划》◆《滁州市南谯区社会主义新农村建设方案》◆《XX风景名胜区总体规划》（二）

5、可行性研究编制原则1、市场导向原则市场是检验项目区产品开发成功与否的试金石，本项目首先遵从市场导向的原则，即在充分把握市场规律、了解市场消费特征和国内外农业发展趋势的基础上，进行农业、旅游产品设计和相关产业链的配套规划，以避免出现主观臆断和失误，保证成果的科学性、前瞻性和可操作性，更使XX的新农村建设更具有时代背景与地方特色。2、缔造精品原则XX的新农村示范品牌，是项目区的核心竞争力所在。项目区的农业资源与长三角的其它地区非常类同，如果其农业产品规划设计只停留在低水平雷同、近距离重复的初级阶段，就不可能脱颖而出发展起来，无法获得政府与市场的认同。故本规划注重突出项目区的亮点、卖点，强化特色，

6、打造精品，培育其核心竞争力。3、可持续发展原则本项目对这些农业资源进行开发规划的同时，又注重对项目区资源与环境的保护，许多资源是不可再生的，掠夺性开发会导致资源枯竭和整体环境恶化，而且生态破坏有时是不可逆和无法补救的，大生态与循环经济的开发理念始终贯穿其间。本项目还兼顾社会效益，着力营造一个有利于农业（旅游）健康、快速、持续发展的社会氛围，最后达到经济效益、生态效益和社会效益协调发展的总体目标。三、建设单位概况安徽XX投资有限公司自2005年，公司积极响应党和政府关于建设社会主义新农村的号召，紧紧把握时代发展脉搏和农村经济发展趋势，致力于生态文明建设与生态经济发展，着力转向企业介入建设社会主

7、义中国新农村伟大事业。公司投资XX大生态新农村实验区，本着“合作共赢、效益多元”的企业发展理念，以“诚信、开拓、创新、进取”的企业精神，努力打造现代农业产业化项目，形成自身独有的运作模式、网络资源及品牌特点，积极参与城乡发展和多元产业运营，力争为推动区域经济发展和建设社会主义新农村作出应有贡献。四、可行性研究结论1、新农村项目的建设是非常必要的，是切实可行的。自党的十六届五中全会上提出“生产发展、生活宽裕、乡